土地整治工程
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2023年3月1日发(作者：培优补差记录表)土地整治施工组织设计完整版
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施工组织设计目录
第一章综合说明
第二章组织机构及人员配置
第三章测量放线施工方案
第四章主要施工方案
第五章施工质量控制措施
第六章施工平面布置
第七章工期及进度计划和工期保证措施
第八章劳动力安排计划
第九章施工机械配置
第十章材料供应计划
第十一章保证安全施工的措施
第十二章文明施工及环保控制措施
第十三章季节性施工措施
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第一章综合说明
第1节编制依据
1、业主提供的《某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工招标文
件》。
2、某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工设计图。
3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。
4、河北省现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管理等方
面的技术文件、图集以及相关的法律法规。
5、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。
6、现场踏堪的实际情况。
第2节编制范围及内容
1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织
设计的要求进行质量策划后编制的。
2、我公司为能接到本工程的公开招标，倍感荣幸，但同时也深感责任重
大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和
图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、
难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，
具有很强的可针对性和操作性。
3、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场
地、周边环境、地形地貌、围挡情况、施工供水、排水、供电情况等有了一定
的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。
4、我公司经过多年的运作，积累了丰富的施工经验，形成了一套成熟先
进的施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调、及业主、设计、监理和
政府部门的配合、协作等都有经验可寻。同时我们结合本工程的特点，进行了
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认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工方案和保证措施，为本工程的园
满完成奠定了基础。
5、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，针对
本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：确保工程质量优良、速
度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”工地。
6、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，秉承“急
业主所争，想业主所想”的指导思想，努力拓展为业主、设计和监理等有关各
方的服务范围，处理好及业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的
关系，使工程各方形成一个团结、协作，高效、和谐、健康的有机整体，共同
促进项目综合目标的实现。
7、本施工组织设计凡未注明计量单位均按国家标准计量单位。
第3节选用的规范规程
国家颁布的现行工程施工验收规范，工程安装工程质量评定标准，工程安
装施工工艺操作规程，工程施工安全规程及省市对基本建设的有关规定，包括
但不仅限于：
《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-200））；
《土地开发整理项目规划》计规范》（TD/T1012-200））；
《土地开发整理项目验收》程》（TD/T1013-200））；
《机井技术规范》（SL256-2000）；
《灌溉及排水技术规范》（GB50288-1999）；
《节水灌溉技术规范》（SL207-98）
《灌溉排水沟系统设计规范》（GB50296-99）
《泵站设计规范》（GB50265-1997）
《造林技术规程》（GB/T15776-20）6）
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《农田低压管道输水工程技》规范》（GB／T20203－20）6）；
《供配电系统设计规范》（GB／50052－95）；
《混凝土及钢筋混凝土井》标准》（SL／T154－95）；
《农村低压电力技术规程》（DL/T499－2001）；
《河北省土地开发整理工程》建设标准》；
《土地开发整理项目规划设计规范》及水利、电力、交通、林业等技术规
范及建设标准和其他相关验收规范或规程。
以上标准和规范我公司将在现场项目经理部配备完整的一套，部分标准
和规范将做到主管工长和施工班组长人手一套。
第4节工程总体目标
根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管
理的总体目标如下：
一、质量目标
本工程施工质量目标：达到国家现行验收“合格”标准。
为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程
质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至
上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技
术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施工，将本工程建成优良工程，让
业主满意。
我公司将采用过程方法对施工质量进行系统的过程控制，对暴露出的质量
薄弱环节采用PDCA模式(见下图)克服和改进，以确保质量目标。
说明：P—策划
D—实施
AP
CD
工程质量控制
A
C
D
D
C
A
总体质量控制
专业质量控制
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C—检查
A—处置
二、工期目标
本工程招标要求工期为336日历天。为了把本工程早日交付给业主，我公
司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了
安排，保证在336日历天内完成业主要求的本工程整个施工任务。
三、环境保护和文明施工目标
我公司将严格按照河北省特别是赤城县创建“绿色环保工地”建设工地施
工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形象示范工程”。
四、安全目标
严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、
危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、
无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤频率控制在5‰左右。
五、工程造价控制目标
我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局
观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前
推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调及控制等各个
方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”
控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪费，减少和
节省工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。
第5节地理位置
本标段工程地处某项目工程，施工时应考虑对周围群众正常工作、生活秩
序的影响。
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第6节工程概况
依据项目区的自然地势，在平整区域内进行土方挖填，进行土方平衡，项
目区内部分为不等面积的田块，田块内部要求土地平整，不苛求等面积的标准
田块。
第7节工程特点、重点和难点
一、工程的重要性及影响
1、本工程质量、进度、现场文明、安全管理都将产生巨大的社会影响（尤
其是质量方面）。也是承建单位表现企业信誉、综合实力等方面的舞台，我公
司将倍加珍惜这次机会，派出强有力的项目班子，以雄厚的技术力量、丰富的
施工经验、先进的施工手段、巧夺天工的智慧、超前的意识完成此工程，扬我
公司之雄风。
2、从本工程所处的地理位置看，周围有农民居住，应尽量减低噪音，减
少粉尘飘扬，控制光污染，搞好环境、消防及保卫等工作，保证现场文明施工。
施工车辆进出，交通繁忙。
二、本工程施工重点主要表现在以下几方面：
（1）本工程地处某项目工程，如何确保施工期间不影响周围农民的生产
和生活，施工组织安排尤其重要。
（2）施工工期较紧，如何合理安排尤其重要。
三、多专业、多工种穿插施工
本工程能否优质、快速的建造完成，关键在于总包施工队伍及项目班子的
选择，其应具有类似工程的施工经历及管理总体协调能力，才能有效把握本工
程多专业、多工种同时穿插作业，满足质量高、工期紧的要求。
四、高标准的安全施工要求
本工程所处的地理位置、设计特点、质量、工期要求及工程重要性等方面
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都要求总包施工单位的现场管理必须规范化、标准化，确保安全生产、文明施
工，以较好的场容场貌、优良的施工环境保障，才能创造出精品工程。在制定
方案和措施时，要有专门的安全措施及防噪、防尘、排污等措施，确保安全、
文明施工落到实处。
第二章组织机构及人员配置
施工是通过业主、监理单位、和各承包单位的努力，将设计图纸变成业主
要求的特定使用功能工程的过程。施工涉及面广，施工单位必须事先作好生产
组织、施工管理、技术措施、人力、物力及财产等各项准备工作，才能保证施
工顺利进行，取得良好的社会效益和经济效益。
第1节施工组织机构的建立
针对此工程项目，将由我公司具有丰富工程施工经验的同志担任项目经
理，并由该同志领导的项目经理部来负责此工程的具体施工管理，项目班子一
律持证上岗、押证施工。实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安
全、成本及文明施工全面负责。
该项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年
同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。
其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的骨干力量，年富力强、精力充
沛，而且个人素质高，专业技术水平强。
鉴于本工程为我公司2015年度重点工程，将设立保障服务部门，从人员、
机具、施工物质上为本工程提供充分保证，组织好本工程的计划协调，公司各
部门也将在各自业务管理范围内制定为本工程提供服务的保证措施，保证本工
程优质、按期完工并及早投入使用。
第2节管理机构框图
公司管理机构框图见本章附图表。
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第3节质量、安全保证体系及质量检验系统
在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司总经理、总
工程师为首的质量、安全管理、检验保证体系，全面控制施工的项目的工程质
量。
一、质量保证体系
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质量保证体系如下框图：
总经理
质量管理领导小组
项目经理
项目主任工程师项目副经理
实
施
层
决
策
层
总
工
程
师
总
经
济
师
总
会
计
师
管
理
者
代
表
工
程
部
质
量
部
技
术
部
经
营
部
财
务
部
安
全
部
文
明
部
预
算
站
材
料
部
设
备
部
质
管
办
主
任
施
工
员
质
量
员
内
业
员
材
料
员
安
全
员
测
量
员
试
验
员
机
械
员
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二、安全管理体系
安全管理体系如下框图：
公司安全
生产领导
小组
公司
领导
项目主管
领导
安全员
安全设施检查
规章制度执行
施工员
机械员
材料员
工会主席
文明施工检查
落实劳动保护
机械设备检查维修
保养
劳保用品供应及质量
检查
质
安
部
门
技
术
部
门
设
备
部
门
材
料
部
门
工
会
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三、施工质量检验系统
施工质量检验系统如下框图：
第4节项目经理部各职能部门职责
一、项目经理职责
对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，
明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施
工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，
工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。
二、项目副经理职责
协助项目经理指挥施工生产，搞好计划调度和质量管理，及主任工程师一
起落实施工组织设计中的各项要求，制定具体实施方案，确保工程质量及目标
质量总监
质量部总工办
工程部材料部
班组质量
主任工程师项目经理项目副经理
建
设
监
理
设
计
工
长
质
监
站
质
量
内
业
材
料
试
验
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的实现，对工程质量负重要责任。
三、主任工程师职责
在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设计中制定
的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责
任。负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体
工作，保证过程施工始终处于受控状态。
四、责任工长
根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主排各项工作，
组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。
五、质量员
在主任工程师领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。做好洽商变
更的往来和实施，•编制施工方案和技术质量措施，把好每个施工环节中的施
