危险化学品从业单位安全标准化通用规范
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2023年2月18日发(作者：巢蕨)危险化学品企业安全生产
标准化实施方案完整版
编号：TQC/K318
ThroughtheproposedmethodsandCountermeasurestodealwith,commontypessuchas
planningscheme,designscheme,constructionscheme,theessenceistobuildaccessiblebridge
betweenpeopleandproducts,realizematchingproblems,correctproblems.
【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】
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编号：TQC/K318第2页/总14页
危险化学品企业安全生产标准化实
施方案完整版
下载说明：本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应
付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立
可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。可直接应用日常文
档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强
企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕
23号）、《国务院安委会关于深入开展企业
安全生产标准化建设的指导意见》（安委
〔2011〕4号）、《国家安全监管总局关于
进一步加强危险化学品企业安全生产标准
化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24
号）、国家安全监管总局关于印发《危险化
学品从业单位安全生产标准化评审标准的
通知》（安监总管三〔2011〕93号）（以下
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简称《评审标准》）有关要求。结合我市安
全生产标准化示范城市建设总体工作安
排，全面启动危险化学品企业安全生产标
准化工作，进一步落实企业主体责任，改
善安全生产条件，规范和改进安全管理工
作，提高安全生产水平，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展
理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、
综合治理”的方针，按照“突出重点、分
步推进”的原则，深入持久地开展危险化
学品企业安全生产标准化工作，进一步落
实企业安全生产主体责任，夯实安全管理
基础，不断提升安全生产条件，逐步建立
自我约束、自我完善、持续改进的企业安
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全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定
储存设施的危险化学品经营企业、使用危
险化学品从事化工或医药生产的企业（以
下统称危化品企业）。
三、工作目标
从20xx年7月起，全面启动我市危化
品企业安全生产标准化达标工作。20xx年
9月底前完成已取得许可证的危险化学品生
产和储存企业达标验收工作。20xx年6月
底前完成有固定储存设施的危险化学品经
营企业、使用危险化学品从事化工或医药
生产的企业。
四、工作内容
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依据《企业安全生产标准化基本规
范》（AQ/T9006-2010，以下简称《基本
规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化
通用规范》（AQ3013-2008，以下简称
《通用规范》），危险化学品企业采用P（计
划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动
态循环的管理模式，采取企业自主管理，
机构咨询、评审，政府安全生产监督管理
部门监督的管理方法，持续改进企业的安
全绩效，实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要
开展安全生产标准化工作。危化品企业开
展安全生产标准化工作持续运行一年以
上，方可申请安全生产标准化三级达标评
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审；安全生产标准化二级、三级危化品企
业应当持续运行两年以上，并对照相关通
用评审标准不断完善提高后，方可分别申
请一级、二级达标评审。安全生产条件
好、安全管理水平高、工艺技术先进的危
化品企业，经省级安监管理部门同意，可
直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安
全许可工作相衔接原则，作为许可工作的
前置条件，企业应在安全许可到期前完成
标准化达标工作。20xx年底前许可证到期
的企业，应在20xx年上半年完成标准化达
标工作，20xx年底前许可证到期企业，应
在许可到期前或总体规定时限内完成标准
化达标工作，未按期完成标准化达标的将
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不受理许可证延期申请。新设立的危化品
生产企业自试生产备案之日起，应在一年
内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
（一）标准化宣贯阶段（7月20-31
日）
市安监局负责组织对属地安监局、市
直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监
