我国农业发展现状
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2023年2月18日发(作者：)中国农业的发展现状与未来趋势
受到今年新冠肺炎疫情的影响，公众和学术界都很关⼼我国农业的未来。要思考这个问题，必须把它放到全球范围内来
考虑。
很多因素决定了我们必须要在全球⼤环境下来看待问题。不光是中国农业，很多发展中国家也是如此，因为全球⼈⼝和
耕地的分布是不平衡的。多数国家耕地很少，北美的耕地⽐较多，欧洲的耕地很肥沃，亚洲东部、东南亚南亚有⽐较好
的耕地，⽽⾮洲耕地质量较差，很多地⽅属⼲旱、半⼲旱地区或沙漠，澳⼤利亚除了沿海少量的耕地外，中部是⼤⽚的
沙漠。
由于耕地的分布和⼈⼝多少并不匹配，这就决定了粮⾷必须在全球贸易中满⾜不同地区对资源的需求。我国未来农业的
发展，必须在⼝粮绝对保证的前提下，⽤好全球的市场和⼟地资源。
改⾰开放40多年来，中国⼈均粮⾷拥有量已经达到475公⽄，⽽全球77亿⼈平均粮⾷拥有量为351公⽄。从这点来讲，
实际上我国农业总体上已经取得了很⼤的成绩。特别在⽔稻、⼩麦、⽟⽶这些主粮上，⽣产和需求基本匹配。如果归纳
我国农业发展的经验，如北京⼤学黄季焜教授说的“四⼤法宝”，就是制度创新、技术进步、市场改⾰、农业投⼊增长。
这是我国农业已经取得的成就。接下来着重探讨未来的农业发展趋势。
我国农业发展⾯临的挑战
⾸先就是粮⾷安全。过去讲粮⾷安全关注的是吃饱饭，⼗⼏年前联合国粮农组织已经修改了粮⾷安全的定义。粮⾷安全
意味着什么呢？就是要满⾜全⼈类对⾷品的需求，要满⾜⼈类的营养健康需求，还要满⾜⼈类对⾷品多样化的需要。
从这三个层⾯来讲，粮⾷安全在中国还是有问题的。虽然吃饱肚⼦没问题了，但现在开始重视营养需求了，还要满⾜多
样化的需要。例如，有的地⽅爱吃粳稻，有的地⽅爱吃籼稻。由于对粳稻的需求增加了，杂交稻种植⾯积有所减少，常
规稻的⾯积在增加，原因就是消费者更关⼼⼤⽶的品质，对优良品种的需求增加了。
然⽽，我国每年虽然有⼤量的农作物新品种审定，但其中同质化的现象⾮常严重。2019年⽟⽶审定548个品种，⽔稻审
定372个品种，这种现象在全世界是少有的，某种程度上可以说是⼀种乱象。
尽管改⾰开放是从三农开始的，但在我国经济转型过程中，最落后的还是三农，农产品进⼊市场是低⽔平上的商品流
通。由此也带来⼀系列问题，包括城乡差距⼤、农民收⼊低等。农作物从⽣产到进⼊市场的产业链各个环节不能很好衔
接。
以马铃薯为例，虽然产量提⾼了，现在全年马铃薯的产量已可达⼀季夏熟作物的产量，但鲜薯消耗不了多少，加⼯业跟
不上，不少⼩淀粉⼚污染问题没解决好，导致马铃薯“消化不良”。我们需要开发出更多的马铃薯产品，例如作为休闲⾷
品，我国薯条、薯⽚消耗不少，但是我国产品的种类⽐美国少得多。近年来，我国农产品加⼯业有所发展，但与发达国
家相⽐还是落后的。⽽未来⼤农业的发展必须要有很强的⾷品加⼯业来牵引。
在农业产业⽅⾯，我国原本具有资源优势的产业还未做强，这⼀点和发达国家相⽐差距也很⼤。例如，荷兰的花卉产业
已经是全世界最强的。从新品种审定到形成全世界最⼤的花卉拍卖市场，每天⼤量的全球物流运输，⼩众的农产品花卉
却成为全世界的⽼⼤。我国是很多重要花卉、果树的原产地，有丰富的遗传资源，但没有很好的利⽤。
⼜如，我国作为茶叶的原产地，茶叶种植⾯积和产量均是全球第⼀，⾯积和产量分别占全球60%和40%。然⽽中国茶叶
产业仅仅是做⼤，还没有做强。我国的茶叶百强企业产值总和⼏年前还不⾜163亿元，不如⼀个不⽣产茶叶的英国的茶
叶加⼯企业⽴顿的产值，说明茶产业尚未发挥应有的经济效益。
未来农业的发展需要市场引领。但各地发展茶产业时还没有从全球视⾓考虑，甚⾄没有从全国视野来看。茶叶作为⼤的
⽊本作物，科学家还有很多的⼯作需要做。