工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质
量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推广和实施。
六、经营部门职责
负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队合同办理和结算工作，检查
合同履行情况，并作好记录。
七、安全文明员
负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进场施工人
员的安全教育及成品保护工作。
八、材料设备员
负责施工所需物资的采购、验收、•搬运、贮存、防护和发放，并按程序
进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数量、质量、价格
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负责。
第5节施工组织机构高效运作保障措施
一、施工组织机构的启动
1、根据本次投标工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并
且一旦经过甲、乙双方确认，全部人选将处于启动状态，未进场之前可根据设
计要求积极为本次投标工程做好开前的准备工作（材料、机械、技术等准备工
作及策划工作），并且以无条件满足本次投标工程需要为前提，未经业主同
意中途变换人选，我单位愿接受业主的处罚。
2、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、
利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而大幅度提高项目经
理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理有更多的精力和
时间来分析处理各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每
个棋子的作用，做到决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗、无准备之仗。
3、用已制定的项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人员的工
作质量、效率。变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”。做到项目管理
“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管
理模式。
4、特别值得一提的是：我单位项目管理虽看重经济效益，但更看重社会
效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，
收到了良好效果和较多老客户及新任务的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，层层分解落实到项目每个管
理人员和操作人员头上并及他们的收入挂钩，形成了自觉抵制在施工质量和材
料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主及
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监理是否在场都一样，让业主和用户放心享受精品工程所带来的高品质使用价
值。
5、针对本次投标工程的工作机制有效运行专项措施
（1）、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、
服务好的管理人员进入项目管理班子。
（2）、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，
由公司领导直接定期对各专业人员进行考核。
（3）、强化激励及约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经
理部管理人员会议，检查工作质量。
（4）、建立公司领导现场办公制，每月召开一次现场办公会，重点帮助解
决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的
高效运转。
（5）、每天下午召开由项目经理主持的班组人员碰头会，对次日的工作进
行协调安排。项目部主要管理人员及分包单位主管参加，重点解决质量、进度、
施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（6）、实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作
业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。
（7）、建立项目经理部周例会制，各配合部门、建设单位、监理及项目部
主要管理人员参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问
题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（8）、项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制度将直接
影响项目管理各项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行为，有章可循，奖
优罚劣，奖勤罚懒,建立合理的工程工序，建立有利于调动员工工作积极性的
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分配激励机制，最大限度地发挥每位员工的主观能动性，为此必须建立、健全
各项管理制度。
二、施工组织机构高效运作
项目经理部主要成员均为施工生产第一线的骨干力量，年富力强，
精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强的管理人员进入项目管理班
子。
1、施工组织机构高效运作
施工组织机构高效运作的关键，主要在于落实并抓好以下几项管理工作：
（1）、大力落实方针目标和合同管理，确保工程全面履约。加强方针目标
管理，把总方针目标分解落实到各个协作专业职能部门、班组、个人，通过制
度化，明确工作目标责任制和管理职责，采取合同制约来实现目标管理和目标
要求，具体包括：
A、质量职责和确保质量目标；
B、安全职责及目标；
C、标准化管理和创文明工地职责目标；
D、标准化管理和工期控制目标；
E、工程进度职责和工期控制目标；
F、工程全面履约保证；
G、推广“四新”技术创效益规划和目标；
H、协作专业或部门个人规划和管理制度；
K、增收节支、降低成本的职责和目标。
为确保方针目标管理的落实，必须同合同管理进行有机结合，合同对目标
的制约，是目标管理的重要途径，要求各管理人员及现协作各专业施工队伍直
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至班组进场，施工前均要签订合同或施工人员责任书、劳务合同、资源合同、
班组任务书等不同形式的合同，把方针目标作为签订合同的首位条款。
（2）、根据质量、安全、进度管理要求建立健全各项规章制度严格施工中
的监督工作，全方位、全过程、全员均严格坚持各项管理制度及规程规范，建
立健全现场统一管理制度。
（3）、抓好工程总承包管理，实行“五统一”指挥
在工程施工中抓好以土地平整为龙头，专业队伍协作配合的协调工作，把
握施工关键，统筹策划，动态跟踪控制，全面组织，排除障碍作为工作重点。
主动配合业主、监理搞好特殊分项项目的分包管理工作。
（4）、大力推广新技术及新工艺的应用：
A、现代管理技术及计算机应用，应用工程网络计划控制工期,采用微机对
计划、技术资料、成本等进行施工全过程管理。
B、新材料应用。
2、重点控制好主要施工阶段管理
各施工阶段管理
做好分区分部位施工流水段划分及流水施工。集中优势人力、物力、财力
进行连续施工，组织“快速”轮流作业队伍。
加大工程施工的投入，使工程施工进度合理、有效尽量提前，为后续施工
创造条件。在施工过程中全方位、全过程都要严格坚持各工序规范施工，混凝
土浇灌办许可证和隐蔽验收。
做好竖向稳步有序流水递进的施工管理，严格控制总工期，加强施工进度
管理，严格坚持施工中的高标准、严要求、不合格立即返工决不放行的原则。
严格坚持施工规范规程操作，克服管理和操作一般化，严格坚持正确程序，
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杜绝打乱仗现象，形成有统筹的良性循环局面，狠抓质量通病的防治。
把质量目标管理落实到合同管理中来，将方针目标分解到各专业。编制好
具有可操作性的并能指导各专业穿插施工作业的进度计划。保证各专业有序施
工。在施工过程中，加强总体质量控制和细部处理完善保证成品质量观感良好，
严格坚持治理质量通病保证一次成功，防止交叉污染，注重成品保护等施工管
理。
收尾施工管理工程进入收尾阶段工作重点是作好交叉施工、成品保护、竣
工资料的整理并为工程验收做好一次详细质量自评。
三、施工组织机构高效运作保证措施
１、加强及业主、设计院的联系，加强及社会各职能部门的联系，定期向
业主、建设监理部门汇报工作情况，保证工程顺利进行。
２、根据工程项目的特点和我单位在以往工程管理中的经验，组建树枝式
项目部，层层负责，层层落实。
３、强调以计划为龙头，项目部各项工作应做到“有计划、有落实、有检
查、有分析对比”，真正做到“事前计划、事中检查、事后总结”。
４、组建项目经理部时进行“双向选择”，公司选派项目经理，项目经理
在公司内部选择班子成员。保证项目经理部成员业务能力强、管理水平高，将
项目部建成高效、精干的管理班子。
５、强化激励及约束机制，制定评比奖罚办法，建立健全各级岗位责任制
和岗位工作目标。
６、由公司组织对项目经理的工作绩效进行考核，项目经理对公司负责；
由项目经理、项目副经理对项目部成员进行考核，项目部各成员对项目经理负
责。考核结果及分配挂钩，促使每个成员积极工作。
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７、建立公司领导小组现场办公制，公司领导每半月亲临现场，听取项目
部的生产情况汇报，解决项目生产中存在的重大问题（如资金、人员、设备等
资源问题），带动项目各项工作高效运作。
８、项目部每天召开生产协调会，对当日工作进行检查总结并及施工进度
计划进行对比分析，及时调整生产安排；对次日工作进行安排；对各工种配合
进行协调。
９、参及由业主主持的生产协调会，提出并解决施工过程中出现的各种问
题，保证工程施工顺利进行。
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公司管理机构框图
总经理
管
理
者
代
表
总
会
计
师
总
经
济
师
总
工
程
师
技
术
部
门
质
安
部
门
工
程
部
门
经
营
部
门
财
务
部
门
中
心
试
验
室
劳
务
部
门
结
算
部
门
材
料
部
门
设
备
部
门
质
管
办
主
任
质量领导小组
项目经理
项目主任工程师项目副经理
项目各管理机构
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预算
内业
施工方案
暖通班
电工班
水工班
木工班
架工班
测量班
周转材料
砼班
砖工班
抹灰班
装饰（若干）班
钢筋制作
现场绑扎
塔吊
施工电梯
电焊班
砼输送
“三材”
地材
安装材料
辅料
全部工程项目
全部工程项目
全部工程项目
办公室
职工宿舍
医务室
职工食堂
治保义消队
门卫
技术工长
安装工长
模板工长
砼工长
钢筋工长
机械员
材料员
质量员
安全员
后勤员
保卫员
材料设备部
工程部
质量部
行政部
项目执行经理
技术负责人
项目经理
经营部
安全文明部
文明员
项目经理部施工管理网络图
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第三章测量放线施工方案
本工程采用常规测量方法，无法完全有效的保证施工测量的精度，因此在
该工程中我们不仅要采用常规的测量仪器和方法，更要大胆采用新技术、新设
备。
该工程的轴线定位采用全站仪进行测设。在施工中测量放线工作甚为重
要，必须严密控制。
第1节人员和仪器的配备
测量人员5人
J2经纬仪4台
S3水准仪4台
全站仪2台
全站仪、经纬仪和水准仪必须经过国家计量检测部门检测，并出具检测合
格证，才能使用于工程测量中。
第2节平面控制网测设方案
一、场区平面控制网布设原则
1、平面控制应先从整体考虑，遵循先整体、后局部，高精度控制低精度
的原则；
2、布设平面控制网形首先根据设计总平面图，现场施工平面布置图；
3、选点应选在通视条件良好、安全、易保护的地方；
4、桩位必须用混凝土保护，需要时用钢管进行围护，并用红油漆作好测
量标记；
二、场区平面控制网的布设及复测
根据总平面图利用全站仪，从高级起算点在场区布测一条闭合或附合导
线，然后采用极坐标法，定出纵横两条主轴线，经角度、距离校测符合点位限
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差要求后，作为主场区首级平面控制网。场区平面控制网的精度等级根据《工
程测量规范》要求，控制网的技术指标必须符合下表中的规定。
等级测角中误差(″)边长相对中误差
一级±51/30000
三、水准测量应符合下列规定
水准线路应按附合路线和环形闭合差计算，每千米水准测量高差全中误
差，按下式计算：
MW=
式中MW----高差全中误差(mm)：
W------闭合差(mm)：
L------相应线路长度：
N-------附合或闭合路线环的个数。
第3节施测中应注意的问题
1、观测时昼做到前后视线等长，测水平线时，最好是用直接调整水平仪
的仪器高度，使后视时的视线正对准水平线，前视时则可直接用铅笔标出视线
标高的水平线。
2、由水平线向下或向上量高差时，所用钢尺应经过检定，测量高差时尺
身应垂直和用规定的拉力，并要进行尺长和温度改正。
3、所用全站仪、经纬仪和水平仪必须经过国家计量检测部门检测，并出
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具检测合格证才能使用。
第四章主要施工方案
第1节施工准备
一、施工总体准备
在工程开工前，组织现场施工人员熟悉、审查图纸，领会设计意图，明确
工程内容，分析工程特点的重要环节，重点抓好以下几项工程：
1、结合施工工艺和使用上的特点，作好采取特殊的施工方法和特定的技
术措施的准备。
2、核对本工程特殊材料要求以及品种、规格、数量，核对图纸说明有无
矛盾，是否齐全，规定是否明确，主要尺寸、位置、标高有无错误。
3、作好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备的基础上，施工
单位项目技术负责人召集现场有关人员和技术员进行图纸预审。对图纸存在的
问题以及工程的有关问题以书面形式提前送给有关单位，便于图纸正式会审。
4、组织有关人员认真学习规范、规程、标准、并尽早编制实施施工组织
设计，然后作好分级技术交底工作。
二、施工现场准备
1、对场地内杂物及土堆场进行必要的场地修整，作好施工道路及其它硬
地坪。
2、场地平整的表面坡度应符合设计要求，排水沟坡度不小于1%。在施工
现场四周砌筑施工围墙封闭，开设主入口供施工人员及施工车辆进出，以利于
现场管理。
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3、根据施工总平面布置图修建好现场临时用房，并布置好用水用电管线，
修好现场排水沟。现场临时排水及室外总平排水管网相结合，先施工部分永久
管网以便于施工期间利用，有利于现场施工文明管理。
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施工准备工作一览表
序
号
项目内容完成时间
1
