工程预算定额
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2023年3月17日发(作者：雪后阳光)公路工程预算定额
总说明
一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。它是编制施工图预算的依据；也是编制
工程概算定额（指标)的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂
价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用.
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械
使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、
材料采集及加工、材料运输共九章及附录.
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，
是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许
换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时,隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包
括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、
场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。定额内材料、成品、半成品均
已包括场内运输及操作损耗,编制预算时，不得另行增加.其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格
内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次
数并计入定额内。其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定
的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收,其余工程一般不予抽换.
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，
不得重算.如设计采用的混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时,可按配合比表进
行换算。但实际施工配合比材料用量与定稿配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外,均不得
调整。
混凝土、砂浆配合比表的水泥用量，已综合考虑了采用不同品种水泥的因素，实际施工中不论采用何种水泥，
不得调整定额用量。
十、本定额中各类混凝土均未考虑外掺剂的费用，如设计需要添加外掺剂时,可按设计要求另行计算外掺剂
的费用并适当调整定额中水泥用量。
十一、本额定中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制，当采用商品混凝土时,可将相关定额中的水泥、中
（粗)砂、碎石的消耗量扣除，并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。
十二、水泥混凝土、钢筋、模板工程的一般规定列在第四章说明中,该规定同样适用于其他各章。
十三、本定额中各项目的施工机械种类、规定是按一般合理的施工组织确定的，如施工中实际采用机械的种
类、规格与定额规定的不同时,一律不得换算。
十四、本定额中的施工机械的台班消耗，已考虑了工地合理的停置、空转和必要的备用量等因素。编制预算
的台班单价,应按《公路工程机械台班费用定额》分析计算。
公路工程预算定额
十五、本定额中只列工程所需的主要材料用量和主要机械台班数量。对于次要、零星材料和小型施工机具均
未一一列出，分别列入“其他材料费"及“小型机具使用费”内，以元表示，编制预算即按此计算。
十六、本定额未包括公路养护管理房屋，如养路道班房，桥头看守房、收费站房等工程,这类工程应执行地
区的建筑安装工程预算定额。
十七、其他未包括的项目，各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）可编制补充定额在本地区执行，并报交
通部备案；还缺少的项目,各设计单位可编制补充定额，随同预算文件一并送审，并将编制依据送各省、自
治区、直辖市公路（交通）工程定额（造价管理)站备查.所有补充定额均应按照本定额的编制原则、方法进
行编制。
十八、本定额遇有下列情况，可按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》中的有关规定办理:
（一）冬、雨季施工的工程；
（二）夜间施工的工程；
（三）高原地区施工的工程；
（四）边施工边维持通车的工程。
十九、定额表中注明“某某数以内”或“某某数以下”者，均包括某某数本身；而注明“某某数以外”或
“某某数以上”者，则不包括某某数本身。定额内数量带“（）”者，则表示基价中未包括其价值。
二十、本定额中凡定额名称中带有“※"号者,均为参考定额，使用定额时，可根据情况进行调整。
二十一、本定额的基价是人工费、材料费、机械使用费的合计价值.基价中的人工费、材料费基本上是按北
京市2007年的人工、材料预算价格计算的(详见附录）,机械使用费是按2007年交通部公布的《公路工程机
械台班费用定额》计算的。
二十二、定额中的“工料机代号"系编制概预算采用电子计算机计算时作为对工、料、机械名称识别的符号,
不应随意变动。编制补充定额时，遇有新增材料或机械名称，可取相近品种材料或机械代号间的空号。
第一章路基工程
本章定额包括伐树、挖根、除草、清除表土，土方工程，机械碾压路基，石方工程，洒水汽车洒水，路
基零星工程，路基排水工程，软土地基处理，砌石防护工程，混凝土防护工程,抛石防护工程,各式挡土墙，
铺草皮、编篱及铁丝(木、竹)笼填石护坡，防风固沙，防雪、防沙设施，抗滑桩等项目。
土壤岩石类别划分：
本章定额按开挖的难易程度将土壤、岩石分为六类。
土壤分为三类：松土、普通土、硬土.
