加强合同管理的措施

加强合同管理的措施

篇一：浅谈合同管理存在的问题及解决措施

浅谈合同管理存在的问题及解决措施

法律事务及合规管理部何玉鸣

什么是合同管理？有的人将合同的订立视为合同管理、

有的人将合同管理视为合同文件管理、有的人将加盖印章行

为视为合同管理、也有的人将审查合同视为合同管理，这些

观点都是片面的，不利于合同管理制度的建立和完善。合同

管理是指以实现合同价值为目的，以合同为管理对象，依照

法律、法规等规定，在合同从准备、谈判、订立、生效、履

行、变更、解除、争议解决、终止直至立卷归档整个过程的

管理行为。其可分为三个部分：事前管理（合同书形成过程）、

事中管理（合同履行过程）和事后管理（如合同不适当履行

决措施。

一、存在的主要问题

（一）合同管理的模式问题

通常情况下，多数公司的合同管理模式一般采用公司法

律事务管理部门统一归口管理和各业务部门（合同承办部

门）分级管理的模式。法律事务管理部门作为合同的统一管

理部门，对合同的签订和履行负有规范、监督、检查和指导

的职责：如审查合同文本的合法合规性；获得业务部门所有

务管理部门应负合同的全部责任，这些情况都不利于合同的

日常规范管理及责任人制度的建立。

（二）合同管理的制度问题

建立合理的合同管理制度是合同管理规范化、制度化、

效率化的前提和基础，合同管理制度应包含合同承办人制

度、审核会签制度、审查制度、监督和检查制度、重大合同

备案制度等，其主要内容为：合同的归口管理；合同资信调

查、审查、审批、会签、登记、签订和备案；授权书的签发

和管理；合同示范文本管理；合同专用章管理；合同履行与

纠纷处理，合同定期统计与考核检查；合同管理人员培训；

合同管理奖惩与挂钩考核等。通过建立合同管理制度做到管

理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履

合法、合规性，审查内容包括：当事人有无签订、履行该合

同的民事权利能力和行为能力；当事人的意思表达是否真

实、一致；合同是否存在法律规定的无效情形；签字的合同

经办人是否获得有效授权；关联合同的实际签订程序是否符

合法律法规或公司内部规定。二是合同的严密性，审查内容

包括：约定条款是否存在违背法律、法规和政策文件的情形；

合同当事人的权利、义务之间是否存在冲突；合同应具备的

业务上条款是否齐全；文字表述是否确切无误且无歧义。三

是合同的可行性和利益性，审查内容包括：合同当事人特别

是对方是否具备履行合同的能力和条件；预计取得的利益和

履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的

主要原因，这也是合同管理的重点阶段。合同履行是指对合

同约定的权利和义务的执行，这需要合同承办人的细致周密

工作；履行监控是指为保护合同的正当履行而建立的合同执

行调整和控制制度。履行监控机制的建立的前提是合同管理

机构、人员和职责制度的落实，合同台账、档案制度的建立

健全，如此才能使得合同管理制度化、签约和履行行为规范

化。对合同履行的监控，目前公司存在不足之处，如给与合

点、也不仅仅是某个部门的事务，而应该是动态、连续、相

关责任部门共同的管理过程，其中包括：对合同相对人资信

状况的调查、合同条款的谈判、合同样本的起草和制定、技

术性条款的设立、特别条款的约定、争议事项解决机制的设

立、合同的签订、合同

的履行及争议发生时相关部门的联动等一系列环节。合

同的法律审查就是围绕这一系列具体环节而展开的风险预

防和实时控制活动，是整个合同管理的核心，但其也离不开

相关部门依各自职责和从各自角度的密切合作。在具体操作

上，对合同管理实行归口、分级、划块管理模式；合同归口

管理部门为合同一级管理部门；负责为业务部门提供法律服

格、资信情况和履约能力，必要时可向公司要求法律事务管

理部门配合协助调查。业务承办人员应对涉及的业务事实详

细告知合同审查人员,在对合同背景了解的基础上认真对合

同条款加以推敲，确保合同应具备的条款齐全、准确；确保

文字表述确切无误，避免条款之间的矛盾性；使用格式合同

时应注意避免存在免除其责任、加重对方责任、排除对方主

要权利等情形出现；对加强对合同变更、新增程序文件的管

理；及时适当履行发送正确的函件等通知义务；重视证据（资

料）的保留及保证其有效性；及时行使合同权利以确保诉讼

时效。同时，可建立重大项目和合同专项审查管理制度。

（三）提高合同管理人员素质

加强合同管理部门和合同管理人员，特别对管理层和机

构的培训应是公司合同管理的首要任务，如此可以提高全员

的合同管理意识，产生“业务未动、法律先行”的全局观念。

提高合同管理人员素质首先是做好下列两个方面：一要选好

合同审查和管理的专职人员；二要建立岗位责任制，明确责、

权、利。除此之外还应加强业务和法律培训，法律培训应侧

重《民法通则》、《合同法》、《信托法》、《担保法》、

区别没有代理权、超越代理权和表见代理的差异；能认识无

效合同、可撤销合同和有效合同的差别；在合同签署过程中，

合同承办人会有意识地看拟盖章的合同全部条款是否与已

审查的合同条款相一致，合同对方加盖的公章是否为有效的

公章（而不是加盖部门章，分公司是否获得总公司授权，签

字的经办人是否有有效的授权书），加盖的公章是否清晰可

辨及拟盖章处的合同主体名称是否与合同约定权利义务一

致（如有的合同保证人名称被变更见证人），在合同文本上

修改过的地方对方当事人是否盖公章予以确认；此外，还能

纵观当前市场，对合同法律风险的控制，多数公司存在

重诉讼、轻预防的心理。事实上，对合同法律风险的控制，

一个公司的核心能力并非是其诉讼能力（具有不可控制性），

而应该是合同的管理能力（具有可预期性）。健全的合同管

理将能有效地防止决策的随意性、准确地分析和判断交易对

手、设计出技术性条款、妥善处理履行中出现的问题、合法