技术准
备
（1）施工图纸预审、会审开工前
（2）在调查研究的基础上、编制施工方
案
开工前
2
物资准
备
（1）材料准备、构（配）件和制品加工
准备、工程施工机具准备
开工前
（2）编制各种物资需要量计划，签订物
资供应合同，确定物资运输方案和计划，
组织物质按计划进场和保管
基础工程开工
前第一批钢材
水泥进场
3
劳动力
组织准
备
（1）优选劳动力队伍开工前半月
（2）集结施工力量、组织劳动力进场开工前
（3）做好工人入场三级教育开工前
4
现场准
备
施工现场控制网测量，复核各控制网点。
做好“三通一平”
临时设施搭设
组织施工机具进场
组织工程材料进场
拟定有关试验、测试项目计划
开工前
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5
施工场
外协调
办理施工许可证、入区证明
材料加工和订货
签订分包和劳务合同
开工前
第2节土地平整工程
一、土地平整
本工程土地平整主要为耕地的平整，根据设计要求按照农田田块放正，便
于农业机械化耕作的农艺要求进行土地平整，田面按设计高程施工，应便于土
方量少、排水顺畅；土地平整田面高差控制在±3cm，耕作层在20cm以上。
（一）土地平整施工流程
施工准备→按设计图纸→分格田设计平整高程测量放样→田间施工便道
布置→机械进场→沿渠道流向，机械剥离表土耕作→在格田内集体堆放耕土层
→平整格田→
若新造田块缺少覆耕作土，则翻松30cm处理
→验收
表土耕作层加覆→复核平整后的格田高程
（二）施工方法
1、测量放样：
根据设计单位提供的坐标控制点及水准测量点，定出平整开挖区域和填筑
区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡计算，制定合理的土方调度方案。
如存在较大差错时，应邀请建设单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如
有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变更。高程复核完后，
应对该田块底层基础进行检查，看田块耕作层底下是否为砂漏地或淤泥，如是
应及早进行协调，保证施工机械及人员的安全和耕作时的防渗能力。
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2、田块土方平整施工：
（1）施工方法
考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树
根、杂草、垃圾、废渣等杂物利用机械结合人工彻底清除，然后先把表层原田
面耕作土25cm用推土机分两层推土剥离后，堆放在格田内，暴雨时需用塑料
布遮盖，避免暴雨淋刷使土壤大量流失。表土剥离后，再用平地机进行细平工
作，局部高差较大处，由铲运机铲运土方回填，尽量做到挖填同时进行，格田
平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的
土方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及回填时应保证表土回填前田块
有足够的保水层。防止表土层底部为漏水层，在施工时应注意田面高程的控制。
并按照设计要求用铲运机运土，推土机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土
翻松则用推土机的松土器进行耙松处理。
（2）土方调配
1）调配方法
土方调配时，若土方距施工区较远时，由自卸汽车把土方运到施工区内，
再由推土机或人工摊平；若土方距施工区较近或在施工区内时，由推土机直接
把土方推到施工区内并摊平。
2）调配原则
本工程通过土方计算得出挖方及填方基本达到平衡，因此能就施工现场调
配土方，可减少重复倒运。
我们尽量将挖填土方量及运距的乘积之和调配到最小，即总土方运输量或
运输费用最小。
3）划分调配区
根据方格网平面图上划出挖填区的分界线，并在挖方区和填方区划出若干
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调配区，确定调配区的大小和位置，计算各调区的土方量标注于图上，计算每
对调配区的平均运距，确定最优调配方案，绘制土方调配图，标出土方调配方
向、土方量及平均运距。依据拟定的调配方向、运输路线、施工顺序，组织车
辆运输，避免土方运输出现对流现象，同时便于机具的调配，机械化的施工。
3、田埂施工：
表土回复经监理验收合格后，按设计要求进行田埂施工；田埂夯筑要顺直，
防止漏水，在田埂内侧用粘性土涂抹夯实，放水试蓄。田埂外侧应选择粘性较
强的土壤，逐层压实后修坡，拍打结实。对于超过1米以上的田坎应种植草皮；
当田坎高度较大时，下部应设置于砌石护坡或干砌石挡墙，上部以草皮护坡。
4、铺设耕作层
对于平整完成后的田地，在人工筑好田梗后即可进行耕作层的铺设，铺设
耕作层前，对平整完成后的田地进行一次人工平整，对局部超高或超低的部位
进行操作；铺设耕作层使用的土壤应符合相关标准要求，然后由人工摊铺。
第3节田间道路工程
生产路
本项目生产路工程结构为夯填土路基。
1、施工工艺流程
施工准备→测量放样→土方开挖→路床验槽→回填土打夯机夯实→回填
压实度检验→交工验收
2、土方开挖施工：
由于开挖深度较浅，拟安排反铲挖掘机、自卸汽车配合挖装运土，在接近
基底20cm范围内，由人工辅助开挖修坡、修底。
3、路基填筑施工
在土方填筑前，应清除填方基底上的树墩、树根及坑洞中的水、淤泥和杂
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物等。填方的土料应符合设计要求，填方用粘土应控制含水量，填土应分层进
行，并尽量采用同类土填筑，当采用不同土填筑时，应将透水性较大的土层置
于透水性较小的土层之下。经监理工程师认可，实测填前标高后，方可进行路
基施工。
恢复路基中线并加密中桩，测标高，放出坡脚桩，在桩上注明桩号，标上
填筑高度。
1）填筑顺序:回填时，前一个施工段回填碾压至设计标高后才施工后一施
工段，各段之间通过1：2（高度为50厘米，宽度为100厘米）台阶式边坡连
接。
每个施工段接茬部分，同时填筑，并分层交错搭接，搭接长度不小于3米。
2）摊平:自卸汽车从取土区把土方运至填土区，由推土机把卸下的土摊平。
推土时推土机不能碰撞控制桩，机械无法平整的地方由人工平整。
3）填土厚度:填土作业采用从下到上分层填土的方法，根据现场土质和机
械的压实功能，并通过试验确定每层填土的松铺厚度，约为25厘米～30厘米。
分层填土时在控制桩上标出每层填土的厚度，确保填土的厚度不超高或过低。
在填筑上一层土方前，要检验下层土的压实度及压实高度符合要求，并做好隐
蔽验收记录及通过监理工程师验收合格。
4）碾压:填土碾压前，通过试验测定土的含水量，若土的含水量偏低，在
碾压前采取向土洒水湿润、增加压实遍数等措施，若土的含水量偏高，在碾压
前采取置换土、晾晒干土等措施，控制含水量在最佳含水量的±2%范围内，使
土在最佳含水量的情况下进行碾压，保证碾压质量。
采用压路机进行碾压，压实填方时，行驶速度不宜过快，控制速度为2km/h
为宜。
夯压前要测试原地面土的含水量，若含水量偏低，采用预先洒水湿润的方
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法，若含水量偏高，采用置换适宜含水量的土等方法。当压实顶面稳定不再下
沉（无轮迹），达到用锹难于挖动须用撬棍才能松动且土壁稳定，可认定为密
实状态。
5）人工夯实碾压完毕后，测定压实度并经监理工程师验收合格，。
第4节凿井工程
技术要求：
1）准确进行井位放线；
2）钻井进入砂砾石层（含水层）时，应实测含水层厚度；
3）管井施工完成后，通知监理人员验收；
4）进管安装（含水层），应严格按照水利施工规范进行安装，确保漏水
层厚度；
5）洗井完成后，进行深度、出水量试验；
6）每一眼井施工完毕后进行水泵和水泵管的安装；机井的钻进根据给定
的永久控制坐标和水准点，按照钻井项目总平面图的要求，引至各施工现场，
在施工区域设置测量控制网，控制网要避开建筑物、构筑物，土方机械操作及
运输线路并有保护标志，打井前应设50m×50m的方格网，在各方格点上设控
制桩并测出各控制桩处的自然地表、标高，作为计算挖、填方工程量和施工控
制的依据，根据施工总平面图进行建筑平面轴线定位的测量和校核，设置控
制定位轴线桩和水平桩，放出基坑边线，边线、标高、轴线应进行复核，无误
后，方可进行下步工作。安装钻井前，应将钻井的基础整好，夯实。按照选
用的钻井，依次安装钻，泥浆机，搅拌机等各种机械设备必须安装的水平、周
正、牢固。设备安装完毕，要检查钻孔中心、转盘中心，在钻进过程中不得转
移，钻塔应及高压电线保持安全距离，一般为塔高的2倍，必要时采取安全措
施。安装护孔管，护孔管的内径一般比开孔钻头大50-100mm，下入浓度尽量减
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少岩层及护孔管的间隙用粘土或粘土球填好夯实。管井施工所需管材，屡料、
粘土（球）及其它物料按设计要求准备好，及时运到井场。
（1）安装钻机
①安装钻机，应将钻机的基础平好、夯实，遇有软硬不均的情况，应当进
行处理，在地势低洼、易受河水、雨水冲灌地区施工，应修筑钻井基台。
②承包人应根据合同要求针对选用的钻机种类、型号、数量、采取相应
的安装方法。
（2）开钻前的准备工作
①按照选用的钻机，依次安装钻机、泥浆机、搅泥机、抽泥机等，各种机
械设备必须安装的水平、周正、牢固。
②设备安装完毕、要检查钻孔中心，转盘中心、开车、使三者在一条垂直
线上。
③认真搞好各种安全设施，机器运转部分安装防护罩，皮带传动部分要设
安全罩或防护拦杆，雷雨季节施工要安装避雷针，电动机等设备的外壳应接地
线。
④安装护孔管，下入护孔管的口径、深度，根据岩层的个体情况和井孔的
开孔尺度而定，护孔管的内径一般比井的开孔钻头大50-100mm，其下入深度
应在不透水层或潜水位以下1m，下入长度一般为2-10m，下入护孔管时应尺量
减少岩层及护孔管的间隙，应该用粘土或粘土球填好夯实。
⑤安装钻具、安装钻杆、水笼头，接高压胶皮管，方钻杆和钻头，并将方
钻杆卡于转盘中心。在钻进的整个过程中，承包人应根据不同深度，不同性质
的地层，采用相应的钻头类型，钻进技术参数及操作方法，严格按照有关农用
机井钻进的技术要求进行施工。井管安装：购买正规预制厂生产的能满足本工
程使用的合格井管，井管安装须附产品合格证，承包人选择的预制厂，须经监
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理工程师同意。井管应无残缺、断裂和弯曲等缺陷。钻井管每米弯曲不得超过
3mm；井管的上下口平面应垂直于井管轴线；井管外径偏差不得超过±5mm；采
用提吊法下管，井管连接做到对正接直，封闭严密，接头处强度必须满足下管
安全和成井的质量要求。
砼井管的安装方法
在安装过程中必须满足井管的质量、技术和安全要求，选择以下安装方法：
钢丝绳托盘下管法所需设备托盘、销钉、绞车、钢丝绳等必须满足施工安全要
求。操作方法
下管时，如采用四根兜底绳、钢筋混凝土制或木制托盘，先将四根吊绳重
用的钢丝绳分别缠绕于绞车上，在其另一端编好钢丝绳套，分别从托盘的四个
穿绳孔插入，使四个绳套同心重叠对准托盘的销钉孔。将销钉表面涂上黄油，
插入销钉孔，销住四根兜底绳。销钉要伸到穿绳孔以下15cm左右，浅了易脱
销，深了不易拔出。把销好兜底绳的托盘放于预先安置在孔口上的垫板上，即
可开始安装井管，安装井管时，先将托盘的上沿涂上灰砂沥青，而后使井管垂
直插入托盘的插口，在接口处缠3-4圈塑料薄膜，用6-8根竹篾均匀地围在
接头处，如果是木托盘应将竹篾下部穿孔，钉在托盘上，再用8号铅丝于接口
上下各绑3-5道，使井管及托盘连接牢固。将中心绳放松8-10m，盘旋塞进井
管内，以防意外抽动中心绳拔出销钉，起吊托盘和沉淀管，待兜底绳吃力后，
将垫板抽掉，再徐徐下降，把托盘和第一根井管送入钻孔内，至井管上口超
出基台1m左右，停止下降，开始安装第二根井管，如此往复，直到将井管下
完。
注意事项
仔细检查绞车、钢丝绳、进管、手盘销钉、中心钢丝绳的质量，使之合乎
要求，下管时要保持井管位于井孔中心，并缓缓降下，四根钢丝绳的下降速度
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必须一致，井管在井孔内应注意避免倾斜，每个接头必须接好，检查合格后始
得下入，下入井孔的全部井管，必须经过敲击鉴定，将最好的井管放在下部，
绝不允许井管的全部重量超过井管的抗压强度。操作绞车人员，必须精力集中
听从指挥，在停止下降井管时，必须紧紧刹住车带，不得离开刹车把，否则容
易发生事故，井管接口，必须严密、牢固，防止不符合取水要求的地下水流
入井内污染井水。
砼井管钻杆托盘下管法
a.所需主要设备：钻杆、特制钻杆接头，托盘等必须满足施工安全要求。
b.操作方法下管时，将第一根井管插入托盘，于钻杆的一端连接钻杆特
制反扣接头，在托盘反扣接箍处涂以润滑油，将带有特制钻杆接头的钻杆及托
盘连接。慢慢下降钻杆，井管亦随之下入井孔。停止下降钻杆，于安装第二根
井管。进管的接口，必须以竹、木条用铅丝绑牢，每隔20m安装一个找中器，
直至将全部井管下入，将钻杆拧出。
c.注意事项检查托盘及下入井管的一切设备，特点注意特制钻杆接头的
丝扣，须松紧适度，下入井管，须使井管居于井孔正中，避免倾斜，每个接头
必须接好，检查合格后，始得下入，下井管时，应慢慢降下，如下管受阻，不
应强行压入，须将井和缓缓提出井孔再作处理。砼井管二次下和法a.所需主
要设备：活托盘、下接口、上接口、防砂罩、平板垫叉等。b.操作方法用钻
杆托盘下管法，先下第一组井管，在第一组井管的最上边的一根管上安装扶
正器，以防井管靠壁难以连接第二组井管。将井管下接口安于第一组井管的
最上端，再用防砂罩盖住下接口，
在防砂罩的适当距离卡上钻杆小夹板，以免防砂罩脱防井管口，钻杆小卡
板不应紧靠防砂罩，以免井管到底后，钻杆失掉负荷而缩短，防砂罩紧压于管
口而不利于反出钻杆并容易将井管压坏。安装第二组井管之前，先将井管上接
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口安于第二组井管第一根的下口，用钻杆连接活托盘和导向器，将活托盘的托
爪托于上接口隔板上，即可将第二组井管逐根连接下至预定深度。安装时，计
算好使用钻杆的长度，使钻杆下入孔内的数量正好能将第二组井管及第一组井
管下接口吻合。钻杆不再下降，说明井管已经相接，同时，上下活动钻杆，有
200mm活动范围（这是托爪在上接口隔板内上下活动的距离）。此时便可以认
为两组井管已正确重合。去掉活托盘，将钻杆全部提出回填砾料。
下管用的钻杆长度要丈量准确。操作升降机要平稳，下放井管速度要慢，
严禁猛刹车。下管快到接口时更要慢慢下放。上托盘时，不要扭的过紧，反托
盘时，不要用力冲击，要均匀加力反出，以防钻杆摆动，碰破水泥管。防砂罩
上方的水夹板，距防砂帽顶200mm左右，主要是考虑下管过程中钻杆伸长，当
第二组井管坐在第一组井管上后，钻杜恢复原来长度不致将井管挤坏，提出钻
杆时，要使钻杆慢慢上升，当孔内遏阻时，立即停车，上下慢慢扭动钻杆再提
升，不得猛拉快放。在下管过程中，不要正向扭动孔内钻杆，以防反掉托填砾
和管外封闭。滤料按标准要求严格筛选，不合格的颗粒含量不得超过15%，滤
料除按设计备妥外，还要准备一定的余量。填砾时必须连续、均匀、速度适当，
严防棚堵，及时测量填砾调度，核算数量。封管外的封闭采用半干的粘土球，
粘土球选用优质粘土制成，投入前应取井孔内的泥浆做试验，粘土球的投入速
度适当。
（2）填砾
①填砾是管井建造中的一个重要环节，填砼规格、砾料质量、填砾方法均
直接影响井的质量。
②填砾规格的规定，承包人应严格按照水利电力部颁标准《农用机井技术
规范》SD188-86进行施工。滤料粒径DSO=(8-10)d。用上式计算时，含水层颗
粒均匀系数n3倍比系数取大值，中粗砂含水层填
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砾厚度不小于100mm，细砂以下含水层填砾厚度不小于150mm.
