首席质量官

首席质量官

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2023年2月15日发(作者：)

首席质量官管理制度

一、目的

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，依

据省交通运输厅下发的《关于在全省公路水运工程项目推行首席质量官的通

知》（苏交质[2018]19号）以及XX公路改扩建工程指挥部下发的《关于在XX

高速公路段改扩建工程项目推行“首席质量官”的通知》（宁路疏指[2018]80

号）要求，在XX公路改扩建工程SG-1标项目设立首席质量官，并建立相应的

首席质量官管理制度。

二、适用范围

适用于在XX公路改扩建工程SG-1标项目首席质量官的选拔、岗位职责、考

核以及活动开展等方面的管理。

三、首席质量官定义

首席质量官是项目部第一质量负责人，负责建立健全项目质量管理体系，组

织质量策划，开展质量改进、质量攻关，质量考核、强化质量文化建设，增强工

程质量综合管理能力和竞争力，全面推进现代工程管理，全力打造品质工程。

四、首席质量官工作要求

1、项目部在工程施工质量管理工作上实施首席质量官制度；项目部涉及工

程质量问题的最高判定决策者为首席质量官。首席质量官直接受项目经理领导，

同时也接受公司首席质量官的领导。

2、首席质量官每年需进行继续学习，其中外部培训不少于20学时，对内部

培训不少于40学时。

五、基本条件

1、担任首席质量官应具备的基本条件：

（1）热爱质量管理工作，熟悉国家有关法律、法规及方针、政策；

（2）从事质量管理工作5年以上，担任质量部门主管3年以上，具有较好

的沟通、协调、组织管理和解决问题能力；

（3）具有大学专科以上学历或取得中级以上质量专业技术人员技术职称并

取得首席质量官任职资格证书；特别优秀人员可放宽学历、职称要求；

（4）能坚持原则、秉公办事，具有良好的政治思想和职业道德素养。

2、有下列情形之一的，不得担任首席质量官：

（1）违反法律法规，在质量岗位工作中造成重大失误或谋取不正当利益的

或受刑事处分的；

（2）利用职务之便谋取不正当利益的；

（3）向与履职无关的第三方泄露企业秘密或者合格伙伴信息，损害企业或

者合格伙伴合法权益的；

（4）其他损害企业合格权益行为的。

六、职责范围

1、首席质量官应承担的质量职责

（1）严格执行国家相关法律、法规及政策文件；

（2）负责组织项目部工程施工质量创优规划、年度计划、管理制度、工作

流程、控制措施等制定与实施；

（3）负责项目部工程施工质量检查和质量考核奖惩的实施；

（4）负责项目部质量管理体系的建立、实施与持续改进；

（5）负责项目部质量创新，推行和应用先进质量管理方法；

（6）负责项目部质量人才的培训教育；

（7）负责项目部质量文化创建与推进。

2、首席质量官的岗位权限

（1）项目部质量计划的建议与实施权；

（2）项目部质量相关的决策权和质量活动相关经费的管理权；

（3）项目部企业内部质量安全“一票否决”权；

（4）项目部质量建设的绩效考核权；

（5）负责组织项目部质量目标的制定，年度质量计划的实施，先进质量理

念和方法的应用与推广；

（6）根据项目部质量管理状况，负责组织编制质量改进计划，查找质量管

理薄弱环节，分析和制定质量改进措施，确定质量改进目标；

（7）负责加强项目部质量监督管理，开展项目部全员质量管理工作，不断

提升工程施工质量；

（8）负责对项目部各部门间的质量冲突进行协调和仲裁，在质量方面实施

“一票否决”制，负责与外部进行质量方面的联络。

七、工作内容及程序

1、制定项目部质量创优规划、年度质量工作计划及质量安全保障措施。

（1）项目部质量创优规划：为贯彻公司“建桥筑路、质量第一、预防控

制、安全至上、节能减排、环保为先、诚信守法、持续改进”的质量方针，确

保质量体系文件在XX公路工程施工中正常运行，争创优质精品工程。把质量提

到战略的地位，提出适合公司自身实际的“质量发展战略”，旨在通过质量管

理能力的不断细化和提升来持续满足顾客不断变化的需求，增强业主满意度。

项目部质量创优规划由首席质量官主持编制。质量创优规划应考虑的方面

有：项目部质量管理体系发展规划、实体质量控制规划、质量控制方法规划、

质检人员素质提升规划。每年底，首席质量官应对质量创优工作的实施情况和

结果进行总结，根据总结结果和报告情况适时对项目部质量创优规划进行修

订。

（2）年度质量工作计划

每年初，首席质量官应组织依据指挥部、公司的年度综合工作计划、年度

绩效目标计划和上一年度的年度质量工作计划实施情况编制本年度质量工作计

划，详列本年度主要开展质量工作的工作项目内容、工作要求、资源需求、工

作目标、时间要求和责任人等，并确定每项工作完成情况的检查和确认方法。

每年底，首席质量官应对本年度的质量工作计划进行总结和建议，并在管理评

审会议上或通过其他适当方式向项目经理和公司分管质量工作的领导报告结

果。

（3）质量保障措施

首席质量官应主持逐步建立和组织实施质量方面的保障措施，包括确定检

查和考核项目、目标，建立和完善基础数据收集，实施考核和改进等。

2、建立并实施先进质量管理体系和管理方法