岩石分为三类：软石、次坚石、坚石。
本定额土、石分类与六级土、石分类和十六级土、石分类对照表如下:
本定额分类松土普通土硬土软石次坚石坚石
六级分类ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ
十六级分类Ⅰ～ⅡⅢⅣⅤ～ⅥⅦ～ⅨⅩ～XVI
1—1—1伐树、挖根、除草、清除表土
公路工程预算定额
伐树:1)锯（砍）倒;2）断枝；3）截断；4）运出路基外；5）场地清理.挖根：1）起土挖根；2）场地清理；
3)运出路基外。除草：1）割草；2）挖根（连根挖);3）场地清理。清除表土:推土机推挖表土，推出路基外。
注：1.挖芦根按竹根乘0。73系数;
2.清除表土和除草定额不可同时套用。清除的表土如需远运,按土方运输定额另行计算。
1-1—2人工挖运土方
1）挖松；2）装土；3）运送;4）卸除；5）空回。
注1．当采用人工挖、装，机动翻斗车运输时,其挖、装所需的人工按第一个40m挖定额减去72工日计算；
2．当采用人工挖、装、卸，手扶拖拉机运输时，其挖、装、卸所需的人工按第一个40m挖运定额减去
42工日计算；
3．如遇升降坡时，除按水平距离计算运距外，并按下表另加运距：
升降坡度
高度差
每升高1m每降低1m
0%~5％
15m
不增加
6％~10%5m
10％以上25m8m
1-1—3挖淤泥、湿土、流沙
人工挖运：1)挖土；2）装土；3)运输；4)卸除；5)空回。挖掘机挖装：1）安设挖掘机；2）挖淤泥、流沙；
3）装车或堆放一边；4)移动位置;5）清理工作面。
注：1.如需排水时，排水费用另行计算;
2。本定额不包括挖掘机的场内支垫费用，如发生，按实计算;
3.挖掘机挖装淤泥、流沙如需远运，按土方运输定额另行计算.
1—1-5机动翻斗车、手扶拖拉机配合人工运土、石方
1）等待装；2）卸车；3）运送；4）空回。
注：本定额不包括人工挖土、开炸石方及装、卸车的工业料消耗，需要时按“人工挖运土方"和“人工开炸
石方"定额附注的有关规定计算.
1-1-7装载机装土、石方
1）铲装土方或爆破后石方;2）装车；3）调位；4）清理工作面。
注：1.装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工、推土机台班的数量按“推土机推运土方”第一
个40m定额乘以0。8系数计算;
2.装载机与自卸汽车可按下表配备。
装载机斗容量(m3)1以内2以内3以内
自卸汽车装载质量
(t）
3以内6以内8以内10以内12以内15以内20以内
1—1-8自卸汽车运土、石方
公路工程预算定额
1)装、运、卸；2）空回。
1—1—9推土方推土
1）推土；2）空回；3）整理卸土。
注:上坡推运的坡度大于10％时，按坡面的斜距乘以下表列系数作为运距。
坡度（%）10～2020～2525~30
系数1.52.02。5
1-1—10铲运机铲运土方
1）铲运土；2）分层铺土；3）空回；4）整理卸土。
注：1.采用自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量应乘以0.7系数.
2.上坡推运的坡度大于10％时，按坡面的斜距乘以下表列系数作为运距.
坡度（%）10～2020~2525～30
系数1。52.02。5
1—1-11人工开炸石方
1）选炮位,打眼，清眼；2）装药,填塞；3）安全警戒；4）引爆及检查结果；5）排险；6）撬落，解小,撬
移；7）清理装运,卸石；8)空回。
注:1.孤石按坚石计算;
2.当采用人工开炸、装车、卸车，手扶拖拉机运输时,其开炸、装车、卸车所需的工料所需的工料消耗按
第一个40m开炸运定额减去69工日计算。
1-1—12机械打眼开炸石方
1）开工作面、收入皮管、换钻头钻杆；2）选炮位、钻眼、清眼;3)装药、填塞；4）安全警戒；5）引爆及
检查结果;6)排险；7）撬落、撬移、解小；8）装、卸、人工及机械清运、空回。
1—1-13控制爆破石方
1）开工作面；2）选炮位,打眼，装药；3）爆破、排险；4）清理解小，装、卸、运20m;5)安全警戒全部工
作。
注:本定额仅包括爆破石方第一个40m的清运，如需超运时，可按机械打眼开炸石方定额中的增运定额计算。
1—1—14抛坍爆破石方
1)小炮改造地形;2）开挖井室、出渣并支撑；3）装药堵塞及敷设导爆线路;4）设立安全警戒、引爆及检查
结果;5)排险;6）撬松、解小；7）人工及机械清运.
