国企改革方案
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2023年3月20日发(作者：爱乐之城观后感)______________公司国有企业改制职工安置方案
（本方案_______年________月________日经_______________公司职工代表大会讨论通过）
一、前言
国企改制是一项系统工程，改革、发展、稳定被称为改制中的“三个轮子”，其中，难度最大、涉及面最
广、政策性最强的当数人员安置。可以说，衡量改制成功与否的关键一环，就是人员安置是否到位、职工合
法利益是否得到保障，职工安置是关系改制成败的首要问题。
________________公司国有产权整体转让是____市国企改制的又一次尝试，通过国有资产转让，进一步
盘活____________公司存量资产，实现国有资产的保值增值。同
时，通过引进外来优势资本和现金技术，使新企业成为本地经济新的增长点，不断为地方经济的发展做出贡
献。在转让过程中，按照国家、省、市有关政策，妥善安置职工，实现职工身份的转换和平稳过渡，稳定职
工队伍，为新公司的发展创造条件。
二、职工安置的基本原则
1.严格按照国家关于国企改革的有关法律、法规、政策，全面接受、妥善安置现有职工。
2.职工安置以维护职工利益为原则，坚持效率与公平兼顾的原则，按需设岗、任人唯贤、竞争上岗。
3.按照政策对不能上岗的职工分类进行妥善安置。对愿意自谋职业者，兑现按政策应享受的解除劳动合同
一次性经济补偿。对有困难的职工，按政策尽可能予以各种帮助。
4.做好职工的思想工作，宣传政策、解释方案，稳定职工情绪，维护社会安定。
5.职工安置方案要经职代会讨论，票决通过。
三、公司职工基本情况
1.改制前企业现有人员基本情况。
（1）在册职工_______名，其中离岗退养人员___________名。
（2）离休人员_______名、退休人员_________名。
（3）____________________________工伤（职业病）职工名。
（4）其他人员情况及人数等。
2.改制后企业接收安置职工情况
（1）接收安置的职工________名。
（2）其中办理离岗退养职工________名、工伤（职业病）职工____________名等。
四、职工安置办法及安置费用
1.职工安置。
（1）改制企业依据《劳动法》及省__________________等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关
系，给予经济补偿金。
解除职工人数为_________名，其中安置到改制后企业的_____________名，分流到社会
的________名。
（2）经济补偿标准和支付办法。
A.企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省等文件的规定，对解
除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按
职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿
金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其
中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；
职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年
度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原
工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工
资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五
十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。
本企业的平均工资为___________元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工______________人,
总工龄为________年，经济补偿金平均月工资为____________元，经济补偿金总额为___________万
元，医疗补助费为__________万元；解除劳动关系并安置到改制后企业的职工______________人，总
工龄为_________年，经济补偿金平均月工资为___________元，经济补偿金总额为___________万元,
医疗补助费为万元。
B.对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为
一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。一次性缴
纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60观年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定
退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性
计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。
实行此办法安置的职工___________名，总工龄为__________年，费用_________万元。
（4）改制后的企业原则上接收安置原企业的____________名职工，占改制后企业职工人数
的________%
2.离岗退养人员安置。
（1）改制前原已办理离岗退养人员_________名。
（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职
工________名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项
社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇。
3.退休人员安置。
（1）本企业______名退休人员的安置办法将按___________规定要求办理移交属地管理手续C
（2）移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方____________文件规定项目标准计算，退管
活动经费_________万元，支付退管机构；___________名退休人员需支付计划生育奖励金，每
人________元，共________万元。总费用为___________万元。
4.离休人员安置。
（1）离休人员_______人。
（2）经_______________同意，离休人员移交___________________管理。
（3）离休人员的各项安置费用总额为__________元。
5.参加社会保险情况和社会保险关系接续。
（1）原企业_______________职工在社保局参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项
社保费情况（附《用人单位参加社会保险情况表》）。
（2）欠缴社保费______万元，从企业转让的国有产权收益中支付。
（3）企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停保及申请有
关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会
保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。
6.参加医疗保险。
（1）改制前_______名职工参加了医疗保险。
（2）按照_______________规定（附具体文件），对距退休年龄____________年（或当地政府规
定的其他年限）且解除劳动关系的_____________名职工计缴过渡性基本医疗保险金_____________元,
及其他医疗保险费用___________元。
（3）按照_______________的规定（附具体文件），__________名退休人员参加医疗保险，需
一次性缴交过渡性医疗保险金____________元，重大疾病补助金_________元，共_________元。
7.工伤（职业病）职工安置。
（1）工伤（职业病）职工名，安置总费用丿元。
（2）1—4级工伤职工人数
（附花名
册）、预留费用
（3）5—6级工伤职工人数
（附花名
册）、预留费用
（4）7—10级工伤职工人数（附花名册）、预留费用
8.拖欠职工的劳动保障费用。
（1）经确认拖欠职工工资万元，在改制前一次性付清。
（2）经确认拖欠职工集资款万元，在改制前一次性付清。
（3）经确认拖欠职工医疗费万元，在改制前一次性付清。
（4）经确认挪用职工住房公积金万元，在改制前一次性付清。
9.总费用及资金来源。
（1）职工安置所需总费用万元。
（2）职工安置费用由_________支付。
五、关于改制后企业对劳动合同的管理
1.因本次改制是资产整体出让方式，改制后原企业全部在册职工需变更劳动合同，由改制
后企业与全体职工重新签订劳动合同，职工工龄连续计算。新公司在登记注册
后________日，到劳动管理部门备案。
2.原签订的长期、无固定期限劳动合同的，新签订的劳动合同期限不变。原签订的中短期劳动合同的，合
同剩余期限不足3年的，新签订的劳动合同不低于3年。职工在企业连续工作满10年以上，或者工作年限
较长且距法定退休年龄10年以内，或者军转干部、复员军人在原企业属于初次就业的，改制后其提出订立
无固定期限劳动合同工的，改制后企业应与其订立无固定期限劳动合同。
3.对于企业员工，改制后企业与其签订劳动合同后，三年内不得进行经济性裁员。
4.职工养老金一次性补齐，职工同改制后企业签订劳动合同后，员工身份即实行转换。
5.改制后企业严格执行《劳动法》、《劳动合同法》及有关规定，认真履行劳动合同义务，确保职工的合
法权益。
六、几项承诺
1.企业改制后，在职职工工资不低于现有职工待遇。
2.内退职工工资不低于现平均工资___________元的水平。
3.劳保用品、降温费、取暖费、保健费等劳保费用，工作时间、休息、休假、加班等按照国家有关规定执
行。新公司热、脏、累、尘、毒等有害工种的定期检查，防护措施按照有关政策规定执行。
4.切实保障女职工的合法权益，女职工的“三期”保护要按照国家有关法规执行，按规定发放女职工生育
住院补助费和独生子女费。
七、关于方案的落实
本方案由________________负责监督落实。