西南石油为什么要重回南充 南充炼油厂招聘

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少年阿凡提-中学生与社会

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南充市哲学社会科学

研究与发展“十二五”规划（2011—2015年）

（征求意见稿）

哲学社会科学的繁荣和发展，是城市文化软实力的重要

标志和体现，同时也是南充建设川东北区域中心城市和成渝

北部中心城市的重要理论支撑和智力支持。制定和实施南充

市“十二五”时期哲学社会科学研究与发展规划，对繁荣和

发展哲学社会科学，提升南充竞争力具有重要作用。依据《中

共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（中发

„2004‟3号）、《中共中央关于深化文化体制改革推动社

会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决议》、《国家哲

学社会科学研究“十二五”规划》和《南充市国民经济和社

会发展第十二个五年规划纲要》（2011—2015年）精神，

特制订本规划。

一、南充市“十一五”时期哲学社会科学研究与发展的成

绩和“十二五”时期面临的形势

（一）取得的成绩

2

——市委市政府高度重视。市委、市政府对哲学社会

科学事业的高度重视，为繁荣发展哲学社会科学提供了重

要的政治保证。市政府加大了对哲学社会科学的投入。在

市委、市政府的领导下，在省社科联、市委宣传部指导下，

我市各级党委和政府对哲学社会科学重要地位的认识进一

步提高，哲学社会科学对党委政府决策的重要作用进一步

发挥，哲学社会科学对经济社会发展的支撑作用进一步增

大，哲学社会科学工作者的创造活力进一步激发。全市哲

学社会科学界围绕发展大局，坚持贴近时代、贴近实际、

贴近前沿，有效发挥了哲学社会科学“认识世界、传承文

明、创新理论、咨政育人、服务社会”的作用，为南充经

济社会发展提供了思想保障和智力支撑。

——组织机构全面加强。蓬安县、阆中市、顺庆区先

后成立了社科联组织，有效发挥了基层社科联的作用，极

大地增强了各县市区哲学社会科学工作的针对性和有效

性。全市共有56个市级社会科学团体，分别涉及机关、企

业、院校以及民间组织。各社会科学团体充分发挥自身优

势，在学术研究、服务大众等各方面作了大量工作，促进

了南充哲学社会科学的全面发展。

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——学科门类不断完备。拥有西华师范大学、川北医

学院、南充职业技术学院、西南石油大学应用技术学院、

西南交通大学希望学院五所高校、中共南充市委党校等规

模进一步扩大，初步形成了八大学科门类30多个具有一定

特色的哲学社会科学学科，其中有中国古代文学、政治学

理论、马克思主义基本原理、高等教育学、历史文献学5

个省级重点学科，四川省教育发展研究中心、西部区域文

化研究中心、四川省大学生思想政治教育研究中心3个四

川省哲学社会科学重点研究基地，有8个一级学科获得硕

士授予权、4个国家级特色专业、8个省级特色专业。

——学术研究成果斐然。据不完全统计，“十一五”

