陕西理工学院
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2023年2月13日发(作者：)优质参考文档
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中国共产党陕西理工学院第一次代表大会
材料汇编
中共陕西理工学院委员会
20RR年3月
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目录
前言图说党代会
第一部分会议筹备
1．关于筹备召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的通知
2．关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会的通知
3．积极筹备，广泛动员，扎实工作，开好第一次党代会——党委书记张义明在陕西理工学院第
一次党代会动员部署大会上的讲话
4．副校长高静远在动员大会上的总结讲话
5．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组的通知
6．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组的通知
7．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收支情况审查小组的通知
8．关于做好中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表选举工作的通知
9．党代表名单
10．关于做好中共陕西理工学院第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐工
作的通知
11．“两委”候选人预备人选提名推荐结果
12．中共陕西省委教育工委关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复
13．中共陕西省委教育工委关于中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举候选人的批复
第二部分预备会议
14．关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的通知
15．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作报告
16．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查报告
17．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书处工作机构及职责
18．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会各类名单
（1）主席团成员名单
（2）秘书长名单
（3）主席团执行主席和分组名单
（4）列席代表名单
（5）特邀代表名单
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（6）代表团组团及团长名单
19．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收缴、使用及管理情况的报告
20．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会会议指南
21．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举办法
第三部分大会
22．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会开幕词
23．省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生在中国共产党陕西理工学院第一次代表大会
上的讲话
24．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党委工作报告
25．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会纪委工作报告
26．陕西理工学院“十R五”及中长期发展规划（草案）
27．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于《“十R五”发展规划（草案）》的说明报告
28．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举大会总监票人、监票人和计票人名单
29．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员候选人基本情况简介
30．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员选举结果
31．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过党委工作报告的决议
32．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过纪委工作报告的决议
33．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会闭幕词
34．中共陕西省委教育工委关于中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举结果的批复
第四部分附件
35．贺信（兄弟院校20封，党群组织6封，排名不分先后）
36．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会《简报》（1-11期）
37．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会专场文艺晚会节目单
