2024年1月10日发(作者：)
建设项目环境影响报告表
（试行）
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制
1、项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。
3、行业类别――按国标填写。
4、总投资――指项目投资总额。
5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
1
第一章 建设项目基本情况
第二章 工程内容及规模
一、工程内容
二、主要原辅材料
三、主要生产设备及数量
四、能耗水耗情况
五、工作制度及劳动定员
六、排水工程
第三章 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
第四章 项目地理位置及四至情况
第五章 建设项目所在地自然环境社会环境简况
一、自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)
二、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)
第六章 主要编制依据及环境功能属性
一、项目主要编制依据
二、项目所在地环境功能属性
第七章 环境质量状况
一、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等):
二、主要环境保护目标(列出名单及保护级别)
2
第八章 评价适用标准
第九章 建设项目工程分析
一、工艺流程简述(图示)
二、主要污染工序
第十章 项目主要污染物产生及预计排放情况
第十一章 环境影响分析
一、施工期环境影响简要分析
二、营运期环境影响分析:
三、产业政策、选址合理性分析
四、项目与其他文件的相符性分析
五、环保投资
第十二章 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
第十三章 结论与建议
附图1 项目地理位置图（比例尺：1:80000）
附图2 项目卫星图及噪声监测布点图
附图3 项目平面布置及四至示意图
附图4 项目现状及四至环境现状图
附图5 污水管网平面布置图
附图6 土地利用规划图
3
附件：
附件1 营业执照
附件2 委托书
附件3 建设项目环境影响评价文件完成情况调查表
附件4 环评文件类别确认书
附件5 环评文件编制程序及时间表
附件6 环评文件评分表
工程内容及规模：
生产规模及产品方案
项目主要从事电路板的加工生产。具体的产品方案见下表：
表1 产品方案
序列
1
产品方案 规格型号
/
产量
300万件/年
电路板
4. 项目组成与主要建设内容
项目组成主要为主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程。项目组成及主要建设内容见下表：
表2 项目组成及主要建设内容变化表
序号
一
1
二
生产厂房
项目名称 主要建设内容
主体工程
项目所在建筑共三层，本项目位于2F
公用工程
4
1
2
3
三
1
2
3
供电
供水
排水
市政供电
市政供水
生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网
环保工程（措施）
生活污水处理设施
废气处理设施
贴片、过回流焊依托租用厂房配套的三级化粪池
收集后高空排放
含锡废气
噪声处理设施
一般固体废消声、减振、车间隔声等措施
废包装材料 交专业公司处理
交由环卫部门处理
4 固废处理设施
物
生活垃圾
5 主要设备
项目主要设备情况见下表：
表3 项目主要设备表
序号
1
2
3
4
5
设备名称
贴片机
回流焊机
印刷机
测试仪
空压机
型 号
——
——
——
——
——
数 量
6台
2台
2台
1台
1台
使用工序
贴片加工
过回流焊加工
刷锡膏
测试
提供空气动力
说明：项目所有设备均使用电。
6 主要原辅材料用量
项目原辅材料用量见下表：
表4 主要原辅材料用量表
序号
1
2
3
4
名称
PCB
芯片
电子元件
锡膏
年用量
300万件
300万件
600万件
500公斤
使用工序
贴片
贴片
焊接
贴片
5
锡膏：是一种灰色膏体。锡膏是伴随着SMT应运而生的一种新型焊接材料，是由焊锡粉、助焊剂以及其它的表面活性剂、触变剂等加以混合，形成的膏状混合物。主要用于SMT行业PCB表面电阻、电容、IC等电子元器件的焊接。
7工作制度及劳动定员
项目员工人数为20人，均不在项目内食宿。项目每班工作8小时，每天一班制，年工作日计300天，年工作2400小时。项目劳动定员、工作制度和食宿情况见下表：
表5 劳动定员、工作制度和食宿情况
工作制度
全年工作300天，每天一班，每班8小时
食宿情况
均不在项目内食宿
员工人数
20
8 公用工程
（1）原辅材料及产品的储运方式：厂外运输委托社会运输力量承担，厂内运输采用叉车或人力。
（2）给水系统：项目用水均由市政给水管道直接供水，主要用水为员工生活用水，项目员工20人，员工用水量按0.05t/人·d计，生活用水量为1t/d（300t/a）。