期间，获省（部）级以上哲学社会科学科研项目120多项，

被CSSCI收录900余篇论文，获省（部）级奖项40余项，

2007年赵义山教授所著《明清散曲史》入选《国家社科基

金成果文库》第二批优秀成果、获四川省第13次（2009

年）哲学社会科学优秀成果一等奖。全市评选出三届共237

项哲学社会科学优秀成果。拥有一大批学术精、水平高的

哲学社会科学专家队伍，其中享受国务院政府特殊津贴专

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家9人，教育部新世纪优秀人才1人，四川省有突出贡献

的优秀专家9人，四川省学术技术带头人及后备人选15人。

——社科普及日益活跃。推出了“嘉陵江论坛”、“嘉

陵江大讲堂”等特色讲座精品，邀请郎咸平、孙立群、刘

汉太、周思敏、周世光等著名专家学者传播哲学社会科学

知识，受众达10万余人次。南充电视台也专门开设哲学社

会科学普及专栏，极大地提升了社科知识的覆盖面和普及

率，市民的参与面和参与水平不断提高。各社科团体和基

层社科联发挥贴近实际、贴近群众的优势，举办了大量的

普及活动，特别是蓬安县在深入挖掘传统文化的基础上打

造文化精品《相如长歌》，极大地推动了当地人文社会科

学发展，取得了极大的经济和社会效益。

但是“十一五”期间我市哲学社会科学研究还不能很

好地适应形势发展的新要求，突出表现在：哲学社会科学

创新能力还不强，有深度的重大成果还不多；学术评价机

制和有效的激励机制还不够完善，在国内外有影响力的理

论大家和优秀中青年理论人才特别是基础理论人才还比较

缺乏；哲学社会科学的社会认知度偏低，科普宣传的影响

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力还不够；未形成有效发展民办学术机构的环境。学科体

系、人才培养体系建设还需进一步加强，对哲学社会科学

的投入还需进一步加大。

（二）面临的新形势

——世情国情党情继续发生深刻变化。20世纪以来，

国际哲学社会科学界对近代以来的现代化进行全面反思，

提出许多新思想新理论。发达国家普遍重视哲学社会科学

成果在国家管理中的应用，也同样重视哲学社会科学对改

善国民素质的作用。中国的发展同样离不开新思想、新理

论的指导。“十二五”期间，全球政治经济形势发生深刻

变化，迫切需要研究国内外具有宏观性、前瞻性、战略性

和综合性的重大问题。国内各种利益关系趋向复杂化，各

种社会矛盾明显增多，这要求哲学社会科学深入研究国内

经济社会中的理论和实践问题。中国共产党所处历史方位

和执政环境的深刻变化，使党面临的各种考验更加复杂严

峻，迫切需要哲学社会科学探索新形势下党的建设的途径

和办法。

——推动文化大发展大繁荣、提升文化软实力的新要

求。文化是民族的血脉和灵魂，文化软实力为现代社会的

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发展提供精神动力、智力支持和思想保证。面对各种思想

文化相互激荡，各种错误思潮、腐朽思想文化的侵蚀，树

立正确价值观念，满足人民群众的精神文化需求，统筹文

化事业和文化产业的协调发展，促进文化大发展大繁荣，

迫切需要哲学社会科学推出更多优秀文化产品，增强发展

的凝聚力，提升社会的文明程度。

——哲学社会科学发展的新使命。哲学社会科学的研

究和发展迈入着眼创新、提升质量的新阶段。要求哲学社

会科学工作者不断创新研究方法、丰富研究内容、拓展研

究领域，全面提高整体水平，以适应哲学社会科学自身发

展规律及满足时代对其发展的要求。同时，哲学社会科学

本身也将成为现实社会生产力的有机构成部分。其中基础

理论将在增强城市文化内涵、培育人才、形成新的社会观

念等方面发挥不可或缺的巨大的历史作用，应用性理论在

社会实践中的用武之地更加广阔，将深度影响发展质量和

水平。

——南充经济社会发展步入关键时期。南充正处在高

位求进、跨越发展的历史时期，迫切需要针对南充市经济

社会发展面临的重大问题，推出一批有份量、有影响的研

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究成果，为南充发展提供有益的参考。第一，经济发展方

