漳河小三峡
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2023年2月12日发(作者：)第４０卷第１６期
２００９年８月
人 民 长 江
Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ
Ｖｏｌ．４０，Ｎｏ．１６
Ａｕｇ．，２００９
收稿日期：２００９－０１－１２
基金项目：“十一五”国家科技支撑项目“三峡工程运用后泥沙与防洪关键技术研究”之课题五“三峡工程运用后长江中下游防
洪技术研究”（２００６ＢＡＢ０５Ｂ０５）
作者简介：陈肃利，男，长江水利委员会设计院规划处处长，教授级高级工程师。
文章编号：１００１－４１７９（２００９）１６－０００８－０３
三峡工程建成后长江中下游干流河道治理对策
陈肃利 胡春燕 王永忠
（长江水利委员会设计院，湖北武汉４３００１０）
摘要：长江中下游干流河道整治事关中下游防洪安全及沿江地区经济社会可持续发展大局，近年来在上游来沙
减少和三峡工程的作用下，清水下泄导致中下游干流河道发生了长距离的冲刷，并引起局部河势产生了较大的
变化。根据三峡工程建成后长江中下游干流河道存在的主要问题，对中下游干流河道的治理对策措施进行了
初步探讨。
关 键 词：河道治理；治理措施；长江中下游；三峡工程
中图分类号：ＴＶ８５ 文献标识码：Ａ
１ 长江中下游河道概况
长江中下游干流河道上起宜昌，下迄长江河口５０号灯标，
全长１８９３ｋｍ。北岸主要有沮漳河、汉江、水、倒水、举水、巴
河、浠水、华阳河、皖河、巢湖水系、滁河、淮河入江水道等；南岸
主要有清江、洞庭湖水系、陆水、富水、鄱阳湖水系、青弋江、水阳
江、太湖水系、黄浦江等。荆江南岸有松滋口、太平口、藕池口、
调弦口四口分流入洞庭湖（调弦口于１９５９年建闸控制）。南北
大运河在镇扬河段中部穿越长江。
长江中下游河道流经广阔的冲积平原，沿程各河段水文泥
沙条件和河床边界条件不同，形成的河型也不同。从总体上看，
中下游的河型可分为顺直型、弯曲型、蜿蜒型和分汊型４大类。
其中以分汊型为主，其长度约占总长的６０％。宜昌至枝城河段
长约６０ｋｍ，是山区河流进入平原河流的过渡段，两岸有低山丘
陵和阶地控制，河岸抗冲能力较强，为顺直或微弯河型，河床稳
定性较好，区间内有支流清江在宜都处入汇；枝城至城陵矶河段
为荆江河段，流经江汉平原与洞庭湖平原之间。其中以藕池口
为界分为上下荆江，上荆江长约１７０ｋｍ，为弯曲分汊型河道，下
荆江长约１７５ｋｍ；为典型的蜿蜒型河道。荆江北岸有支流沮漳
河入汇，南岸沿程有松滋口、太平口、藕池口和调弦口（已于
１９５９年建闸控制）分流入洞庭湖。上荆江沙市河湾的三八滩汊
道和公安河湾的突起洲汊道在１９９８年大洪水后河势发生剧烈
变化，突出表现为三八滩冲毁消失，突起洲左汊扩大。下荆江河
段随三口分流分沙的持续减小，河势尚处于调整变化之中。城
陵矶至湖口段总体为宽窄相间的藕节状分汊河道，总体河势相
对较稳定，河道演变主要表现为顺直段主流摆动，两岸交替冲
淤，弯道内凹岸冲刷，分汊段主、支汊交替消长。湖口以下河段，
分汊河型较湖口以上更为发育，洲汊众多。窄段一般一岸或两
岸有山矶节点控制，河槽窄深而稳定。分汊段主流易发生往复
摆动，河床演变强度大于中游河道。
近６０ａ来，长江中下游干流开展了以控制河势和防洪保安
为主要目标的河道治理工程，包括较大规模的护岸工程、下荆江
