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2023年11月17日发(作者：)
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商品房买卖登记备案管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范商品房买卖活动，方便商品房交
易，维护当事人的合法权益，根据《城市房地产开发经营管
理条例》等法规政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内商品房买卖合同登记备案及其
监督管理，适用本办法。
本办法所称商品房买卖合同，是指商品房预售合同或现
售合同。
本办法所称登记备案，是指房地产开发企业将其与购房
人签订的商品房买卖合同通过全市统一的商品房买卖合同
网上签约暨备案系统（以下简称网备操作系统）即时报房产
行政主管部门备案。
第三条市房产行政主管部门负责商品房买卖合同登记
备案及其监督的组织实施，提供网备操作系统的入网权限管
理、网络系统维护等信息技术支持，承担本市锦江、青羊、
金牛、武侯、成华、高新区（以下统称中心城区）内商品房
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效的原则办理。
第二章登记备案
第五条房地产开发企业在申请商品房预售许可或商品
房现售备案时，应当同步向房产行政主管部门办理商品房买
卖合同网上登记备案的用户认证。
第六条房地产开发企业在取得商品房预售许可证、办理
商品房现售备案后，房产行政主管部门通过公众信息网公示
以下信息：
（一）商品房销售的相关信息，包括商品房预售许可证、
商品房销售备案证明、房地产开发企业名称、项目名称、项
目座落、房屋类别、可预售建筑面积；商品房的《建设工程
规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《国有土地使用权
证》；
（二）商品房的楼盘表及建筑面积测绘成果；
（三）商品房买卖合同示
（四）商品房源的销售状态和权利限制状况；
（五）预售资金监管银行、监管账户账号；
（六）商品房销售挂牌价格；
（七）商品房拟竣工交付使用的日期。
第七条房地产开发企业与商品房购房人签订商品房买
卖合同前，应当向购房人出示商品房预售许可证或房屋所有
权证、买卖合同及其补充协议文本等，向商品房购房人说明
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预售房屋的状况，告知商品房买卖合同网上签约、联机打印
和办理商品房买卖合同网上登记备案的程序、要求和注意事
项。
第八条商品房买卖合同网上登记备案依下列程序办理：
（一）买卖当事人根据本办法第七条公示的合同示
（二）买卖当事人通过网备操作系统填写商品房买卖合
同的内容，确认无误后，共同提交“联机打印”；网备操作
系统联机打印该合同，买卖当事人共同在该合同上签字盖章
后，依约收执；
（三）房地产开发企业与购房人签订联机打印的商品房
买卖合同之后，通过网备操作系统录入购房人身份证明（预
售商品房的，还应当录入预售资金监管银行名称和已交购房
款金额），同时将该商品房买卖合同提交“登记备案”；
（四）网备操作系统核实后，除本办法第九条情形外，
自动生成商品房买卖合同登记备案信息，并在相应的房源信
息栏内显示该商品房的销售状态为“已售”。
第九条网备操作系统自动识别商品房买卖合同登记备
案的相关信息，对于有下列情形之一的，不予备案支持：
（一）所购房屋不在预售许可、现售备案范围内；
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房屋所有权证的所有人名称不一致；
（四）购房人有“业主委员会”、“清算组”、“村民委员
会”和“居民委员会”等不具有房屋登记主体资格的名称字
样；
（五）购买机械式停车位或购买可售停车位超过规定配
置比例；
（六）商品房买卖合同内容不完整，未录入相关信息；
（七）被司法机关和行政机关裁定、决定查封限制房地
产权利或其它法律法规政策禁止出售的。
第十条商品房买卖合同经登记备案后，网备操作系统自
动向购房人发送已备案的短信。购房人持已备案的商品房预
售合同等资料向房屋登记机构申请办理商品房预告登记、预
购商品房抵押权预告登记。
第三章变更
第十一条在申请预购商品房预告登记或房屋所有权转
移登记手续前，买卖当事人经协商一致，需要变更已登记备
案的商品房买卖合同中除买卖当事人、标的物坐落等以外条
款的，买卖当事人可共同通过网备操作系统自行办理相关手
续。
第十二条买卖当事人经协商一致需要变更以下内容之
一的，买卖当事人应共同到房产行政主管部门办理备案变更
