辛丑条约主要内容
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2023年2月14日发(作者：凝血系统)主要内容及影响
《辛丑条约》共12款，另有19个附件
主要内容有
1．赔款。中国赔款白银4．5亿两，分39年还清，年息4厘，本息共计9．8亿两，以
海关税、常关税和盐税作担保。2．划定使馆区。将北京东交民巷划定为使馆区，成为
“国中之国”。在区内中国人不得居住，各国可派兵驻守。3．拆炮台、驻军队。拆除大
沽及有碍北京至海通道的所有炮台，帝国主义列强可在自山海关至北京沿铁路的12个地方驻
扎军队。4．胁迫清政府承诺镇压反帝斗争。永远禁止中国人民成立或加入任何“与诸
国仇敌”的组织，违者处死。各省官员必须保证外国人的安全，否则立予革职，永不录用。
凡发生反帝斗争的地方，停止文武各等考试5年。其中这一条标志着清政府完全沦为了帝国
主义的工具。5．对德、日“谢罪”。清政府分派亲王、大臣赴德、日两国表示“惋惜之
意”，在德国公使克林德被杀之处建立牌坊。6．惩治附合过义和团的官员。从中央到地
方被监禁、流放、处死的官员共百多人。7．设立外务部。将总理衙门改为外务部，班
列六部之首，成为清政府与列强交涉的专门机构。
给中国造成了严重危害
一、巨额的赔款，是列强对中国空前的大规模勒索；为支付这笔赔款，清政府加紧搜刮
人民，使中国人民生活更加贫困，社会经济更加凋敝。二、在北京设立的“使馆界”，
实际上是“国中之国”，是帝国主义策划侵略中国的大本营。外国侵略者控制京津地区，使清
政府完全处于军队的控制之下，便于侵略者直接派兵镇压中国人民的反帝斗争。三、按
照条约规定，清朝官吏严厉镇压中国人民的反帝斗争，进一步成为帝国主义帮凶。四、
该设外务部的规定，便于清政府能够按照外国侵略者的意旨实行卖国的外交政策。《辛
丑条约》是中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重、精神屈辱最深沉，从而给中国
人民带来空前灾难的不平等条约。确立了清政府为帝国主义列强的忠实走狗的地位，从此，
清政府成为资本主义列强统治中国的工具。它的签订，标志着中国完全沦为半殖民地半封建
社会。
條約内容簡述
第一款，中国派醇亲王载沣赴德国向德皇就德国大使被杀一事道歉。德国大使遇害处建碑纪
念。（这是八国联军入侵的直接原因。）
第二款，鼓勵義和團的大臣遭受惩罚（如两位亲王原判斩，後改为流放新疆、其他许多大臣
被革职）；反战大臣、反对利用义和团的大臣加以復職或受嘉奖。
第三款，中国派大臣赴日本就日本使馆官员被杀事道歉。
第四款，在动乱时期被损坏或污渎的外国坟墓由各国使馆重新恢复，中国为北京附近的每处
坟墓付款一万两银，为外省的每处付五千两银。
第五款，中国禁止进口军火两年。
第六款，中国共付各国战争赔偿四億五千萬兩银，分三十九年付清，每年利息为四厘，由中
国的关税和盐税来偿付。
第七款，北京的大使馆区内中国人不得居住，各国可以派兵保护。
第八款，大沽炮台以及北京到天津之间的炮台一律拆毁。
第九款，外国可以在北京至山海关之间驻扎军队。
第十款，中国对将来一切抗外行为予以惩罚。
第十一款，中国改善水道，以改善对外贸易。
第十二款，中国设立外务部作为对外的政府部门。
附件一，光绪帝批准签署条约的圣旨。
附件二，光绪帝派醇亲王载沣赴德的旨意。
附件三，光绪帝命令为被杀德使建碑的旨意。
附件四，光绪帝命令惩办亲王载勋等皇亲的旨意。
附件五，光绪帝命令惩办启秀等大臣的旨意。
附件六，光绪帝命令加重上述惩罚的旨意。
