2024年3月4日发(作者:)

在克服形式主义官僚主义方面存在的问题和整改措施范文(3篇)
【篇1】在克服形式主义官僚主义方面存在的问题和整改措施
按照省、市相关工作部署,近期,我单位对照形式主义官僚主义“10种表现”,紧密联系工作实际,采取网上信箱、问卷调查、现地征询等方式,系统开展对照查摆和问题梳理。现将自查情况汇报如下:
一、查摆出的问题
(一)贯彻落实方面。
①有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实倾向;
②贯彻落实缺少有效招法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;
③潜意识把抓重点工作,作为政绩的评价标准,对每天必干的、关系民生的一些经常性、基础性工作有所忽视;
④跟踪督导不够到位,重视任务部署的上篇文章,忽视贯彻落实的下篇文章,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式。
(二)对待问题方面。
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①对身边不正之风有时事不关己、高高挂起,听之任之,不能旗帜鲜明批判斗争;
②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有时想大事化小、小事化了,本级不拿意见,把矛盾交给上级;
③批评与自我批评质量不高,有的不敢、不会、不愿开展批评,存在明知不对、少说为佳的庸俗哲学,组织生活辣味、火药味不浓。
(三)调查研究方面。
①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水,到预定点位转一转、与指定人员谈一谈,发现不了问题、摸不准实情;
②有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研,问题查出了、原因搞透了、对策理清了,但仅停留在字面上,付诸行动有缺失。
③迎接上级检查调研,存在“家丑不外扬”的心态,成绩说足说透,问题轻描淡写、一带而过,怕说多了给单位造成负面影响。
(四)服务群众方面。
①虽然门难进、脸难看、事难办的倾向有明显改观,但对群众反映的问题、办理的事项,仍有推托。
一是打仗思想还不够牢固。具体表现在:
①事业取向不够端正,当“和平官”的思想仍然存在,职业当成是谋生途径,缺少当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗这根弦;
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②忧患意识不足,对当前局势的复杂性缺少清醒认识,存在一时半会打不起来,轮不到也用不上等思想,弱化了抓备战的紧迫感;
③职责意识缺失,总感觉身处后方,是二线单位,存在过日子享太平的思想,抓平时多、想打仗少;
④打赢信心不足,顾虑装备、人员现状,总认为平时救个灾、抢个险还可以,但遂行战时支援任务,能不能拉得上去、完成了任务,心里没有底数。
二是工作指导还不够聚焦。具体表现在:
①重平时轻战时,侧重于抓平时工作、经常性教育管理工作,对战备物资配套、民兵训练、应急演练等,关注不够;
②重安全轻训练,把安全工作看得过重,精力投入过多,一切以不出事为标准,存在不敢训、不实训的现象;
③重生活轻战备,经费投向上,改善生活条件、添置文体器材等方面投入较多,完善训练设施、更换训练器材等方面投入较少;
④重形式轻内容,对迎检、考核、验收等看得见摸得着的工作比较上心,对补记录、补笔记、补教案等形式上的东西强调比较多,对自身训练等抓得不够。三是指挥能力还有待提高。能打仗、打胜仗是军队根本价值所在,也是主题教育的实践落点。把开展“和平积弊大起底大扫除”活动,作为扎实推进主题教育的有力抓手,有助于推动部队把战斗队思想立起来、把战斗力标准落下去,全
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面提高新时代备战打仗能力。长期相对和平的环境,对军队是一种严峻考验。在战火硝烟暂时停歇、鼓角铮鸣看似远去的时候,能不能依然想着战争、钻研打仗、全力备战,决定着军队的前途命运,也深刻影响着国家和民族的前途命运。一支军队的衰败,大都是从滋生“和平积弊”。 【篇2】在克服形式主义官僚主义方面存在的问题和整改措施
十九届中央纪委三次全会强调,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。
近日,河北省邯郸市纪委监委组成调研组,围绕基层存在的形式主义、官僚主义问题开展专题调研。
存在问题
文山会海问题突出,干部群众反映较为强烈。县乡基层“以会议落实会议、以文件落实文件”问题尚未得到有效解决。一些单位和部门正式发文虽然有所减少,但是利用电话传真、微信短信、电子邮箱等渠道变相发文数量依然较多。有的地方存在层层发文、照搬照抄上级文件、缺乏针对性的问题。有的会议表面规格高、规模大,动辄要求一把手参加,或者为了体现规模让与会议内容