（3）排水系统及排水去向：生活污水排污系数按0.9计，预计生活污水排放量为270t/a。项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后，可直接引入市政管网，再引入东莞市清溪厦坭污水处理厂处理，经处理达标后排放，则对纳污水体的影响较小。
（4）供电系统：项目用电主要由市政电网供给，不设发电机，预计用电量约3万kwh/a。
表6 项目能耗水耗变化情况表
序号
1
2
名称
水
电
年用量
300吨/年
3万度/年
用途
生活
生产、生活
来源
市政供水
市政供电
6
与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
拟建工程为新建项目，不存在原有污染问题。项目位于东莞市清溪镇谢坑村龙江一路12号金剑C栋2楼。项目位于所在建筑的2F（共3F），项目东面为特惠厂、达通厂，南面为金铮厂，西面为兆丰工业园，北面为纳智厂。
项目卫星示意图见附图2，项目平面四至图如下：
比例尺：
图例：
含锡废气排放口
生活污水排放口
噪声监测点
建设项目平面四至图
7
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
一、地理位置
清溪镇位于东莞市东南部，与深圳、惠州两市接壤，中心位于北纬22度42分，东经115度12分，应属于低山和中山地区，东南部地区为石马河等暴流性山溪的发源地。
二、气候气象
本区的气候属南亚热带季风气候，多年平均温度为22℃，全年温暖，唯有冬季因有寒潮入侵，偶有严寒；多年平均降雨量为1788mm，由于受季候风和台风等的影响，降雨量年内分布不均匀，4-9月份降雨量约占全年平均降雨量80%以上，冬春季雨量较少。日照时数1862小时，年蒸发量为1770mm，全年主导风向为东南南（SSE）风，次主导风向为北（N）风，夏半年以东南南风为主，冬半年以北风为主。
三、水文、植被
清溪镇的用水主要靠大气降雨，地下水资源较为缺乏。镇内较大的水库有三座：契爷石、茅畲和三坑水库；河流主要为石马河。
石马河发源于深圳宝安大脑壳山，流经深圳观澜镇、东莞市风岗、塘厦、樟木头、清溪、谢岗、常平、桥头镇，至桥头镇桥头新开河入东江，河流全长73．5km，河宽平均80m，河床平均坡降为0．61‰，水浅滩多，流速急湍，总落差70m，集雨面积1249km。
本区植被主要为亚热带、热带的树种。区内天然植被已破坏殆尽，但由于处在山区，现乃有分布有一些次生林，林相较好，全镇植被覆盖较高，但主要分布的多为近年绿化的树种。近年开展的生态公益林建设和城区的绿化等将会使其植被的分布更趋于多样化。而主要的人工植被包括各种类型的果园、绿化植物和各种农作物等，农作物主要有水稻、甘蔗、花生、蔬菜、荔枝、龙眼、橙柑桔等等。
四、地形地貌
东莞市地处珠江三角洲东北部，广东省的中南部，珠江口东岸，北接广州、南接深圳，水陆交通便利。东莞市大面积为丘陵台地和冲积平原，依山傍海，河口海岸线61.4公里。东莞市境内地势东南高、西北低。东南部和中南部多丘陵，西北部属于东江三角洲；西南部为珠江地带。东江自东向西横贯北界。项目所在地基本上是四面环山，镇区中心为盆地，地面海拨标高为36.6米。发育土壤主要为赤红壤。
8
社会环境简况（概况、城市建设）：
清溪镇位于东莞市东南部。截至2016年，辖区面积140平方千米，下辖21个村（社区），常住人口31.6万人，其中户籍人口3.89万人。
2016年，全镇完成生产总值229.46亿元，比上年增长10.29%；规模以上工业增加值127亿元，增长10%；固定资产投资62.51亿元，增长45%；社会消费品零售总额52.6亿元，增长11.3%；各项税收总额43.6亿元，增长15.8%；镇级可支配财政收入20.9亿元，增长12.6%；村组资产合计42.28亿，增长7.1%；居民人均收入4万元。
【清溪镇经济发展】2016年，清溪镇新引进300万元以上内资项目196宗，协议投资总额80.59亿元；引进超亿元项目8宗，其中5亿元以上项目5宗，超额150%完成市下达的引进目标任务；内资项目新增实际投资31.83亿元，比上年增长90%，超额72%并提前完成市下达的全年目标。有11宗项目列入市重大项目，其中6宗超额完成投资计划；东莞清溪保税物流中心（B型）项目作为省、市重大项目，完成建设并通过国家验收。
2016年，清溪镇推动外资企业增设研发机构16家、新增境内外注册商标80个、新增境内外发明专利36项，超额完成目标任务；新增国家高新技术企业38家，提前完成市下达的任务，高企数量比上年初翻一番；推动个体户转企业20户，8家企业获小微上规模企业认定、12家企业获成长型中小企业认定，并获市财政奖励；完成工业技改投资22.87亿元，比上年增长82.04%，总量排全市第二名；推动“腾笼换鸟”项目7宗。
【清溪镇城市建设】2016年，从莞高速公路（含清溪支线）清溪段建设初步完成，投入试运行；推进10条外联道路建设，从莞高速公路谢坑出入口至东深二线道路工程、省道S358线清溪段路面改造工程2条道路完工并通车。推进内畅道路建设，新规划建设的振兴四路等6条道路进入现场施工阶段。清溪镇推进电网结构，建成并投入运行110千伏土桥变电站。清溪镇完成4个“小山小湖”社区公园建设，实施“最美小镇”工程，投入1亿多元，开展39项完善设施、美化环境、提升形象的城市基础工程。