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第一部分会议筹备
关于筹备召开中国共产党
陕西理工学院第一次代表大会的通知
陕理工党发〔20RR〕26号
各党总支：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》的有关规定，
经学校党委研究，报请省委教育工委批准，定于20RR年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院
第一次代表大会。现就筹备召开本次大会的有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“党的十R大”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十R大，认真学习党的
十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面推进学校党
的建设，贯彻落实《国家中长期教育改革发展纲要（20RR-2020年）》，科学谋划学校发展方略，
明确发展目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋
发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。
二、主要议程
（一）听取和审议中共陕西理工学院委员会工作报告；
（二）听取和审议中共陕西理工学院纪律检查委员会工作报告；
（三）审议《陕西理工学院“十R五”及中长期教育事业发展规划》；
（四）选举中共陕西理工学院第一届委员会；
（五）选举中共陕西理工学院纪律检查委员会。
三、代表名额
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委组织部、教育工委关于做
好陕西高等学校党委和纪委换届工作的通知》（陕教工组〔20RR〕12号）的有关精神，经省委教
育工委批准，中共陕西理工学院第一次代表大会代表名额为135名，包括党员教师、干部、工人、
学生及离退休党员等各方面的代表（代表的产生及名额分配另行发文）。
四、筹备工作组织领导
为了开好这次党代表大会，做好大会的各项筹备工作，经学校党委研究，成立中国共产党陕
西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组。筹备工作领导小组设立办公室（设在党委组织
部），下设秘书组、组织组、宣传组、会务组等工作组，具体负责落实党代会的各项筹备工作。
五、工作要求
（一）高度重视，精心筹划。召开党代会，是一项政治性、政策性和程序性很强的工作。筹
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备领导小组各工作组要明确工作任务和目标，制定阶段工作方案，规范地完成各项工作任务。各
党总支要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，严格按照组织原则和规定程序做好各项工
作，确保筹备工作的顺利进行和党代会按期召开。
（二）加强宣传，营造氛围。各党总支要迅速行动起来，充分做好全体党员和师生员工的思
想发动工作，进一步统一思想、提高认识，做到思想统一、步调一致、纪律严明、工作到位。宣
传部要充分利用报刊、校园网、宣传栏等各种新闻媒体，宣传和展示合校以来我校改革、建设和
发展取得的丰硕成果，激发广大师生员工的爱党、爱国、爱校热情，营造和谐稳定的良好校园氛
围。
（三）结合实际，创先争优。各党总支要结合当前工作实际，以筹备召开党代会为契机，进
一步推进我校“创先争优”活动的深入开展。本次党代会筹备工作时间紧、任务重，加之年底学
校各项常规工作多，各党总支一定要处理好筹备党代会与常规工作的关系，真正使筹备召开党代
会的过程成为学习实践党的十R大的过程，成为完善党的民主集中制，促使党建工作规范化、制
度化的过程，成为统一思想、凝聚人心、深化改革、促进发展的过程。全体共产党员，尤其是党
员领导干部要率先垂范，顾大局、识大体，切实发挥模范带头作用，以实际行动和饱满的政治热
情迎接党代会的召开。
特此通知。
中共陕西理工学院委员会
20RR年11月15日
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关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会的通知
各党总支，各院、系（部），各部门：
校党委决定召开“中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会”，现将有关事项通
知如下：
一、会议时间：20RR年11月16日（星期二）下午3:30
二、会议地点：南校区行政办公楼五楼会议室
三、参会人员：院党政领导，副处级及以上党员领导干部；副处级及以上民主党派和无党
派干部；各民主党派负责人
四、主要内容：动员和部署学院首届党代会筹备工作
五、注意事项
1.党总支书记、党群部门负责人不得请假；
2.北校区参会人员请于下午2:40在车队乘车。
特此通知。
党委办公室
20RR年11月16日
会议议程
主持人：副校长高静远
一、副校长傅明星宣读省委教育工委《关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大
会的批复》
二、校党委副书记刘保民就筹备召开我校第一次党代会工作进行安排和部署
三、校党委书记张义明作《积极筹备，广泛动员，扎实工作，开好第一次党代表大会》的动
员讲话
四、副校长高静远作总结讲话
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积极筹备广泛动员扎实工作开好第一次党代会
——在陕西理工学院第一次党代会动员部署大会上的讲话
（20RR年11月16日）
党委书记张义明
同志们：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，经省委
