巴列维
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2023年2月17日发(作者：)1953年美国中央情报局领导的政变推翻了伊朗民主选举的总理摩萨台
1953年8月19日（农历七月初十），伊朗摩萨台政府被推翻。
1880年出生于德黑兰贵族家庭。早年留学法国、瑞士，获法学博士文凭。1914
年回伊朗，先后任省长、大臣、众议院院长。
1949年创建民族阵线，反对国王独裁和英伊石油公司，得到广大人民的支
持。1951年4月摩萨台由议会提名，被任命为首相。摩萨台政府以石油国有化
为施政纲领之首要者，同英、美等国利益发生冲突，英美对伊朗实行经济封锁，
伊朗财政状况日益恶化。1952年摩萨台政权制定一个“不依赖石油”的经济政
策，包括增税节支，发行公债，鼓励和扩大出口，扶助民族工业，组织失业工人
从事公共工程。但收效甚微，引起各方面不满。
1952年3月，右翼民族主义者、一些宗教团体、部分动摇的劳动党领导人
在国会公开成立反摩集团。在巴列维国王的支持下，反摩集团领袖萨希姆等出动
军队，于1953年8月19日发动政变，以叛国罪逮捕摩萨台。
1953年8月，在美国中情局的直接操纵下，伊朗发生政变，摩萨台政府被推翻。
图为政变者在欢庆胜利。
穆罕默德·摩萨台是伊朗民族民主革命的领导人、曾任巴列维王朝首相。他
出身于德黑兰一个贵族家庭，其父是恺加王朝的财政大臣，其母是王族的公主。
摩萨台从幼年起就受到良好的教育，18岁时在霍拉桑省政府工作。1908年，赴
法国巴黎学习经济，1910年去瑞士留学，1914年获得法学博士学位后返回祖
国。他在西方受到资产阶级民主思想的影响，回国后鼓吹民主、自由和平等，在
报刊上发表文章，受到国内舆论的注意。他撰写的关于对伊朗传统司法和财政制
度改革的论文，受到人们的赞扬。他主张应以法兰西法典为依据，改革以《古兰
经》和伊斯兰教义为基本原则的司法制度。1915年当选第三届议会的议员，并
任议会监督财政委员会委员，后又任政府财政部副大臣，1919年因不满沃苏格
首相的亲英政策而辞职。同年7月沃苏格内阁垮台，又出任政府司法大臣。此后，
相继出任省长、政府财政大臣和外交大臣等职，曾当选第五和第六届议会议员。
摩萨台在政治斗争中机敏灵活、立场鲜明。他谈吐幽默，易动感情，演讲时经常
声泪俱下，对听众仍有煽动性。
1925年，在议会推选礼萨·汗为国王时，他投了反对票而被捕入狱数年。1940
年因抨击礼萨·汗的独裁统治又被监禁，直到1941年9月礼萨·汗退位才恢复自
由。1944年当选第14届议会议员，他向议会提出了震惊国内外的禁止向外国
公司出让石油租让权的法案，获得大多数舆论的支持，因而名声大振。1949年，
他创建代表民族民主力量的政党——民族阵线，公开打出主张建立民主共和制，
反对君主专制统治和帝国主义，要求石油国有化的旗帜。在摩萨台的推动下，全
国掀起了反对外国石油垄断资本掠夺的石油国有化运动。1950年末，德黑兰爆
发了支持摩萨台提出的石油国有化的大规模群众示威游行。1951年初，伊朗出
现了“伊朗解放协会”和“反对英伊石油公司全国协会”，将石油国有化运动推
向高潮，大大地增加了摩萨台的影响，这无疑是对巴列维王朝的一个严重的威胁。
同年4月，巴列维王朝被迫任命摩萨台为首相，组织新内阁。摩萨台政府组建了
伊朗国家石油公司，宣布实施石油国有化法案，接管了英伊石油公司。
1952年7月，摩萨台为了对付西方列强的威胁，也为了削弱亲西方的国王
