社保局怎样认定工人干部身份 人事档案就是个人档案吗
牛和马-济天下
2023年3月4日发(作者：跳绳歌)户口、档案、干部身份、人事派遣等到底是
什么？_个人简模板
户口、档案、干部身份、人事派遣等到底是什么？
居住证、三方协议、劳动合同等都有何关系？
我们换个角度来为大家解疑释惑。
1、档案丢了怎么办？
2、档案托管费？
3、户口和社保有重要关系吗？
4、工作以后还可以申请上海、北京等地户口吗？
5、要办理“居住证”“暂住证”吗？
6、集体户口与居民户口的差别？
7、三方协议与劳动合同的区别？
一、户口
第一句话：户口很重要；
第二句话：手续较繁琐；
第三句话：未来会弱化。
1我的户口在哪？
“户口”“户籍”“户口本”等基本上是一个意思，同样作用。户
口分为集体户口和居民户口（叫家庭户口也可以）
1.1对于正在上大学的同学：
多数同学户口在学校的集体户口上，也就是在学校的所在
地。少数同学户口还在原籍。这取决于大家大学入学时，有
没有办理户口迁移。最简单的办法，看自己身份证上的地址，
那就是你的户口所在地。
1.2对于马上毕业的同学：
一般毕业后，户口即随人走，你到哪工作，户口就到哪。但
很多城市限制户口迁入，造成很多同学工作和户口所在地不
在同一城市。
以北京、上海等城市为例：
北京：你到北京某单位工作，那就看接收单位有没有进北京
的户口名额，就算有的话，还要看给不给你。如果给你，你
办完手续之后，就是北京户口了。如果单位不能解决，那户
口回原籍，但人一样可以在北京的单位工作。（单位可以是
企业、**机关、事业单位、大学、研究所等等）
或户口回原籍的话，是迁回原籍家里，档案寄到自己家当地
的人才市场（这个叫档案挂靠）。
上海：你到上海某单位工作，应届生可以参加评分。上海是
评分制，即限制名额，评分高的得到上海户口。如果分数低，
拿不到上海户口，也是户口回原籍，但还可以在上海继续工
作。
其他城市：其他城市户口要求相对容易，每个城市不太一样。
例如，有的省会城市，要求交纳6个月社保以后，才能把户
口迁入。那么，就需要先把户口签回原籍，然后等有资格了，
再把户口迁入工作所在城市。总之，可以向录取单位的HR
咨询。
1.3对于已经毕业的同学：
实际情况中，大多数已经毕业，正在打工的人，户口是在原
籍的。例如“北漂”，“漂”的意思是没有根，根的意思是“户
口”“房子”“家庭”“事业”。。。等等。还有很多辗转深圳、广州、
上海、北京等大城市打工的同学，基本上户口都是在原籍老
家。
1.4户口的一些其他事项
在我国，户口分“农业户口”和“非农业户口”。20年前，很多
人考大学，是为了转户口，也就是转为“非农业户口”，就可
以吃公粮了。
而现在，更多同学选择不转户口，留着“农业户口”，因为这
样在家乡征地时，就可以多分到很多利益。
户口还与社保相关，原先国家规定只能到户口所在地退休，
领取养老金（60岁之后，而且一般要交满15年的社保）。现
在，关于退休的政策越来越灵活。未来的趋势是，社保只跟
随个人的身份证，在任何一个省市都可以退休及领取退休
金。
二、档案
关于档案，也用一句话概括：
档案是几十年前的东西，过时了，作用越来越小。但未来要
考研和考公务员的话，一定注意严格按流程转档案，自己要
清楚自己的档案在哪。
之所以还存在，更多的原因是因为**部门设置了一个“档案
室”，而且已存在的档案也不能销毁，所以还会一直存在着。
（本文在下面用了很多“不屑”的语气来描述这个“狭义的档
案”，是为了让大家解除神秘感，不是鼓励大家丢档）
2.1神秘的档案里有什么？
档案并不神秘，里面东西很少，有两张表格，一张是“高中信
息登记表”，另一张是“大学信息登记表”。除了这两张表，有
的同学还会有入党申请书。别无他物。
而且两张表格，还是自己填的（也许大家记不清什么时间填
的了，一般是毕业前，高中毕业前和大学毕业前），目的是
为了证明你在某个学校待过。
已经入党的同学还会有完整的《入党志愿书》与写过的“思想
汇报”。
少数在大学里受过处分的同学，处分会记入档案，就记在“大
学信息登记表”中“该生受过何种处分”一栏。（这个相关同学
要注意了）
2.2档案的保管与查看
有档案保管权的雇主，才有档案接收权。谁有档案保管和接
收权呢？**部门，大型国有企业，学校，部队，大型事业单
位，及各地人才市场。而外企、合资企业、民营企业等，都
不具有档案接收权。
各地人才市场是什么？（一般是到县级市）大家不需要具体
弄懂。因为一般情况下档案与户口是在一起的，因此，办理
落户的时候问当地派出所就行了，他们会告诉你当地人才市
场接收档案的地址。然后，你把这个地址告诉学校，学校就
会把档案寄到这个地方去了。
（注：档案与户口也可以不在一起。如：A到了北京某研究
所工作，但户口进不去，那可以户口回原籍，但档案到该研
究所）
至于档案的查看，具体去查看的人，要走专门的手续流程，
才能去档案室查看某人的档案的，这不是件随便的事情。
2.3档案重要吗？
就两张表格，能有多重要？答案是真的不重要。（但学校老