教育工委批准，学校党委决定在20RR年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院第一次党员代表
大会。召开党代会，是进一步加强党的建设的必要程序。同时，也是我校深入学习实践党的十R
大、推进党的建设新的伟大工程的实际行动，是团结和动员广大党员和全校师生解放思想、实事
求是，开拓创新、奋发图强，努力建设特色鲜明的省内外知名大学的重要举措。圆满召开这次会
议，对我校党的建设和事业发展，具有十分重要的作用。
合校以来，学校党委班子本着融合、团结、求实、发展的精神，团结全校广大党员和教职员
工，取得了一系列辉煌成就，推动了学校各项事业的长足发展。认真总结合校以来党建工作和学
校发展的宝贵经验，积极探索建设学习型党组织的有效途径和方式，精心谋划学校未来发展，必
将为学校进一步发展发挥重要作用。当前，学校发展正处于关键时期，全校上下正在深入推进“五
大工程建设”，认真研究制定“十R五”及中长期发展规划。为此，召开这次党代会，将进一步
统一思想，厘清发展思路，凝聚发展共识，科学规划学校建设和发展的总体目标。下面，我就筹
备和开好本次党代会，讲三点意见。
一、充分认识召开第一次党代会的重要意义
按照党章和普通高等学校基层组织工作条例有关规定，学校党代会一般每隔五年召开一次。
合校以来，由于学校党委班子成员调整、退休和交流等原因，未能按期召开党员代表大会。随着
时间的推移，形势的发展和党的基层组织工作规定的要求，召开党代会显得已经刻不容缓。为此，
学校党委在今年年初的工作要点中，把筹备和召开第一次党代会，作为今年的一项重要工作。在
学校发展新的关键时期，筹备和召开好这次党代会，不仅是全校师生员工政治生活中的一件大事，
也是一次承前启后、继往开来的重要会议。开好党代会，具有重要的意义。
1.召开党代会，是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，提高学校党委执政能
力的重要契机。
党的十七届四中全会明确指出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关
于党的建设总体部署，按照党章要求，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反
腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。高等学校是党的事业的一部分，实行党委领导下的校长
负责制。开好党代会，选举出一个团结务实、开拓创新的党委领导班子，既是各位党员代表的民
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主权利，又是强化学校党的建设，提高学校党建的科学化水平的迫切需要。
合校以来，校党委坚持以战略规划引领学校发展，解放思想、深化改革，狠抓内涵建设，着
力培育和提升学校核心竞争力，全校上下聚精会神、一心一意，抓机遇、谋发展，实现了学校事
业持续快速发展，综合实力稳步提升。这次党代会要在新的起点上，科学谋划未来，加快推进创
建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。召开第一次党代会，一方面是要认真总结合校以来，特别
是近五年来党委的工作，让广大党员、广大师生员工对学校的发展充满信心，对党的事业坚定信
念；研究、探索新时期新阶段学校党的工作，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，
加强和改进党的建设，使学校党委的领导方略更加完善、领导体制更加健全、领导方式更加科学、
领导基础更加巩固。另一方面，要以中央提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”
的标准，来选举强有力的领导集体，提高班子的执行力，保证学校的社会主义办学方向，保证学
校的建设目标和发展战略顺利实施。
2.召开党代会，是学校面临新形势、迎接新挑战的现实要求。
自20RR年合校以来，学校党委紧紧围绕办人民满意的大学这一宏伟目标，抓住硕士学位授
予权申报、教育部本科教学水平评估和抗震救灾等几次大的历史性机遇，使学校各项事业取得了
快速发展。目前，学校对国家和陕西经济社会的服务和贡献度不断增强，社会声誉和影响力与日
俱增。但是，也应当清醒地看到，我们离“创大”的目标还有很大距离，在未来发展中还有很多
困难和急待解决的问题，需要付出非常艰苦的努力。
今天，学校所面临的国际国内形势，与几年前相比，变化很大。从国际看，教育的竞争更加
激烈，加快高教发展已经成为一种普遍的国家发展战略。从国内看，科教兴国、人才强国为教育
发展带来巨大推动，西部大开发呼唤和带动一批西部地区高校的建设。可以说，我们面临的机遇
前所未有，挑战史无前例。在学校发展的新的关键时刻，一方面要认真分析面临的国际、国内形
势，找准机遇，认清挑战，把学校放在陕西和全国背景下去谋划发展，去考虑对策。另一方面，
有必要认真回顾总结一下过去几年的工作，要认真思考，深入剖析，凸显优势、强势和特色，有
选择地追求卓越，不断提升学校的核心竞争力。
党委决定召开第一次党代会，就是想通过这次党代会来集全体党员、全校师生的智慧，举全
校之力，依据新的形势和新的要求，对照学校正在编制的“十R五及中长期教育事业发展规划”，
明确今后学校发展的方向、奋斗目标、发展战略和工作任务，统一思想，振奋精神。通过强有力
的措施，更扎实的工作，推进学校的改革与发展，加快创建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。
3.召开党代会，是加强党自身建设的有效抓手。
首先，筹备和召开党代会的过程，实质上也是一次党的理论和知识的再学习、再认识的过程。
为了保证开好这次党代会，校党委组织专门力量，通过多种形式，进一步学习了党的十七届四中、
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五中全会精神，学习了全国教育工作会议精神和国家教育改革和发展规划纲要，学习了《高校基