合理地解决纠纷等。合同管理能力的提升能有效地避免不必

要的争议和诉讼出现，而且相比诉讼，合同管理的成本也小

得多，同时，其还能化解不特定的法律风险出现。因此，提

升合同管理能力和完善合同管理制度是公司追求的终极目

标，是公司合规管理的重要组成部分，是公司“重合同、守

判。

2、合同签订后

建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一

切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，

保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同

实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，

将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的

偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、

建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈

判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更

相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与

反索赔工作。

二、

2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用

合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签

订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、

解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该

首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可

操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同

交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查

批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合

摘要：随着工程建设的发展，合同管理在工程建设中起

着越来越重要的作用。本文结合建设工程合同管理的特点，

就加强建设工程合同管理的措施进行了探讨，以供大家参

考。

关键词：建设工程；合同管理；风险；变更；索赔

中图分类号：f27； 文献标识码：a 文章编号：

1001-828x（20XX）07-00-01

一、引言

随着工程建设的发展，合同管理在工程建设中起着越来

越重要的作用。合同作为企业与各方发生经济往来的法律文

书，与企业的各项经营管理活动密切相关。实践证明，合同

管理是企业取得经济效益的关键，加强合同管理，目前已成

为企业规范经济运行秩序、堵住效益流失漏洞、确保安全稳

定发展的重头戏。本文结合建设工程合同管理的特点，就加

强建设工程合同管理的措施进行了探讨，以供大家参考。

二、建设工程合同管理的特点

(1)合同签订存在矛盾。合同文件对建设工程的影响非

常大，常常一个词的不同解释就能关系到一个重大索赔的结

果，因此合同的文字必须非常严谨和准确。由于合同是在工

程实施前签订，而工程的实施过程十分复杂，工程合同很难

对它们作出准确地描述和定义，所以合同是不完全的，容易

出现错误、遗漏、矛盾、二义性等问题。

(2)合同实施过程复杂。由于工程项目持续时间长，使

得工程承包

篇四：如何加强建筑工程合同管理的措施

龙源期刊

如何加强建筑工程合同管理的措施

黎君玉

：《城市建设理论研究》20XX年第03期

摘要：建筑工程合同是建筑企业工程管理的核心，企业

的一切经济活动都是围绕合同来执行，只有合同条款对自身

有利，才能为企业的项目管理、施工、结算、索赔等打下良

好的基础，提供可靠的依据，所以一定要加强建筑工程合同

的管理，强化合同法律意识。现对如何加强建筑工程合同管

理作出简要的阐述。

关键词：合同管理建筑工程 措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

1 加强建筑工程合同管理的现实意义

加强合同管理是市场经济规律的必然要求

市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作

为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按

照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同

管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制

的健全和完善，作用不言而喻。

加强合同管理是规范建设各方行为的需要

目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设

的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不

正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一

定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设

工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建

筑市场的健康稳定发展十分必要.