系统裁弯工程、部分分汊河段的堵汊工程等，共完成护岸约
１６００ｋｍ，抛石约９１００余万立方米，修建丁坝６８５座、各类沉排
约５２０万ｍ３。通过上述治理，长江中下游干流河道得到了基本
控制，总体河势趋向稳定。但近年来在上游来沙减少及三峡工
程的共同作用下，清水下泄使得坝下游河道处于冲刷状态，致使
局部河势发生了较大的变化。
２ 存在的主要问题
长江中下游干流河道流经广阔的冲积平原，区域内工农业
经济发达，城镇化水平较高，基础设施较好，是长江流域的精华
地带，在我国经济建设和社会发展中占有举足轻重的地位。沿
江经济的发展，对长江的依赖愈来愈大，与中下游干流河道某些
河段河势不稳定的矛盾日益突出，同时也对河道及沿岸水土资
源的合理利用提出了新的、更高的要求。没有一个稳定而良好
的河势，就会给防洪、航运和沿江经济建设带来很大的困难，就
会影响将来长江的进一步综合利用和流域经济的持续发展。现
状河道存在的问题主要表现在以下几方面。
（１）长江中下游干流河道为冲积平原河流，河岸地质构造
为二元结构，抗冲性较差，河床冲淤变化剧烈，迎流顶冲段常发
生崩塌险情。加之上游来水来沙具有年内年际变化幅度大，随
机性强的特点，导致主流顶冲点上提下挫幅度大，有的汊道分流
比变化幅度大。
（２）以往河道治理工程大都是以防洪保安为主要目标，治
理主要集中在堤防顶冲段和对河势控制有重要作用的岸边节点
第１６期 陈肃利等：三峡工程建成后长江中下游干流河道治理对策
的控制上，由于治河工程是一动态工程，加之河道的系统治理尚
未全面开展，有些河段河势变化较大、有些河段河势仍在恶化。
（３）上游来沙减少和三峡水库等上游干支流水库的蓄水运
用改变了中下游干流河道的来水来沙过程，使得中下游干流河
道面临长时期、长距离、大幅度冲刷的新局面，且呈现迎流顶冲
段冲深幅度明显大于河段平均冲深的特点，崩岸强度与频度明
显加强，致使局部河势发生一定的变化，并引起部分分汊河道分
流形势的变化。
３ 河道治理的原则与目标
长江中下游干流河道治理应遵循“因势利导、全面规划、远
近结合、分期实施”的原则。
河道治理的总体目标是：控制和改善河势，稳定岸线，保障
堤防安全，扩大泄洪能力，改善航运条件，使中下游干流河道能
适应并促进沿江经济社会持续、快速、健康发展。
近期治理目标是结合三峡工程投入运行后的水沙变化情
况，对现有护岸段和重要节点段进行全面加固和守护，继续发挥
其对河势的控制作用，避免三峡工程运行后河势出现不利变化，
全面控制分汊河段的河势，对河势变化较大的河段进行全面治
理，基本满足沿江地区经济社会发展的需要，并为进一步实施中
下游干流河道全面治理打下良好的基础。
远期治理目标是在近期河道治理的基础上，考虑上游水利
水电枢纽的建设及运用进一步影响中下游水沙变化的情况，对
长江中下游干流河段进行全面综合治理，使长江中下游干流河
道的有利河势都得到有效控制，不利河势得到全面改善，形成河
势和岸线稳定，堤防稳固，航道、港域、水环境良好的河道，为沿
江地区经济和社会的进一步发展服务。
４ 三峡工程建成后河道治理措施初步研究
长江中下游干流河道治理既是长江中下游防洪体系的重要
组成部分，又是发展航运和合理利用岸线资源的重要措施，是长
江中下游沿江地区经济社会发展的一项综合性基础设施建设。
应在统一规划指导下，抓紧进行河道整治，加强管理，合理利用
岸线，保障和支撑经济社会的可持续发展。河道治理应通过工