推进清溪生态农业园三期、清溪银瓶山森林公园配套工程、山水天地森林公园二期、红门山森林公园、亚公山森林公园、截污次支管网工程、石马河流域干流清溪段整治、铁场村分散式污水处理工程、罗马垃圾填埋场整治等治山、治水、治废的工程，加强生态环境治理，提升生态文明水平。
【清溪镇民生实事】2016年，清溪镇完成省、市下达的社会保险“扩面征缴”任务；投入民生救济补助金800万元；落实惠民就业补贴政策，提供就业岗位9000个，向就业困难人员发放工资差额补贴200多万元。启动清溪医院新院工程；推进深圳众美与华中师大
9
联合开办的高级中学项目；开展对口韶关乐昌的精准扶贫。
【清溪镇获评“全省依法治省先进单位”】截至2016年，清溪镇持续开展“六五”普法工作，建设普法阵地，成立普法讲师团，推出“一镇街一法治风景”“千场基层村居顾问律师法治讲座”“校园法苑”等系列工程；在全镇建立21个村（社区）公共法律服务平台，设立“法援半小时”服务窗口、基层村居法援工作站，构建“一村（社区）一法律顾问”体系、镇内半小时法律服务圈。2016年获评“全省依法治省先进单位”，是东莞市唯一获此殊荣的镇街。
【清溪镇被确定为全国产业集群区域品牌建设示范区】2016年9月，清溪镇光电通讯产业集群被工信部确定为全国“首批产业集群区域品牌建设示范区”。此前，清溪镇先后被认定为“广东省光电通讯产业集群升级示范区”“广东省光电通讯技术创新专业镇”“全国首批产业集群区域品牌建设试点实施单位”。该镇财政每年设立2000万元专项资金，扶持光电通讯产业集群建设，鼓励集群内企业开展品牌建设和技术创新。2016年，全镇有光电通讯相关企业1500家，其中规模以上光电通讯相关企业200家，产品涉及光伏LED（发光二极管）、摄像模组、新型显示器、通讯设备、智能手机、相关电子元器件、新能源、装备制造等范畴。随着力合“双清”、北大“智汇谷”、中英低碳产业园、中国智能骨干网（东莞—深圳—香港）节点项目、智慧小镇项目等一批科技项目落户该镇，从研发、生产、物流全链条的创新产业集群基本形成。
【清溪镇获评“中国最美乡镇”】2016年11月，在北京市召开的第二届“生态文明建设高峰论坛暨城市与景区、美丽乡村生态文明成果发布会”上，清溪镇成为广东省唯一获评“中国最美乡镇”的镇街。
此前，清溪镇按照“绿色发展”理念，坚持规划先行，把绿色发展融入核心战略。围绕绿色发展的要求，将创新驱动融入可持续绿色发展之中，突出“依山傍水”的城市特征，把显山露水作为城市建设控制的原则，通过强调山水特色及强调文化内涵、规划引导塑造城市形象。
【广东省麒麟文化节永久落户清溪镇】2016年5月9日，广东省麒麟文化节永久落户清溪镇签约仪式举行。清溪镇是岭南客家古镇，作为客家传统文化艺术的麒麟舞得到很好的传承和发展，其中，清溪彩扎麒麟制作技艺列入国家级非物质文化遗产名录，清溪麒麟舞获中国民间文艺最高奖——山花奖，清溪镇被命名为“全国麒麟文化传承基地”。广东省麒麟文化节永久落户清溪镇，进一步打响清溪镇的麒麟文化品牌，促进清溪镇文化特色产业的发展。
10
主要编制依据及环境功能属性
主要编制依据：
■国家政策、法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》(2018年10月26日修订并施行)。
2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订并施行）。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订并施行)。
4、《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订通过，2018年1月1日起施行)。
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)。
6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）。
7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起施行)。
8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年4月28日起施行）；
9、《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；
10、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；
11、《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ2.3-2018）；
12、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
13、《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
14、《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；
15、《产业结构调整指导目录》(2011年本)（2013年2月修订）。
■地方政策、法律、法规
1、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）；
