女性延迟退休
-
2023年2月12日发(作者：)延迟退休方案「最新」
延迟退休2016年方案「最新」
2016年7月13日，人社部部长尹蔚民表示，按照工作计划，今年将会拿
出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布。这项政策有三方
面原则：第一、小步慢走，逐步到位;第二、区分对待，分步实施;第三、事先预
告，做好公示。
据记者了解，延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。
女士优先
我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女
工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并
在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
人社部部长尹蔚民表示，现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期
制定的，随着人口预期寿命的增长，目前我国老龄化趋势严重，去年60岁以上老
人已经达到了2.2亿，占比超过16%。
据记者了解，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁
退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
此前人社部专家介绍：“多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分
子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到
60岁退休的。”
根据尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时
间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后，你是60
岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二
年退休，他可能是60岁零6个月退休。第二，区别对待，分步实施。
也就是说，根据我们国家现在不同群体的退休年龄，延迟退休会从实际出
发，区分不同群体的情况，分步进行实施。
地区有别
延退之所以成为政策选项，在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家。
目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如
今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。延迟退休被
指是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
其实，针对延迟退休，有部分地区已先行探索。
2010年10月1日，我国老龄人口最多的城市——上海市在延迟退休方面
率先试点，上海展开城镇企业职工“柔性延迟领取养老金”尝试。所谓“柔性”，
即职工和用人单位协商达成一致，就可最多延长五年退休，“男性一般不超过65
周岁，女性一般不超过60周岁”。
而就在7月6日，北京市政府网站也公布社会保障发展规划，明确提出北
京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。
有专家明确表示，对于延迟退休的试点选择，试点的城市必须足够多，考
虑到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同样老龄化，这些不同的城市都要
探索，要总结经验，再推出更适合的政策。
也就是说，延迟退休也要地区有别，因地制宜。
【相关链接】
2016年二十国集团劳工就业部长会议13日在北京闭幕。会议承诺按照创
新的理念和方法，共同创造就业机会，提升劳动者就业能力;同时，建立与生产率
发展相适应的工资决定和增长机制。在会后回答记者提问环节，人社部部长尹蔚民
透露，将在今年拿出“延迟退休”的政策，并向社会公开征求意见。
本次会议通过了《创新与包容性增长：让就业机会更加充分、就业能力更
加适应、就业质量更高》的部长宣言，强调就业优先的宏观经济政策和结构性政
策，对创造充分的就业机会发挥着关键作用。与会成员国一致同意，将努力创造良
好政策环境，让特别是青年创业者释放潜力。
人社部部长尹蔚民指出，创业是推动体面就业、创造力、创新和经济增长
的重要引擎。G20国家进入劳动力市场的新生劳动力人员众多，包括大量受过教育
的青年，许多人具有创业的能力。
眼下多数G20经济体都存在劳动收入增长缓慢的问题，对此，会议还通过
了《可持续工资增长政策原则》。
尹蔚民指出，提出从完善最低工资和工资集体谈判和协商制度入手，建立
与生产率发展相适应的工资决定和增长机制，努力缩小工资收入差距，逐步解决不
平等问题。
针对备受关注的“延迟退休年龄”的政策，尹蔚民表示，人口老龄化的背
景下，如何让社会保障体系更加的稳定和持续，是各国面临的共同挑战。今年，人
社部将适时拿出该政策的初稿、向社会征求意见。
尹蔚民表示，在本次G20会议中，我们也通过了《可持续的.社会保障政
策的建议》，这个建议的背景，就是子在人口老龄化的背景下，如何实现社会保障
的更加公平和可持续。各国都面临共同的问题和挑战，都在积极探索，结合本国国
情的路径和政策措施。
中国提出，延迟退休年龄的考虑，也是基于人口老龄化大背景下，怎样更
加有效的开发人力资源，如何更加公平和持续的推进社会保障制度的建设，而提出
来的。当然这个问题，提出之后，社会各界一直有不同的看法，所以我们也力图让
大家逐步统一思想认识、逐步达成共识。
正是基于这种考虑，所以我们在制定这项政策是，是基于这样三方面原
则：第一，小步慢走、逐步到位，就是一年推迟几个月，经过若干年、十几年，来
达到最终延迟退休年龄的界限;第二，区分对待，分步实施。针对当前不同退休年
龄群体，有区别的对待;第三，就是事先预告、做好公示。我们政策制订出来后，
要向社会进行公示，广泛听取各界意见，在这个基础行再修改完善。而且，政策推
出之后，会有一个过渡期，也就是我们如果现在把这个政策拿出来，可能会在5年
之后才开始实施，让大家有个心理承受和准备的过程。
按照预定的工作计划，我们今年会拿出这个方案。但还需要经过履行审批
程序。我们会适时向社会公布。
尹蔚民同时透露，中国就业正面临着总量压力和结构性矛盾。“十三五”
期间平均每年需要在城镇新就业的、以高校毕业生为主体的青年人大约为1500万
人，总量压力很大。结构性矛盾表现为招工难和就业难并存。招工难主要是在一些
高端岗位、需要技能的岗位，由于技能和岗位不匹配而招不到合适的人选。就业难
主要是高校毕业生和一些中低端的人就业比较困难。他表示，中国政府一直实施扩
大就业战略和积极就业政策。对一些极端困难人员采取公益性岗位安置的办法来解
决就业，同时政府对极端困难家庭提出了消除“零就业”家庭的措施。
1.2016延迟退休方案时间表明确
2.延迟退休年龄最新规定2016:延迟退休方案
3.2016延迟退休方案是怎样的
4.2016年下岗人员延迟退休方案
5.2017年延迟退休方案时间表
6.人社部:2016年内出台延迟退休方案
7.延长退休年龄新政策2016
8.延迟退休方案2017年正式出台
9.2016人社部谈延迟退休方案:小步慢提逐步到位