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关系不大的部门参加。
督查检查考核项目多,有些检查考核内容重复。调研组对该市各类考核项目进行梳理,发现一些省、市两级考核项目内容相似,但所需准备材料规格不尽相同。如,文明城市创建和卫生城市创建两项考核,内容交叉重复,需要准备两套资料,浪费了大量人力物力。
工作留痕较为严重,加重了基层工作负担。调研发现,扶贫工作要求留痕问题较为突出。一些工作考核项目,比如扶贫脱贫工作检查考核,较多地将察看领导批示、开会发文、台账记录、会议照片、工作方案、阶段记录等资料作为考核标准,进村入户核对真实情况却明显不够,没有把群众满意度、获得感作为根本评价标准,忽略和淡化了对实实在在的工作成效考核。有的乡镇专门组建一套班子负责完善档案、填表报数,干部到群众家中慰问,每次都要求拍照留痕。
追责问责不够精准,存在问责泛化倾向。有些问责简单化、机械化,某县过去两年间问责的干部中有36人被重复问责,这反映出该县问责项目多、频率高,但震慑教育作用明显不足。调研中,一名乡镇干部反映,一些部门如环保、扶贫、信访等,制定的问责情形和要求简单机械,不考虑实际情况和具体原因,搞“一刀切”式问责,几乎半数干部被问过责,实际效果却很差。调研还
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了解到,基层干部按问责概率,把当前工作分为“要命的活”“要账的活”“要好的活”三类,其中信访维稳、脱贫攻坚、环保治理、违建拆除等被认为是最“要命的活”,很少有干部积极主动承担。
运用“属地管理”原则向下推卸责任,基层干部权责不一致。一些部门将本应由自己牵头负责的工作,以实行“属地管理”原则为由,将责任推给乡镇,主责部门变成督导部门,增加基层工作负担。调查显示,近半数干部认为,上级部门履责中存在形式主义、官僚主义问题,向下推卸责任,是造成乡镇干部负担过重的主要原因。
原因分析
官僚主义催生形式主义。一些领导干部担当精神不足,生搬硬套、机械执行上级政策。有的工作刚刚开会部署,就要求上报贯彻落实情况,导致下级在抓落实时,只能以形式主义应付。有的怕担责任,遇见问题能躲则躲,躲不开便“一禁了之”,不顾实际“一刀切”。有的层层签订责任状,把责任推给下级,看似层层加压,实则层层推责。
错位政绩观加重基层负担。一些部门和单位学习上级政策不深不透,习惯于层层加码,脱离实际情况,片面追求最大效果。如,上级部门30天要结果的工作,到县里就变成20天,到乡镇只有10
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天的落实时间。此外,一些部门和单位一味地强调检查考核,对下级工作干预多、检查多、问责多,下级部门不堪重负,只能被动地在形式上应付。
表现形式复杂致使精准惩治不够。形式主义、官僚主义问题不同于奢靡之风和享乐主义特征明显、危害具体,往往表现形式复杂、难以区别定性。如,一些部门和单位打着推进工作落实的幌子,大搞形式主义、官僚主义,但对这样的行为往往在定性量纪上缺乏界定标准,有时难以区别是上级要求还是自主行为,难以衡量危害和损失程度。相较于查处扶贫、民生等领域群众反映集中的突出问题,一些基层党组织和纪检监察机关面对此类问题时,往往怕认识不足、把握不准,存在畏难情绪。
对策建议
以上率下引领示范。各级领导机关、领导干部要带头把自己摆进去,在工作中做到事前严格审视对照、事中严格审核把关,强调精准落实,减少形式大于内容的会议、文件和工作安排,为下级做好示范。加强政治监督,纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义作为政治监督的重要任务,坚决纠治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,督促各级领导干部在工作谋划、跟踪落实中切实履职尽责。
健全完善落实机制。全面排查形式主义、官僚主义突出问题,列
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出负面清单,拿出整改措施。推动构建层级化的责任落实机制,重点研究清理制度规定针对性不强、落实责任强调过度留痕等问题,制定科学合理、权责明晰的责任清单,方便基层落实。改进检查考核方式方法,对现有考核项目进行全面梳理,对检查考核内容进行流程再造,强化结果导向,减少查看档案资料,突出实绩实效考核,增加群众评议权重。
做实做细日常监督。纪检监察机关要精准执纪问责,采取调阅资料、召开座谈会、面对面访谈、暗访抽查等方式开展监督检查,对存在形式主义、官僚主义的一般问题,运用好谈话、约谈等措施进行提醒纠正;定期研判区域政治生态,加强对形式主义、官僚主义问题研究,分析根源和发生规律,采取发纪律检查、监察建议书等形式,督促有关党组织修订完善相关规定,堵塞监管漏洞。
精准有效实施问责。坚持实事求是,注重综合效果,依规依纪依法实施精准问责。对在落实两个责任中搞形式主义、官僚主义,导致出现重大违规违纪甚至违法问题的,坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究有关党组织和领导干部的责任。完善问题通报制度,对查处的典型形式主义、官僚主义问题,一律点名道姓、公开曝光,有效发挥警示和惩戒作用。 【篇3】在克服形式主义官僚主义方面存在的问题和整改措施