的专制统治，要求兼任国防大臣并授予6个月的全权。巴列维拒绝了摩萨台的要
求，接受了他的辞呈。全国立即爆发了支持摩萨台的示威浪潮，局势出现混乱。
巴列维被迫两次任命摩萨台为首相，并授予他兼任国防大臣之职。摩萨台重任首
相后，下令解散保皇派占据的参议院和最高法院，表示将根据公民投票的结果解
散议会；宣布限制国王随意召见议会领袖和外交使节的权力；由政府控制王室财
产，将贪赃枉法的国王母亲和妹妹流放国外，撤换宫廷大臣，清洗亲英军官。摩
萨台还准备通过立法剥夺国王统帅三军的军权，使巴列维王朝的地位危在旦夕。
1953年8月15日，以国王亲信纳西里上校为司令的王宫警卫队发动反摩萨台
的政变。政变失败后，巴列维国王逃往国外。8月19日，前内政大臣扎赫迪将
军再次发动反摩萨台的政变成功。巴列维国王返回德黑兰后，以“叛国罪”逮捕
了摩萨台。1956年获释后仍遭软禁，直到1967年3月5日病殁。
摩萨台是一位享有很高声誉的伊朗民族主义领导人，一生致力于伊朗的民族
民主革命事业，为推翻封建君主专制统治和建立民主共和国而奋斗。虽然他追求
的革命事业没有成功，但推动了伊朗社会的发展。在外交上，他坚持独立自主，
反对伊朗依附于西方列强，主张实施“中立与不结盟”的外交路线。
二次世界大战以后，整个资本主义世界的石油工业掌握在“石油七姐妹”—
—七大跨国石油公司手中。伊朗的石油工业完全被英国石油公司（British
Petroleum，BP）所控制。
1921年，伊朗（当时称波斯）发生军事政变，可罕掌握了军政大权，1925
年他废除了国王，自己当上孔雀王朝第一代国王。他不满英国对伊朗石油的巧取
豪夺，向英国进行了多次交涉，才把石油收益的分享比例从16％增加到20％，
这一下可惹怒了英国。1941年，英国乘第一次世界大战的机会，把他搞下台，
囚禁在南非的一个小岛上，让他老死在那里。英国另立他的儿子为新国王。
伊朗人民在20世纪50年代初获得了政治独立以后，向外国资本在伊朗的
经济统治发起了冲击。
收为国有
英波石油公司（Anglo—PersianOilCompany，确切的译名应当是盎格鲁
一波斯石油公司）的大肆掠夺，激起了伊朗人民的愤慨。仅1945～1950年期
间，这家公司的账面利润达2.5亿美元，而缴给伊朗政府的只有9000万美元。
英国政府从这家公司得到的税收，比伊朗得到的还多。而且，由于英国政府在其
中拥有股份，它还拿到大量红利。此外，据传闻，英波石油公司卖给英国海军的
石油，价格是打了折扣的。在伊朗人民眼中，这家公司是大英帝国吮吸伊朗人民
的鲜血的“吸血鬼”。在伊朗国内，无论是极端的伊斯兰原教旨主义者，国王的
拥护者，还是主张民主、共和的革命者，在仇恨英国人，仇视英波石油公司这一
点上都是一致的。
对英国老牌殖民帝国的仇恨，对英波石油公司的愤怒，伊朗人民奋起抗争。
这一斗争的领头人是议会石油委员会主席穆罕默德·摩萨台（Mohammad
Mosaddeq）。
摩萨台出身于贵族家庭。他的曾祖父当过波斯国王。他父亲是一位高层技术
官员，曾经是一个150户人家的村子的村长。他本人在法国和瑞士受过高等法
律教育，是律师、波斯政治学院的教授。他是一位世界主义者，又怀有强烈的民
族主义，热烈主张改革，鼓吹共和，热衷于群众运动。年轻时参加过1906年的
宪章革命。第一次世界大战后，他致力于反对英国殖民统治的斗争。20世纪20
年代他几度出任大臣职务。后来从事反对礼萨·汗的独裁统治，先后多次被监禁