式转变和转型升级将实现战略性推进。以科学发展为统领、

以创意经济为核心的新经济将成为重大的理论研究课题。

第二，区域发展进入新的调整阶段，必须切实进行新的战

略设计。国务院《成渝经济区区域规划》的实施，南充作

为建设成渝经济区北部中心城市的发展战略和目标将极大

地推动南充作为区域文化中心的崛起。充分发挥科学技术

优势和历史文化、山水旅游资源的优势，给哲学社会科学

提出了历史性研究课题。第三，建立良性的改革开放成果

全民共享机制需要首先从理论上破解。社会事业发展不平

衡，城乡公共服务不均等，行政管理、社会管理体制等改

革不到位，其制度性建设需要理论的探索和支撑。第四，

提高人口综合素质、建设公民社会是城市文化建设和民主

政治建设的关键。以建设学习型创新型生态型城市，推动

“人文南充”建设已成为新的历史时期重大的战略任务。

二、南充市“十二五”时期哲学社会科学研究与发展的

指导思想、总体目标、主要任务

（一）指导思想

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繁荣发展南充哲学社会科学，必须以马克思列宁主义、

毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

深入贯彻落实科学发展观，遵循哲学社会科学研究和管理规

律、人才成长规律、研究成果转化规律，大力促进观念创新、

思想创新、理论创新、体制创新和机制创新，加大对哲学社

会科学事业的扶持力度，改善人才结构和增强整体学术实

力，形成学术核心竞争力、学术创新平台和学术资源优势，

构建具有世界视野、南充特色的哲学社会科学体系。全面提

升基础性理论和应用性理论研究水平，坚持以应用对策研

究、现实问题研究、南充问题研究为重点，贴近改革开放的

时代要求，贴近市委市政府决策，不断为改革建设实践提供

有力的理论支撑；更加重视基础研究，注重运用科学的实证

研究方法，注重理论研究的原创性、学术性和实践性，充分

发挥社科研究机构的思想库作用，以建设川东北区域文化中

心和促进哲学社会科学大发展大繁荣为目标，使哲学社会科

学更好地融入全市经济社会发展大局，为把南充建设成为川

东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市服务。

（二）总体目标

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努力培育和建设具有创新精神、开放意识与地域特色，

与南充经济社会发展相协调的体现经济社会和谐发展的文

化大市、人文社科强市战略的哲学社会科学。力争用5年时

间，推动我市哲学社会科学研究水平整体提升，理论成果数

量明显增加、质量明显提高、国家级重大项目实现新的突破、

研究成果转化机制有效建立；社科知识更加普及，公共智库

更加活跃，学术活动更加繁荣；阵地建设不断加强，人才队

伍不断壮大，重点人文社科基地建设进一步改善；哲学社会

科学经费投入明显增加；社会科学界服务中心工作、促进南

充科学发展的能力和水平得到明显提升。为到2020年把我

市建设成为哲学社会科学综合实力位居全省前列的社科强

市打下坚实基础。

（三）主要任务

——加强学术品牌建设。选择具有一定基础或发展潜

力的若干学科，培育学科品牌和学术品牌。鼓励和扶持以

研究前沿性、战略性问题为主的新兴学科，培育南充哲学

社会科学新的生长点和学术文化特色，推出一批对南充、

全省、乃至全国经济社会重大决策和学科建设具有重要实

践价值的科研成果。经过5年的努力，完成100项左右的

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重大科研成果，初步形成以决策咨询、社会服务为导向的

成果评价与转化机制。

——加强学术智库建设。以国、省级重点人文社科研究

基地建设为抓手，搭建智库建设的科研平台，强化智库功能，

扩大智库影响。经过5年的努力，争取有5所研究机构成为

国内外知名研究机构，5个省级以上重点学科研究基地，重

点加强西华师范大学、川北医学院、职业技术学院、西南

石油大学应用技术学院、西南交通大学希望学院等高校、

市委党校等公共智库建设，围绕南充经济社会发展中的基础