1-1-15机械碾压路基
填方路基：1）机械整平土方，人工解小并摊平石方；2）拖式羊足碾回转碾压；3）压路机前进、后退、往
复碾压.零填及挖方路基：1)机械推松、整平土方；2）压路机前时、后退、往复碾压。
注：1。本定额按自行式平地机整平土方编列，如采用推土机整平土方时，可采用括号内数字并扣除定额中
平地机的全部台班数量；
2。对铺设沥青混凝土或水泥混凝土路面的三级公路，零填及挖方地段的基底压实应采用二级公路定额;
公路工程预算定额
3。如需洒水,洒水费另行计算。
1—1—16洒水汽车洒水
1)吸水;2)运水;3）洒水；4）空回。
注：若水需要计费时,水费另行计算.本定额仅适用于运距在15km以内的情况，超过15km时按社会运输计价。
1—1—17路基零星工程
1)整修路拱;2）整修边坡；3）挖截水沟;4）挖土质台阶;5）填前压实；6）零星回填方土。
第二节路基排水工程
1。路基盲沟的工程量为设计设置盲沟的长度。
2.轻型井点降水定额按50根井管为一套，不足50根的按一套计算。井点使用天数按日历天数计算,使用时
间按施工组织设计确定。
3.本节定额砌筑工程的工程量为砌体的实际体积，包括构成砌体的砂泵体积。
4.本节定额预制混凝土构件的工程量为预制构件的实际体积,不包括预制构件空心部分的体积。
5.雨水篦子孙的规格与定额不同时,可按设计用量抽换定额中的铸铁篦子的消耗.
1—2—1路基盲沟
1）挖盲沟槽；2）碎石料盲沟铺土工布；3)填料及夯实;4）石料的选择及捶修；5）干砌片石方洞或安置陶
管；6)铺草皮；7）填粘土并洒水夯实；8）将废土运出路基以外并加以整理。
1—2-2石砌边沟、排水沟、截水沟、急流槽
1、挖基；2、铺设垫层；3、拌运砂浆；4、砌筑、勾缝、养生。
1—2-3混凝土边沟、排（截）水沟、急流槽
1、挖基及回填；2、铺垫层；3、现浇、预制混凝土的全部工序；4、拌运砂浆；5、安砌混凝土块；6、泄水
管及伸缩缝的设置.
注：本定额水沟盖板的钢筋含量按0.6
t/10m3计算，如设计钢筋含量与定额不同时,可按设计数量抽换定额中的钢筋消耗量。
1—2-4混凝土排水管铺设
1、基底清理、夯实；2、基础混凝土配运料、拌和、运输、浇筑、养生;3、排管、下管、调直、找平,清理
管口、调运砂浆、填缝、抹带、压实、养生。
1—2-5雨水井、检查井
1、混凝土、钢筋的全部工序；2、井盖拉手的制作、安装；3、井盖安装;4、安装井内梯蹬；5、清理井口，
篦子安放。
1—2-6中央分隔带排水
横向排水管安装:挖沟槽，安放排水管,回填夯实。纵向排水管安装：挖沟槽,安放排水管，填碎石，铺设土
工布,回填土。
1—2—7轻型井点降水
安装拆除:1)挖排水沟及管槽；2）井管装配及地面试管;3)铺总管，装水泵、水箱；4）冲孔、沉管;5）灌砂
封口；6）连接试抽；7）拔井管，拆管，清洗；8）整理、堆放。使用:1）抽水；2)井管堵漏。
公路工程预算定额
注:1.遇有天然水源可利用时,不计水费；
2。本定额适用于地下水位较高的轻亚黏土、砂性土或淤泥质土层地带.
第三节路基防护工程
1．本节定额中未列出的是其他结构形式的砌石防护工程，需要时按“桥涵工程”项目的有关定额计算。
2．本节定额中除注明者外，均已包括挖基，基础垫层的工程内容.
3．本节定额中除注明者外，均已包括按设计要求需要设置的伸缩缝、沉降缝的费用.
4．本节定额中除注明者外，均已包括水泥混凝土的拌和费用。
5．植草护坡定额中均已考虑黏结剂、保水剂、营养土、肥料、覆盖薄膜等的费用，使用定额时不得另行计
算.
6．现浇拱形骨架护坡可参考本节定额中的现浇框格(架）式护坡进行计算.
7．预应力锚索护坡定额中的脚手架系按按钢管脚手架编制的，脚手架宽度按2。5m考虑。
8．工程量计算规则:
（1)铺草皮工程量按所铺边坡的坡面面积计算.