或软禁。1941年英美插手驱逐了礼萨国王，他重新进入政治舞台。此时，摩萨
台已经70高龄了。
1950年年中开始，在伊朗上下形成了一股强大的反英浪潮。6月间，巴列
维国王政府把上一年同英波石油公司达成的协议（包括提高矿区使用费，一笔补
纳的费用等）提交议会审议。摩萨台为首的议会石油委员会怒斥这个协议，建议
取消授予英波石油公司的石油租让权，要求对英波石油公司实行国有化。摩萨台
宣称：“在这个饱经折磨的国家，一切不幸的根源就在于石油公司。”议会内外
一片呼声：赶走英波石油公司，把石油工业收归国有。原首相只得辞职。国王任
命陆军参谋长拉兹马拉为新首相。
1951年3～4月，反对石油工业国有化的首相拉兹马拉和教育大臣先后被
刺杀身亡。4月28日，议会通过了国有化法令，从5月1日起生效，并推举摩
萨台担任首相。
摩萨台派胡齐斯坦省省长去英波石油公司总部所在地霍拉姆沙赫尔，在群众
大会上杀羊献祭，宣布废除租让权制度，英波石油公司已归伊朗国家所有，伊朗
国家石油公司成立。摩萨台的女婿发表热情洋溢的演讲，称伊朗的殖民时代结束
了，激动得昏倒在台上。德黑兰大学工程系主任、国家石油公司的新领导巴扎冈
在大门上挂起了“伊朗国家石油公司”的招牌。群众欣喜若狂。
英国震怒
伊朗的石油工业国有化是发展中国家对经济殖民主义的首次大冲击。大英帝
国匆忙寻找对策。伊朗石油工业是英国最大的海外资产，是它最主要的石油资源。
而且它害怕会像“多米诺骨牌”连锁反应。英国议会就是否军事干预进行了辩论。
国防大臣等人，包括后来当首相的丘吉尔主张对炼油中心阿巴丹军事突袭。空降
部队进驻塞浦路斯，进可以发动进攻；退可以协助撤离公司的英国员工。
关键时刻美国人进行了干预。美国另有打算。美国政界担心英国的入侵给苏
联出兵伊朗以借口。而且，1950年6月爆发了朝鲜战争，伊朗的石油对于美国
和西方十分重要。石油公司的原油产量占中东的40％，阿巴丹炼油厂是他们在
东半球最重要的航空燃料来源。美国不希望“鸡飞蛋打”，要求英国作出妥协。
美政府一面对英国施加压力，反对军事干预；一面派驻英大使哈里曼和主持过马
歇尔计划的利维飞往德黑兰，进行斡旋。英国人并不情愿，尤其厌恶那个利维。
因为利维曾经公开说过，英波石油公司已经严重衰败，如果英国还想控制它，就
要引入美国的公司，更换“包装”。美、英两方在如何对待摩萨台同美国人进行
了多次谈判。态度十分坚定：英波石油公司必须归伊朗所有。
英国人发动了对伊朗的经济封锁和禁运，威胁油轮主：如果装运伊朗生产的
石油，要被法律制裁。也不许任何船只向伊朗运送物资。英格兰银行停止了对伊
朗的金融、贸易业务。同时军事行动的计划也在加紧策划之中，但终于不敢做出
决断。
伊朗针锋相对。议会通过一项法律：对任何有破坏或怠职行为的人可以处以
死刑。不久，英波石油公司总裁德瑞克接到一封信，指控他“有破坏或怠职行为”。
吓得他急忙坐小飞机逃往伊拉克。1950年9月25日，摩萨台下令英国职员全
部离境。10月4日中午，这些英国人登上英国的巡洋舰“莫里西斯”号，撤往
伊拉克的巴士拉。10月，伊朗宣布同英国断交。
由于禁运，伊朗的石油运不出去。在国有化之前，伊朗的出口收入2／3来
自石油，也占政府收入的一半。如今整个石油工业几乎已经瘫痪。半年多以来，
经济情况严重恶化。摩萨台亲自去联合国申述，并请求美国杜鲁门政府给以1.2
亿美元的贷款援助，但美国人只表示提供象征性的少量经济援助。美、英与伊朗
的谈判仍旧在断续进行。曾经提出过若干“方案”，都没有成功。
美国的阴谋