性、战略性重大问题，为党和政府科学决策提供咨询服务，努

力将研究成果推向社会实践。巩固提升现有省级重点研究

基地工作水平，积极争取更多的重点研究基地落户南充。

增设人文研究和咨询研究机构，形成与南充城市发展相适

应、面向国内外的思想库和智囊团。

——培养学科带头人。学科带头人应该是在本研究领

域内有独特性的学术理论观点，有较高学术价值和影响的

科研成果，在国内外有一定学术地位的学者。经过5年的

努力，力争培养、造就和聚集50名左右学科带头人。重点

加强优势特色学科的人才队伍建设，在编制配置、职称评

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定等方面予以倾斜。完善哲学社会科学人才培养选拔和管

理机制，努力营造鼓励探索、鼓励创新的良好氛围。

——完善成果评奖转化机制。建立和完善符合哲学社会科

学自身发展规律的成果评价指标体系，发挥评奖的导向激励作

用，构建更加公平公正、程序规范的成果评价机制，确保评审

的公正性、科学性和权威性。探索建立科学的哲学社会科学成

果形成、推介、应用和宣传机制，及时促进转化。加强哲学

社会科学信息库网络建设，建立各研究机构、高等院校和

图书馆资源共享、功能完善的科研信息平台。

——加强普及工作网络建设。创新普及方式，拓宽普及渠

道，丰富普及内容，突出普及主体，搭建普及平台，打造普及

网络，形成哲学社会科学普及工作的新格局。进一步打造南

充市哲学社会科学宣讲团、“嘉陵江论坛”、“嘉陵江大

讲堂”等社科阵地，增设宣讲点，培育优秀讲坛，形成覆

盖度较高的科学普及体系。进一步开展南充社会科学普及

周活动，构建哲学社会科学普及资源库，形成多主体互动

的科学普及载体。

——构建完善的组织管理体系。形成市委市政府领导，市

委宣传部牵头，市社科联等市级部门协调，各主要哲学社会科

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学单位配合和落实，各基层社科联、哲学社会科学学会及民办

研究机构规范发展的，布局合理、结构完善的哲学社会科学组

织体系。

（四）财政投入

社会科学事业是公益性的公共文化事业，应坚持哲学社

会科学与自然科学并重的原则，加大对全市社会科学事业的

财政支持力度，争取南充市哲学社会科学事业的各类经费与

南充市经济建设保持同步增长。

其中包括：

——社会科学规划项目经费、优秀成果评奖经费在“十二

五”时期末实现翻番，同时加大南充市宣传文化事业发展专

项基金对社会科学研究项目的支持力度。

——健全社科资金投入保障机制，增加南充市哲学社会

科学普及经费；每年安排专项资金用于社会科学研究、普及

活动及信息网络建设。

——加大对学科建设工程与学术品牌的财政投入。

——加大对人才队伍建设工程的财政投入。

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——确保对学术理论阵地建设的财政投入，扶持《南

充社会科学》等理论学术刊物和南充社科网站等学术交流

平台的建设。

各哲学社会科学单位要加大对哲学社会科学经费的投

入，要探索在合理合法的基础上，采取多途径筹集经费，努力

拓宽经费来源的渠道。

三、南充市“十二五”时期哲学社会科学研究的六个主攻

方向

（一）以中国特色社会主义为核心的当代马克思主义研

究

实施马克思主义理论研究和建设工程，深化社会主义

核心价值体系建设研究，开展马克思主义发展史的基本规

律、马克思主义中国化历史进程的基本经验以及国外马克

思主义发展趋势的研究，深化马克思主义中国化、时代化

和大众化研究；加强对中国特色社会主义理论体系特别是

科学发展观的研究，深入展开以科学发展为主题，以加快

转变经济发展方式为主线的理论研究。同时，结合南充市

哲学社会科学的学科体系建设，推进马克思主义哲学、政

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治经济学、文学、史学、宗教学、艺术学、教育思想、新

闻理论、国际问题理论等的理论创新及实践创新研究。

（二）以优势学科为基础的基础性理论研究

重点扶持全局性、创新性、稀缺性、传承性、标志性的