(2)护坡定额中以100m2或1000m2为计量单位的子目的工程量按设计需要防护的边坡坡面面积计算。
(3）木笼、竹笼、铁丝笼填石护坡的工程量按填石体积计算。
(4）本节定额砌筑工程的工程量为砌体的实际体积,包括构成砌体的砂浆体积.
(5）本节定额预制混凝土构件的工程量为预制构件的实际体积,不包括预制构件中空心部分的体积.
(6)预应力锚索的工程量为锚索（钢绞线）长度与工作长度的质量之和。
(7）加筋土挡土墙及现浇锚碇板式挡土墙的工程量为墙体混凝土的体积.加筋土挡土墙墙体混凝土体积
为混凝土面板、基础垫板及檐板的体积之和。现浇锚碇板式挡土墙墙体混凝土体积为墙体现浇混凝土的体积，
定额中已综合了锚碇板的数量，使用定额时不得将锚碇板的数量计入工程量内。
（8)抗滑桩挖孔工程量按护壁外缘所包围的面积乘设计孔深计算.
1—3—1铺草皮、编篱及铁丝（木、竹）笼填石护坡
铺草皮：铺筑、拍紧、木橛钉固草皮,铺花格草皮挖槽。编篱填石：整修边坡,制桩打桩，编篱，铺砂砾垫层，
填石.铁丝（木、竹）笼填石：平整地基,制作木、竹笼，编铁丝笼，安设、填石。
注：采用叠铺草皮时,定额中人工工日和草皮数量加倍计算，其他材料费不变.
1—3-2植草护坡
挂网：1)清理整平边坡坡面；2）铺网、固定；3）钢筋框条制作、绑扎及焊接。植草：1）边坡覆土;2）人
工撒草籽、植草或机械喷播植草；3）初期养护。
注：1。本定额挂铁丝未包括锚固筋（或锚杆）的消耗，应按相应定额另行计算。
2.挂网定额中钢筋项目仅适用于挂铁丝网的钢筋框条;
3.本定额中植草项目可根据设计用调整定额中的草籽或种子的消耗.
1-3—3混凝土防护工程
1）整修边坡；2）铺垫层；3）现浇、预制混凝土的全部工序；4)拌运砂浆；5）安砌混凝土块；6）伸缩缝
的设置。
注:码砌菱形格护坡定额未包括框格间缝隙的填塞费用,需要时应另行计算.
公路工程预算定额
1-3—4砌石防护工程
1）挖基；2）搭拆脚手架;3）护坡、边沟、急流槽铺砂砾垫层；4）拌运砂浆；5）砌筑、勾缝;6）护岸墙围
堰、排水。
注:当采用骨架护坡时,人工工日乘1。3的系数。
1—3—5灰浆抹面护坡
1）清理坡面；2)洒水湿润坡面；3)搭、拆简单脚手架；4）人工配、拌、运混全灰浆；5)抹平，养生.
1-3-6喷射混凝土护坡
挂钢筋网或铁丝网:1)钢筋网制作；2）挂网、绑扎、混凝土块支垫、点焊锚杆。
喷混凝土：1)坡面清理及湿润；2)脚手架的搭设、移动、拆除；3)排水孔的设置；4）混凝土配运料、拌和、
运输、喷射、养生。
锚杆:1)放样布孔;2)钻孔、清孔、移动钻具;3）锚杆制作、安设；4）砂浆拌和、灌浆。
注：本定额中锚杆埋设仅适用于锚喷联合施工时的锚杆.
1-3-7预应力锚索护坡
脚手架：1）平整场地;2）底座、垫脚架设；3）搭拆脚手架及跳板；4)完工清理及保养。
地梁及锚座钢筋：钢筋除锈、制作、焊接、绑扎.
预应力锚索成孔:测量放样，操作平台搭设,钻孔机具安装、钻孔、清孔、移动、拆除，套管装拔.
预应力锚索：1）钢绞线除锈、穿架线环、涂油、穿防护管、绑扎成束;2)锚索入孔、就位、固定；3）安装
锚具、张拉、封锚。
锚孔注浆：1）浆液制作、注浆；2）锚索入孔、就位、固定；3）安装锚具、张拉、封锚.