程措施与非工程措施共同解决。
４．１ 工程措施
长江中下游干流河道经过多年的治理，总体河势基本稳定，
且目前沿江工矿企业、工程设施和重要港口等已与现有河势格
局基本相适应。河道治理的总体思路是：中下游大部分河段以
稳定现有河势为主，对局部河势变化较大，不能满足经济发展要
求的局部河段进行河势调整。中下游河道治理工程措施主要包
括河势控制工程与河势调整工程。
４．１．１ 河势控制工程
长江中下游干流的河势控制不仅事关防洪安全大局，而且
与中下游沿江地区现有重要国民经济设施的安全运行和经济社
会的可持续发展休戚相关。长江中下游河道地处冲积平原，受
水沙条件的随机变化及河岸抗冲能力差等因素的影响，河道演
变历来呈冲淤变化频繁而剧烈的特点。随着三峡及上游干支流
水库的陆续兴建，长江中下游的水沙条件将在相当长的时期内
发生显著变化，将进一步加剧中下游干流河道的河势变化程度，
并使河道演变呈现长时期、长距离、大幅度冲刷的新特点。因
此，维持总体河势的稳定是目前中下游干流河道治理最紧迫的
任务。
近几十年来，长江中下游干流沿江地区经济社会快速发展，
沿岸重要国民经济设施主要是根据现有河势格局进行布局的。
历年来的护岸工程对维持河势稳定发挥了重要作用。三峡工程
蓄水运用后，这些已建护岸工程段绝大部分将遭受明显冲刷，一
旦冲毁，将失去对河势的控制作用，从而引起河势出现大的变
化，不仅会严重影响防洪安全，而且将打乱沿江现有经济布局。
因此，应对长江中下游河道已有护岸工程进行全面加固，继续发
挥其对河势的控制作用，避免三峡工程蓄水运用后河势发生较
大变化。
同时，由于清水下泄导致坝下游河道强烈冲刷，引起局部河
势变化、主流线摆动、水流顶冲点上提或下挫、冲刷坑平面摆动
及冲深等，使部分原来没有护岸的河岸可能迎流顶冲而发生崩
岸，出现新的险工险段，而引起河势变化调整，甚至危及堤防安
全。必须对三峡水库蓄水已经出现的和可能出现的新崩岸险情
进行治理，避免崩岸险情加剧而引起河势调整，以维护河势和岸
坡稳定，保障堤防安全，并为河道的进一步系统治理打下基础。
此外，中下游干流大部分分汊河道尚未进行全面系统的治
理，洲滩形态及分流形势尚未得到有效控制，在清水下泄的影响
下，部分已实施护岸工程的江心洲头的工程发生损毁现象，未实
施整治工程的江心洲发生严重的崩退现象，因此需尽快采取工
程措施稳定并控制江心洲头，为分汊河段的系统整治提供前提
条件。
４．１．２ 河势调整工程
目前长江中下游干流河道大部分河段总体河势趋向稳定，
现有河势能基本满足防洪、航运及沿江经济社会发展对河势稳
定的要求。但有的河段河道弯曲，泄洪能力不足，影响泄洪；有
的河段分汊较多，主支汊交替频繁，不仅影响两岸经济社会发展
及产业布局，而且给防洪带来了较大压力；江阴以下的潮流河
段，河道过于宽阔，水下暗沙众多，河道演变复杂，河道的自然演
变尚处于河宽不断缩窄的过程之中，给两岸经济社会的发展带
来了较大影响。因此，需在全面控制河势的基础上，对局部河段
的河势进行适当调整，以更好地满足中下游防洪、航运及经济社
会发展的要求。河势调整工程措施主要包括堵汊工程、裁弯工
程及其它改善分流比的工程。
（１）堵汊工程。长江中下游城陵矶以下多为分汊河道，河
道治理目前已取得初步成效。２０世纪７０年代以后结合河势控
制工程，实施了官洲、天然洲、扁担洲、太阳洲、兴隆洲、又来沙、
薛案沙和团结沙等堵汊工程。实践表明，堵塞崩岸危及江堤安