“鹬蚌相争，渔人得利”，早已对伊朗丰富石油资源垂涎三尺的美国人，正
想借机打进这个英国霸占的地方。1952年10月8日，国务卿艾奇逊提出计划，
要美国的大石油公司联手收购、运输伊朗石油。12月中旬，艾奇逊亲自起草一
个方案，交给摩萨台。其主要内容是：由美国石油公司集团贷一笔钱给英波石油
公司作为补偿；美国石油公司集团同伊朗国家石油公司联合成立美波石油公司，
使阿巴丹炼油厂重新开工，6个月内恢复伊朗石油生产；生产的原油由美国石油
公司集团收购，也可以让英波石油公司按合同购买；美方的贷款由伊方在10年
内偿还。
1953年1月16日，美国又抛出一个新方案：成立一家包括西方多家石油
公司的联合组织来销售伊朗原油；给英波石油公司的赔偿交给国际法院解决；伊
朗拿出25％石油收入作为赔偿之用；伊朗按高于35％的折扣把原油卖给这家联
合组织。
摩萨台非常明白，美国人居心不良。1953年3月20日，他发表广播讲话，
揭露、批判了美、英的阴谋，谴责了“外国阴谋家”和“贪婪的外国人”。
1953年5月23日，走投无路的摩萨台写信给美国新总统，要求给以帮助。
或者美国收购伊朗原油，打破英国封锁；或者提供经济援助，解燃眉之急。艾森
豪威尔在扣押一个月后，断然加以拒绝。年迈多病的摩萨台在病榻旁向记者们表
示：他发誓永远不向帝国主义投降。
颠覆
伊朗的冲击，使英国工党政府垮台，保守党丘吉尔上台执政。在美国，杜鲁
门政府被艾森豪威尔政府取代。英国的丘吉尔和美国的杜勒斯策划了颠覆摩萨台
政权的阴谋“艾杰克斯行动”。罗斯福总统的孙子西奥多·罗斯福是这一行动的
现场总指挥。小罗斯福从伊拉克乘车进入伊朗。他秘密地躲在汽车地毯下溜进了
王宫去会见国王巴列维，让国王支持这一颠覆行动。
1953年8月中旬，行动正式开始，但一开始就走漏了风声，摩萨台抢先行
动，群众涌上街头，支持摩萨台，推倒了老国王的雕像，巴列维仓促逃往巴格达，
随后去了罗马，身上一无所有。但不久，英美收买的力量和支持国王的军队占了
上风，摩萨台政府被颠覆。8月底，国王重新上台。扎赫迪将军就任新首相。摩
萨台被捕入狱，后来死在狱中。
美资进入
英波石油公司还能卷土重来吗？不行，伊朗人民不会接受。美国也不甘心。
他要英国门户开放。美国政府出面，由前总统的儿子小胡佛（此人曾经帮助过委
内瑞拉制定利润对半分的原则）设计出一个方案，组织一个由已经在中东有石油
利益的西方公司（包括英波石油公司）的财团来控制伊朗的石油工业。英国人对
此无可奈何。
美国政府对美国几家大石油公司进行强制性的说服（因为这些公司担心政局
不稳，对进入伊朗没有热情），选定五家已在中东拥有很大权益的大石油公司—
—新泽西标准（今埃克森）、索科尼（今美孚）、德士古和加州标准（今雪佛龙）、
海湾，加上皇家荷兰壳牌集团、法国石油公司，连同英波石油公司组成八家联合
财团，接管英波石油公司。1954年10月29日，伊朗国王巴列维接受了美、英
这一财团的方案。名义上承认石油资源归伊朗所有，连同其各种设施属于伊朗国
家石油公司，而财团作为代理人，实际上控NTN+PNNN~产和销售。在这个财
团中，英波石油公司占40％，五家美国石油公司共占40％，皇家荷兰壳牌集团
和法国石油公司占20％。随后，美国政府又让五家美国大公司各让出1％股份，
即总共5％股份，给9家美国独立石油公司。
这样，轰轰烈烈的伊朗石油国有化斗争遭受了重大挫折。伊朗的石油利益从
原先英国人独家占有，变成了英、美、法共同占有。
从“阿贾克斯行动”，溯源英国伊朗百年恩怨