首席质量官的工作重点应逐步调整到体系实施的适宜性、充分性和有效性

上来。将质量管理体系的建立维护纳入项目部质量规划和年度质量工作计划，

把好过程质量关。通过对质量管理体系所需过程的持续监控和过程绩效目标数

据的趋势分析，来寻求改进的机会，实施质量管理体系和质量管理方法的持续

改进。

3、组织实施质量改进、质量攻关等质量活动

（1）质量改进：质量改进是消除系统性的问题，对现有的质量水平在控制

的基础上加以提高，使质量达到一个新水平、新高度。质量攻关：是有针对性

地对存在的重要且顽固且非个人或单一部门力量能解决的质量问题，集中项目

部优势资源进行处理和解决的活动。质量攻关是消除局部性的问题，是对现有

标准要求的纠正和改进，使质量达到既定标准要求。

（2）质量改进或质量攻关的基本步骤、方法：质量改进或质量攻关遵循P

DCA循环，即：计划，实施，检查，处置四个阶段。

4、开展质量教育培训，强化企业质量文化建设

（1）质量文化：是以质量为中心，以实现企业经济效益提升为目标，致力

于企业质量绩效建设活动中，是一个企业在长期的质量管理过程和企业的经营

过程中形成的具有自我特色的质量管理理念、规范、行为准则的总和。

（2）质量文化的三个层次：

①质量文化的物质层：通过项目部质量管理环境、员工的精神面貌、工程

施工质量的质量形象所表现，是企业质量文化的表层。

②质量文化的制度层：通过企业的质量组织、质量标准、质量法规、质量

体系所表现，是企业质量文化的中间层。

③质量文化的精神层：通过项目部员工的质量意识、质量观念、质量精神

所表现，是企业质量文化的核心层。

（3）质量文化建设的作用

①导向作用。即把员工的自我目标逐步引导到公司所确定的共同目标上

来。良好的企业文化环境，能使员工在潜移默化中接受共同的价值观念，而形

成共同力量向既定方向努力。

②约束作用。与标准和规章制度的有形约束不同，企业文化则是以一种无

形的约束力量自然地规范全体员工的行为，并形成共同作用的力量。

③凝聚作用。质量文化是一种粘合剂，能把各方面、各个层次的人员凝聚

在企业文化的周围，使员工的个人思想感情和命运与企业的命运紧密联系起

来，与企业同甘苦、共命运。

④激励作用。质量文化建设的核心是要创造出共同的价值观念，使人人受

尊重，由此激励员工为自我价值和企业发展勇于贡献。

⑤辐射作用。质量文化塑造了企业的质量形象，内部可以激发员工对本公

司的自豪感、责任感和崇尚心理；外部能够更反映质量理念和管理的提升。

（4）质量文化的建设

首席质量官应在公司首席质量官的领导下，在公司质量管理体系的框架内

主持项目部质量文化的建设工作，确定项目部的质量价值观和质量文化建设的

目标，找出现状和目标的差距，拟定项目部质量文化建设的途径和方法，提出

开展项目部质量文化建设培训的需求，负责组织开展项目部质量文化建设所需

的培训和效果确认，总结项目部质量文化建设工作的成效，准备下一个质量文

化建设的循环。

5、工作权责内容及程序

（1）提出加强质量工作的措施建议

首席质量官负责向项目负责人或企业首席质量官提出需要加强质量工作措

施的方面、原因、现状、效果预期、目标、方法，计划和资源需求，并寻求建

议措施得以实施的支持。

（2）组织监督检查质量管理各岗位质量工作责任制的贯彻落实

过程施工质量的好坏，业主的满意程度、质量方针和质量目标的实现情况

都取决于项目部各个部门、岗位人员的质量工作的贯彻落实程度。首席质量官

作为项目部质量工作的第一权责人，应努力建立确保项目部各个岗位质量工作

被认真贯彻实施的保障机制，包括例行的质量工作周期检查，组织实施人员任

职资格和能力的周期评定，通过对各过程绩效指标的完成情况来分析各岗位质

量工作贯彻的程度，或者借助各种外部检查来发现质量工作在落实中存在的问

题。辅以质量工作贯彻落实与否与程度相配套的经济利益考核，是保障质量工

作开展的重要途径，此外，首席质量官还应结合公司质量文化的建设展开，努

力逐步建立各个层次的员工激励和授权机制，不断提高员工对实现质量方针和

质量目标、进行持续改进，实施创新、增加对质量、安全和技术的认知的能动

性。

（3）部署对原材料进场、施工过程、成品检测的把关，主持项目部质量管

理工作考核，行使质量“一票否决”。对关键控制点和重要的工序检验放行，

应严格落实放行责任人的工作程序和考核制度。对检验把关的情况应密切跟

踪，实时考核、实时公布、实时反馈处理结果，并每月总结和改进。

（4）首席质量官除了必需的硬性条件外还应具备卓远的质量管理发展理

念、期望和意志，并有勇于承担质量事故责任和重要质量社会事件责任的勇气

和毅力，而非仅仅体现在有关制度或法律责任的范围内。

八、首席质量官任期及考核

1、首席质量官由公司在质量管理岗位人员中选拔，实行聘任制管理。首席

质量官的任期为一个工程项目施工周期，即项目开工时起算，至项目交工验收后

任期结束。任期到期后，公司应组织相关部门对项目首席质量官的工作进行评定，

确定是否胜任本项目首席质量官的岗位，具备续聘公司其他项目的首席质量官的

资格。

九、经费规定

公司应建立项目首席质量官岗位津贴，并与绩效考核挂钩；对首席质量官必

要的工作经费和教育培训费用予以保证。

XX工程有限公司

XX高速公路段改扩建工程SG-1标项目经理部

2018年8月10日