全的支汊，可使重要堤防远离大江，完全摆脱防洪的被动局面；
堵塞多汊河道中导致河势不稳的支汊，使分汊河道朝少汊型和
单一型发展，有利于从根本上稳定和控制河势，并带来缩短堤
线，减轻防洪负担的效果。从长江河道由多分汊向少分汊演变
的历史过程看，其整治方向应是将多汊河道逐步整治为少汊河
道，将江心洲并列和顺列的多汊河段整治为双汊河段，再根据国
民经济现状与长远发展的要求和河段具体演变的特点，或将双
汊河段长期稳定下来，或进一步整治为单一河道。根据长江中
下游干流河道治理实践，长江中下游分汊河道的整治应当分
３
步走：
①
结合防洪要求，控制和稳定重要岸线和节点；
②
控制
和稳定河势，包括稳定江心洲在内的汊道河势；
③
根据国民经
济发展的需要和河道演变趋势，因势利导，实施必要的堵汊工
程，将分汊河道逐步整治为双汊河道或单一河道，以改善河势，
满足防洪、航运和两岸经济发展对岸线利用的要求。研究表明，
９
人 民 长 江２００９年
三峡工程运用后，城陵矶以下主支汊地位分明的河段，主汊可能
会进一步发展，支汊将会萎缩，汊道段将会出现并滩和支汊淤堵
的演变趋势。目前一些鹅头型汊道的支汊在中枯水期断流、汛
期过流量不大，可建锁坝堵塞支汊，以减轻汛期左岸防洪压力，
使上述河段河势进一步趋于稳定。对一些多汊河段的串沟实施
封堵工程使多分汊河道朝少汊型或单一型发展，有利于从根本
上稳定和控制河势。结合航道整治，封堵支汊一方面改善了河
势，同时可使枯季水流集中，改善航道条件。
（２）裁弯工程。下荆江河段经过中洲子、上车湾人工裁弯
和沙滩子自然裁弯后，加大了荆江泄流量、降低了沙市水位、缩
短了流程，防洪、航运效益显著。三峡工程运用后，荆江河段冲
刷明显，随着三口分流分沙减少，下荆江河段泄量将明显增加，
原来蜿蜒型的河道形态已与其不相适应。继续实施下荆江熊家
洲裁弯工程是进一步缩短流程，扩大荆江泄量，减轻荆江河段的
防洪压力的有力措施。但裁弯后对洞庭湖出口产生的影响是需
要进一步深入研究的问题。因此，应在全面考虑有利于荆江防
洪、航道和江湖关系的基础上，继续研究实施下荆江系统裁弯的
实施时机和工程方案，条件成熟时实施裁弯工程。
（３）调整分流比工程。长江中下游有不少双分汊河段支汊
处于缓慢发展与衰退中，与国民经济的发展要求不相适应，如南
京河段的八卦洲左汊属缓慢衰退的支汊，严重影响左汊沿岸内
现有南京市重要的工矿企业正常运行，镇扬河段和畅洲左汊分
流比不断增加，已经严重影响了右汊沿岸众多重要工矿企业的
运行和主航道的畅通。应通过进一步的工程措施适当增加八卦
洲左汊、和畅洲右汊的分流比，以满足经济社会发展的需要。
４．２ 非工程措施
４．２．１ 继续加强水文监测
原型观测是河道演变分析、验证和提高数学模型精度的基
础，也是确定河势控制工程及应急抢护的前提。通过开展长江
中下游河段监测工作，可密切监控重点河段及险工段河道地形
变化情况，为及时抢护提供依据。重点关注河势可能出现较大
调整河段的水沙及河床变化，为三峡工程投运后中下游河势演
变、防洪影响专题研究及工程治理提供基础资料。
４．２．２ 加强长江中下游河道演变等相关问题的研究
鉴于三峡工程蓄水对长江中下游干流河道的影响才刚刚显
现，河道的冲淤变化及局部河势的调整尚需经过进一步的深入
研究和实测资料的分析。因此，远期河道治理工程的具体布局，
需根据三峡工程建成后的河道演变情况研究确定。应针对长期