加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要

自从我国加入WTO 后，建筑市场将全面开放。如果业主

不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求

垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起

贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国

际市场规则，特别是对FIDIC 条款的认识不深和理解不透，

将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快

树立国际化意识， 加强建设工程施工合同的规范管理，建

立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成

巨大经济损失的严重后果。

2 加强建筑施工合同管理的措施

2．1 把合同管理真正纳入法制管理的轨道

篇五：加强建筑工程合同管理的有效措施

龙源期刊

加强建筑工程合同管理的有效措施

冯海荣

：《城市建设理论研究》20XX年第09期

【摘要】建筑工程合同管理是一个系统工程, 作为工程

项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程

项目的管理中。要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、

项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有

效的合同管理。只有熟练掌握现行建筑领域的法律、法规和

相关规范,积极应用经济规律,并进一步深化和改进管理方

法,才能使建筑工程合同的管理进一步法制化、国际化。本

文介绍了建筑施工企业合同管理的重要性，分析了其存在问

题的主要原因，并提出了相应的措施。

【关键词】建筑工程 合同管理 有效措施

中图分类号：工 文献标识码：A 文章编号：

前言

我们可以意识到合同管理在建筑工程项目合同管理中

地位是很重要的，只有加强合同管理我们才能进行好项目管

理工作，合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义

的。对于当前的建筑企业，竞争对手不只局限在国内，还有

来自国外的。所以合同管理水平还有待提高，并应在政府的

领导下，逐步建立完善的法律法规，同时企业要培养出优秀

的合同管理人才来完善合同管理工作，并最终做好项目管理

工作。

一、建筑施工企业合同管理的重要性

在工程施工过程中，合同作为建筑施工企业的最高行为

准则，不仅是规范双方经济活动的依据，还是协调双方工作

关系、解决合同纠纷的一项重要的法律依据。工程合同管理

是企业项目管理的关键环节，加强工程合同管理，从“依法

治企”的角度看，合同法制观念得以牢固树立，合同义务自

觉履行的意识得以提高，避免法律风险的方案得以提出，合

同的履约率得以提高，企业竞争能力也会随之得以大大增

加，企业的合法权益也将得到确保。从企业的管理角度看，

合同管理始终贯穿着工程的整个施工过程，并直接关系着企

业正常施工和正常结算的管理，企业中的一系列活动都离不

开合同管理，加强对合同管理的过程就是在提高建筑企业经

济效益的过程。为此，加强对工程合同的管理，才能不断提

高建筑企业竞争力，也才能为企业带来更多的经济效益。

二、建筑工程合同管理中存在问题的主要原因

建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两

对关系缺乏认识。首先, 是对市场与合同的关系缺乏认识。

摘 要：建设单位的合同管理是建筑项目管理工作中的

一个不可缺少的部分。是建设单位通过建立、维护自身与各

方之间权利的一种手段。通过合同管理，才能保证在施工活

动中实现项目管理目标。合同管理的水平与建设项目的收益

成正比。这就要求建设单位及其工程师，也必须具备法律、

经济、技术及管理技能，丰富的综合管理经验，才能最大限

度地维护好建设单位的利益。文章阐述了建筑单位合同管理

的重要性，从针对如何加强建设单位合同管理的措施进行探

讨，从合同签订风险的防范和合同履行修正的管理进行论

析，提出了自己的看法。

关键词：建设单位合同管理重要性措施

1 建设单位合同管理的重要性

