2023年12月11日发(作者：)
-
平安哲学思想与有效平安治理知识讲座
提纲：
一．前言：目的与意义；
二．背景：形势与任务；
三．主题：思想、资格与方式。
1. 平安指导思想；
2. 平安资格；
3. 平安方式。
四．内容：
1. 平安“双基”；
2. 事故预防；
3. 平安治理方式。
五．讲课方式方式：
1. 主题讲座与讨论提问相结合；
2. 带着问题听课；
3. 学会并把握平安平易法。
第一讲 前言 1. 什么缘故要进行平安资格培训
什么是平安资格？
是指人顺利从事平安生产工作的条件与身份。身份是人在社会与法律眼前的地位。犹如人过人一辈子长河，不管是游泳、仍是修桥、仍是搭船，能平安渡过，那么资格算合格，船与桥那么为方式。
就个人而言，实现平安健康、幸福、长寿，安享天年的终极目标；
就家庭、企业、国家而言，实现生存和进展。
加大培训力度、提高熟悉，增强领导，改变作风，从头熟悉平安生产工作的艰巨性、长期性、复杂性；从头熟悉各自肩负的重大责任和在本企业、本辖区所处的重腹地位。
平安生产工作的重大意义有四点：
1） 做好平安生产工作，是立党为公，执政为民的必然要求；
2） 做好平安生产工作，是落实科学进展观的必然要求；
3） 做好平安生产工作，是实践“三个代表”的必然要求；
4） 做好平安生产工作，是构筑社会主义和谐社会的必然要求。
2. 如何实现平安教育培训的成效最大化？
实现平安教育培训成效最大化需要具有三个大体条件：
1） 师资的平安资质必需合格；
2） 学员具有必然的文化素养和明白得能力；
3） 平安教育培训教材要求具有“六性”：
I. 针对性;
II. 普遍性;
III. 层次性;
IV. 趣味性;
V. 实践性;
VI. 实效性.
教材必然要来于实践，高于实践，指导实践。
七律 《安享天年》
世人个个学常年 不知常年在眼前；
学得平安平易法 先把明哲献英贤。
什么是平安平易法？
什么是平安哲学？
什么是天年？
平安平易法：
是指人对平安生产的思维与熟悉方式。人一辈子不必然走到止境，才明白命运的好歹；一件事不必然到做完了才明白结果。
前人说：遇事成败得失，既要明白要点，还要会因势利导，转化矛盾，向有利的方向转化。只要如此，才可不能祸败或徒劳无功。
那么，什么是成败得失的要点呢？在人际关系中，称人情世态，决定这时局趋向；在平安生产工作中，称生产系统中人、物、环境安危态势，即事故要素规律运动状况，决定着人在系统中安危程度，事故概率。故，平安资格合格的人，能以自身的技术或体会与平安态势融为一体，逢凶化吉，趋吉避凶，扶摇直上；能使繁事化简、简事化易、易事化细、细事化小，把小事做深、做透、做好。这是古今智者驾驭大事成功的全然方式，俗称平易法。
故，一经培训，终生受益的金钥匙就把握在每一个人手中，学会从细节、小事抓起，平安无小事，小事也是人命关天的大事，很多重大、特大事故都是小事引发的。
例如：
1987年5月6日，黑龙江大兴安岭砍木公认乱扔烟头，引燃茅草，星星之火，造成原始丛林特大火灾，死亡193人，损失5亿元。
2000年6月30日，广东省江门市高级烟花爆竹厂一名包装工人，只因包装箱的书钉方位打错，造成静电火花，毁掉了整个工厂，死伤158人，震惊世界。
2020年“”山西襄汾垮坝事故死亡271人，即千里之堤溃于蚁穴。
故，平安大体方式是繁事化简、简事化细、细事化小，把小事做深、做透、做好，逢凶化吉，转危为安。
平安哲学：
是指人的平安观与平安方式论总称。它是平安科学的指导思想，是平安资格的思想基础，是平安教育培训的灵魂。
如何能做到一经培训，终身受益？
第一， 不走过场；