丘吉尔在美国的帮助下，对伊朗实施“阿贾克斯行动”，中情局、英国军情
六处与一群保皇党人、民族主义军官、保守毛拉和街头流氓联手发动意在推翻摩
萨台的政变，摩萨台被放逐。现在美英两国对伊拉克和阿富汗的入侵又一次把英
军带到了伊朗的边界上。
如果说，15名英国水兵震惊于俘虏他们的伊朗革命卫队多显示的敌意的话，
那些正在试图通过微妙的谈判让他们获释的外交官就不会感到那么惊奇了。每位
外交部资深人士都知道，伊朗强烈反西方的政治领导层对所有英国的东西抱有天
生的敌意。
现代史上英国和伊朗的关系从未平静。
19世纪时，伊朗和阿富汗就成为英国和沙皇俄国争霸的棋子。英国人成功
地利用伊朗作为桥头堡来巩固其在印度的地位，对抗沙俄的势力。
但在这一过程中，伊朗人对英国的敌意取代了他们长久以来对俄国的担忧和
憎恨。
为了满足奢靡的宫廷生活，连续几个伊朗王朝都向英国企业家出让经济利
益，这让伊朗人的情绪更为不满。最严重的出卖经济权益事件发生在石油领域，
伊朗统治者忽视了石油的重要性。1901年，伦敦的律师兼商人威廉诺克斯达西
以区区2万英镑得到了伊朗的油田勘探权。达西的投资到数年后才见效，但成果
巨大——1908年他在马斯吉德－苏莱曼地区开采出了石油。
那里后来成为当时世界发现的最大油田，一年后，达西的权益并入英波石油
公司。1913年欧洲战云密布，以温斯顿丘吉尔为首的英国海军部决定以石油替
代煤炭作为战舰的燃料。为了这一决定，政府购买了英波石油公司51％的股份。
至此石油在英国帝国扩张过程中的重要作用已不言自明，而伊朗和石油密切相
关。其后的40年间，该石油公司和英国政府继续深深卷入伊朗的政治和经济生
活，并让伊朗的民族情绪不断提升。
1921年，英国人想以强人统治取代摇摇欲坠的卡扎尔王朝，并把赌注押在
了富于个人魅力的上校礼萨汗身上。4年后，礼萨汗夺取大权，建立了巴列维王
朝。在英国的默许下，他推行强制现代化的做法，包括规定妇女的伊斯兰头巾为
非法。
但他没有对英国事事顺从。上世纪30年代，礼萨国王开始转向德国，德国
承诺帮助他修建现代铁路——而英国人担心这可能被用作进攻印度的通道。于
是英国于1941年攻入伊朗，占领伊朗南部一半领土。同时废黜了礼萨国王，扶
立他21岁的儿子穆罕默德礼萨巴列维。但这位年轻国王从未忘记他的恩主是如
何对待他的父亲的。那些忠于礼萨汗的保皇党人也未忘记。英国遂又为伊朗社会
的另一个阶层所敌视。
与此同时，对已经由英波石油公司改名的英伊石油公司（英国石油公司的前
身）傲慢行为的愤怒，不可避免地带来了英伊两国的严重对抗。多年以来，人们
为伊朗在该公司受益分成中可怜的份额感到怨恨。1947年该公司的年利润为
4000万英镑，伊朗只得到了700万英镑。伊朗人还为其石油工人的处境感到愤
怒，他们被限制于从事低薪的体力劳动，而英国工头们则生活奢华。一场民族主
义起义一触即发。
在这种紧张局势下出现了穆罕默德摩萨台。1951年摩萨台当选首相，竞选
中他主张直截了当地解决石油问题——国有化，同时严辞谴责英帝国主义者，
那种语调有后来的伊朗领导人穆罕默德艾哈迈迪－内贾德的风格。几月后，他下
令伊朗政府接管石油公司，将英国管理层和工人驱逐处境。
该公司和英国政府勃然大怒。克莱门特艾德礼领导的工党政府对海湾实施封
锁。石油公司的经理们吵嚷着要以一场政变推翻摩萨台。艾德礼否决了这个方案，
但1951年10月丘吉尔为首的保守党上台执政，开始倾向于这一意见。
但丘吉尔无力单独进行这种冒险。他需要美国的帮助。然后就是“阿贾克斯
