合同管理建议书范文

合同管理建议书范文

企业的经济往来，主要是通过合同形式进展的。下面就是的合

同管理建议书，一起来看一下吧。

各科室：

为标准行政机关合同管理工作，确保合同全面履行，防止法律

和经济风险，贯彻落实《办公厅关于标准行政机关合同管理工作的

意见》、《办公室关于标准行政机关合同管理工作的通知》和《海

盐县办公室关于标准行政机关合同管理工作的实施意见》文件精

神，现就合同管理工作提出如下意见：

合同管理适用于县局对外签订的，内容涉及国有资产、财政资

金使用和自然资源、公共资源利用的合同，包括国有资产出让合

同、合作开发合同、招商引资合同、拆迁改造合同、借款合同等。

（一）事先实行适当性与合法性审查。签订合同的相关科室负

（三）严格标准合同形式。与公民、法人和其他组织经过协商

所达成的协议，应当签订书面合同。合同应当由县局负责人或者其

委托的人员签订，并加盖公章或者合同专用章。国家已印制格式合

同文本的，应按照格式合同文本签订合同。

（四）建立档案管理制度。订立和履行合同过程中获取或形成

的材料，应立卷归档。建立健全合同档案保管、借取、查阅等工作

制度，实行合同档案标准化管理。

（五）实行清理和报告制度。县局每两年对签订的合同组织一

次清理，并将生效合同目录、履行情况、争议处理情况报县府法制

办备案。

对于在合同订立、履行、争议处理中，因违反规定造成重大经

济损失或者其他严重后果的相关责任人，依法追究行政责任及相应

法律责任。

2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误

解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合

同，应当表达双方的真实意思。而这种表达需要靠准确明晰的合同

文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。

3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人

的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。

有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不

懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同

中看不到违约如何处理的详细可操作条款。

4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，

如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能

成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没

有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源

之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。

5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、

行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不

受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合

的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体

的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合

同更好履行和一定目的的实现。

2、履约书函不重视。在履约过程中及时地发出必要的书函，是

合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护

的一种招数，可惜这一点往往被无视，结果受到惩罚。

3、履约不鉴证确认。履约过程中的鉴证是一种正常行为。但有

些公司的管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而

败诉。

4、无视诉讼时效。如：建筑行业被拖欠工程款的情况相当严

重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉

讼时效，无法损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利

人自行放弃了实体胜诉权。

5、合法权利不行使。我国《合同法》赋予了合同当事人的抗辩

权，但大多数企业不会行使。发包方不按合同约定支付进度款，

如：建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工

过程，更不用说建立以法律参谋为主导的合同管理制度和模式的问

题。

在市场经济条件下，企业为实现一定的经济目的，明确相互权

利义务关系而签订的合同是民事合同，企业通过合同所确立的民事

关系，是—种受法律、法规等保护的民事法律关系，企业通过签订

合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见，由

于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务

等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律标准

和调整的外部社会关系，其间涉及大量的法律专业问题，所以合同

管理应由企业法律参谋为主导。

企业合同管理应采取企业法律参谋为主导和各业务部门、各单

位分口管理的模式。企业法律参谋部门对企业合同的签订和履行负

有咨询、审查、监视、检查和指导的职责。详细操作上，对合同实

（一）制度保障优先。要实现对合同的全过程管理，使合同管

理标准化、科学化、法律化，首先要从完善制度人手，制定对本企

业切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度

的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审

批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托方法，合同示范文本

管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷预警和处理，合同定期统

计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核，企

的全过程，都由法律参谋部门参与，严格管理和控制，有力预防合

同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

（四）强调履行跟踪监视和结算管理。合同管理的目的主要是

保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以；企业法律

参谋对合同的履行进展监视是十分必要的。通过监视可以知道企业

各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部

门反响，排除阻碍，防止违约行为的发生。另外，合同结算是合同

的加快开展，企业合同管理已经成为企业法律参谋事务中的一项重

要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容；而是一种全过

程、全方位、科学的管理。笔者相信，现代企业假设能建立健全以