第二， 实施心智教育。常言讲：“浇树要浇根，教人要教心。”教与学达到高度统一；即：见心见性的教育；即：平安思维方式的教育。
《庄子》一书指出：“知其惑者非大惑；知其愚者非大愚。大惑终身不解，大愚终身不灵。”
《庄子》还指出：“知天所为，知人所为，尽矣。知天所为，天而生也；知人所为，不中道夭亡，乃盛知者也。”
什么是平安观？
是指人对平安生产的观点与观点。如何看待平安？是标志人对平安熟悉、明白得程度的外在表现。
尤其在核子、宇航、微电子、克隆等高科技信息时期，专门是杀人武器与高科技相结合，核扩散、核武器竞争，就意味着人类末日的来临。
现今，核大国核弹头储蓄总数已是二战时期美国在日本投放两颗原子弹当量的60万倍，一旦来一场核大战，正如战略家分析的那样，第三次世界大战没有赢家，足以把一个小小的的确完全毁灭。
人类在全世界经济一体化中，确实取得了前所未有的经济效益，可是与此同时，也发生了听所未听、闻所未闻的灾难性特大事故。人一辈子苦短，生死无常，迫令人们不能不反思一个文明而古老的哲学热点话题：
什么是幸福？人到底应该如何地活着？
究竟应该成立一个什么样的平安观、价值观及平安方式论？
英国一名唯物哲学家卢克来休在《物性论》中指出：“必然生命、必然终点，将等待着每一个人，咱们早晚是要与它会面的。”
由此可见，人一辈子观好建，人死观却很难成立，什么缘故？ 《庄子》说的好：“民之轻死，以其求生之厚；民不畏死，奈何以死惧之。”“生是死的终止，死是生的开始。”因这人一辈子七步的第七步是无生死。妻子身后，鼓盆而歌。
总之，生与死都是生命在自然界的一种表现形式。
中国诗人李清照，称赞项羽的一首诗超级好：
“生当做人杰，死亦为鬼雄；今日思项羽，不肯过江东。”
天年：是指人的成熟年龄乘以5-7倍的寿命值。中国人一样成熟年龄23-25岁，乘以5-7倍等于115-175岁。中国人最近人口统计平均年龄寿命为72岁。
世界长寿国是日本，男女预期年龄平均活过84岁。
第二讲 背景
1. 国际背景：
2000年世界联合各国领袖大会宣言，二十一世纪世界主题：“平安、和平、环保、裁军。”
以2000年为例，世界工业死亡110万；道路交通死亡99万；职业病死亡108万；癌症600万；艾滋病600万；烟民与抽烟相关疾病死亡450-500万；心脑血管、高血压死亡1500-1750万。尤其在我国，每死3人中有一名心脑血管、高血压死亡，而且随着肥胖儿增多，称直线上升状态，向年轻化进展。
又称从“”后时期转“”后时期。
2. 国内背景：
简称“十七大”后时期，用平安哲学观学习胡锦涛十七大报告，能够得出“三个”与平安生产相关主题：
1) 以人为本；
2) 落实科学进展观；
3) 构筑社会主义和谐社会。
用平安哲学思想宣贯，即以人为本必需第一以人的生命平安为本；科学进展必需第一实现平安进展；构筑和谐社会必需第一实现平安社会。
人所共知，2000-2007年，每一年平均死亡11-12万人，伤残55-60万人，由于打算生育形成“421”人口结构来分析，每死亡一名独生子女，必将涉到三个中年家庭，六位老人的晚年幸福，尽管能够给予高额补偿，但不足以平息直系亲属内心愤慨和对社会的不满。言外之意，每一年约有几十万或上百个家庭，面临灭顶之灾，而且是上升趋势，构筑和谐社会就难以保障。政治安宁，经济建设就会受到严峻干扰和破坏。
七律 《事故吟》
万贯家财枉自多，富贵无奈事故何；
矿难车祸人遗失，万户萧疏唱悲歌。
坐地日行八万里，巡天遥看几千河；
牛郎欲问平安事，一样悲欢逐世波。
3.平安生产形势仍十分严峻
