换届选举工作方案
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2023年3月16日发(作者：闪购)基层团组织换届选举工作实施方案
依据《团章》规定，X年局机关团委和各医院团组织应当
换届。现结合实际，为统筹做好两级团组织换届选举工作，
制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实
践科学发展观，以《团章》、《中国共产主义青年团基层组
织选举规则（暂行）》和有关法律法规为依据，坚持“党建带
团建”和“民主、平等、竞争、择优”的原则，真正把德才兼备、
乐于奉献、青年信任的优秀人才选进卫计系统各级团组织，
切实提高基层团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进社会主
义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、基本原则
（一）坚持党建带团建原则
各级团组织要站在为党培养新生力量和工作骨干，确保党
的事业后继有人的高度，在党组织的领导下，采取有力工作
措施，切实把本次集中统一换届工作做实做好，通过换届把
广大青年更加紧密地团结在党团组织周围，进一步夯实党的
青年群众基础，真正做到以党建带团建，以团建促党建。
（二）坚持德才兼备的原则
严格按照任职条件的要求，选好配好团组织班子特别是各
级团委（支部）书记，坚持把群众推荐、组织考察与团员意
愿结合起来，对提名候选人进行认真考察，严格把关。团委
（支部）书记候选人应具备年龄轻，思想、政治素质好，文
化程度高，热爱共青团工作并有一定工作能力，能够使团组
织焕发出生机和活力的青年党员和优秀团员等条件。要注意
优秀医护青年、青年志愿者选配到团组织班子成员。通过换
届选举，努力优化班子结构，提高班子整体素质，充实党的
后备人才库。
（三）坚持“民主、公开、平等”的原则
坚持民主集中制，注重发挥团员青年的主体作用，充分发
扬团内民主，引导团员青年积极参与，真正把“党政放心、青
年满意”的优秀青年选拔出来。要公开选举的各个程序和环
节，增强透明度，实行阳光换届。各团支部委员候选人预备
人选，要在征求意见、反复酝酿的基础上，报党支部同意后，
由上级团委审核批准。正式候选人要在团员代表大会上认真
讨论后选举产生，应充分体现先进性、代表性、广泛性，真
正把优秀的青年党员、团员选拔到团的工作岗位上来。
（四）坚持规范程序的原则
按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则
（暂行）》的规定，规范工作程序，原则上按照摸清团员底
数、确定团员身份、民主推荐候选人、民主测评、竞职演讲、
确定正式候选人、大会选举的程序，切实把热爱团的岗位、
竭诚服务青年，在团员当中具有一定号召力的年轻人选拔到
团的岗位，真正建立起一支能干事、会干事、肯干事的基层
团干部队伍，达到推动工作的目的。
三、班子人选条件和职数设置
（一）各级团委（支部）的人选条件
代表条件：坚持党的基本路线，拥护党的路线、方针、政
策，在思想上、政治上和党中央保持一致；在建设富强、魅
力、生态、幸福新X中作出突出成绩；关心共青团工作，热
心共青团事业，能积极参加团组织活动的共青团员和保留团
籍的中共党员。代表一般应具有初中以上文化程度，年龄在
X周岁以下，在团内任职的党员，年龄一般在X周岁左右。
代表产生程序：各基层团组织按照分配的名额和指导性比
例要求，由全体团员充分酝酿、民主推荐，根据多数团员的
意见，按照代表候选人多于应选人数X%的比例提出建议名
单，报党组织和局团委同意后，提交团代表会议进行选举。
将选举结果报局团委。
（二）各级团委（支部）班子职数设置
X、局团委人员职数。常务委员会一般为X人，其中：设
书记X名、副书记X名。
X、局团支部人员职数。委员会由X人组成，其中：设书
记各X名。
X、各医院团支部人员数，X名团员及以下，设书记X名，
（无团员的单位，由院委会研究上报一名X岁以下党员负责
团工作）：X-X名团员支委员会由X人组成，设书记X名:
县医院团支部委员会，委员X名组成，设书记X名，副书记
X名。
四、实施步骤
按照届选举相关工作流程，拟定于X年X月X至X月X
日初完成两级团组织换届选举，具体实施步骤如下：
（一）两级团组织换届选举实施步骤
由局党委、各团支部主持，在团县委、局团委的精心指导
下，按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青
年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，严格程序、严肃
纪律，召开团员大会完成选举。
（二）团委换届选举实施步骤
第一阶段：制定方案、人员培训、宣传发动（X月X日至
X月X日）
主要是调查研究、制定方案、预算经费、召开会议、培训
骨干、开展宣传。按照省、市、县的相关要求，准确把握换
届选举的工作目标、要求和程序，成立局级团组织换届工作
领导小组，全面负责团县委换届选举工作；认真制定工作方
案、预算核报工作经费，要摸清辖区内的团员底数，建立团
员花名册，提前通知会议时间、地点及内容等。
第二阶段：召开团员大会、投票选举（X月X日至X月X
日）