部门负责组织辖区内危化品企业主要负责
人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构
负责专业培训，市安监局将统一协调安排
集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解
两个规范的要素及考核标准在企业内部的
实现方式和途径。通过集中培训，使企业
负责人、内审员正确理解开展安全生产标
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准化的重要意义、程序、方法和要求；使
基层安全监管人员准确掌握危化品企业安
全生产标准化各项要素要求，提高指导和
监督企业开展安全生产标准化工作水平；
使安全生产标准化咨询服务人员准确理解
有关标准规范的内容，提高咨询服务水
平。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应
在规定期限内组织本企业相关部门及所有
从业人员集中进行标准培训，指定内审员
讲解标准内容、程序、方法，务必使所有
部门、所有从业人员都能熟知对本部门、
本岗位的工作要求，为切实开展标准化工
作打好基础。
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2．制定企业实施方案。企业应制定安
全标准化实施方案，明确实施时间、计
划、责任部门和责任人，实施方案应报各
级安全生产监管部门备案，并作为企业开
展标准化运行申请达标的起始依据。
3．建立企业与机构技术咨询服务支撑
体系。企业在自身能力无法满足开展标准
化工作时，可依托考评咨询服务机构开展
标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构
应与企业签订技术服务协议，开展咨询、
考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全
科技有限公司为本行业安全生产标准化技
术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指
导培训、技术咨询、考核评审等工作，并
协助政府监管部门完善制定有关行业标准
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化技术规定。
（三）企业自评、整改阶段（20xx年
8-20xx年6月）
危化品企业要依据《通用规范》和
《评审标准》要求，对照评审标准内容，
结合自身特点，按照初始评审、策划、培
训、实施、自评、改进与提高等6个阶
段，开展安全生产标准化建设。要对自评
存在的问题进行梳理，制定落实整改方
案，涉及企业安全管理系统方面问题的整
改工作，应在20xx年12月底前完成；涉
及企业现场安全设施条件方面问题的整改
工作，应在20xx年6月底前或许可证有效
期内完成。
（四）达标申请评审、验收阶段
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（20xx年7月-20xx年6月）
20xx年7月-9月，完成危险化学品生
产和储存企业安全标准化达标申请评审、
验收工作；20xx年6月底前完成有固定储
存设施的危险化学品经营企业、使用危险
化学品从事化工或医药生产的企业达标申
请、评审验收工作。具体达标申请评审验
收的程序方法、评审验收机构的确定等将
按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视，全员参加。危化品企业安
全生产标准化工作是一项在规定期限内必
须完成的工作，企业应提高认识，加大宣
传培训力度，组织所有从业人员参加标准
化达标工作，确保按期完成。各危化品企
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编号：TQC/K318第12页/总14页
业主要负责人为本企业安全生产标准化工
作第一负责人，规模以上企业必须建立专
门机构负责此项工作，小型企业由主要负
责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产
标准化工作是企业持续改进安全生产条
件、实现本质安全、建立安全生产长效机
制的重要途径，必须注重实际效果，注重
实际运行质量，禁止走过场、走形式；企
业应从人、物、资金等多方面提供支持，
确保整改工作质量,企业主要技术负责人
（中小型企业可聘请相关专家）应全程参
与标准化工作，确保企业从提高生产工艺
安全角度进行一次全面整改；咨询机构在
与企业签订技术服务合同后，必须深入企
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业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服
务态度不端正或存在弄虚作假行为的机
构，一经核实，安监部门将进行通报直至
取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部
门一是督促企业尽快开展标准化工作，指
导企业把影响安全生产的重大隐患排查治
理、重大危险源监控、安全生产系统改
造、产业技术升级、应急能力提升、消防
安全保障等作为标准化工作重点；二是要
求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个
规范及评审标准，规范执法行为，统一检
查标准，提高执法检查水平；三是将安全
生产标准化达标工作纳入本地区危险化学
品安全监管工作计划，在今后一段时期要
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把未开展标准化或未达标的危化品企业作
为安全监管重点，加大执法频次，加大指
导力度，督促企业保时间、保进度、保质
量完成三级标准化达标工作；四是各属地
安监部门遇到相关问题应及时与市局进行
信息沟通，同时，市安监局也将组织相关
人员对我市危化品企业安全生产标准化工
作进行全程督查、指导。
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