环湖小学
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2023年2月20日发(作者：)第1页共10页
立德树人后一句是什么?【立德树人树立新
优势确保区域教育可持续发展】
狠抓教育资源供给，狠抓教育教学质量，狠抓治理机制优
化，在确保大局稳定的基础上，聚焦回应民生关切，提升区域
教育治理和服务水平……2017年以来，禅城教育进入一个新的
发展阶段，禅城区教育局领导班子以“对内改革优化提升要效
率、对外公开规范服务树口碑”为主线，树立禅城教育新优
势，确保区域教育可持续发展。
2018年，禅城区继续深挖资源，缓解公办小学学位供给矛
盾，致力于实现师资队伍增量优化，促使学校师资配置均衡。
禅城区教育局提出，提升教育教学质量，其关键点在于立德树
人，提升学生综合素养，培养全面可持续发展、适应未来社会
需要的现代公民。
学位
深挖资源缓解公办小学学位供给矛盾
举凡教育资源，最重要的莫过于学位与师资。学位关系到
市民子女有没有书读，而教师关系到市民子女能不能读好书。
禅城也不例外，加大资源供给力度，成了禅城区教育局努力突
破的方向。
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多年来，禅城区一直是人口净流入地，学位的需求始终处
于高位增长，如何在有限的教育资源里增加学位供给，解决市
民最为迫切的问题呢？
2017年，区教育局专门成立了学校建设领导小组及其办公
室，统筹推进和指导新学校建设工作。2017年指导新建、改
（扩）建学校3所，包括佛山市岭南美术实验中学、佛山市外
国语学校北校区、东方番村小学，新增学位约5760个；2018
年建成环湖小学东校区、华奥艺术学校一期项目，可新增学位
4940个。两年新增学位超过1万个，基本完成阶段性增学位任
务。
2018年，为确保环湖东校区准时开学，区教育局实施挂图
作战，每周汇报进度，协调解决棘手问题，确保了建设和开学
工作如期推进。同时全区公办小学深入挖掘现有资源，最大限
度增加改造课室，缓解公办小学学位供给矛盾，2018年禅城区
公办小学新生入学刚性保障人数为10333人，公办初中新生入
学保障人数8313人。
师资
增量优化促学校师资配置均衡
教育教学质量关键在教师，作为佛山市中心城区，禅城区
一直致力于实现师资队伍增量优化。
一方面，禅城区积极面向社会和高等师范院校招录优秀教
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师。2018年1月招聘了138名中小学公办教师，2018年12月
招聘了216位中小学公办教师，为禅城区教师队伍输入新鲜血
液。
另一方面大力推进教师交流轮岗。2017年共交流轮岗教师
183人，其中骨干教师37人。为充分发挥“指导交流”的实效
性，出台了指导交流教师考核办法，对于帮扶薄弱学校教育教
学工作有成效的优秀教师，给予一定奖励。2018年共交流轮岗
教师216人，其中刚性交流131人、指导交流8人、跟岗交流
3人、优化交流43人、合作交流7人、支教交流24人，义务
教育学校教师交流轮岗逐步制度化、常规化，促进了辖区学校
师资配置均衡。
在规范临聘教师管理方面，学校每年因师生比编制教师配
备缺额、产假、支教、长期病休等原因聘请的临聘教师人数不
断增长，为此禅城区出台了《佛山市禅城区公办学校临聘教师
管理办法（试行）》以及临聘教师任职资格认定办法和临聘教师
工资分配方案等，2018年起临聘教师待遇大幅提高，有助于吸
引和留住优秀的临聘教师，弥补在编教师的不足。
大力实施基础教育人才特支计划，有助于禅城区基础教育
人才的成长。在总结第二周期“三名”工程基础上，禅城区认
真谋划新一期“三名”工程，启动了禅城区基础教育人才“特
支计划”。严格按程序遴选教育领军人才30人、教育教学名师
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320人，选拔名师工作室63个，发挥示范引领作用，同时大力
实施教师轮训工程及推进教育科研普及工作。
立德树人
提质重教教研工作卓有成效
教育事业必须高质量发展！禅城区教育局提出，提升教育
教学质量，其关键点在于立德树人，提升学生综合素养，培养