（1）加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。使

理、风险控制及提高专业服务水平。

（4）加强合同管理是规范各建设主体行为的需要。建

筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务，为

正确处理建筑工程项目实施过程中出现的各种争执与纠纷

的提供了法律依据。加强合同管理，能够起到规范建设主体

行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了一定的促进

作用。

（5）加强合同管理是适应国际竞争的需要。至今，我

国投资建设市场已全面开放，面对来自国外建设企业与建筑

行业大环境的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循

国际惯例。只有加强合同管理，建设行业的本土企业才有可

能与国外企业一争高下，才能赢得行业中的生存与发展的空

间。

2 加强建设单位合同管理的措施

篇七：强化合同管理实现降本增效

强化合同管理实现降本增效

20XX-12-18 9:36:51

浙江泰阳建设有限公司经营科

在建筑市场日趋规范,行业法律法规逐步健全的今天,

要使工程项目更好地适应激烈的市场竞争,加大对工程合同

的管理力度,改善原有粗放式的工程管理模式,才能切实有

效地规避经营风险,提高项目管理水平，使企业不断提升经

济效益与社会效益。

一、 强化合同交底工作的重要意义

合同是工程施工全过程唯一的依托。工程项目的顺利施

工、交付使用则是履行合同的过程和实践成果的体现。而认

真仔细地研究合同内容,分析利弊,针对其中的问题、难题及

时制定对策措施,则是有效控制成本、减少经济损失、变不

利因素为有利、实现利润最大化的重要前提条件。以往的交

底只局限于合同文本中的内容,这仅仅完成了施工准备工作

的一部分,而如何严格、准确地依据合同进行施工,在成本控

制、责权明确、变更索赔、杜绝违约等诸多方面制定严格的

对策措施才是关键所在。此外,如果对合同谈判过程中双方

的口头约定或承诺、各自绵联的境况、施工过程中可能会出

现的变更等重要内容没有详细的说明,也将会导致一些不必

要的损失、丧失获取更多利益的机会。因此项目一开始就要

采取措施,加强对合同交底工作的管理力度。

二、 合同交底的具体实施

(一) 认真分析合同内容,做到心中有底。合同交底的内

容不仅仅局限于合同概况、工程概况、价格组成、工期、质

量目标、工程款的支付、变更索赔、工程资料、职责范围、

现场管理等内容,同时对合同履约过程中可能存在的风险与

应注意的问题等也应进行全方位的交底。有条件的还得邀请

法律顾问一同参与,从法律的角度分析合同文本内容、在施

工工程中如何正确履约,确保自身的权益,避免今后的经济

纠纷等发生。

(二) 召开专题分析会议,及时制定对策措施.细致、全

面的交底之后,根据我们的实践,要求项目部和部分按各自

的管理职责系统仔细研究合同,反复推敲每一则条款、条文、

细则,包括若干次询标过程的往来函件等,找出合同中存在

的有利和不利因素,发现施工过程中存在的问题、难题,针对

这些问题召开专题会议进行分析,结合多年的施工管理经验

和教训,研究对策,制定措施。

(三) 职责明确落实到人,充分发挥个人积极性。施工管

理是否到位、成本控制是否有效、经济效益是否良好,关键

在于过程的控制,而过程的控制,关键在于全员的参与。除了

一同参与合同交底、专题分析之外,根据每个成员岗位职责

的要求,将具体的工作落实到每个人,每个管理人员的工作

业绩直接与业务考核、项目效益的评估紧密挂钩。这样不仅

提高了施工人员的管理意识,充分发挥他们的主观能动性、

工作积极性,而且还将带动整个项目甚至公司逐步实现粗放

式的管理模式向系统管理模式的改变。

合同是工程施工的依据,合同管理是一项持续的、贯穿

于施工过程始终的重要工作。交底只是合同管理中的一部分

内容,但却是更好地履行合同,获得利润最大化的关键所在,

也是项目部作好降本增效工作的源头所在。尽管施工过程中

将会面临许多新问题、新困难,但它毕竟以强化合同管理、

实现项目成本的事前预测、事中控制、事后总结为终端。面

对市场激烈竞争、普遍压价让利的局面,境外项目、合资项

目的大量开发,我们只有在实践中不断地加强学习,积累经

验,提高自身的管理水平,准确掌握和运用国内国际建筑市

场的游戏规则,才能以不变应万变,适应不同业主、监理的要

求,赢得市场。