1—3—8木桩填石护岸
1)制桩;2）打桩；3)钉横木；4）填石。
1—3-9抛石防护
陆上抛填：运输、抛填，测量检查。水上抛填：装船,拖轮拖至抛填地点、移船定位,人工抛填,测量检查。
1—3-10防风固沙
植树、栽草、播草籽：1)挖坑(沟）、植树;2）栽草、培土、拍紧；3)撒草籽。
黏土、砂砾压盖：1）铺料；2)耙平;3）压实。
草方格沙障：1）选点放样;2）人工栽麦草;3）撒草籽。
黏土埂挡风墙：1)放样;2）堆土成埂;3）拍实.
杂柴挡风墙：1)叠铺杂些；2)培土夯实。
保护草方格刺铁丝网:1）栽埋木桩;2）拉刺丝固定。
柳条笆防沙栏：1）人工编篱笆;2）熬沥青;3)加固桩防腐；4)埋放加固桩;5)安装篱笆铅丝绑扎固定.
人工清运流沙：1）挖、运；2)将流沙清除到路基以外。
黏土封闭路基:1）铺砌；2）整平；3）夯实。
边坡和平整带卵石铺砌：1)挂线；2）整平;3)铺砌；4）灌沙。
注:1。草方格沙障定额中的其他材料费包括麦草600kg的费用；
2。柳条笆防沙网定额中的其他材料费包括柳条12500kg的费用;
公路工程预算定额
3。备水费用另计.
1—3—11防雪、防沙设施
1）制桩;2）打桩；3）钉横木；4）扎芦苇；5）编排芦苇。
1—3-12现浇混凝土挡土墙
1)挖基并回填；2）铺垫层；3）搭、拆脚手架；4）钢筋、混凝土的全部工序；5）泄水管及伸缩缝的设置.
1-3—13加筋土挡土墙
1）挖基；2)铺垫层；3)预制、安装混凝土面板的全部工序；4)墙背填砂砾；5）加筋拉带铺设;6）泄水管及
伸缩缝的设置.
1-3—14现浇钢筋混凝土锚碇板式挡土墙
1）挖基；2）铺砂砾垫层；3）预制锚碇板，现浇混凝土墙身的全部工序；4）钢筋及拉杆制作;5）拉杆及锚
碇板安装的全部工序；6)回填、夯实；7）泄水管及沉降缝的设置。
注:本定额锚碇板预制按使用木模计算，如采用钢模,按“预制、安装钢筋混凝锚碇板式挡土墙定额”计算。
1-3—15预制、安装钢筋混凝土锚碇板式挡土墙
1）混凝土、钢筋的全部工序;2）拌运砂浆,砌筑，勾缝；3)修整构件，安装就位；4）拉杆防锈处理。
1—3-16钢筋混凝土桩板式挡土墙
1）挖基及回填;2）现浇、预制混凝土的全部工序；3）挡土板吊装就位;4）钢筋的全部工序。
1—3-17锚杆挡土墙
1)挖基及回填；2）现浇、预制混凝土的全部工序;3）安装肋柱、墙面板;4)钢筋的全部工序；5)钻孔及压浆
的全部工序；6)锚杆制作、安装、锚固。
1-3—18钢筋混凝土扶壁式、悬臂式挡土墙
1）脚手架的搭拆；2）混凝土、钢筋的全部工序。
1-3-19挡土墙防渗层、泄水层及填内芯
铺筑沥青防渗层:1）清扫基层；2）安锅设灶、熬油；3）人工拌和，摊铺，整形，碾压；4）初期养护.
铺筑砂砾泄水层:1）装卸砂砾石；2）捡平；3)夯实。
填内芯：1）人工铺料;2）找平；3）洒水；4）碾压、夯实.
注:填内芯所需填料的挖运,按路基土方定额计算。
1—3—20抗滑桩
挖孔：1）挖（石方包括打眼爆破，清理解小）;2)装、运、卸、空回，并包括临时支撑及警戒防护等。
护壁、桩身混凝土:1）准备工作；2）模板及支撑的制作、安装、拆除、涂脱模剂；3）混凝土配料、拌和、
运输、浇筑、捣固、养生。
钢筋:1）除锈、绑扎、制作、焊接;2）吊装钢筋笼。
注：采用钢轨作骨架时,应尽可能利用废旧钢轨.
第四节路基软基处理工程
1．袋装砂井及塑料排水板处理软土地基,工程量为设计深度,定额材料消耗中已包括砂袋或塑料排水板的预
留长度。
2．振冲碎石桩定额中不包括污泥排放处理的费用,需要时另行计算。