③填砾厚度的规定：水利电力部标规定：中、粗砂含水层，填砾含水层，
填砾厚度不小于100mm；细砂以下含水层，填筑厚度不小于150mm。
④填砾的质量要求：水利电力部标规定：滤料应选用磨圆度好的硅质砾石。
因此填砾的质量必须符合下述要求：a.填砾的形状以近圆形的卵石或砂粒为
宜，不能采用碎石作填砾。b.填砾持地坚硬，其化学成分在水中不易起化学变
化为理想。c.填入的砾石必须经过严格筛分，其合格率必须大于90%。d.填入
的砾石不得含土过多，或含有其它杂质。
⑤填入砾石的方法承包人应根据需要选择以下方法：
a.管外填砾法快速填砾法：在不需进行分组、分段抽水的管井中使用此
法，选在井管口安好防喷水管。开始填砾速度不要太快，等孔中有水返出后再
加快填砾速度。一般约30mm投入10m³砾石。若孔口不返水，说明砾石已超
过滤水管的最上端。慢速填砾法（分层填砾法）：在需要进行分组、分段抽水
试验的井孔采用，或在一个井中有二个以下含水层均需取用时采用，砾石要徐
徐填入，不可一次填入过，要随填随测，防止超过设计高度，有二个以上含水
层时，应将两个含水层之间的隔水层分为二段，下段为隔水层厚度的4/5，填
入及下部含水层相应的规格砾石，上段为1/5，填入上部含水层相应的规定砾
石。循环水填砾法：填砾前，先在井管内下入回转钻杆，密封井管口，开泵送
水，当返出孔口的泥浆粘度为18S左右时，即采用边送水边填砾的方法填入砾
石。当砾石面超过滤水管后即出现憋泵现象，此法可以顺利地填入砾石，避免
发生砾石架阻不能填至计划位置的现象发生。
b.管内填砾法采用此法的管井，过滤器长度一般10m以下，多采用一个
含水层或含水组。此类管井内部比过滤器直径大75-100mm，施工时，将抽水管
用反扣接头连在地滤器上端，砾石自井壁管和抽水管这间的间隙填入，其粒径
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为含水层粒径d的20-30倍，开始用空气压缩机抽水，使含水层造成空洞，
随即填入砾石，再用大型空气压缩机反复冲洗，使井的出水量超过正常出水量
的50%，一面出砂，一面自管内填砾，待出水量、井水含砂量达到设计要求后，
即将抽水管提出，填砾抽水工作即告结束。此法在细砂含水层，可以得到满意
的水量和井含砂量，但要求洗井设备能力大，抽水时间长，费用高。
c.深井滤水部分扩孔填砾法在深井的过滤器部位用扩孔器进行扩孔，用
水泵冲洗的办法填入砾石，可以减少钻探工作量，保证填砾质量，可以形成良
好的滤水结构，增大井的出水量，避免井水含砂。洗井和实验抽水：填砾结
束后，应进行洗井。采用不同机械交错或联合的洗井方法。洗井时抽水应达到
设计降浓度。洗井完毕后，井内含沙量应符合设计要求。试验抽水时，做一次
大降抽水，试验抽水终止前应采取水样进行水质分析。（1）管外封闭一般方法
①进行管外封闭之前按照井的柱状图将井管外封闭所需的粘土球及粘土的数
量、计划填入的深度计算妥当，并准备一定的余量，粘土球填入井孔后因受压
缩体积变小，准备的数量应比计算数量多25%-30%，粘土的准备数量应比计算
数量多10%-15%。有三个含水层的管井，第一、三含水层水质好，第二含水
层水质不良必须彻底封闭，其做法是先按照规定将第三含水层所需的砾石填
入，再将25mm左右的半干状态粘土球徐徐填入，填至计划位置（应包括因溶
化而多填的25％），再填入第一含水层所需要的砾石。井口一般采用粘土封闭，
封闭前先将大块粘土捣成碎块，再填入井孔至井口并夯实，特殊情况下采用砼
封闭。
（3）洗井：在井管安装完毕后，及时负责管井中泥土、细砂、泥浆等的
全部清洗工作，以保证管井达到正常的出水量。
第5节安全环保措施
一、安全生产的技术措施
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1、开挖前应掌握现场土质情况，作好相应应急措施。
2、施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；电器
必须严格接地、接另和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。
孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线必须有
防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。
并遵守《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
3、劳务用工管理
a、各施工人员，必须接受建筑施工安全教育，经考试合格后方可上岗作
业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。
b、每日上班前，班组负责人，必须召集所管辖全体人员，针对当天任务，
结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安
全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体
注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。
c、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇。
二、环保措施
1、防止粉尘污染；
2、振动器的操作人员应穿绝缘胶鞋和配戴绝缘胶皮手套；
第五章施工质量控制措施
我公司将按照《工程施工质量验收统一标准》将本工程涉及的几个分部工
程进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保分部分项工程优良率目
标的实现，从而顺利地实现工程地总体质量目标。我公司将以先进地技术，程
序化、规范化、标准化地管理，严谨求实地工作作风，科学管理、精心施工，
以ISO9002质量标准体系为管理依托和手段，实现我公司对业主地郑重承诺。
第1节质量方针和贯标工作
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1、本公司质量/环境/职业健康安全的方针：
科学管理，精心施工
质量为本，安全为重
文明生产，环保健康
持续改进，用户满意
第2节质量计划、质量目标管理
一、质量计划
达到国家现行验收合格标准。
二、公司质量/环境/职业健康安全目标
精心做好每一项工程、每一件产品，达到工程（产品）一次验收合格率
100％；每年创两项精品工程（即国家、省、市优质奖工程）；顾客满意度为80％
以上。
以人为本，注重环保，达到创省、市级标准化工地4个，杜绝重大环境污
染，污染排放达到国家标准，持续改进，减少污染。多发职业病（矽肺、苯中
毒）发病率1‰以内，工伤频率控制在6‰以内，杜绝重大事故的发生。
三、本工程质量目标
1、工程质量一次交验合格率达100%；
2、顾客满意率达85%以上；
3、杜绝重大安全事故。
第3节管理机构保证措施
贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，牢固树立“预防为主”的思想。
在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提高工作责任心
和质量意识，对质量问题坚决执行“三不放过”和“一票否决”制度，精心组
织、精心施工，确保工程质量达到优良。
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项目部在公司质量管理机构领导下，成立以项目经理为主要负责的项目部
质量管理体系，对质量管理明确分工，各负其责。人员配置由技术负责人、责
任工长、质量管理员以及各施工班组负责人全面配合质量管理。具体措施如下：
1、正确处理施工质量及施工进度的关系，合理安排施工工期，禁止野蛮
施工和强抢工期而影响工程结构质量，对工期紧、工程量大之间的矛盾，采用
合理增加施工人员，增加周转材料用量，充分利用夜间施工，科学合理的计划
安排等措施解决。
2、项目经理主管全面质量，对本工程质量负直接责任。项目部支持质量
管理员对质量的管理工作，定期组织项目部人员召开工程质量分析会，不断提
高工程质量。
3、项目质量员具体负责现场质量监督，检查工作，并将施工质量情况及
时向项目经理汇报，以便做出恰当处理。
4、贯彻执行公司《项目部岗位质量责任制》，严格执行质量奖惩制度，对
质量事故按“三不放过”的原则进行严肃认真处理。
第4节质量管理制度、职责保证措施
一、质量管理制度
1、严格执行公司质量管理体系文件和相关的法令、法规、技术标准和规
范，保证项目经理部质量目标明确，质量职责落实，质量管理体系正常运行，
施工全过程受控。
2、严格坚持从事影响产品质量工作人员持证上岗，确保在岗人员胜任本
职工作，实现“持证上岗率达100%”的质量目标。
3、严格执行《施工组织设计》，《施工过程控制程序》，《特殊过程控制程
序》，加强施工全过程控制，确保实现“工程一次交验合格率达100%”、“承建
工程按顾客要求如期交付”、“无重大伤亡事故”等各项质量目标。
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4、施工设备定人、定机，按规定维护保养，并确保其过程能力。
5、严格控制供方提供的产品质量和施工质量，确保符合要求。
6、负责在产品实现全过程中，按规定的方法标识产品和对产品的符合性
提供防护。
7、负责对顾客财产进行标识、验证、保护、维护和使用，并按规定报告
有关情况。
8、负责竣工交付后服务，确保顾客满意和实现“顾客对工程保修满意率
100%”的质量目标。
二、质量管理职责
1、项目经理质量职责：
（1）对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的质量教育，广泛
发动群众开展创优工程活动。领导项目部实现工程一次交验合格率100%的目
标。
（2）贯彻执行国家和企业颁发的工程质量规定、规程、制度和措施及公
司质量管理体系文件，并检查落实。
（3）正确处理施工质量及施工进度的关系，合理安排施工，确保施工项
目工程质量，对不合格产品交付使用，负直接责任。
（4）组织工程项目开展自检、互检、交接检，推行工程质量样板制，支
持质检员的工作，主持工程质量分析会，不断提高工程质量。
（5）掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”
的原则处理质量事故。
（6）每月组织一次施工项目的质量检查，针对主要问题、亲自组织攻关，
对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。
2、项目技术负责人质量责任：
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（1）制定项目工程质量保证措施计划和必须的专项施工组织设计（或施
工方案）。
（2）负责向工长进行技术和质量标准要求交底。
（3）参及分项工程质量评定。
（4）组织项目工程质量检查。
（5）组织指挥质量样板的施工和检查鉴定工作。
（6）组织对经济损失3000元以下质量事故的调查处理。
（7）为保证项目部实现工程一次交验合格率100%的目标，把好施工技术
难点和预防质量通病再次发生的预防措施的制定。
3、项目工长的质量职责：
（1）明确分管的分部分项工程的质量目标和质量责任，组织全体职工，
确保实现。
（2）严格按照有关的标准、规范、规程、规定组织施工生产。
（3）认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时上报。
（4）坚持不懈地向职工进行质量意识和安全生产、文明生产的教育、确
保质量、安全，做到文明施工。
（5）坚持不懈地组织职工进行技术练兵，改进和提高操作技术。
（6）针对不合格项或潜在的不合格因素，及时采取纠正措施。
4、项目质检员的质量职责：
（1）核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。
（2）参及隐蔽工程验收，竣工验收。
（3）收集和整理质量检评资料。
（4）参及质量样板的检查鉴定。
（5）及时上报质量事故，参及质量事故的调查处理。
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（6）及时上报质量信息。
（7）承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。
（8）认真实施质量奖惩制度。
（9）参加公司组织回访，督促工程保修。
（10）完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。
5、班组长的质量责任：
（1）对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用户服
务”和“下道工序就是用户”的思想。
（2）认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准，负责本班组的
自检、互检和交接检。
（3）接受质检人员的检查并随时纠正违章操作现象。
（4）按时填写各种原始记录，统计报表。
（5）对本班组操作的不合格的工序，应主动组织返修重做，直到合格为
止。
（6）参加工程项目负责人组织的质量检查及本班组施工的分项质量评定。
第5节制度和技术保证措施
1、施工前，技术负责人组织工长、内业、质安员认真学习有关规范，施
工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性的编制施工组织
设计。
2、组织好图纸的初审、会审和综合会审，将施工图中出现的问题尽可能
在施工前解决。
3、针对本工程的技术重点和施工难点组织调研，编制施工方案，严格按
操作程序进行施工。对关键分项工程设置质量管理点，派专人严格检查执行，
关键分项工程质量管理点的设置建立QC小组，制定详细的施工工艺流程卡，
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严格按卡施工，确保工程质量。
4、严格按图施工。未经建设单位、设计单位核定，不得变更设计，对设
计变更应认真及原设计图及已经施工部分仔细核定，消除矛盾，并会同建设单
位代表一起做好记录，为竣工资料作准备。
5、严格技术复核制度。轴线、标高测量员施测后，应由工长、质量员复
核无误后，才能在工程物上作出标记。隐蔽工程应由质监站、设计院、业主共
同检查合格签字后，才能进入下一道工序。
6、技术负责人要经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。内业员
要整理好各种资料，工长作好施工日记，现场施工管理和各种施工技术资料全
部采用计算机管理。
7、最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的技术优
势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济的施工方案，提
高施工的科技水平，确保多、快、好、省地完成业主交给的施工任务。
8、做好工程质量的检查、评定、验收工作。在施工过程中严格执行自检、
互检、专检的检查制度，上道工序不合格，坚决不准进行下道工序的施工。
9、作好施工技术档案的收集、整理。
10、突出“质量一票否决权”，贯彻“谁操作，谁负责”的原则，把质量
责任作为经济考核的主要内容，奖罚分明。
第6节劳动力保证措施
1、人员进场后进行质量意识教育，提高参战人员TQC意识，以个人的工
作质量保证工程质量。特殊工种作业人员必须持证上岗。
2、项目的施工技术人员必须通过业务考评并取得上岗证。
3、班组施工操作人员应取得相应的技术等级，并经过培训合格后方可进
入施工现场。
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第7节原材料保证措施