基础研究，特别对经济社会发展有长远影响的基础研究。继

续抓好中国古代文学、政治学理论、马克思主义基本原理、

高等教育学、历史文献学等省级重点学科和四川省教育发展

研究中心、西部区域文化研究中心、四川省大学生思想政治

教育研究中心3个省级哲学社会科学重点研究基地建设；进

一步加强南充市人文社会科学优势学科的建设力度；积极支

持各社科单位根据自身特色和优势开展学科建设工作，促进

南充市学科建设的提档升级。

（三）以南充实践为重点的应用对策研究

开展南充实践系列应用对策研究，探索西部浅丘地区

科学发展新模式。围绕建设川东北区域中心城市和成渝经

济区北部中心城市，优化投资结构，加快项目建设，促进

经济增长；衔接成渝经济区发展规划和国省“十二五”发

展规划，推进石油天然气化工、汽车及零部件、丝纺服装、

食品轻工等优势产业发展壮大；把南充建设成为全省重要

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的次级交通枢纽和川东北交通中心枢纽；推进川东北文化

中心建设，做强教科文化优势等内容，开展应用研究。

（四）以提升地域文化为核心的特色文化研究

以丰富和发展南充人文精神为目标，进一步深化地域性

特色文化研究，更加准确地把握地域文化的内涵、特征和优

势，分析地域文化的形成、传承和发展机制。以三国史、明

清史、嘉陵江流域文化研究等具有地缘文化研究优势的学科

或研究方向为重点，构建地域特色文化学术优势，形成较完

整的地域历史文化研究成果。充分挖掘和利用三国文化、丝

绸文化、红色文化、嘉陵江文化等四大特色文化资源，加强对

优秀传统文化的研究。深入开展高尚精神、先进理论及社会价

值导向等方面的研究，特别是社会主义核心价值体系的研究，

深化国家历史民族文化认同的研究。

（五）以改善民生为重点的社会建设研究

按照建设和谐社会的要求，研究民生问题的阶段性特

征。不同社会阶层的民生诉求、不同层次的民生问题、不同

要求的民生期待，推动建立改善民生的公共财政支付、社会

分配和再分配机制，建立公平的利益保障机制，形成健全的

民生法律保障体系。研究与改革开放阶段相适应的民生问题

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解决机制，促进公共产品和公共服务供给制度变革和完善，

构建人民群众共享改革发展成果的机制。研究基本生存权、

基本发展机会和发展能力、基本社会福利建设的优化方案，

加大教育、医疗、住房、社会保障、公共交通、生活环境等

公共服务的供给，促进社会救济、最低生活保障、基础性公

共卫生和养老事业、充分就业等保障体系的建立和完善，促

进收入分配制度改革的突破。

（六）以关注前沿动向为主的交叉性研究

围绕学科创新和学科体系完善，着力促进基础学科之

间的交叉研究、基础学科和应用学科的交叉研究、哲学社

会科学和自然科学的交叉研究，努力走在理论创新的前沿。

与南充经济社会跨越发展的复杂性相匹配，创造性地开展

事关全局的前瞻性、战略性的研究，形成多学科、跨学科、

交叉集合研究的优势，构建具有南充特色的哲学社会科学

研究阵地。

四、南充市“十二五”时期哲学社会科学发展的六个重点

工程

（一）研究创新工程

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一是创新研究观念。推进学术思想和哲学社会科学研

究的观念更新。立足南充实践前沿和学科理论前沿，深刻

认识研究对象，回答系列重大问题，寻找南充市经济和社

会发展的规律，展现哲学社会科学研究的价值。二是创新

研究领域。不断拓展研究空间，深化研究方向，开展原创

性研究。注重多领域研究相结合，理论研究与现实研究相

结合，努力开辟哲学社会科学新的研究领域。三是创新研

究方法。借鉴科学研究方法论原则，融自然科学研究方法

于哲学社会科学研究方法之中，坚持研究方法的科学性，

探索创造性和可操作性的研究方法；注重国内外比较和多

学科综合的开放式研究。

（二）精品打造工程

一是培育规划精品。探索社会科学规划项目限额申报

管理模式，培育标志性的社会科学规划项目，提高结项率、

优秀率和成果转化率。把好南充市社会科学规划项目的质

量关，推出一批有重大理论价值、解决南充市发展过程中