全面可持续发展、适应未来社会需要的现代公民。
近年来，禅城区加强德育工作统筹，巩固提升全区幼儿
园、小学、初中家长学校工作水平，组织全区学校通过全国首
个“规范性家长学校实验区”验收。坚持不懈狠抓心理健康教
育工作。进一步加强完善团队、关工委等团队建设，通过德育
科研引领、“智慧德育人”系列活动、班主任能力大赛等提高
德育工作队伍素质。创新践行社会主义核心价值观方式方法，
推进核心价值观入心入脑。玫瑰小学、张槎中学等被评为广东
省文明校园，惠景中学、玫瑰小学等被评为广东省书香校园。
禅城区近几年教研工作卓有成效，全区通过强化新高考新
课程背景下的培训学习，谋划选课走班制下的课程安排和教学
管理。加强教学视导与质量监控。推进互联网下的教学研究和
教学评价。出台教研队伍管理制度，加强内部管理，提高区域
性教研效果。
2018年高考，禅城区高分优先投档线（相当于重点本科
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线）上线率超三成，2名学生进入全省前20名；中考总平均分
全市领先；小学以深化课改促进教学质量提升取得一定成效。
基于微信的“互联网+”教育创新管理模式项目，提高了教学互
动效率、降低沟通成本，获教育部在线教育研究中心教育信息
化优秀项目奖。
体艺工作
异彩纷呈大批学校获评特色学校
校园足球特色学校、传统文化艺术传承学校、艺术特色学
校……这两年，禅城区中小学的体艺工作可谓精彩纷呈，禅城
区一大批学生连续获得国家、省、市大赛殊荣。
禅城区坚持开展多项年度体育竞赛，推进“一球一操进校
园”，2017年禅城区被广东省教育厅认定为全省第一批省级青
少年校园足球试点区，相继有45所中小学成为国家、省、市、
区级校园足球特色学校。2017年5月，鸿业小学等4所学校获
全国啦啦操争霸赛冠军，7月鸿业小学参加全国啦啦操总冠军
赛再获冠军。
通过“阳光大课间”评比、现场会等推进学校确保学生每
天锻炼1小时；以打造区体育传统项目学校、青少年训练基地
为抓手，提高学校体育竞训水平。学校在省运会、省长杯足球
赛，省、市各项锦标赛等赛事中成绩突出。全年举办足球、篮
球、排球、乒乓球、羽毛球、击剑、棋类、健美操、啦啦操、
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快乐体操、田径、游泳等10多项区级比赛，丰富学生生活，提
高学生身体素质。
同时，落实国务院关于强化中小学美育工作的要求，建立
起传统文化进校园、校内校外相结合的工作机制，石湾一小、
佛山一小被评为全国优秀传统文化艺术传承学校。教育部门与
佛山市青少宫合作，组建青少年艺术团，合唱、舞蹈、民乐、
话剧四大分团同步启动，统筹资源为特长学生提供适切的校内
教育和校外辅导。
以国家质量监测结果为指导，加强艺术师资培训，立足艺
术课堂，加强社团引领，完善竞赛体系，狠抓艺术工作水平提
升。截至2018年，全区16所中小学被评为国家级、省级、市
级艺术特色学校。
创新实践
科技教育激发禅城学子创新欲望
一直以来，禅城区强化科技教育培养学生的创新精神和实
践能力，2017禅城区代表广东省参加第32届全国青少年科技
创新大赛获得金牌，蝉联“十一连冠”。
禅城区目前已有近60所学校开展了创客教育活动，先后建
成了佛科院附属学校的3D创客科学馆和环湖小学STEAM创客体
验馆，为增强学生科学精神、创新意识和实践能力提供平台。
禅城区教育局通过编写并出版创客区本教材《创意电子》，
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举办相关培训及创客教育比赛、交流活动，激发禅城学子创新
欲望。
2018年科技创新教育取得系列成果，东鄱小学学生论文
《含羞草五大“羞律”的实验与发现》和下朗小学学生作品
“贴对联神器”获广东省青少年科技创新大赛一等奖。佛山三
中学生获“第60届伦敦国际青少年科学论坛”参赛资格。佛山
二中学生项目《我们渴望碧水蓝天》荣获第十六届“赛莱默”
杯全国中学生水科技发明比赛暨斯德哥尔摩青少年水奖中国地
区选拔赛宣传项目类一等奖。《创客教育区域推进模式探究与实
践》被教育部基础教育司评为全国基础教育信息化应用典型示
范案例。
此外，禅城区在生命安全教育方面多措并举，提高学生的