清水下泄对长江中下游河势演变和防洪形势可能带来的影响，
在以往研究成果的基础上，深入开展三峡工程投运后对长江中
下游河势演变及防洪影响的跟踪研究，为长江中下游河道治理
方案制定、确定工程布置及守护标准等提供依据。
４．２．３ 开展安全监测与预警预报系统研究
考虑到长江中下游河段将长期面临清水下泄冲刷，应尽快
建立集监测、预警预报于一体的系统，在自动化监测的基础上，
根据科学的分析对岸坡的安全状态进行评价和预报，以便及早
发现险情，快速与事故发生地、上级主管部门和其它相关部门进
行会商、协同工作，快速制定应急方案和措施，从而将崩岸带来
的影响和危害减少到最低程度。
５ 结语
长江中下游干流河道治理是沿江地区经济社会发展的一项
综合性的基础设施建设。中下游河道经过数十年的治理，总体
河势基本稳定，且目前沿江国民经济已与现有河势格局基本相
适应。因此，维持总体河势的稳定是长江中下游干流河道治理
的基本方向。在上游来沙大幅减少和三峡工程拦沙的影响下，
尽快全面加固现有护岸工程，使其能继续发挥对河势的控制作
用，避免河势出现大的变化是当前最紧迫的任务。同时，应加快
中下游干流分汊河道的治理，全面提高河势的稳定程度，更好地
促进沿江地区经济社会的持续、快速、健康发展。
（编辑：赵凤超
櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅
）
（上接第４页）
域水力发电规划和进行水电建设的重要依据。当前西藏自治区
存在的主要问题之一是河流综合规划滞后，从有关前期科研工
作的进展情况来看，西藏境内几大主要江河（雅鲁藏布江、金沙
江、怒江、澜沧江等）以及其它河流的综合规划的前期工作极其
薄弱。应当以科学发展观为指导，尽快制订出西藏自治区内河
流的综合开发规划，在规划的指导下，合理、有序地推动西藏水
能资源的开发，促进西藏自治区水电事业的快速、健康发展，并
进一步提升西藏自治区在“西部大开发”及“西电东送”战略中
的地位。在规划的指导下，统筹全局，加大水电建设项目前期的
工作力度，走可持续发展的新型水电开发道路。正确认识和处
理水电开发的新形势、新问题，协调处理好水电开发与环境保
护、移民安置与自治区经济发展的关系。同时，要实现西藏水能
资源的可持续开发，需要积极开展“藏电外送”的战略研究工
作，统筹规划“藏电外送”通道的建设方案，根据西藏自治区水
力资源的分布情况及地理位置，在进行四川、云南两省水电开发
及“西电东送”输电通道建设时，应将西藏水电统筹规划纳入
“西电东送”的主通道（即将电力送往华中、华东和华南地区）。
５ 结语
西藏作为我国水能资源富集地和大型水电站建设的处女
地，受到了党中央、国务院高度关注。《国务院办公厅关于印发
加快西藏发展维护西藏稳定若干优惠政策的通知》明确指出，
要“尽快开展雅鲁藏布江和藏东南‘三江’流域等水电资源开发
规划和前期工作，论证建设工作”。随着我国经济社会持续快
速的发展，综合国力已空前提高，科学技术不断进步，困扰西藏
水电开发的最大障碍已不复存在。西部大开发又给西藏水电开
发带来了前所未有的历史机遇，西藏水电开发的条件日益成熟，
应当借助于政策的东风，进行科学规划，加大前期研究工作的力
度，使西藏自治区的水能资源能得以科学、合理、可持续地开发。
（编辑：赵秋云）
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