中枢机构

中枢机构

-欲望老师

2023年2月15日发(作者：康宽)

中国古代中枢机构的演变

摘要：中国古代自从国家出现就向君主专制发展，将全部的国家大权掌握在自己

的手中，但是处理全国的事物自己无法处理完，这样就产生了辅助君主处理全国

事物的中枢机构，要帮助君主处理国家事物，就必须要分割君主的权力，有的时

候还会对君主无上的权力产生威胁，这样，君主要求中枢机构要有权力帮助自处

理国家事物，同时又要限制中枢机构的权力，不能对自己的皇权产生威胁！随时

都在收回赋予给中枢机构的权力，中枢机构拥有的权力是君主专制的要求构成阻

碍，君主的“授权”和“收权”之间产生一对矛盾，这一对矛盾主导着，中过古

代中枢机构的演变。

【关键词】三公九卿；三省六部设立；内阁制；军机处

中枢机构是伴随着君主处理国家事物的需要而产生，又随着君主专制的需要而演

变，他在处理国家事务中有很大的作用，中枢机构权力的运行，可以在治理国家

的决策上更加民主化，更有利于决策的科学化，还可以有限的限制君主滥用权力。

但是，中枢机构的存在却是君主专制的阻碍，随着我中国古代君主专制的加强，

我们的中枢机构的权力在不断的弱化，以满足君主专制的需要，中国古代的中枢

机构是怎么演变的？

一夏商周时代的中枢机构的初步发展

中枢机构的形成是一个慢长的过程，据文献记载，早在部落联盟或酋邦时期，就

有名为“四岳”的辅政人员，对联邦的事物有一定的发言权，在尧为联盟首领的

时候，主要事物都要“谋于四岳”。“四岳”成为了参与联盟政务的管理和决策，

是最早的辅政机制。夏代是我们第一个奴隶国家，在政权的建设上迈出重要的步

伐，设置了“六卿”、“三正”、“四辅臣”、“三老五更”等辅政人员，《尚书.甘誓》

记载启在与扈氏大战在甘之前，召集“六卿”议事，证明“六卿”辅政于启。“三

正，指奴隶王朝的大臣、官长【1】”在国家中占有重要的地位。“四辅臣”