安全健康意识、自我保护能力。指导各学校、幼儿园针对不同
阶段、不同年龄学生的特点，根据不同时段的工作重点有针对
性地做好各项安全宣传教育工作，把安全教育纳入素质教育。
大力推进安全教育进课堂，指导各学校用好《中小学生安全知
识读本》本土教材，将安全教育渗透到日常的教学活动中。探
索健康卫生教育新途径，创新“医校携手”新模式，为学生体
质健康保驾护航。
教育服务
优化机制让招生转学更便民
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2017年禅城区教育局党组在之前制定的党组工作规则的基
础上，出台更具操作性的《佛山市禅城区教育局党组议事规则
（试行）》，该规则对党组会前酝酿要求、议题确定流程、会上
讨论过程、会议表决方式、决定落实、工作纪律以及责任追究
等方面进行细化和规范，坚决落实民主集中制，党组议事决策
全过程录入佛山廉政智能监督问责系统。局党组会议对年度工
作要点、招生政策改革等重大教育决策，教育干部任免、职责
分工调整等重要人事安排，教育基建、维修、装备等重要项
目，大额资金申请使用以及学校开办审批等重要事项进行充分
研究、科学决策，确保重点工作稳妥高效实施。
优化资源配置机制，化繁为简，确保了教育工作更加规范
透明。据禅城区教育局介绍，2017年公办幼儿园招生第一次统
一组织全区12所公办幼儿园同时招生，降低了社会管理成本；
第一次采用电脑摇珠方式招生，全程现场直播摇珠录取，既方
便了家长又促进了招生公开公平。
进一步优化资源配置机制，让招生工作更加透明便民。
2017年将大数据技术应用于公办小学初中招生工作，将家长网
上入学报名提供的户籍、社保和房产等信息统一整合，并与公
安、社保、流管、住建和卫计等部门信息进行比对，自动判断
家长子女是否符合入学条件，实现了无纸化招生，创新政府服
务模式。
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2018年结合实际情况优化了各学段招生政策包括招生计
划。按照“公平公正公开”的原则，深入推进义务教育阶段无
纸化招生改革工作。
同时在市民关心的转学方面，进一步优化了转学工作机
制，将可供转入学位、办理流程、安排原则通过媒体和学校等
渠道向社会公开，并组织全区中小学统一办理时间、地点、原
则，更好地方便了群众，取得良好的社会效益。
在创新设施设备配置机制方面，统计显示，2018年直接分
配到学校的资金比2017年更多，占年度维修资金的70%左右。
由校长根据学校的实际需要安排项目，确保校舍维修资金用在
学校急需解决的项目上。进一步规范校舍维修定点单位管理、
公办学校幼儿园公有物业对外招租管理、中小学校服管理等，
以抓薄弱环节补强、内部层级制衡、现有流程优化为手段，全
面提升后勤管理工作水平。
开展教育装备采购改革，在规范管理的前提下向学校放
权，满足学校个性化需求。2018年在保障基本需求的基础上，
通过竞争性分配调动了学校积极性。
信息化
应用大数据提升教育服务水平
在优化决策机制、资源分配机制、监察督导督办工作机制
等过程中，禅城区教育部门紧跟时代步伐，大力推进信息化应
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用，利用“大数据”提升教育治理和服务水平。2018年大力探
索“区块链+视力”学生眼健康数字化管理工作。不断扩大“区
块链+视力”眼健康筛查试点学校范围，目前在21所学校共计
筛查学生近4万人次，禅城区教育局查询、分析和展示平台完
成，“区块链+视力”平台上线。
“禅城区校园安全管理系统”完成开发，在全区中小学、
幼儿园全面推广使用，以信息化手段提升了校园安全管理水
平。禅城区正利用“大数据”优化教育管理，加强数据的深层
次挖掘，科学运用数据进一步推进教育改革和满足民生需求，
提升教育服务水平。
禅城区教育局表示，下一步将继续优化无纸化招生，推进
“无纸化转学”系统建设；构建新高考学生发展指导跟踪体
系，建立智能学习资源空间，给学生提供个性化的提升方案。
文/珠江时报记者区辉成通讯员禅教宣图/珠江时报记者谭
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