2、《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012年修正，2012年7月26日实施）；
3、《广东省环境保护规划纲要》（2006-2020年）；
4、《珠江三角洲环境保护规划纲要》（粤环函【2005】16号）；
5、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评【2017】84号）；
6、《东莞市产业导向目录（2008年本）》；
7、《东莞市环境保护规划》（2006-2020）；
8、《广东省地表水环境功能区划》（粤环【2011】14号）；
11
9、关于印发《东莞市环境保护和生态建设“十三五”规划》的通知（东府办【2017】7号）；
10、《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见>的通知》（粤环〔2012〕18号）；
11、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告2013年第31号）；
12、关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见（修订稿）》的通知（东环[2018]295号）；
13、《关于实施东莞市建设项目差别化环保准入的补充通知》（东环[2015]282号）；
14、《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59 号）；
15、《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2 号）；
16、《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的通知（东环〔2017〕69号）。
17、东莞市人民政府关于印发《东莞市蓝天保卫战行动方案》的通知（东府〔2018〕56号）。
项目所在地环境功能属性：
项目所在地环境功能属性见下表所列：
表7 建设项目所在地环境功能属性表
编号 项 目
水环境功能区
内 容
根据《广东省地表水功能区划》（粤环[2011]14号），厦坭河水质目标为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
属二类区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准
属3类区域，执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)3类标准
否
否
否
是
1
2
3
4
5
6
7
环境空气功能区
环境噪声功能区
基本农田保护区
风景名胜保护区
水库库区
城市污水处理厂集水范围
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环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):
1.环境空气质量现状
根据东莞市环境保护局公布的《2017年度东莞市环境状况公报》，2017年东莞市环境空气质量如下表：
表8 空气环境质量现状表
标准值现状浓度年评价指标
3（μg/m） （μg/m3）
60 12
年均值
40 41
年均值
70 51
年均值
35 37
年均值
4 1.2
日平均第95百分位数
日最大8小时平均第90160 170
百分位数
污染物
SO2
NO2
PM10
PM2.5
CO
O3
超标倍数
/
0.025
/
0.057
/
0.062
达标情况
达标
不达标
达标
不达标
达标
不达标
监测结果表明，项目所在区域的环境空气中评价因子SO2、PM10、CO均达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准，NO2、PM2.5、O3超过《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准，监测结果表明该地域环境空气质量一般。PM2.5超标主要是受到市政工程施工、房地产施工扬尘的影响，NO2超标主要是受到日益增长的汽车尾气影响。
2. 地表水环境质量现状
项目外排生活污水经东莞市清溪厦坭污水处理厂处理达标后排入厦坭河。引用2018年02月12日审批通过的《蓝思精密（东莞）有限公司扩建建设项目环境影响报告书》（批复文号：东环建【2018】973号）的监测数据，东莞市华溯检测技术有限公司于2017年02月09日~11日连续3天对项目纳污水体厦坭河水质进行了取样监测与评价，其监测及评价结果见下表：
项目
浓度
评价标准
污染指数
表9 项目纳污水体水质监测表（单位：mg/L）
BOD5
pH（无量纲）
CODCr
氨氮 总磷
6.82~6.92
6~9
0.08~0.18
15~36
≤20
0.75~1.8
3.8~9.0
≤4
0.95~1.8
LAS
0.08~0.16.07~6.89 0.03~0.09
7
≤1.0 ≤0.2 ≤0.2
5.49~6.89 0.15~0.45 0.4~0.85
DO
3.0~3.9
≥5
2.98~4.6