10月7日，国家安监总局展开了一次新闻公布会，引发了社会各方的强烈反应，1-9月9起专门重大事故死亡623人，105人被逮捕，33人被当场免职。仅河北省三鹿乳业奶制品含三聚氰胺致使两万名儿童中毒，国家总理为此，向全国人民做检查，胡锦涛批评说，当干部，不能罔置人民生命平安。
“”河南省登封市煤矿特大瓦斯爆炸死亡37人；
“”广东省深圳市龙岗舞王歌舞厅特大火灾死伤131人；
“”黑龙江省鹤岗煤矿专门重大火灾死亡31人；
“”四川省巴中市专门重大道路交通事故死亡51人；
“”山西临汾市襄汾县新塔矿业公司专门重大垮坝死亡271人；
“”山西省娄烦尖山铁矿塌方死亡45人
“”河北省张家口李家洼煤矿特大瓦斯爆炸死35人，黑心矿主与县委官商勾结隐瞒事故、破坏现场、消尸灭迹、遣散家眷，长达两个月之久。
“”广西省壮族自治区煤矿特大透水事故死亡36人；
“”山西省吕梁矿业公司专门重大煤矿事故死亡失踪36人；
“”山东省铁路撞车死伤488人，死72人。
除外，“”陕西省澄城煤矿瓦斯爆炸29人死亡。
4.事故预防原理
1) 88：10：2
I. 一样而言，人为缘故肇事占88%
II. 物质技术缘故：10%
III. 自然事故：2%
2）美国平安工程师海因里希通过55万次事故，统计出一个事故概率比例：1：29：300
即在一事故多发点，每当发生工亡或一路重伤时，那么在这一地址，已经发生过29起轻伤和300起未遂事故，见图示1，其结论有以下四点：
I. 工亡或重伤都是发生在大量未遂事故基础上的；
II. 能够发生未遂事故的地址，一样能发生工亡事故或重伤，无非时刻、条件、机缘不同罢了。
III. 要想不死人，不发生重伤事故，只有深切开展消灭300运动。
IV. 所有事故都具有偶然性和必然性。咱们所看到的事故现场是事故的外延现象、表现形式；在现象的背后，隐藏着事故必然发生的必然性，必然性是事故的实质，是致使事故发生的主导缘故。分析事故的目的和任务，确实是通过度析，找出事故必然性，而后依照必然性，制定整改方法。
第三讲 平安“双基”治理
七律 《平安悟》
人一辈子一死万事空，希望安康九州同；
同体大悲无国界，存善省察是真经。
世界非命知多少，洁身自好方安宁。
待到资质合格后，安享天年乐融融。
1. 什么是平安？
2. 什么是本质平安？ 3. 什么是平安素养？
4. 什么是平安资格？
5. 平安资格与平安哲学思想关系？
平安双基：
是平安生产中的基础知识和基层组织建设。基础知识、基础工作的要点，是指做好平安生产工作核心和要点。
平安：
安，无危那么安；安无定所，持续动态的结果；
全，无损那么全。全无常态，齐全无缺的状态。
平安概念有狭义与广义之分。
狭义平安：
是指某一系统中的平安，如：生产平安、交通平安、铁路平安、电业平安等等。
广义平安：
是指人、物、环境置其系统中，做规律运动，不发生人身伤亡或财产损失的事故，规律运动是平安实质，规律运动形式是平安外延现象。故，平安=规律运动。见图示2
前人说，居无定所，故要随遇而安，称“安不忘危”。
兵无常势、水无常形、全无常态，故要学会变通之法。这即是聪慧中的聪慧，才能中的才能。
本质平安：
是指当生产系统发生故障或误操作时，能自动切换或停止运转，采纳多重方法保证平安的条件与功能称为本质平安。
平安素养：
是指以人的天赋为基础，加上后天的培训或阻碍，形成顺利从事平安工作的品质称平安素养。
平安资格：
是指人从事平安工作的条件与身份。身份是指人在社会或法律眼前的地位。
合格的平安资格要求具有“三项原那么”和“五个标准”。 “三项大体原那么”：
1) 平安第一、预防为主、综合治理的原那么；
2) 制造本质平安的原那么；