手续：
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（一）共同购房人之间共有方式及份额变更；
（二）在购房人间减少共有人；
（三）购房人在家庭成员（仅含配偶、父母、子女、祖
父母、外祖父母、兄弟姐妹）间更名或增加共有人。
办理前款手续时，应当提交以下资料：
（一）买卖当事人签署确认的商品房买卖合同登记备案
变更申请表；
（二）证明合同登记备案信息需要变更或更正的材料；
（三）已登记备案的商品房买卖合同；
（四）房地产开发企业出具的介绍信、经办人及购房人
的有效身份证明。
房产行政主管部门对于资料齐全的，应当在3个工作日
内办理完毕。
第四章注销
第十三条在申请预购商品房预告登记或房屋所有权转
移登记手续前，买卖当事人依已登记备案的商品房买卖合同
约定解除或终止履行的，买卖当事人应当共同到房产行政主
管部门办理该商品房买卖合同登记备案的注销手续。
商品房买卖合同经人民法院或仲裁委员会的生效法律
文书确定合同无效或终止履行的，买卖当事人其中一方可持
生效的法律文书，申请办理商品房买卖合同登记备案的注销
手续。
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房产行政主管部门对于资料齐全的，应当在3个工作日
内办理完毕，涉及本办法第十五条情形的最长不超过20个
工作日。
第十四条申请注销商品房买卖合同登记备案的，应当提
交以下资料原件：
（一）已登记备案的商品房买卖合同；
（二）买卖当事人签署确认的商品房买卖合同注销备案
申请表；
（三）商品房买卖合同解除或终止履行的协议（法院或
仲裁机构判决或裁决的除外）；
（四）能载明预售资金监管银行名称的购房交款凭证（与
登记备案中记录信息相符）；
（五）房地产开发企业出具的介绍信、经办人及购房人
的有效身份证明。
本条前款第（四）项，涉及本办法实施前已完成商品房
预售合同登记备案的，可提供房地产开发企业出具的购房交
款凭证；涉及商品房现售的，不提供该项资料。
第十五条申请注销商品房买卖合同登记备案存在下列
情形（法院或仲裁机构生效法律文书判裁解除合同的除外）
之一的，实行会议议决制：
（一）同一商品房项目内一次性申请注销备案5套（间）
以上或同一项目一个月内累计申请注销备案20套（间）以
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上；
（二）同一购房人一次性申请注销备案3套（间）以上；
（三）同一商品房源注销备案3次以上；
（四）提交材料中的付款凭据与登记备案中录入的付款
凭据不一致；
（五）市场监管中发现的其他特殊情形。
第十六条商品房买卖合同登记备案已注销的，网备操作
系统显示该房源销售状态处于“可售”；购房人要求购买处
于“可售”状态的商品房的，房地产开发企业不能拒绝。
第五章监督检查
第十七条市房产行政主管部门定期将商品房买卖合同
登记备案的变更、注销的房源信息通过公众信息网予以披
露，对本办法第十五条情形中有风险的及时予以提示。
第十八条房地产开发企业未按本办法规定办理商品房
买卖合同登记备案，房产行政主管部门可予以通报批评、记
减信用分、在网备操作系统公示等处理，并将处理情况抄送
相关监管部门。
第十九条房产行政主管部门发现房地产开发企业提供
虚假信息资料进行商品房买卖合同登记备案及其变更、注销
或存在其他虚假交易情形的，可予以约谈，责令其停止违规
行为；情节严重或拒不停止违规行为的，可暂停该房地产开
发企业当期所售商品房合同网上签约功能，计入其信用档案
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并公开披露。发现购房人弄虚作假，提供不实材料的，房产
行政主管部门予以公开披露并抄送人民银行征信部门。
第二十条房地产开发企业、经纪机构的工作人员应当积
极配合房产行政主管部门加强商品房买卖合同登记备案及
其注销、变更政策的宣传；不得利用合同登记备案及其变更、
注销等业务向购房人收取任何费用或投机炒作或为购房人
提供不实材料，房产行政主管部门发现有前述行为的，可予
以通报批评并抄送人民银行征信部门。
房产行政主管部门工作人员利用职务上的便利，收受他
人财物，不依法履行职责，依法给予行政处分，构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十一条本办法自发布之日起30日后实施，有效期
五年；原《成都市商品房买卖合同登记备案管理办法》（成
房发〔20**〕13号）同时废止。
第二十二条本办法由成都市城乡房产管理局负责解释。
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