实践问题的社会科学规划精品。二是打造学术精品。打造

一批在学术界具有影响力的学术成果；打造一批在省内外

有相当知名度的学术活动品牌；打造一批具有特色的学术

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成果推介、宣传载体；打造一批在省内外有相当声誉的学

术研究团体。三是推出评奖精品。完善评审标准，重视突

破性和原创性的研究；更加注重科研成果质量和创新性；

进一步完善初评、会评、终评的操作模式，多出社会科学

评奖精品。四是打造普及精品。不断丰富哲学社会科学知

识的普及内容、创新形式、突出重点，制定标准、以点带

面、扩大影响、增强实效，打造“嘉陵江大讲堂”、“嘉

陵江论坛”等哲学社会科学普及精品。五是造就阵地精品。

加强哲学社会科学重点学科、人文社会科学研究基地等的

建设力度，在原有基础上培育1－2个国家级重点人文社科

研究基地。办好《西华师范大学学报（哲学社会科学版）》、

《南充职业技术学院学报》、《南充社会科学》、《求索

学刊》等哲学社会科学期刊，重点支持高校哲学社会科学

学报建设。加强哲学社会科学的图书情报系统建设和哲学

社会科学普及基地建设。

（三）成果转化工程

一是促进成果形成。以社会科学规划项目带动研究，

完善项目的过程管理，改变重申报轻研究的现象，按照管

理办法和相关管理规定以专著、研究报告、系列论文等成

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果形式高质量的完成研究任务。二是促进成果推介。采取

出版《南充人文学术丛书》、办好《南充社会科学》工作

刊物等形式，着力向社会推介哲学社会科学成果。三是促

进成果应用。健全向各级党政报送研究成果的有效平台，

继续办好《南充社科重要成果专报》等内刊，开通哲学社

会科学成果与理论动向的信息传递渠道；增强策划意识、

品牌意识、服务意识，努力形成学术研究与科学决策互动

机制，搭建成果向现实生产力转化的桥梁。四是促进成果

宣传。推动《南充日报》、《南充晚报》、南充宣传网、

南充市社会科学界联合会网站及有关期刊、广播、电视等

作为主要宣传窗口。把社科刊物和网站打造成既是社科界

发表成果、进行学术交流的阵地，又是广大市民学习哲学

社会科学知识的窗口和媒介。

（四）学术繁荣工程

一是繁荣学术活动。通过组织、介入、引导、联办等

方式，组织针对理论和现实问题的各类学术研讨活动。采

取主办、承办、协办、联办等多种方式，组织各类各级哲

学社会科学学术活动。二是健全学术组织。推动各哲学社

会科学单位之间、理论工作部门与实际工作部门之间、哲

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学社会科学界与自然科学界之间的联系和协作。完善哲学

社会科学社团和民办哲学社会科学研究机构的引导和管理

机制。三是培育学术品牌。深入挖掘和利用三国文化、红

色文化、丝绸文化、嘉陵江文化等学术资源，进一步统筹

城乡学术资源，培育地域文化品牌、特色活动品牌和学科

品牌。

（五）人才培养工程

一是优化人才培养机制。牢固树立哲学社会科学人才

与自然科学人才同样重要的观念，坚持培养人才与引进人

才相统一，按照政治强、业务精、作风整的要求，造就一

批立足南充、面向全省全国的人才队伍。健全和完善重要

人才重点培养、优秀人才优先培养、紧缺人才加紧培养、

青年人才提前培养的机制。完善政策措施，引进高层次人

才。推动理论人才、应用人才和宣传人才，基础学科人才

和特色学科人才等的全面发展。

二是加强人才网络建设。充分发挥社科联的桥梁纽带和组

织协调作用，调动、整合全市的哲学社会科学研究资源，形成

合力，协同进行重大课题调研。成立以本市专家为主的南充市

哲学社会科学专家委员会，以充分发挥哲学社会科学的咨政作

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用和学术指导作用，提高党政决策和学术发展的科学性和民主

性。以课题招标的方式，形成兼职与专职相结合的科研攻关队

伍，承接市委市政府委托的重大课题调研任务，发挥决策参谋

与智囊团作用。建立南充市哲学社会科学人才库，征集全市社