厦坭河监测指标中除pH、总磷、LAS达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准外，CODCr、BOD5、氨氮、DO等因子均出现不同程度的超标，说明厦坭河已经
13
受到了较严重的污染。主要原因是该水体接纳了大量的生产废水和生活污水，而相当一部分污废水未经处理就排入水体所致，随着目前东莞市污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市污废水处理率将得到明显提高，厦坭河的水质也有望得到改善。
3.声环境质量现状
为调查项目所在区域的声环境质量，相关技术人员使用GM1357型数字式噪音计直接测量建设项目厂址边界外1m处的Leq，共布设4个监测点。噪声现状监测结果见下表（单位：dB(A)）：
表10 噪声环境质量现状监测表
测点
厂界东面
厂界南面
厂界西面
厂界北面
昼间
58.1
59.5
57.4
58.8
夜间
49.5
48.1
48.4
49.3
从监测结果可以看出，项目所在区域各监测点昼夜间噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准【昼间≤65dB，夜间≤55dB】。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：
项目的主要环境保护目标为项目周围范围内的环境空气质量、水环境质量和声环境质量。
1、项目所在区域内环境空气质量不符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。控制废气排放对附近周围环境的影响。
2、项目所在区域内水环境质量不符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）III类标准。控制生活污水的排放对附近水环境的影响。
3、声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。控制各种噪声声源，要求项目边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
4、环境敏感点及环境保护目标
根据对本项目所在地的实地踏勘，在周边内没有名胜古迹、学校、医院等重要环境敏感点。项目主要环境保护的目标如下表。
表11 建设项目场址附近主要环境保护目标
与项目边界距功能性质 规模 方位
离（米）
环境保护敏感目标 保护内容
14
园区宿舍楼 居住
25
约200人 北面
大气二级、声环境2类
评价适用标准
1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)执行III类水质标准，见下表；
表12 《地表水环境质量标准 》(GB3838-2002) 摘录（mg/L）
项 目 CODCr
≤20
BOD5
≤4
DO
≥5
NH3－N
≤1.0
TP
≤0.2
环境质量标准
标准值
2.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)执行二级标准，见下表；
表13 《环境空气质量标准》(GB3095—2012)摘录(μg/m3)
项 目 SO2
年平均
环境质量标准限值
60 40 70 35
NO2
年平均
PM10
年平均
PM2.5
年平均
3.《声环境质量标准》(GB3096—2008) 3类标准，见下表；
表14 《声环境质量标准》(GB3096—2008) 摘录【dB(A)】
3类噪声标准值 昼间 65 夜间 55
1.项目纳入东莞市清溪厦坭污水处理厂截污管网后，生活污水排入市政污水管网执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，进入东莞市清溪厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。
表15 生活污水排放标准（节选）（mg/L)
（DB44/26-2001） （GB18918-2002）
第二时段三级标准 一级B标准
6~9 6~9
400 20
300 20
500 60
—— 8
100 3
污染物排放标准
污染物指标
pH
SS≤
BOD5≤
CODCr≤
NH3-N≤
动植物油≤
2.厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008) 3类标准。
表16《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008) 摘录【dB(A)】
3类噪声标准值 昼间 65 夜间 55
3.一般工业固体废物暂时贮存场所执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制
15
标准》（GB18599- 2001）及其2013修改单。
4.贴片、过回流焊工序产生的含锡废气有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段二级标准。
表17 广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录
最高允许排放速率（kg/h）
项