1、对原材料材质标准严格把关。材料员对原材料、成品和半成品应先检
验后收料，不合格的材料不准进场。
2、原材料要具备出厂合格证或法定检验单位出具的合格证明。钢筋、水
泥还应注明出厂日期、批号、数量和使用部位，抄件应注明原件存放单位和抄
件人并签章。
3、对材质证明有怀疑或按规定需要复检的材料，应及时送检，未经检验
合格，不得使用。
4、各种不同类型、不同型号的材料分类堆放整齐。水泥、钢筋在运输、
存放时需保留标牌，按批量分类，并注意防锈蚀和污染。
第8节计量保证措施
1、严格执行公司的计量检测网络。
2、砼、砂浆、钢筋焊接接头由内业员按规范要求提出取样计划，由试验
员取样送试验室检验，不合格不得使用。
3、现场设立砼快速测强点，由试验员负责操作，为拆模提供依据。
4、全站仪、经纬仪、水准仪、台秤等计量工具由项目技改计量工长负责
按规定送法检验单位检校。
第9节施工质量控制措施
一、回填土质量保证措施
（一）回填土的土料按设计要求选用灰土、机械夯实,并按要求做好土壤
回填土试验。
（二）回填施工前,应根据工程特点,设计压实系数、施工条件等合理选择
压实机具,并确定填料含水量控制范围、铺土厚度和压实遍数等参数。回填土
压实系数应满足设计要求。
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（三）填土在机械夯压之前,先推平,使其表面平实。
（四）填方应按设计要求预留沉降量,若设计无要求时,沉降量一般不超过
填方高度的3%。
（五）填土压实后应作试验测定其密实度,回填按每层按400～900m²取样
一组。
第10节质量控制点的设置
工程质量控制点
1、严格测量放线，并作好放线记录，经甲方、监理复查签字、规划部门
验收签字认可后，才能动土开挖。
2、加强原材料订货、采购、运输、保管及进场质量管理制度。进场材料
除必须有出厂合格证外，还要按规定抽样检测、试验。不合格材料或假冒伪劣
产品严禁进入施工现场。
3、根据原材料，作好各种砼的预配，搅拌站必须严格按试配比计量投料，
任何人不得随意更改，施工中随机作够相应试件。
4、施工前作好技术交底，施工中严格工序质量控制，每道工序必须坚持
“三检”制度。
第六章施工平面布置
根据本工程的地理位置、周边环境以及现场勘察资料，本着实现文明施工、
节约的原则，对该工程施工道路、给排水、临时设施作布置。
第1节总体施工部署
一、指导方针
该工程施工质量、施工进度乃至场容场貌，对业主、承建人都具有重要的
现实意义，因此，我公司对本工程的施工指导方针如下：
1、由公司总经理挂帅，将本工程列为公司2015年度之首的重点工程。
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2、我公司将对业主履行以科学管理创时代精品是企业永恒的主题，以优
质服务让顾客满意是我们庄严的承诺的质量方针。
3、在目前国际、国内经济普遍疲软的前提下，贵业主能筹集到如此规模
的基建资金的确来之不易。我们深知将每一分钱用在刀刃上的含义，为此，我
公司愿用自身特有的各种优势，如用建造过类似工程所积累的施工经验，先进
技术为业主降低工程造价，本着企业的承受能力，最大限度的为业主提供优惠
承诺，为建设作贡献。
本工程的经营宗旨是“保本、微利、求发展”。
4、以科学、求实、严格的施工管理，敢为人先的创业精神和热忱周到的
配合服务，感动上帝而雇赢得业主的信任。
我公司全体员工深信：“今天的质量和服务，就是明天的市场”。
二、施工顺序安排
进场后平整场地，然后进行交桩复核和施工放线工作，放线复核无误即开
始土方开挖。
三、现场准备
本工程将按照《标准化文明现场》管理办法进行管理，在施工队伍进场前
需做好以下准备工作：
根据现场情况，职工住宅、现场办公室及材料库房等临时设施均采取租用
当地农民住宅。
四、技术准备
在工程开工前，组织现场施工人员熟悉图纸，审查图纸，领会设计意图，
明确工程内容，分析工程特点等重要环节，特别要注意以下几个方面：
1、结合施工工艺和使用上的特点，做好采取特殊施工方法和特定技术措
施的准备。
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2、核对本工程材料的品种、规格、数量及图纸及说明有无矛盾，是否齐
全，规格是否明确，主要尺寸、位置、标高有无错误。
3、检查各分部工程图纸有无矛盾，并考虑好施工时交叉衔接的方法，并
通过熟悉图纸，确定单位工程施工有关的准备工作项目。
4、做好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备的基础上，技术
负责人召集有关人员进行图纸预审，对图纸存在的有关问题以及工程中有关问
题以书面的方式提前送给有关单位，以便图纸正式会审。
5、组织有关人员认真学习规范、规程、标准，尤其是当地的各种地方文
件和标准，并尽早完善施工组织设计及审批，然后分级作技术交底工作。
6、提出详细的劳动力计划、材料计划，设备计划，以便按期组织进场。
7、编制新材料、新工艺实施方案，并进行必要的试验工作。
8、制定工程技术、质量、安全、消防、保卫、计划、财务、机具设备、
材料、现场文明、生活福利等一系列管理制度。
五、运用新技术、新工艺、新材料
根据本工程的结构特点、质量、工期等方面的要求，只有采用先进的施
工技术和科技保证，才能实现优质、快速的承诺。
第2节临时设施的布置
一、生产临时实施的布置
在进行生产临时设施规划时，尽量将它及生活临时设施分开设置，采用租
用当地民房措施，将生活区及临时生产区集中（见附图），具体布置开工后根
据实际情况布置。
主要生产临时设施如下表：
序号名称面积（m2）备注
1办公室及会议室100
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2发配电房20
3机修、工具房15
4材料库40
5
二、生活临时实施的布置
生活临时设施主要布置在靠围墙边上。详见施工平面布置图。使其符合文
明施工的要求。主要生活临时如下表：
序号名称面积（m2）备注
1门卫15
2医务室10
3浴厕50
4食堂80
5职工宿舍380
第3节施工临时用电、用水施工组织设计
一、临时用电设计
1、施工现场情况：
根据本工程的特点，沿业主指定的供电点采取三相五线制引入施工现场，
如果引入点到施工场地要穿越道路，则采用敷设方式为穿管暗敷的方式，穿过
施工道路用穿管明敷、电杆横担瓷瓶拉线敷设为主的方式。根据临时用电规程
规定，采用三相五线制布线。另配一台200KW柴油发电机组。
2、总用电量计算
根据现场主要施工机械设备配置情况，合理安排机械设备使用时间，避免
同时运行的前提下确定以下计算总的用电量值：
3、临时用电安全技术及防火措施。
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（1）安装、维护或拆除临时用电设施必须由电工完成，电工等级应及工
程技术难易度相适应。
（2）电气工作人员必备下列条件：
a、经医师鉴定无妨碍工作的病症；
b、具备必要电器知识，并经考试合格，熟悉电力安全操作规程；
c、学会紧急救护法：触电急救法和人工呼吸法。
（3）在停电或部分停电的电气设备工作必须完成下列措施：
①停电、②验电、③可装设接地线、④悬挂标示盘和装设遮栏，上述措
施由值班人员执行。对于无经常值班人员的电气设备由断开电源的人执行，并
有监护人在场。
（4）接地线必须使用专用的线，固定在导体上，严禁用缠绕的方式进行
接地。
（5）在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上应悬挂
“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。
（6）严禁在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。
（7）低压带电工作应设专人监护，并使用绝缘工具执行，安全操作规程
规定人体不得同时接触两根线头。
（8）电气设备灭火措施:首先将有关设备的电气切断，然后进行救火。对
带电设备应使用干式灭火器、氧化碳灭火器或四氧化碳灭火器等灭火，不得使
用泡沫灭火器灭火，对用油设备应使用泡沫灭火器或干燥砂子灭火。
（9）触电急救:首先切断电源，使触电者及电源脱离接触，若触电者已停
止呼吸，应立即对触电者进行人工呼吸并立即请医院医生急救，在进行人工呼
吸必须使触电者恢复到自然呼吸为止，除确诊死亡外，中途不得停顿。
（10）建立临时用电安全技术档案。
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a、临时用电施工组织设计资料；
b、修改临时用电施工组织设计资料；
c、临时用电安全、技术交底；
d、临时用电工程检查验收表；
e、接地电阻测定记录表；
f、定期检（复）查表；
g、电工维修工作记录；
h、实行施工负载（电流、有功、无功负载或电度）记录。
4、施工现场供电设施的安装和维护
（1）施工现场配电线路的布置应符合以下要求：
a安全供电应符合配线工程的规范和技术要求；
b线路应尽量架设在道路一侧，不得妨碍交通。
（2）施工现场所有用电设备，除有保护接零外，还必须在设备支线的首
端设置漏电保护装置。
（3）根据现场情况，穿过施工道路的线路采用BLV铝芯塑料线穿DN100
钢管明敷。配管时，首先检查钢管有无毛刺，裂缝，不符合标准的不能使用。
（4）架空线路敷设：
a线路、器材除要求取得质量合格证外，施工前进行外观检查，木质电
杆、导线、绝缘等应符合规范要求，不得有缺陷。
b电杆的埋设必须根据施工平面布置图，进行测量放线工作，施工测量
结束后，进行杆坑的挖掘，按施工规范进行埋设；
c导线架设必须按规范施工，跨越物及导线的距离必须符合安全用电的
最小安全距离；
d导线敷设采用三相五线制，A、B、C三相相线、工作零线、保护零线
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应分色。
（5）瓷夹、瓷柱在安装前应检查其外观质量，发现破裂者不得使用，配
线时瓷柱、瓷夹板应固定牢。
（6）用电设备的安装，安装前应开箱检查，发现问题应即时处理，电动
机的金属外壳应可靠接零或接地。
（7）每层设置配电箱1个，照明线路的敷设应符合临时照明规范。由专
业人员进行操作、维护、管理。
（8）绝缘测试，通电试验。
ａ、导线绝缘测试先干线后支线，按各回路测试并做好记录，电阻值不小
于0.5兆欧为合格。
ｂ、通电试验：每个开关动作灵敏并做好用电设备启动试验记录。
（9）临时用电设备，电气设备的维修必须注意，在保证安全的情况下进
行维修，应定期对电气设备进行检查和维修，并作好维修记录。
二、临时用水设计
水源由甲方提供，由业主提供的给水点直接供给。
第4节施工现场总平面管理
一、平面管理总原则
1、平面管理总原则
施工现场总平面的规划及使用，严格执行统一管理的原则。根据进度计划
安排的施工内容实施动态管理，并设置专人进行规划、协调，成立文明施工小
组进行督促。各分包单位进场后的场地使用，均应遵守现场文明施工的各项规
定。
施工总平面布置，以充分保障阶段性施工重点。保证施工进度计划的顺利
实施为目的，在工程施工前，制订详细的机具使用、进退场计划，主材及周转
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材料的生产、加工、堆放、运输计划，各工种施工队伍进退场调整计划，指定
以上计划的具体实施方案。具体措施，以指令性、指导性相结合的方法，严格
依照执行标准。奖罚条例，实施施工平面的科学、文明管理。
2、平面管理体系
项目副经理负责总平面的使用管理，现场实施总平面使用调度会制度，根
据工程进度计划及施工需要对总平面的使用进协调及调整，总平面使用的日常
管理工作由工程部负责。
二、平面管理计划的制定
施工平面科学管理的关键是科学的规划和周密详细的具体计划，在工程进
度网络计划的基础上形成主材、机械。劳动力的进退场。垂直运输，布设网络
计划，以确保工程进度，充分均衡的利用平面为目标，制订出符合实际情况的
平面管理实施计划，同时将该计划输入电脑，进行动态调控管理。
三、平面管理计划的实施
根据工程进度计划的实施调整情况，分阶段发布平面管理实施计划，包含
时间计划表，责任人、执行标准、奖罚标准，以充分保障阶段性施工，保证进
度计划的顺利实施。计划执行中，不定期召开调度会，经充分协调。研究后，
发布计划调整书。工程部负责组织阶段性的和不定期的检查监督，确保平面管
理计划的实施。
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第七章工期及进度计划和工期保证措施
施工进度计划是在施工过程中的一个重要指标，而其编制的先进性。合理
性将直接影响到整个施工的全过程，在此我们将充分论证在我们所提出的总进
度计划中如何来完成及完成的可能性进行科学的分析，具体将从以下几个方面
进行论述。
第1节工程进度计划
本工程是我司在贵公司承接的重要工程，为充分体现我司的实力以求在能
有更好的发展，故在施工进度计划的安排上也要突出其在保证工程质量、工程
安全的前提下达到最优，以充分体现本工程的重要性。我们在施工进度计划的
安排上己充分考虑了各方面的因素，并根据我们目前所了解的工程特点、现场
情况、社会环境等后，对本工程的施工进度节点作如下安排。
本工程招标要求工期为“336日历天”。为了尽早发挥业主的投资效益和我
公司的社会信誉，以及充分展现我公司的实力和社会信誉，我公司根据施工的
实际情况，根据施工方案对每个日历天进行了仔细安排，施工工期为336日历
天，以满足施工工期要求，又能满足业主的招标工期要求。
第2节进度计划管理
施工的特点是复杂多变。施工活动的情况，是不断发展和变化的，人们对
它的认识往往带有局限性，在编制施工进度计划时，不可能考虑到施工过程中
的一切变化情况，因而不可能一次安排好未来施工活动中的全部细节，所以施
工进度计划内还只能是比较概括的。因此，还必须要有更为符合当时情况，更
为细致具体的，短时间的计划，这就是施工作业计划。施工作业计划是根据施
工组织设计和现场具体的情况，灵活安排，平衡调度，以确保施工进度和上级
规定的各项指标任务实现的具体执行计划。它是施工单位的计划任务、施工进
度计划和现场具体情况的指导施工的文件。所以，它是施工班组进行施工的直
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接依据，是改进施工现场管理和执行施工进度计划的关键措施。施工进度只有
通过作业计划才能下达给工人，才有可能实现。
进度计划管理的宗旨是以实现总工期为目标，以控制关键节点工期为主
干，以滚动计划为链条，确保计划衔接。稳定均衡，通过信息反馈，以四级计
划管理模式对计划实行的全过程作有效控制。
一、计划的主要内容
一级计划：即我方拟定的总工期，此计划确定了主要工程项目关键的控制
点，该计划提交业主、监理，对施工进行监控。
二级计划：由于工程工期较短，本工程二级计划安排为月进度计划。
该级计划由内业技术员进行编制，技术负责人协调同意后，报项目经理审批。
二级计划的资料，如施工段的划分、工序排列、工程量等按一级计划套用，只
是各工序的开工和完工时间应根据现场情况进行调整。
三级计划：即周计划。审批签发按二周编排，第一周为本周要执行的计划，
第二周为下周的预测。到了下一周，把预测性计划提上来，作为执行计划，再
安排下一周的预测性计划，所以，周计划也是滚动计划。周计划比月计划更具
体、更具有针对性，凡是条件变化了的都要在周计划上加以调整。
四级计划：为日计划，由工长针对现场进展情况每日安排，每天例会时，
全体工长以会议形式在一起安排第二天要进行的工作，平衡第二天的大型施工
机械，根据周计划和当时的实际情况，明确第二天要进行的各项工作和进度要
求，为保证实现第二天的目标和给第三天的工作创造条件，需要当晚或第二天
加班的，也在这时予以明确和平衡。日计划会前由各工长工作内容写在黑板上，
经过讨论平衡以后，再写成日计划并复印若干份，发给有关执行人。此项计划