层组织工作条例》以及党的基本理论和基本知识。目的就是要求各级党员领导干部要带头增强党
的意识，要始终把党的事业放在心中最高位置，明白自己的身份和职责是为党工作，坚持党的领
导核心地位，坚持党的团结统一，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。
其次，筹备和召开这次党代会，将会促使我们去思考和解决一些党内自身的建设和发展问题。
以前由于各项工作十分繁忙，有些同志对此重视和研究不够。在党代会筹备过程中，应该静下心
来，认真思考和研究一些问题。比如，如何有效地提高各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力？
基层党支部如何更好开展工作？青年教师和研究生的党建、思想政治工作如何更有成效？等等。
这些问题搞清了，推进了，将对党的自身建设产生积极的影响。
二、明确第一次党代会的指导思想和任务要求
这次党代会的指导思想是：以邓小平理论和“党的十R大”重要思想为指导，深入贯彻落实
党的十R大，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的
党建经验，全面推进学校党的建设，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，动员全
校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明
的省内外知名大学而努力奋斗。
这次代表大会主要任务：除了党代会所规定的审议通过学校党委和纪委的工作报告、选举产
生第一届党委、纪委的组成人员和领导机构之外，重要的任务是实事求是地总结党委和纪委工作，
认真总结合校以来学校党建工作经验，科学谋划学校“十R五”及中长期发展方略，发扬团结协
作、凝聚苦干、锐意改革、共谋发展的优良传统，实现学校的科学发展。要开好大会，我们重点
要做好以下四项工作：
一是要做好“两委”报告的起草工作。“两委”工作报告事关学校发展大计，前期已经做了
一些基础性工作，但还不够，还要下大力气，反复讨论、修改和完善，字斟句酌，精益求精。要
把起草报告的过程变成贯彻党的群众路线、从群众中来到群众中去的过程，变成充分发扬民主、
集中全体党员智慧的过程，使我们的报告主题鲜明、脉络清晰、内容充实、催人奋进。
二是要坚持标准，规范程序，认真做好党代表的选举工作。选好党代会代表，是开好党代会
的基础。在选举过程中，要严格按照规范程序进行，严格把握代表条件，把贯彻上级精神与发扬
基层民主有机地结合起来，充分尊重选举人的意志和民主权利，确保把大局意识强、参政议政能
力强的党员选为党代会代表。同时，要确保选出的代表具有广泛性、代表性和先进性。
三是要加强领导，精心组织，高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。“两委”
委员的提名推荐，事关学校未来党的领导集体的建设，意义重大。做好“两委”委员候选人的提
名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。经上级党组织批准，学校第一届党委由7名委员组
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成，第一届纪委也由7名委员组成。在这14名委员的选举过程中，全体共产党员要树立全校一
盘棋的思想，自觉服从学校党委的统一领导，识大体、顾大局，正确行使党员权利。我们既要充
分发扬党内民主，又要坚持民主基础上的集中，将组织考察和群众评议有机结合起来，努力选出
结构合理、锐意进取、勇于创新、勤政廉政、群众信任的“两委”委员候选人预备人选，为学校
新的领导集体的形成奠定坚实基础。
四是要加强宣传工作，为党代会的胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。认真做好
党代会的宣传工作，将为党代会胜利召开提供重要的思想舆论保障。各级党组织要采取多种形式
开展生动活泼的教育活动，充分宣传本次党代会召开的重要意义，着力营造良好的校园氛围，增
强全校党员和师生员工的使命感和责任感，增强全体党员和广大师生员工的主人翁意识、大局意
识和创新意识。要使筹备和召开党代会的过程成为一次凝聚人心、鼓舞信心的过程，成为动员全
校师生员工努力做好工作，为学校的改革发展做贡献的过程。
三、做好党代会筹备工作的几点要求
从今天动员会起，到党代会正式召开还有一个多月时间。会议筹备时间紧、任务重、程序严，
为落实好各项筹备任务，为党代会的顺利召开奠定良好的基础。在这里，我提四点要求：
一要提高认识，高度重视。各党总支要高度重视这次党代会的召开，充分认识召开党代会的
重要意义。各级党组织和全体党员要以强烈的政治责任感和使命感参与其中，领导干部要以身作
则，带头参加各项组织活动，确保筹备工作各项任务顺利完成，确保党代会圆满召开。
二要加强学习，深刻领会。各党总支要号召和组织广大党员认真学习党的有关理论，深刻领
会我校召开第一次党员代表大会的意义。各级党组织要讲政治、讲大局，坚持走群众路线，注重
思想发动，引导大家认真思考，每个共产党员应该以什么样的精神面貌和政治姿态迎接党代会的
召开，把党代会的召开作为统一思想、提高认识、振奋精神、真抓实干的重要契机。
三是精心组织，周密安排。为了筹备和开好这次党代会，党委已经拿出了初步方案，还将成
立筹备机构。具体来讲，就是成立筹备领导小组和四个工作组。筹备领导小组和四个工作组成立
后，要立即投入工作，加快各项工作进程，加强指导、协调和沟通，工作安排要科学合理，任务
要分解到人，时间节点要明确无误，确保各项筹备工作按时、保质地完成。
四要严格程序，严明纪律。要严格执行民主集中制，严格按照规定和程序办事。每一个党员
都要保持高度的政治觉悟，严守党的纪律，正确行使自己的民主权利，认真负责地参加推荐、选
举工作。
五要统筹兼顾，扎实工作。最近已经到了年底，各项工作都在紧锣密鼓的进行中。大家手头
的工作头绪多，任务很重。各级党员领导干部和广大党员要真抓实干，少说空话，多干实事。这
不仅仅是工作作风问题，而且是个精神状态和对党的事业的责任感问题。要能够打硬仗、打漂亮