合同管理程序包含哪些内容

合同管理程序包含哪些内容

关键术语的定义，业主、工程师、承包商的责任和义务；指

定分包商的管理；雇员和劳工的管理；材料和设备的管理；

开工与竣工日期等工期的管理；竣工检验、业主的接受以及

缺陷通知期的相关规定；工程的测量和估价管理；工程的变

更管理；工程款的支付管理。

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合同管理对于所有企事业单位来说都是相当重要的。合

同从订立到履行完毕，这一整个过程都需要符合企业对合同

管理的要求。关于合同管理事项，不同的企业有不同的要求。

那么▲合同管理程序具体有哪些内容呢?为您解答。

▲一、合同管理的总体要求

企业需要建立一系列制度体系和机制保障，促进合同管

理的作用得到有效发挥。

▲（一）建立分级授权管理制度

企业应当根据经济业务性质、组织机构设置和管理层级

安排，建立合同分级管理制度。属于上级管理权限的合同，

下级单位不得签署。对于重大投资类、融资类、担保类、知

识产权类、不动产类合同上级部门应加强管理。下级单位认

为确有需要签署涉及上级管理权限的合同，应当提出申请，

并经上级合同管理机构批准后办理。上级单位应当加强对下

级单位合同订立、履行情况的监督检查。

▲（二）实行统一归口管理

企业可以根据实际情况指定法律部门等作为合同归口

管理部门，对合同实施统一规范管理，具体负责制定合同管

理制度，审核合同条款的权利义务对等性，管理合同标准文

本，管理合同专用章，定期检查和评价合同管理中的薄弱环

节，采取相应控制措施，促进合同的有效履行等。

▲（三）明确职责分工

公司各业务部门作为合同的承办部门负责在职责范围

内承办相关合同，并履行合同调查、谈判、订立、履行和终

结责任。公司财会部门侧重于履行对合同的财务监督职责。

▲（四）健全考核与责任追究制度

▲三、合同各环节的主要风险点及管控措施

▲（一）合同调查

合同订立前，企业应当进行合同调查，充分了解合同对

方的主体资格、信用状况等有关情况，确保对方当事人具备

履约能力。该环节的主要风险是：忽视被调查对象的主体资

格审查，准合同对象不具有相应民事权利能力和民事行为能

力或不具备特定资质，与不具备代理权或越权代理的主体签

订合同，导致合同无效，或引发潜在风险;在合同签订前错

误判断被调查对象的信用状况，或在合同履行过程中没有持

续关注对方的资信变化，致使企业蒙受损失;对被调查对象

查，实地了解和全面评估其生产能力、技术水平、产品类别

和质量等生产经营情况，分析其合同履约能力。第四，与被

调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和

工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能

力等情况。

▲（二）合同谈判

初步确定准合同对象后，企业内部的合同承办部门将在

授权范围内与对方进行合同谈判，按照自愿、公平原则，磋

商合同内容和条款，明确双方的权利义务和违约责任。该环

节的主要风险是：忽略合同重大问题或在重大问题上做出不

当让步;谈判经验不足，缺乏技术、法律和财务知识的支撑，

导致企业利益损失;泄露本企业谈判策略，导致企业在谈判

中处于不利地位。

主要管控措施：第一，收集谈判对手资料，充分熟悉谈

智慧，及时总结谈判过程中的得失，研究确定下一步谈判策

略。第四，必要时可聘请外部专家参与相关工作，并充分了

解外部专家的专业资质、胜任能力和职业道德情况。第五，

加强保密工作，严格责任追究制度。第六，对谈判过程中的

重要事项和参与谈判人员的主要意见，予以记录并妥善保

存，作为避免合同舞弊的重要手段和责任追究的依据。

▲（三）合同文本拟定

企业在合同谈判后，根据协商谈判结果，拟定合同文本。

该环节的主要风险是：选择不恰当的合同形式;合同与国家

法律法规、行业产业政策、企业总体战略目标或特定业务经

营目标发生冲突;合同内容和条款不完整、表述不严谨准确，

或存在重大疏漏和欺诈，导致企业合法利益受损;有意拆分

合同规避合同管理规定等;对于合同文本须报经国家有关主

管部门审查或备案的，未履行相应程序。

主要管控措施：第一，企业对外发生经济行为，除即时

结清方式外，应当订立书面合同。第二，严格审核合同需求

与国家法律法规、产业政策、企业整体战略目标的关系，保

证其协调一致;考察合同是否以生产经营计划、项目立项书

等为依据，确保完成具体业务经营目标。第三，合同文本一

般由业务承办部门起草，法律部门审核;重大合同或法律关

条款应当进行认真审查，并根据实际情况进行适当修改。各

部门应当各司其职，保证合同内容和条款的完整准确。第四，

通过统一归口管理和授权审批制度，严格合同管理，防止通

过化整为零等方式故意规避招标的做法和越权行为。第五，

由签约对方起草的合同，企业应当认真审查，确保合同内容

准确反映企业诉求和谈判达成的一致意见，特别留意“其他

约定事项”等需要补充填写的栏目，如不存在其他约定事项

时注明“此处空白”或“无其他约定”，防止合同后续被篡

改。第六，合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，

应当履行相应程序。

▲（四）合同审核

合同文本拟定完成后，企业应进行严格的审核。该环节