由项目计划员编排。
总之，日计划保证周计划，周计划保证月计划，月计划保证体现合同计划。
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二、四级计划的执行及控制
对计划执行的全过程实施卓有成效的控制，其主要措施是：
1、根据计划任务编制相应的人力、资源需要量计划、如劳动力计划、现
金流动计划、钢筋、混凝土、模板等供应计划，并及时追踪检查，确保人力、
资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供了可靠的物质保证。
2、通过跟综及反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。
对计划执行的全过程进行跟踪检查，获得计划执行全过程的信息，通过定
期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情况，从中得到计划反馈的依据，
把实际执行情况及计划对比，如有延误，找出延误的各种因素并分析这些因素
是外部的还是内部的，是确定的因素还是随机的因素。从而通过综合平衡，采
取措施，加强薄弱环节，使计划动态地获得平衡，使施工进度始终沿着合同（一
级计划）整个计划有机地衔接、稳定、均衡地沿着计划目标的轨道向前推进。
3、衔接性
四级计划的管理使传统的静态计划发展成为动态的滚动计划，可以便计划
随着主客观条件的变化，适时得到调整和完善，从而提高了计划的准确性。既
可更好地指导施工活动，又可据此为后期作好准备。
4、系统性
这里指的系统性只就一个侧面而言。其系统性表现在，既重视制定好计划，
又着重注意组织好执行计划和通过控制修订计划，做到以控制修订保计划的执
行，以计划的执行保计划目标的实现。形成一个计划、组织、控制的计划管理
系统。
第3节施工调度工作
一、加强施工调度工作的意义
施工的调度工作，是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各个环
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节、各专业、各工种协调动作的中心。它的主要任务是保证施工有条不紊的按
预设的进度进行和为施工中的正确指挥创造有利条件，以促使施工任务好快省
安全地完成。
在施工活动中，平衡是相对的，从平衡到不平衡，再到新的平衡。这是生
产发展的客观规律。加强调度工作，就是从发展观点出了，采取积极措施，经
常对各个生产环节、各专业、工种之间进行平衡、调节，不断地发现不平衡，
组织新的平衡，使施工不断发展，以促使施工进度计划实现。为此，日常的施
工指挥中，必须及时地、全面地了解生产第一线的情况，掌握施工动态，各环
节、专业、工种必须围绕施工的动态来行动，围绕施工指挥来行动。这就需要
建立一个在日常施工中能够起枢纽作用的部分，这就是施工调度部门，施工调
度部门必须强有力，才能使生产指挥机关更好的发挥自己的作用。
二、对施工调度工作的要求
为了充分发挥调度工作的作用，促使施工任务的完成和超额完成，施工的
调度工作应该做到：
1、要有全局观点。要按政策办事，按计划办事，一切为了施工，千方百
计保证施工任务的完成。做到抓施工，质量第一；抓进度，好中求快；抓问题，
持之以恒；抓关键，一抓到底。
2、要迅速、全面、准确地反映施工情况，掌握施工动态，传达上级指示，
贯彻领导意图。
3、要及时、认真、彻底地解决日常施工中的各种具体问题，消除薄弱环
节把问题、矛盾解决在发生影响之前。
4、深入队（组），深入现场，调查研究，取得第一手资料，掌握生产规律，
走上一步，看下一步，争取主动权。
5、要有灵活机动的战略战术，工作中，坚持原则，一丝不苟，对于具体
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问题，则应因事、因时、因地制宜。
第4节工期保证措施
一、施工组织保证
1、实施项目法管理。针对本工程十分紧张的工期，公司及项目经理签定
工期合同，项目经理又同项目管理人员、作业队、班组签定工期合同，把工期
考核同全体职工的经济效益挂钩，并把工期作为考核项目经理工作业绩的重要
部分。
2、认真编制各阶段的作业计划，以网络控制，抓好关键线路的控制，本
项目网络计划采用微机控制，及时调整影响工期的因素，把施工周期缩短到最
佳范围。
3、实施分段作业，合理组织各工序的穿插。
二、管理措施保证
1、实行目标分解，责任到人，项目经理全面负责进度计划实施，副经理
和专业工长具体执行。实行责任及利益相结合的办法，作到奖勤罚懒、奖罚兑
现，调动全体工作人员的工作热情和劳动积极性。
2、采用目标管理，分阶段严格控制施工进度。以总进度为基础，抓好关
键线路的控制；以计划为龙头，实行长计划短安排，通过季、月、旬计划的布
置和实施，确保总工期的实现。
3、绘制施工实际进度动态图及计划进度图相比较，验查计划的完成情况，
及时发现、处理影响进度的原因，针对滞后的进度及时采取措施，组织力量限
期跟上，切实避免进度滞后累计，无法保证工期的现象发生。
4、施工时发现问题，应及时处理，属于施工单位的事，解决问题不超过1
天，属于建设及设计或外单位的事，及时发现，及早报告联系，力争尽快解决
问题。
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5、加强调度职能，建立每日例会制度，及时协调各工种的配合，合理利
用空间，立体交叉作业。向管理要工期。
6、保证施工的后勤工作，确保劳动工时的充分利用。
三、技术措施保证
1、加强施工的预见性，所有施工技术准备工作均应比现场实际进度提前
一个月。
2、精心组织工艺流程，采取流水作业的方式。
3、应用新技术、新工艺，缩短技术间歇时间，提高施工工效。
4、采取切实可行的冬雨季施工及防暑降温措施，保证连续施工，确保工
程进度。
5、设专人对施工现场总平进行管理，确保道路畅通，保证物资供应。
四、新技术应用措施
施工的主要工序作业效率的高低决定工期快慢的最重要困素，所以我公司
决定在本工程中投入高效率新技术手段提高施工速度，确保工期目标的实现。
五、材料供应保证
1、认真编制材料需用计划。要求准确、及时，对大宗材料必须先提出备
料计划。
2、甲、乙双方、设计单位密切配合、相互协调、取长补短，共同搞好材
料供应。
3、对短缺材料、特殊材料应及早组织。
4、公司将组织有计划的材料调配，在本公司的其他项目经理部将对本项
目刚进场时提供机械、材料和劳动力的保障。
六、劳动力组织保证
1、劳动力实行动态管理，针对各阶段的施工情况，投入足够的劳动力。
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2、劳动力组织由项目根据工程进度情况，事先提出劳动力的需用计划，
由公司劳资科统一组织。
3、我们将对生产班组进行招标，选择技术素质好并且有措施保证工期的
生产班组。
4、对工程进度影响较大的工程，在施工时，组织劳动竞赛，奖优罚劣。
5、组织预备队伍，随时补缺。预备队伍分两层，一层是公司劳资处为项
目预备劳动力，以便在撤换不能保证质量工期的大班组时随时补进；另一层是
在当地联系劳动力队伍，待需要临时加人或换人时补缺。
6、针对本工程各个施工阶段问题，有计划地组织班组学习、讨论，及时
纠正。
第八章劳动力安排计划
第1节劳动力的实施
１、对现场的施工队伍进行严格的资格审查，施工班组必须配备兼职质量
员，随做随清。
２、对已进场的队伍实施动态管理，不充许其擅自扩充和随意抽调，以确
保施工队伍的素质和人员相对稳定。
３、未经项目部质量、安全培训的操作工作不充许上岗。
４、加强对劳务单位的管理，凡进场的劳务单位必须配备一定数量的专职
协调、质量、安全的管理人员。
第2节劳动力的配置计划
根据招标文件的要求和结合本工程的实际情况，确定本工程为6个月的施
工工期，结合本工程具体情况和施工进度计划，本工程不同施工阶段计划劳动
力配置。
第3节劳动力组织和管理的关键环节
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收尾阶段的劳动力组织和管理是直接影响本工程能否顺利完成的一个关
键环节，为此我们将采取以下几点措施：
１、施工现场项目经理及主办工长做到全盘考虑，认真学习和研究施工图
纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、
什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免造成不应有人员紧缺或窝工
现象。
２、在使用人力上执行竞争上岗的制度，防止出工不出力和返工现象的发
生。
３、本工程地域分部较广，标准较高，在收尾阶段，要教育好我们的工人，
特别重视成品保护，防止已完工的部位被损坏和污染，要同各分包单位取得联
系，组织足够人员参加保护工作。
第九章施工机械配置
第1节主要施工机械的配备
4台推土机75KW及1台15t压路机等详见后附表
第2节施工机械设备的合理使用
一、人机固定，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益及个
人经济利益联系起来。
二、实行操作制度，专机的专门操作人员必须经过培训和统一考试，必须
持证上岗。
三、现场环境、施工平面图布置应适合机械作业要求，交通道路畅通无障
碍，夜间施工安排好照明。
第3节施工机械设备的保养及维护
一、机械专门操作人员应定期和不定期对机械进行保养。
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二、机械在运转过程中要保持机械的清洁，检查运转情况，防止机械腐蚀，
按技术要求润滑等。
三、机械在运转过程中如发现有异常现象，必须立即停机检修，故障未经
排除，不得使用。
四、机具、设备方面
１、施工阶段的机具，根据所提需用量计划，再附加一定的备用量。
２、施工大型设备如推土机及压路机需配备足够的易损零部件总成件。
３、现场设置施工机具设备管、用、养、修专人负责及抢修。
第十章材料供应计划
第1节主要周转材料需要计划
根据本工程的工程特点及工程量，以经济实用的原则。
第2节材料设备供应措施
一、管理目标
严格执行GB/T19002标准质量体系规定和要求，使施工项目需用物资：质
量满足设计要求；到现场时间满足施工进度要求；减少消耗，提高经济效益。
二、组织机构及职责
1、组织机构
建立项目设备材料部管理，及相关部门接口配合，实施和完成物资管理活
动。
项目部
设备材料部
部长计划员
采购员机具员保管员
供应商
公司设备材料部
各部（室）
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项目部材料设备管理组织结构图
2、职责
（1）设备材料部部长
a、组织行使公司设备材料部在项目范围内的物资管理职责，并接受公司
设备材料部的业务监督和指导。
b、依据GB/T19002标准质量体系的要求，结合施工项目的实际情况，组
织制订和实施各项物资管理制度、工作程序及其实施细则。明确执行和验证人
员的职责、权限和相互接口关系，落实5WHY（做什么、谁做、在那里做、什么
时候做、为什么做、怎么做）。
c、组织设备材料部及顾客、设计、供应商和其他单位的业务合作活动。
d、协调现场物资管理中各方面的关系。
（2）设备材料部物资计划员
a.负责物资计划管理工作。
b.根据各部门报送的物资需用计划，分别编制向顾客申报的备料计划和自
行采购计划，经核实和设备材料部部长/项目经理部批准后，作为备料和采购
的依据。
c.根据备料计划，向顾客办理领料手续。送料到施工现场或储存点，及保
管员办理交接手续。
d.负责对自行采购物资的发放审批手续。
e.发现顾客提供的产品有问题时，将信息迅速反馈给顾客，并做出处理决
定。
f.负责物资计划管理资料的整理归档。
（3）设备材料部物资采购员
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a.负责物资的采购工作。
b.对物资分承包商（供应商，下同）进行比质、比价、比服务态度，择优
选用。
c.监督检查及分承包商签订的物资供应合同执行情况。
d.在检验员对采购物资的检查和验证后，作好记录，及时及分承包商办理
交接手续，向计划员/保管员办理移交手续。
e.采购物资发生不合格，作好记录，及时及分承包商联系，尽快作出处理
决定。
f.负责建立合格分承包商名单和采购管理资料的整理归档。
（4）设备材料部机械设备管理员
a.负责施工机械设备的管理工作。
b.负责及公司设备租赁公司的业务接口。
c.负责施工现场机械设备的平衡和协调。
d.监督检查机械设备运行记录的填报和评估机械设备的使用率。
e.监督检查机械设备日常维修保养和年度大检修计划的执行情况，评估机
械设备的完好率。
f.负责定期向项目经理部、公司设备材料部提交报表和机械设备管理资料
的整理归档。
（5）设备材料部物资保管员职责
a.负责物资的保管工作。
b.负责办理物资入库接受手续和物资出库交接手续。
c.按物资标识的规定，建立物资从进货到发放过程中的标识。
d.负责库存物资及其文件资料的保管。应合理存放，无丢损，帐、卡、物、
资金四对口。
e.接受和保管施工项目的剩余物资，其要求同上。
f.负责填写报表和物资保管资料的整理和归档。
（6）相关部门、各作业队职责
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遵照质量体系相关程序文件的规定和要求，及设备材料和相关部门及作业
队接口，实施各自的职责。
三、管理措施
1、加强公司设备材料部和项目经理部对项目设备材料部领导和指导。
2、选用有经验的管理人员，并在赴现场之前，经严格培训和考核。
3、采用计算机软件进行物资管理。
四、供应措施
（一）材料进场堆放
1、当加工成品运送到工地时，现场保管员必须按材料清单点数量、型号
及规格，以及有关品质检查并送至工地材料库分类堆放。
2、所有加工成品及有关材料均不得露天暴晒或风吹雨淋，造成损毁。
3、材料进场堆放要便于第二次运输，省时省力。
（二）材料场内运输
施工项目物资管理的基本原则和要求，将结合项目的实际情况和顾客要
求，制订运行有效、操作性强和详细的实施文件。
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材料设备采购管理工作流程图
第3节材料质量保证措施
材料是工程的物质基础，合理使用材料是保证工程质量优良的重要环节。
我们必须把好工程质量的第一关，杜绝不合格材料进入工地，为严把此关，特
制定如下措施：
一、原材料检验制度
1．原材料质量保证由提供者直接负责，凡达不到规定标准者一律不得采
购及投入使用。
2．所有投入使用的材料或半成品、成品的构件必须有质量合格证明及准
用证，按规定需进行质量检验的材料，送交质监站确认合格并将有关资料报监
理签字认可后，方可投入施工，未经检查或复检不合格的材料不得投入工程使
用。
3．所有应检查的材料均必须按甲方指定单位组织送检，不得弄虚作假。
编制物资采购计划
采购计划审批
市场调查分承包方的确定
临时性物资直接采购签订采购合同
分承包方提供产品
产品验证
合格否
入库贮存
不合格
验证资料移交
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4．严格执行材料有见证送检制度。
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第十一章保证安全施工的措施
第1节方针目标
1、在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认
真执行建设厅、河北省、张家口、赤城县关于施工企业安全生产管理的各项规
定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作及生
产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全及健康,严防各类事故发生，