3) 平安条件最正确化的原那么。
“五个标准”：简称“五具有”。
1）具有从全局动身的目光。学会用平安系统工程的方式，全员、全面、全进程和全方位地做好平安工作。
2）具有坚持不懈，锲而不舍的毅力。生命是持续的，因此平安工作也是持续的，切忌三天打渔两天晒网。
3）具有严肃认真，一丝不苟的精神。认真做到“四严”和处置事故“四不放过”的原那么。
4）具有勇于探讨，不断创新的作风。要不断发觉新问题、解决新问题，形成闭环式，周而复始地推动平安工作。
5）具有关爱生命，以人为本的事业心和责任心。尽快形成思想上警钟长鸣；制度上周密有效；技术支撑上顽强有力的长效治理机制。
平安资格与平安哲学思想的关系：
平安哲学是平安资格的思想基础，其关系如下：
平安哲学指导思想→平安行为准那么→平安作业标准→平安作业适应→平安资格合格→持续改良。
第四讲 平安治理方式
平安现代化治理方式比较多，但平安工作的属性 解决平安生产问题是“法无定法”。平安生产强调因地制宜，依据企业性质，采纳适应企业特点的方式。国内经常使用的如：“平安目标治理”、“456平安治理模式”、“0123平安治理模式”和“OHSMS"----职业平安治理体系认证，国际又称平安18000。
七律 《平安悟》 人一辈子代代无穷尽，伤老病死只相似；
不知事故待何人？只见黄土埋白骨。
自从大法颁发后，重典治乱树新意；
综合治理是保障，从此平安开新宇。
1.“456”治理模式：
(一) 做好平安生产工作的“四件”大事：
1）全面宣贯以《平安生产法》为核心内容的平安生产法律法规体系；
2）成立健全平安治理机构与专业队伍；
3）制定平安方法打算，加大平安治本力度；
4）成立与企业特点相适应的平安治理模式。
（二）弄好平安生产“五个”创新：
1）平安理念创新；
2）平安思维创新；
3）平安治理机制创新；
4）平安治理手腕创新；
5）平安科技创新。
（三）成立健全平安生产治理“六个”支撑体系：
1) 平安方针、目标逐级分解、层层包保体系；
2) 平安行政一把手平安生产工作政绩考评体系；
3) 党政工团负责人连番上岗值日体系；
4) 平安生产相关部门联防联查、整改保障体系；
5) 平安生产知识、技术培训体系；
6) 职业平安健康治理认证体系。
2.平安目标治理：
是指平安工作其他制定目标，通过打算、组织、和谐及操纵等治理方法，实现预期目标的进程，称平安目标治理。
平安目标治理要点有以下三点：
1) 目标提早制定； 2) 目标优化；
3) 近期目标与远期目标相结合。
结合国家2004年开始推行平安目标治理，论述具体步骤如下：
第一步：确信平安生产方针：平安第一、预防为主、综合治理。
第二步：确信目标：
近期目标：2004年——2007年；
中期目标：2020年——2020年；
远期目标：2020年——2020年。
第三步：方法打算：（以2020为例）
1）成立健全三大平安生产治理体系：
I) 以《平安生产法》为核心内容的平安法律、法规体系；
II) 以十二项治本之策为大体内容的政策理论体系；
III) 以国家与地址、综合与专项治理相结合的平安监管体系。
2）加大投入落实十二项治本之策。
3）加大培训力度，提高整体国民平安素养水平，尽快扭转整体平安意识掉队被动局面。
4）落实两个主体责任和责任制度。
5）整顿以煤矿、道路交通为重点的平安生产秩序，把关停并转冲击“三非三乱”工作推向纵深。
6）加大事故处置力度，认真做好“四严”治理和事故“四不放过”处置原那么。推行一条龙式重特大事故问责制。
7）落实平安生产“双基”和“双标”现代化治理。
8）成立职业平安健康治理体系认证。
-