行动”，中情局、英国军情六处与一群保皇党人、民族主义军官、保守毛拉和街
头流氓联手发动意在推翻摩萨台的政变。摩萨台被放逐。
当时的国王是个小角色，因为担心政变失败，他事先逃到了罗马。随后他返
回国内，建立了一个野蛮压迫的政权，依靠臭名昭著的萨瓦克秘密警察来维持，
随后的25年里，美英两国全力支持这个政权。
后来伊朗爆发起义，国王在1979年1月被推翻，英国人仍在支持国王。就
在数百万人涌上德黑兰的街道要求结束独裁制度的时候，英国政府的外相大卫欧
文还在声援国王。但国王却不相信英国的声援。在重重围困之下，国王告诉美国
大使威廉萨利文，在抗议背后他“感觉到了英国人的黑手”。
在革命之后，伊朗政府继续借英国100多年来的干预来激发民族情绪，谴
责英国是“小撒旦”，美国是“大撒旦”。1980年至1988年的两伊战争中，
伦敦对萨达姆侯赛因的支持再次激发了这一情绪。现在美英两国对伊拉克和阿富
汗的入侵又一次把英军带到了伊朗的边界上。
1953年，伊朗国内危机重重。在当时的伊朗，英国通过“英伊石油公司”，
把伊朗石油收益的绝大部分据为己有。以1950年为例，英伊石油公司的纯利润
接近2亿英镑，而伊朗政府仅获得1600万英镑。伊朗从该公司购买石油，甚至
比从苏联进口还贵。这样的不公让伊朗人相信，只要把剥削伊朗多年的英伊石油
公司国有化，伊朗所有的经济难题将迎刃而解。于是自20世纪40年代开始，
伊朗的石油国有化运动日益高涨起来。
伊朗首相收回石油资源，美英决定发动政变
1951年4月，伊朗民族阵线领导人穆罕默德·摩萨台被任命为首相。年过七
旬的摩萨台在伊朗政坛以怪异著称。他常常穿着睡衣，横躺在床上接见外宾，但
在当时贪污盛行的伊朗政界，他是少有的廉洁政治家，因此深孚众望。摩萨台是
石油国有化的坚定倡导者，他在上任的当天就主持议会通过了石油国有化法令，
并且立刻派特使去接管英伊石油公司。他的做法获得群众的广泛支持，并在伊国
内掀起了一股反帝高潮。
利益受损的英国人岂肯善罢甘休，在与摩萨台谈判失败后，1952年11月，
恼羞成怒的英国情报部门向美国提议，两国联手通过军事政变将摩萨台轰下台。
英国人的建议深深吸引了美国人。当时，伊朗日益动荡的局势及高涨的民族主义
情绪，特别是摩萨台与伊朗人民党（社会主义政党）的不断接近让美国政府忧心
忡忡，生怕会失去这个遏制苏联的前哨国家。伊朗丰富的石油资源更令美国人垂
涎欲滴。1953年1月，随着反共色彩更为强烈的艾森豪威尔宣誓就任美国总统，
通过政变推翻摩萨台的计划很快被提上议事日程。
美特务头子夜闯伊朗王宫
1953年3月，美中央情报局驻德黑兰站报告，一位名叫法兹罗拉·萨赫迪的
伊朗将军声称，伊朗军方不少高级将领支持发动军事政变。这坚定了艾森豪威尔
的决心。此后，中情局与萨赫迪将军频频接触，商定由萨赫迪暗中领导政变，鼓
动伊朗国王巴列维解除摩萨台的职务，任命萨赫迪将军为新首相。但中情局有些
担心，因为年轻的国王“生性优柔寡断、多疑怯懦”，说服他参与并不是件容易
事。尽管如此，中情局没有放慢政变的准备工作。5月，在德黑兰的中情局人员
开始在大街上散发反对摩萨台的传单和漫画。6月，美英两国最终敲定了代号为
“阿贾克斯方案”的政变计划。不久，中情局中东行动处处长克米特·罗斯福秘
密抵达德黑兰，负责直接指挥军事政变的实施。7月21日，艾森豪威尔总统签
署批准了政变计划。
事情果然不出所料，巴列维国王在行动之初的表现很是令美国人失望。