以安全促生产。
2、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,
实现杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故在0.5‰以下，尽量减少轻伤事故的
工作目标。
第2节组织管理
1、项目经理是第一安全责任人，下设二名专职安全员、班组兼职安全员
（班组）参加的安全施工管理小组，形成现场安全管理网络，坚持安全管理制
度，严格执行安全技术“十二条”的规定。
组长：项目经理
副组长：安全员、施工队
组员：机械员、材料员、各班组长
2、根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人
佩戴投标人项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查
工作。
3、项目经理部主要负责人及各施工部门主要负责人签订安全生产责任状,
施工部门主要负责人再及本部门施工人员签订安全生产责任状,使安全生产工
作责任到人,层层负责。
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（一）、公司安全管理体系
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（二）、项目安全生产管理机构网络
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（三）、施工现场项目部安全责任保证体系
总经理安全生产责任制
工程负责人安全生产责任制
项目经理安全生产责任制工程技术负责人安保责任制
材料员
安全生产责任制
机械员
安全生产责任制
内业技术员
安全生产责任制
专职质安员
安全生产责任制
工长安全生产责任制
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第3节工作制度及资料管理
1、每半月召开一次“安全生产管理小组”工作例会，总结前一阶段的安
全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。
2、各施工部门在组织施工中，必须保证有本部门施工人员施工作业就必
须有本部门领导在现场值班，不得空岗、失控。
3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题
应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门
领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
4、建立并执行安全生产技术“交底制度”。要求各施工部门必须有书面安
全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人及被交底人签字。
5、建立并执行班前安全生产“讲话制度”。
6、建立并执行安全生产“检查制度”。由项目经理部每半月组织一次由各
施工部门负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评
比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，
各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定
措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大
不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批
准后方可施工。
7、建立机械设备、临电设施设置完成后的“验收制度”。未经过验收和验
收不合格的严禁使用。
8、项目技术负责人及项目内业组应做好和收集齐全“安全资料”。
第4节行为控制
1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下领带。戴安全帽不
系下领带视同违章。
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2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。
安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发
生。
3、参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有职工或
长期合同工，不允许安排外施队人员担任。
4、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报
投标人项目经理部备案。
第5节劳务用工管理
一、本单位使用的施工人员，必须接受施工安全生产教育，经考
试合格后方可上岗作业，未经施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上
岗作业。
二、施工人员上岗前须由项目经理部劳务负责人将施工人员名单提供给本
单位安全部门，由安全部门负责组织“公司安全生产教育”，授课时间不得少
于8学时，安全生产教育的主要内容有：
1、安全生产的方针、政策、法规和制度。
2、安全生产的重要意义和必要性。
3、施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、
机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。
4、施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。
三、施工人员上岗作业前的“项目部安全教育”，由项目技术负责人负责
将如下内容：
1、工程概况、施工方法、安全技术措施；
2、本工程施工现场的概况。
3、讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。
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等向施工班组长及全体职工进行详细的“书面安全技术交底”履行签字手
续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执
行情况进行检查，随时发现及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。。
四、施工人员上岗作业前的“班组安全教育”，由班组长负责进行对本工
种的全体职工进行详细的学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。并
做好“书面安全技术交底”，履行签字手续，。
五、施工人员中的特种作业人员，必须持有原所在地地（市）级以上劳
动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向施工人员下达生
产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的“书面安全技术交底”并讲解，
凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的，施工人员有权拒绝接受任
务。
六、每日上班前，施工人员负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任
务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、
安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行“班前安全活动”提
出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。
七、强化对施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜
绝跨省市违法用工。
第6节安全防护管理
一、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖
深度超过2米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。
二、槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边及
工程物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。
蓄水池等周围应设200×400（宽×深）排水沟和每隔2.00m设置集水坑，
每个集水坑设1台水泵。防止雨水、污水倒灌入基坑内，引起基坑护壁坍塌。
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三、坑口防护及管理
1、坑口周边设置钢管防护栏杆，并做好红、白油漆标志（详后图）。防护
栏杆沿坑边完整设置不留缺口。在坡道开口处，应在坡道两侧加设扶手，及坑
口护栏连成一体。
2、栏杆立柱设置要牢固，在砼地面区段，钢管不能埋地时，应在砼地面
上埋件，保证钢管能稳定，可靠连接。对坑边防护栏杆应做好保护和维修工作。
3、坑口周边做到不堆土和其它重物，排除边坡不稳定因素。
四、做好坑口、坑壁的观察、监视
1、做好坑口、坑壁的观察和监视工作。若发现异常情况，如坑口裂缝，
地面沉陷等情况，应做好记录，并及时向监理和建设单位报告，并继续做好跟
踪观察，监视、记录、掌握异常情况的发展、变化，以利各方共同研究处理方
案。
2、对进出场道路做好维护工作。坑口道路运输繁忙，物流量大，应保证
施工和周围工程的安全，随时做好道路的维护，并注意观察路面的变化情况，
如有沉陷，除做好维护工作，还应观察、分析其对基坑坑壁的影响。
第7节临时用电管理
一、接地安全措施
1、一般规定
（1）建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理有关规定对现场的
各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中采用“TN—S接零保护系
统”。
电气设备的金属外壳必须及专用保护零线接地。专用保护零线（简称保护
零线）由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
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（2）潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零。
（3）施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
（4）保护零线不得装设开关或熔断器。
（5）保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地应及保护零线相接地。
（6）保护零线的截面，应小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度
要求。保护零线架空敷设的间距大于12米时，保护零线必须选择不小于10平
方毫米的绝缘铜线或不小于16平方毫米铝线。
（7）及电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5平方毫米的绝缘
多股铜线。保护零线的统一标记为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄
双色线作负荷线。
2、保护接零
正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零：
（1）电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
（2）电气设备传动装置的金属部件。
（3）配电屏及控制屏的金属框架。
（4）室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。
（5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索等。
3、接地及接地电阻
（1）保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配
电线路的中间和末端处作重复接地。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值
应不大于10Ω。在工作接地电阻允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地
的并联等值电阻应不大于10Ω。
（2）每一接地装置的接地线采用两根以上导体，在不同点及接地装置做
电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体采用角钢、钢管
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或圆钢。
（3）电气设备采用专用芯线作保护接零，此芯线严禁通过工作电流。
（4）手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡胶皮电缆
内。其截面不得小于1.5平方毫米，其芯线颜色为绿/黄双色。
（5）施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首
端处设置漏电保护装置。
二、配电箱及开关箱
1、动力配电箱及照明配电箱采用分别设置方式。
2、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在
坚固的支架上。
固定式配电箱、开关箱的下底及地面的垂直距离应大于1.3米、小于1.5
米；移动式分配电箱、开关箱的下底及地面的垂直距离应大于0.6米、小于1.5
米。
3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应及保护零
线接线端子板分设。
4、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带
电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。
5、配电箱、开关箱必须能防雨、防尘。
6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电
器。
7、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。
三、照明
1、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝
缘老化或破损的器具和器材。
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2、一般场所选用额定电压为220V的照明器，但对下列特殊场所应使用安
全电压照明器：
（1）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。
（2）在特别潮湿的场所、导电良好的地面或金属容器内工作的照明电源
电压不得大于12V。并严禁将行灯变压器带进金属容器或金属管道内使用。
3、使用行灯应符合下列要求：
（1）电源电压不超过36V。
（2）灯体及手柄结合牢固，灯头无开关。
（3）灯头及灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮湿。