师们往往会强调档案有多重要，这是僵化的老思维）
很多没有上过高中的人，这辈子都没有可以查看的装在档案
袋中的正规“档案”。
狭义的档案袋中的几页纸的“档案”越来越不重要。但是，随
着信息化的普及，我们会在[被过滤]部门有违法犯罪记录，
在银行有贷款信用记录，在社保部门有缴纳社保的记录，等
等，这些并不属于狭义的“档案”，却更重要。
而且，多数同学进入了外企和民营企业，这些企业的HR都
无法看到你的档案，并且也没有兴趣去看，因为里面实在没
有什么内容。
即使是**部门，也不太会有人看你的档案，原因同上“没有内
容与参考价值”。只有在你将升任大的领导岗位的时候，才会
有上级组织部门查看你的档案，确认你出身清白。否则是没
有人去看的。
总结：别太把档案当回事，只需要按照程序办理就行了。
2.4不看档案看什么？
外企、民企、包括国企，录用人的时候，当然看你的简历了。
然后面试，看你简历写的是否属实。如果是重要岗位，还会
请猎头去调查，例如给你曾经工作过的公司打电话，去确认
你是否真的在那里工作过，是否真的担任过某某职位，表现
如何，等等。
这些更有价值，但不在你的档案里。
三、干部身份
一句话：这个是完全过时的名词，不要再提了，一点用都没
有。
还是解释一下吧。干部身份与“报到证”是关联在一起的。以
前上大学包分配，包分配既是好事，也是坏事。分配你到艰
苦单位去，偏僻山沟去，你也必须要去。你拿着报到证，要
不要去呢？不去，就没有“干部身份”了，而且回家务农也不
行，因为没有农业户口就没有你的地，当时也没有民营企业
和外资企业。那时的“干部身份”对应着公粮，即每月可以领
到对应的粮票，好去兑换粮食。好吧，这都是多少前年的事
了？**变迁，“干部身份”彻底过时了。
但粮票**的人依然会提，并且觉得多重要，。。。
即使是考公务员的同学，也就拿着报到证去相应部门报到就
行了。报到后，也就是入职后，你的身份是“公务员”，没人
会提干部身份。以前报到之后开始计算工龄，现在都实行社
保了，计算的是你交了多少年多少金额的社保，工龄失去意
义了。
大家是否有印象，小时候我们填表时，要填“家庭出身”是贫
农？地主？工人？干部等等，还有一项叫“本人成分”，。。。这
些现在已经极少出现了。“干部身份”“家庭出身”“本人成分”
等，都已经是过时的东西了。
四、什么是人事派遣？
派遣、劳务派遣、人事外包、劳务外包，这几个词，几乎是
同样意思，即与A机构签合同，但被A派到B公司工作。
部分外企、极少数民企和国企，会采取“劳务派遣”的方式。
先说结论：在外企和民众，派遣方式对大家薪资、户口等影
响不大，遵循雇主做法就好。在国企及事业单位中，则要多
打听一下，一般区别较大。
好，了解了结论，再有兴趣的看下面的原因分析：
4.1劳务派遣的由来
最初中国没有外企和民企，全部是国企和集体企业。
后来有了外企，国家认为社会主义劳动人民，不能为外企打
工。于是，设置了“对外劳动服务公司”，如北京市外服、上
海外服、中智等。
这时，劳动者须先与外服、中智等签订劳动合同，然后派遣
到某个外企去工作。
这是历史问题。很多最早进入中国的外企，都是与外服签约。
（且早进入中国的，更多是世界500强类知名公司）
现在，已经改变了。外企也有独立法人资格，也可以直接与
员工签劳动合同了，但很多还是沿用派遣的方式，即员工与
外服签约，再派到自己公司工作。
4.2雇主为什么愿意采取“派遣”的方式？
一句话，派遣方式可以减少雇主的很多麻烦，即“花钱外包出
去，省去自己的麻烦”。
我们常说，“二八理论”，20%的不重要的事，占掉了80%的
精力。在企业人事中，碰上个别的难缠的劳动纠纷，会让企
业花掉大量精力、资金、以及不可估量的名誉损失。因此，
企业宁愿把这种难缠的事让派遣公司来处理，派遣公司处理
这种事更专业。
其他还有一些对雇主的好处，但不是最主要的原因。
4.3不同性质企业中，采取派遣的区别
外企：
外企采取派遣更多是历史原因。以前只能采取派遣的方式，
现在也可以直接与员工签合同了。
民企：
民企采取派遣，更多是想省事，而且可以不用与劳动监察部
门直接打交道，因为民企是弱势群体，而那些派遣公司，往
往与**关系良好。
国企：
部分国企及事业单位，则是为了区分“正式员工”与“合同工
（甚至叫临时工）”。因为正式员工有“编制”，而编制是有名
额限制的。例如据CC*V某著名主持人透露，包括大家每天
19:00都能看到的某几位在内，都不一定是有编制的，不是
正式工。
但是，这样做是不对的，违反2008年最新的《劳动合同法》
规定的。但是，“体制内”的种种背离、怪现状，大家见多了
就习惯了吧。
4.4派遣与户口、薪资
外企、民企中，即使是派遣的，也不影响申请户口、薪资等
事项，而且派遣往往更规范。
国企及事业单位中，具体情况多打听一下吧，往往是被区别
对待的。
重复前面的结论：
在外企和民众，派遣方式对大家薪资、户口等影响不大，遵
循雇主做法就好。在国企及事业单位中，则要多打听一下，
一般区别较大。