⽐如对茶叶进⾏深加⼯，打造中国的品牌，提取茶叶保健成分做成保健品等。⽇本茶叶产量不多，但⽇本做的抹茶⾮常
受欢迎，其实很多都是⽤中国产的茶叶作为原料，⽽我国喝茶还是传统的⽤开⽔泡的⽅式。
⼜如，过去喝茶是慢⽣活，现在年轻⼈⽣活节奏加快，能不能把茶叶加⼯成年轻⼈喜欢的形式，适应他们的需求，也是
值得研究的问题。
农业要放在⼤农业的范围来考虑，即从农林牧副渔的⾓度来看，农业⽣产是⼀个整体，是相辅相成的。我国⾃然环境种
农业要放在⼤农业的范围来考虑，即从农林牧副渔的⾓度来看，农业⽣产是⼀个整体，是相辅相成的。我国⾃然环境种
类多样，很难找到⼀个统⼀的农业发展模式。东北⼟地⾯积⼤，可以像美国那样发展⼤农业；西南⼭区连⽚⼟地少，要
根据具体情况发展⼩规模农业经营。
农业⽣产模式的确⽴需要结合科学家的⼯作，但同时，农业经济学家在这⽅⾯有很⼤的责任，他们应该更多地考虑未来
中国不同地区的农业怎样发展。这对提⾼我国农业潜⼒、增加农民收⼊都会起到很⼤的作⽤。
未来农业将跨领域深度联合
未来的农业和⼯业很可能是融合在⼀起的。合成⽣物学把植物中的基因转移到微⽣物中去，⽤来⽣产某些特定的物质。
这有可能完全改变当前某些农作物的⽣产⽅式。
⽐如中药材⼈参中，⼈参皂苷有很好的保健作⽤，但⼈参皂苷有300多种。通过⼤量的提纯和化学分析，科学家发现⼤
概有五六种⼈参皂苷真正发挥⽣理功能，有的能提⾼免疫⼒，有的有消炎作⽤。但传统的从⼈参中提纯的⽅法能够得到
的这类稀有⼈参皂苷很少。新的思路就是弄清楚相关的稀有成分的基因，转到微⽣物中去⽤发酵来⽣产，从⽽⼤幅度提
⾼⼈参稀有成分的含量。
农业将与很多⽅⾯有越来越多的联合，包括⾷品加⼯、医药等。
美国科学院对美国农业未来发展提供的政策建议就⾛在了前⾯。今年，他们为美国政府提供的咨询报告提到农业发展的
五⼤⽅向，其中四个都与信息技术相关，包括：整体思维和系统认知分析技术，这是农业科技突破的⾸要前提；新⼀代
传感器技术，希望有更⽅便的传感器能够把⼤量的⽥间实验数据直接集中起来；数据技术科学及其在农业领域的应⽤，
依靠⼤数据分析，来帮助处理海量信息；突破性的基因组学、精准育种技术和现代⽣物技术应⽤将加速传统育种、更加
精确地育种；加强对微⽣物组技术的认知和理解，对农业系统运⾏也很重要。
中国科技⼯作者要思考未来农业科技如何与现代科学技术更紧密地结合起来。
必须重视农业科技
改⾰开放以来，农业科学受到了国家重视。但相对其他学科⽽⾔，对农业科学的重视还不够。我们希望国家能够不断⽀
持农业科技。
实际上，农业在不断地发展，今天的农业跟⼏⼗年前，甚⾄⼆⼗年、⼗年前相⽐都有很⼤的不同。
以苗⽊产业为例，未来肯定是⼀个很⼤的产业，其中有很多科学问题亟待解决。⽣产和加⼯苗⽊的企业将实现⾼度⾃动
化，这对信息化提出了更⾼的要求；很多花卉不是多年⽣的，⽽是春天种下、冬天死亡，次年还需购买新的苗⽊，这对
育种栽培提出了更⾼的要求；⼟地资源匮乏的情况下，植物⼯⼚悄然兴起，这对⼈⼯光照、营养管理都提出了更⾼的要
求。
现代农业向科学家提出了很多问题，有些是过去想都没想到的问题。
既需要提⾼作物的营养成分，有时还需要去除掉不好的成分。这对作物科技⼯作者提出了新的问题，调控植物的营养成
分必须对新陈代谢有更深⼊的研究。
因此，我国农业科技的基础研究和应⽤基础研究必须要持续加强。总的来讲，我国农业基础研究和应⽤基础研究是⽐较
薄弱的。新技术的运⽤，如基因编辑技术对精准育种⽽⾔更快、更有效，应当得到⽀持。呼吁有相应的政策帮助科学家
将最新的科技成果应⽤到产业当中。
发展新技术的时候，需要有⼀批专家，包括农业经济专家和科学家⼀起，向主管部门提出政策制定的建议，这样才能有
助于农业科技快速发展。
（作者：许智宏系中国科学院院⼠、北京⼤学教授。根据其在中国农业科学院-北京⼤学战略合作座谈会上的主旨演讲
整理。）