（4）灯泡外部有金属保护网。
（5）金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。
（6）照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。
（7）携带式变压器的一次侧电源引线应采用橡皮护套电缆或塑料护套软
线。其中绿/黄双色线作保护零线用，中间不得有接头，长度不超过3米，电
源插销应选用有接地触头的插销。
四、现场采用双路供电系统，确保电源供应。
临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶
软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
第8节消防工作管理
一、方针目标
1.在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执
行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理规定》）
及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作
及生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。
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2.强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟
事故的目标。
二、组织管理
1.建立防火责任制。项目经理部防火负责人及各施工班组签订防火责任
书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
2.项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”负责
开展日常的消防检查工作。
3.建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立5～8人
的义务消防队，义务消防人员必须经过培训。
三、工作制度
1.每半月在工作例会上总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消
防工作。
2.制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的
防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤
员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损
失减小到最低限度。
3．建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各生
产部门和各班组参加的联合检查，根据检查情况评比打分,对检查中所发现的
隐患问题和违章现象，开出“重大消防隐患问题通知单”，各生产部门和各班
组在收到“重大消防隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定
措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大
隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方
可施工。
4．现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火教育,并
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培训一次义务消防队。建立防火工作档案。
第十二章文明施工及环保控制措施
施工时应严格进行文明施工并注重环境保护。本工程作为我公司的重点工
程，为维护公司信誉，严格按标准化文明工地施工，创建“绿色环保工地”。
第1节文明施工措施
一、组织管理
1、成立“施工现场文明施工管理小组”组织领导施工现场的文明施工管
理工作。
2、设立安全文明部，全面负责项目的现场文明施工管理工作。
二、工作制度
1、每半月在工作例会上总结前一阶段的施工现场创建“绿色环保工地”
情况，布置下一阶段的创建“绿色环保工地”工作。
2、建立并执行文明施工工作检查制度。项目经理部每半月组织一次由各
生产部门参加的联合检查。根据检查情况按施工现场检查记录表评比打分,对
检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问
题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部
有关部门应监督落实问题的解决情况。
三、管理规定
1、材料管理
1)施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并分规格码
放整齐、牢固，标识清楚，做到一头齐、一条线。
2)合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得
在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废料必须及时处理。
3)施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防
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潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应
及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料理手续。
2、行政卫生管理
1)统一规划施工现场内临时办公、施工人员宿舍、食堂等区域，并配齐水
电、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做到办公区域无污物和污水。
2)统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水冲措施，
及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生;必要时，租用临时厕所弥补不足。设专
人负责检查，确保工程物内外杜绝随地大小便。
3)施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值，确定开
水供应量，确保施工人员的饮水供应。
4)生活垃圾实行袋装搜集，并及工业垃圾分开，集中堆放，及时清运出场。
第2节环保保护保证措施
一、工作目标
本公司从来重视环境保护，我们将依据有关环境管理标准，建立环境管理
体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预
防污染，节能减废，力争达到施工及环境的和谐，创建环境保护工作先进现场。
本工程中，我们将重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管
理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影
响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。
二、组织管理
1、在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建
立并保持一套工作程序，对所有参及体系工作的人员进行相应的培训。
三、工作制度
1、每半月在工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，布置
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下一阶段的施工现场环境保护管理工作。
2、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每半月组织一次由各部门
和各班组长参加的联合检查，根据检查情况按《施工现场环境保护管理检查记
录表》评比打分,对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，在收到“隐
患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,投标人
项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
四、环保管理要求
1、必须严格执行环境保护措施，并必须在施工作业中组织实施。
2、工地应建立环保管理工作台帐，内容包括：（1）环保体系；（2）环保工
作制度和措施；（3）各种环保活动情况记录；（4）环保自检记录；（5）用污染
源台帐；（6）各种整改方案及环保部门的许可证，合格证检查结果等。
3、污染源台帐内容包括：（1）施工现场所有可能造成污染的机具、设备、
设施登记清册；（2）施工现场烟尘黑度、噪声声级的检测记录（每月一次）。
4、认真填写环保活动记录和检查记录，内容包括：（1）制度执行和措施落
实情况；（2）宣传教育和职工增强环保观点；（3）各级检查情况，含参加人员、
检查日期、发现的问题、要求整改的时间、负责人、措施；（4）复检人员、复
检时间及问题解决情况。
5、每月对各施工现场的烟尘黑度及噪声声级进行测定，并做好记录。
第十二章季节性施工措施
1、冬季施工
根据当地气象、水文资料，有预见性地调整各项工作的施工顺序，并作好
预防工作，使工程能有序和不间断的进行。
雨季施工要作好施工场地排水，可修筑一些临时性排水沟、截水沟和集水
坑，到施工至路床时，应完成永久排水沟，以利雨季排水。
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对低洼地段，高填深挖地段和地质不良的土质路基，应避开雨季施工。
雨季填筑时，应随挖、随运、随铺、随压。每层填土表面应筑成2~3％倾
向于排水系统的横坡，并在雨前和收工前将松铺的填料碾压密实。
昼夜平均温度在-5℃以下，土石方工程停止施工。
维修保养冬季施工需用的车辆、机具设备，充分备足冬季施工间的工程材
料。
2、雨季施工
根据工程特点和生产计划及施工进度等编制实施性的雨季施工作业计划，
合理组织及安排各分部分项工程交叉施工，修建临时排水设施，做好防洪防淹
排水准备。
开工前，清理场地，将场区基底整平起拱，做成2%～4%横坡，并将基底原
地面碾压密实，以利排除地面积水。同时雨季施工，作业面不宜过大，应逐区
段分期完成。
在雨天或雨水位以下的基底内施工时，应采取防雨和排水措施。压实后的
土层，三天内不得受水浸泡，如在此期间内土层受到雨淋或浸泡，应将积水和
松软的土层除去，并补填夯实。
每日施工的土料要随挖随运，挖松的余土应在雨前或当日收工前运至填方
路段回填，防止雨水浸泡。土方开挖还应注意在雨季施工，土方挖至距场区设
计标高以上30cm～50cm时，应停止开挖，待雨季过后，再挖至路基设计标高
并碾压密实。
土方回填施工，应根据回填土高度，特别是高填区域宜从低洼处开始回填，
防止雨水汇集低洼处浸泡路基。每日填筑土料应随铺随压，且最后一次回填土
方应在雨前和当日收工前摊铺、整平、碾压密实。
雨季施工，运输机械和临时道路等均应采取防滑措施，各种露天施工作业
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用电的机具设备要进行防雨遮盖，防止漏电触电事故，以保证施工安全。
雨季施工作业点根据工程需要配置排水机具和工具，如潜水泵，并积极组
织雨后排水，以便尽快恢复施工生产。
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附表一：拟投入本项目的主要施工设备表
某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工
序
号
设备名称
型号
规格
数
量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施工
部位
备
注
1
挖掘机DH22015
中国合
肥
2012
165
满足
土石方开
挖
2
装载机ZL-506
中国厦
门
2012
150
满足
土石方开
挖
3
推土机TY2206
中国山
东
2012
250
满足
土石方开
挖
4自卸汽车
8T56
中国柳
州
2012
99
满足物料运输
5起重机
16T3
中国徐
州
2012
135
满足物料吊装
6
移动搅拌
站
6
中国广
西
2012
25
满足砼搅拌
7
搅拌机
JZC3506
中国广
西
2012
35
满足
砼搅拌
8
砂浆拌和
机
UJZ20012
中国广
西
2012
12.5
满足
砂浆搅拌
9
机动翻斗
车
1.5T26
中国广
西
2012
35
满足物料运输
10压路机
12T6
中国洛
阳
2012
124
满足路基碾压
11
振动压路
机
CA2512
中国徐
州
2012185
满足
路基碾压
12
平地机PY160A5
中国四
川
2012200
满足
场地平整
13
电动夯实
机
6
中国武
汉
201225
满足基槽夯实
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14发电机6
中国武
汉
201250
满足施工用电
15
洒水车YZ5100GSS5
中国广
西
2012
6000L
满足
场地洒水
16
空压机柳州5
中国广
西
2012
9~12m3满足
土石方开
挖
17
凿岩机7655D5
中国湖
南
2012
15
满足
土石方开
挖
18
蛙式打夯
机
BK-21610
中国广
西
2012
3
满足基槽夯实
19
钢筋调直
机
GT4-4/143
中国河
南
2012
0.5
满足钢筋加工
20
钢筋切断
机
GJ40-13
中国河
南
2012
5.5
满足钢筋加工
21
钢筋弯曲
机
GW403
中国广
西
2012
4
满足
钢筋加工
22
交流弧焊
机
BX-3305
中国广
西
2012
44KVA
满足施工焊接
23
插入式振
动器
ZX-5036
中国广
西
2012
1.1
满足砼振捣
24
平板振动
器
ZK-2614
中国广
西
2012
1.5
满足砼振捣
附表二：劳动力计划表
某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
平整土
地
客土覆
盖
土地翻
耕
田埂修
筑
田间道
路
其他
普工3
机操工3
机修工222222
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测量工555555
试验工222222
材料保管222222
工地保卫222222
项目管理人
员
777777
注：1.投标人应按所列格式提交估计劳动力计划表。
2.本计划表是以每班8小时工作制为基础编制的
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附表三、进度计划
分项工程
总工期（336日历天）
2015年2016年
12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月31日
施工准备
土地平整
土地翻耕
田埂修筑
田间道路
渠道工程
完工清场
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附件四：施工总平面图
施工现场平面总布置图
厕所
办公室其它用房
工
人
宿
舍
材料堆放及加工场地
材
料
库
其
它
用
房
门房
大门