科人才和科研成果动态信息并建立档案。

（六）基础夯实工程

一是发展基层单位。以社会科学规划项目、评奖、学

科、基地、中心等建设和学术活动带动基层社会科学单位

的建设和发展。积极推动区县和中专院校社科联建设，形

成社科联工作网络，更好服务社科界。二是指导社团建设。

制定颁布哲学社会科学社团建设和管理的指导意见，为社

团加强自身建设提供指导和依据；制定和出台扶持社团发

展的有关政策，帮助其增强凝聚力、吸引力和战斗力。三

是加强民办研究机构管理。引导哲学社会科学民办研究机

构坚持正确的政治方向，指导他们从事应用研究；开展咨

询与服务工作；搞好研究成果推介与转化工作；做好学术

交流与普及等工作。

五、南充市“十二五”时期哲学社会科学研究与发展的保

障措施

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（一）加强对哲学社会科学工作的领导

党委政府切实加强对哲学社会科学事业发展的宏观指

导，加强与哲学社会科学界的联系和沟通，将繁荣发展哲学

社会科学作为重大工作全面落实，定期研究和检查哲学社会

科学工作，及时解决发展中的问题，按战略安排实现发展目

标，完成各项任务，实现构建哲学社会科学强市的目标。改

进领导方式，提高领导水平，努力把握哲学社会科学工作的

规律，全面提高思想和学术的包容度，全面扩大学术研究的

领域或范围，全面增强学术交流的广度和深度，创造繁荣发

展哲学社会科学的优越环境。

（二）全面建立哲学社会科学工作管理体制

深化哲学社会科学管理体制改革，建立符合哲学社会

科学发展规律、与社会主义市场经济体制相协调的科学研

究体制。完善市委市政府、哲学社会科学管理部门、各主

要哲学社会科学单位、哲学社会科学工作者有机统一的立

体式组织体系；促进各主要哲学社会科学单位、理论工作

部门与实际工作部门之间的相互协作；推进各主要哲学社

会科学单位、各基层社科联、各学会和民办研究机构充分

发挥各自的作用。全面加强社会科学界联合会的建设，完

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善相应的组织建制，改善相应的工作条件，支持社会科学

界联合会发挥组织和整合学术团体、学术机构和科学普及

力量的作用。全面建立县级社会科学界联合会，发展其他

哲学社会科学学术团体。

（三）加大对哲学社会科学事业的投入

加大对哲学社会科学事业的财政投入，加大哲学社会科

学研究机构建设的力度，加大对哲学社会科学图书情报资

料、信息网络和新媒体建设等基础设施以及科学普及工作的

投入，提高对哲学社会科学优秀人才和优秀成果的奖励力

度，全面改善科学研究的条件。鼓励学术机构通过社会服务

筹措研究经费，支持学术机构开展各种形式的合作研究、咨

询服务、成果转让。成果转化享受科学技术成果转让或文化

创意产业同等的财政税收优惠政策。有效保护哲学社会科学

知识产权。探索建立哲学社会科学基金，倡导社会各界关心

支持哲学社会科学事业并自愿提供经费资助的风气。

（四）进一步推动制度机制建设

要以建立哲学社会科学的科学、规范、高效的管理体

制和运行机制为突破口，推行项目管理，实施目标管理与

过程管理相结合，完善各项政策的制订、管理流程、效益

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评估等方面的管理机制。推进社会科学规划、评奖、普及、

学术活动、经费投入等纳入制度化、规范化的体系建设。

建立优秀成果激励机制，积极探索哲学社会科学研究成果

评价机制，健全优秀成果评奖制度，提高成果的奖励额度，

制定各类科研成果的认定奖励办法。建立哲学社会科学人

才激励机制，完善荣誉制度，健全评优评先机制体系。

（五）努力培育川东北区域文化中心的社会融入机制

发挥哲学社会科学思想启蒙、培育公民意识的作用，

以建设川东北区域文化中心为目标，加强市民的人文素养

和人文精神培育，形成哲学社会科学发展的内生机制。加

强哲学社会科学人才的人文精神培育，建设具有人文精神

和自我完善、全面发展的知识分子群体。建立哲学社会科

学研究参与政府重大工作和重大项目前期论证制度，形成

比较完备的专家咨询制度，推动公共管理决策制度的重大

改革。