结对
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2023年2月18日发(作者：)结对共建工作方案
篇一：结对共建工作方案
根据《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对
共建”活动的意见》(武办发〔20XX〕40号)的要求，结合支
队实际，制定本实施方案。
一、指导思想
开展“城乡互联、结对共建”活动，要紧紧围绕统筹城
乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、
协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，
增强宗旨观念、增进群众感情;着力提高服务意识和服务水
平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展;
着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富;
着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统
筹城乡基层党建工作经验，努力实观“机关党员受教育、基
层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作
目标。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小
组：
组长：黄正移
副组长：邹磊
成员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥
领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。
工作专班成员：熊琦、赵德亮
三、活动内容
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求，重
点帮助和指导柏叶村做到“五个一”：
(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力
1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组
织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基
层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同
促进提高。
2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党
建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村
入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，
帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持
和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员
发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工
作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。
3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础
上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚
力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言
献策，协助和推动村班子更好地开展工作。
(二)着力制定一个好规划，推进新农村建设
1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村“家园建设”
村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部
门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村
加快建设规划的实施。
2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实
际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思
路，实现农业增效、农民增收。
3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门
拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展
送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、
农技等方面书籍。
(三)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力
在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干
部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目
切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好
项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一
条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项
目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济
新的增长点，增强集体经济的“造血”功能。
(四)着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力
1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改
善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备
相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服
务室、警务室等服务场所落到实处。
2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技
能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训
班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形
式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科
技咨询指导。
3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮
扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在
村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，
使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。
(五)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理
的长效机制
帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策
程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议
党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党
员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效
考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建
设责任制，提高村组织规范化管理水平。
四、工作要求
支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的XX大精神的
重要措施来抓，确保抓出成效。
1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思
想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到“推动
科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，从巩固党的执
政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社
会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大
意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、
抓实、抓出成效，使党组织和党员在“推动发展、服务群众、
凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出，先进性更加充分体
现。
2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结
对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展
结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一
次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户
办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公
开栏予以公布，接受群众的监督。
3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充
分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、
成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在
党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
篇二：社区结对共建工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，构建社区党总支与驻区单位党组织联系
的平台，进一步促进社区党建工作的落实，着重解决居民最
关心、最直接、最现实的利益问题，把社区党总支和党员队
伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先进群体，更好地团结和
带领广大居民，为推进和谐社区建设事业的又好又快发展营
造良好的人文环境。
二、活动内容
(一)按照“深入学习实践科学发展观”的总体要求，与
市建委、市交通医院、晨阳学校“结对共建”，开展”关心
老年人健康，关爱残疾孩子成长”的主题实践活动。
1、关爱社区60岁以上的老年人，与交通医院达成共建
协议，为部分老年人免(减)费查体。活动主题：牵手夕阳关
注健康。
2、关爱残疾孩子成长，关心特殊教育。与晨阳学校共
同募捐，帮助市特校残疾孩子。活动主题:让爱飞扬----关
心特教慈善募捐。
3、走访慰问社区低保、困难家庭，鳏寡孤独老年人家
庭。活动主题：奉献、快乐、和谐。
(二)按照街道党工委办事处的要求，坚持以强带弱的原
则，在能力许可的前提下对结对家庭做到“四个一”：
1、每半年上门看望联系居民至少一次;
2、每年给联系户开展“送温暖”慰问活动至少一次;
3、每年为联系户至少解决一个生活生产中的困难问题;
4、撰写一篇“民情日记”，记录所联系户的情况和联系
工作的情况。
三、活动要求
通过开展“结对共建”系列活动，切实增强党员贯彻落
实党的XX大精神的内动力，增强基层党组织的战斗力，增
强党在社区工作中的向心力，进一步夯实社区建设的组织基
础，促进我社区的科学发展与和谐稳定。
四、组织领导
“结对共建”活动在社区党总支的领导下，由兴盛直属
党支部具体组织实施。
1、党员与居民结对联系情况在宣传栏予以公布，接受
辖区居民的监督。
2、党员参与活动的情况，是民主评议党员和评优表彰
的重要依据。
3、社区党总支对开展“结对共建”活动的情况，每半
年向街道党工委书面汇报一次。
4、社区党总支在每年12月检查各位党员的“民情日记”。
社区党总支和各位党员要注意总结经验和做法，推广
“结对共建”活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断
扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、
奋发有为的浓厚氛围。
篇三：结对共建工作方案
为了贯彻落实党的xx大精神，促进我社区的各项工作
的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，
共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示
范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活
动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制
定如下方案：
一、指导思想
坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐
社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工
作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工
作。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神
为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义
和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、
增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建
深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。
二、共建目标
开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，
实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社
区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提
高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居
民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。
三、共建任务
1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员
示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月
将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展
学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的
经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支
部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户
政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范
岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进
双方党建工作相互促进，协调发展。
2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共
产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与
时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用
联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助
“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，
坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，
不断提升服务质量，树立窗口形象。
2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范
岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共
产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能
及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服
务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、
劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、
卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮
教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。
3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满
足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共
产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在
斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活
氛围;打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将
党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群
众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊
活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形
成科学文明健康向上的工作和生活方式，
4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共
建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建
设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解
决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧
解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，
用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社
区。
5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平
安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意
识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法
犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项
防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产
安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，
积极疏导化解各种矛盾纠纷。
6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与
“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为
基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用
“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。
组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，
鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物
资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、
关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，
树立信心，努力走出困境。
四、具体措施
1、.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行
“xxxx”重要思想，落实科学发展观，切实推进党员、干部
深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。
2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党
员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支
部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建
活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。
3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影
响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路
改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问
题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。
4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对
共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发
展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建
活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作
的提高。
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