他迟迟不敢签发将摩萨台撤职的命令，但国王是否支持政变至关重要。于是
在8月初，中情局决定向巴列维施压。心急如焚的克米特藏在汽车里的毛毯下面，
趁着夜色潜入王宫，他把政变计划向巴列维和盘托出，并恐吓说：“现在，你已
经别无选择了。如果还不采取行动的话，那么伊朗只会变成共产党的伊朗，会成
为朝鲜第二！”当天，美国总统艾森豪威尔再次给了巴列维明确的暗示。在西雅
图召开的州长会议上，艾森豪威尔扬言，美国“不会坐视伊朗落入共产党之手！”
巴列维立刻同意了政变行动。
政变受挫，伊朗国王出逃海外
在得到巴列维的支持后，中情局加快了政变的步伐。8月15日深夜11点
半，国王卫队长纳西里带着政变军队大摇大摆地冲进首相官邸，他宣读了国王的
诏书，准备逮捕摩萨台，没想到却被早就埋伏在官邸内的亲摩萨台军队扣押。原
来，摩萨台事先得到了消息。摩萨台的支持者和人民党很快控制了街道，忠于摩
萨台的部队和警察设置了路障，一支装甲部队也开进德黑兰。政变遭遇挫折。支
持摩萨台的报纸欢呼说，巴列维王朝从此结束了。政变失败后，巴列维逃到意大
利避难。他甚至认为永远没有希望回德黑兰了，并打算在国外找份工作养家糊口。
政变受挫让美国人相当沮丧。中情局驻德黑兰站绝望地向总部发出请示电：
“是否继续‘阿贾克斯’方案？或者赶紧撤退？”中情局在经过一整天的研究
后痛苦地回电给驻德黑兰站：“行动已告失败，建议立即停止反对摩萨台首相的
秘密行动。”但克米特并不认输，为挽救局势，他重新制定了计划。
中情局从幕后走向台前，亲自介入政变
8月17日，克米特出资5万美元，收买一些伊朗人组织了一场大游行，他
们在游行中高呼人民党的口号，同时袭击老国王的陵墓和一些宗教设施。游行对
市民产生了相当大的负面影响，引起他们对人民党的深深恐惧。同时，克米特把
参与政变的军官藏进轿车后备厢，偷偷弄进了美国大使馆内，召开所谓的“战争
委员会”会议。会议决定，由美国向政变部队提供急需的军事装备，在8月19
日对政府发起反攻。
8月19日清晨，在克米特的策划下，大量亲国王的民众挥舞着匕首、锄头
和自行车链条，从四面八方涌向德黑兰市中心。在中情局特工的带领下，人群包
围了伊朗国会大厦，并砸毁了亲人民党的报社。克米特还召集人员在德黑兰街头
大量散发诏书副本，指责摩萨台抗旨不遵，违反宪法。一直藏身在美国大使馆的
萨赫迪将军指挥坦克占领了伊朗国家电台。随后，他向全国发表了讲话，巴列维
国王撤销摩萨台职务的消息传播开来，亲政府的军队立场动摇了。当天晚上，一
切都结束了。摩萨台仓皇逃出官邸，内阁大臣们则被抓了起来。德黑兰重新落到
了国王支持者的手中。3天后，巴列维回到德黑兰，恢复了王位，摩萨台则被关
进了大狱。
政变加深了伊朗人对美国的仇恨
这次政变仅花费了100万美元，中情局为此广受赞扬。但作为秘密行动的
专家，克米特心里清楚，这次政变的成功实属侥幸。
政变对后来的美伊关系造成了深远的影响。政变后，巴列维国王对美国感激
涕零。为回报美国的恩情，巴列维把伊朗40％的石油开采权让给了美国财团。
他还邀请中情局为他组织情报机构和训练秘密警察。在以后的26年里，巴列维
国王一直是美国在中东最坚定的盟友，伊朗成了美国在冷战中对付苏联的前沿阵
地。在巴列维的统治下，伊朗政治腐败，民不聊生，民众对美国的憎恨日益增加，
对日后两国关系的发展起了消极的作用。美国前国务卿奥尔布赖特曾直言不讳地
说：“艾森豪威尔政府认为策划伊朗政变是出于战略考虑，但实际上适得其反。
我完全理解为什么直到今天伊朗人仍然强烈反对美国！”