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为认真贯彻中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,根据省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委主题教育领导小组办公室《关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案的通知》,现就整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频方面突出问题,制定如下实施方案。
一、目标任务
认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,按照“基层减负年”的工作要求,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题,一件一件抓实整改,坚决完成中央和省委明确的精简文件、会议、督查检查考核事项有关目标要求。
二、责任分工
牵头部门和单位:机关党委(党办),各二级单位参与部门:办公室、人事处、监察室等部门。
在前段集中整治“两个主义”工作基础上,根据各部门职责,深入开展形式主义、官僚主义问题大排查,把自己摆进去,查找问题,深挖根源,扎实整改。大力改进文风会风。发扬“短实新”文风,大幅精简文件;少开会、开短会,减少陪会人员。规范督查
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检查考核事项,严格执行督检考年度计划和审批报备制度;全面清理规范“责任状”,和“一票否决”事项。重点纠正大会少了小会不断;以白头文件代替红头文件;督查检查考核重“痕”轻“绩”;转嫁责任,向下“甩锅”等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。
三、工作措施
1.加强统筹管理。__公司各分管领导主持召开的会议,由承办部门提前2天向办公室报备。__公司组织绩效考核和其他考核归口人事处统筹管理,人事处会同办公室认真梳理,严格控制。
2.全面自查自纠。以《__省集中整治形式主义官僚主义 20条措施》《集中整治形式主义官僚主义10种新“变异”的补充措施》《关于切实减轻基层负担的实施细则》和__公司《集中整治形式主义官僚主义实施方案》《关于集中整治形式主义官僚主义中的“文山会海”等现象的15条措施》为抓手,在前段集中整治“两个主义”已有工作基础上,持续发力,深入开展自查自纠。
3.加强跟踪督办。加大明查暗访、跟踪督办工作力度,通过走访座谈、实地调研等形式,广泛听取基层干部群众对专项整治情况的评价,以基层干部群众所感所获检验专项整治效果。对专项整治效果不明显、群众不满意的及时“返工”、“补课”。
4.加大通报力度。对督查过程中发现的问题,加强研判,对贯彻
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执行过程中不到位、不平衡的情况,及时纠正;对贯彻执行政策不坚决、不彻底,做选择、搞变通,换新花样、换汤不换药等问题,予以通报曝光,严肃问责。
5.推动建章立制。有关部门结合职责,对整治工作成效明显、基层干部群众获得感强的做法及时总结经验,巩固整治成果,探索建立长期管用的长效机制;对存在薄弱环节和发现的问题进行分析研判,及时完善整治措施,全面推进“两个主义”整治工作抓细抓实,抓常抓长。
四、工作要求
1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照__书记有关指示批示,把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去,提高站位抓整治,推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。
2.强化主体责任。各部门单位要切实扛牢主体责任,严格质量标准,对整治任务进行细化、量化,进一步明确工作要求,抓实工作举措。发扬斗争精神,敢于刀刃向内、自我革命,对整治不到位、不符合要求的,严肃批评、责令整改。
3.严肃纪律要求。对标中央精神和省委要求,务实推动各项工作,
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严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央和省委部署的相关具体工作,特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠,进一步压实责任,切实做到认真理账、明码结账、按时交账。
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