附件七，光绪帝命令徐用仪等复职的旨意。
附件八，光绪帝命令在一些外国人被杀的县五年内不进行科举考试的旨意。
附件九，光绪帝命令那桐著赴日道歉的旨意。
附件十，被损外国坟墓单。
附件十一，光绪帝命令禁止进口军火的旨意。
附件十二，中国对各国承认战争赔偿的照会。
附件十三，同上。
附件十四，使馆区界线。
附件十五，光绪帝禁止抗外行动的旨意。
附件十六，同上。
附件十七，中国改善水路河道的计划。
附件十八，光绪帝设立黄浦河道局的旨意。
附件十九，中国对各国就设立外务部的照会。
第六款之赔款称庚子赔款。1900年是庚子年。
。《辛丑条约》是在1900年12月22日的《议和大纲》的基础上经过谈判而缔结的，按《议
和大纲》的分款办法共列出12款，另加19个附件。附件是条约谈判过程中形成的文件，主
要是清廷批准某项谈判结果的谕旨，还包括一些照会和涉及某款项的具体规定。12款条目大
略可分为四项内容：一、道歉，二、惩戒，三、修约，四、外交改制。道歉一项包括第一、
第三、第四共三款，主要有：清廷派醇亲王载沣为头等专使大臣赴德国对克林德公使被杀一
案表示道歉，派户部侍郎那桐为专使大臣赴日本对日本驻华使馆书记生杉山彬被杀表示道歉，
在克林德被杀处所竖立铭志之碑，为各国被损毁之坟茔建立“涤垢雪侮之碑”。惩戒一项，内
容最多，包括了第二、第五、第六、第七、第八、第九、第十共七款，集中体现了帝国主义
列强侵略中国的目的，揭示了《辛丑条约》的性质。细分起来，惩戒一项又可分为三个子项：
甲：对中国政府官员和中国人民的惩戒，涉及第二及第十款，规定对中央王大臣处死及永远
监禁的有12人，对地方总督、巡抚以下官员处死及革职的百余人；规定“将诸国人民遇害被
虐之城镇，停止文武各等考试五年”，附件开列的各省府县地名虽只有46处，由于停止北京
会试及山西、顺天乡试，举人以上至进士的高层次考试涉及全国。前款是对现职官员的直接
惩罚，后款是对准备进入官僚层的广大士大夫的间接惩罚。还规定永远禁止中国人民成立或
者加入具有反帝性质的组织，违者一律处斩；地方各省督抚、文武大吏及有司各官，对辖区
内发生的排外事件，必须立即弹压惩办，否则即行革职，永不叙用。所有各项惩处规定，须
由清政府在全国各府厅州县布告张贴两年之久。这是针对中国全体人民发出的惩戒。乙：赔
款，涉及第6款，规定赔款总额为45000万两海关银，年息四厘，自1902年1月1日起，至
1940年止，39年内，需付本息银总计982238150两，各省地方赔款2000万两不计在内。丙：
从政治、军事上保证帝国主义列强在华权力，使其对中国政府和中国人民的惩戒转变为物质
的力量，这涉及第五、第七、第八、第九诸款，规定在北京建立使馆区并划定使馆区界址，
“中国民人，概不准在界内居住”，使馆区由使馆自行管理，并由各国自主“常留兵队，分保
使馆”。使馆区成为“国中之国”，成为在中国首都监视清政府的一支超级政治力量；规定削
平大沽炮台及“有碍京师至海通道”之各炮台，并在黄村、廊坊、杨村、天津、军粮城、塘
沽、芦台、唐山、滦州、昌黎、秦皇岛、山海关等12处驻扎各国兵队，“以保京师至海通道
无断绝之虞”。驻军总数（包括使馆区2000人）实际达6000人之多。禁运军火入境，为期二
年，如有必要，亦可续展。修约一项，涉及第十一款一款，规定“将通商行船各条约内，诸
国视为应行商改之处，及有关通商各他事宜，均行议商”，保证列强随时提出修改对华通商行
船各条约的权力。外交改制一项，涉及第十二款一款，规定将总理各国事务衙门“按照诸国
酌定，改为外务部，班列六部之前”，规定变通各国使臣觐见礼节。