保税区企业
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2023年3月19日发(作者：用电安全教案)保税区设立贸易公司的相关问题
1、保税区设立贸易公司从事保税加工在政策上是否可行？
根据《国家税务总局关于出口退税若干问题的通知》（国税发[2000]165号）第二条、保税
区外的出口企业开展加工贸易，若进口料件是从保税区内企业购进的，可按现行的进料
加工和来料加工税收政策执行
2、保税区企业与非保税区企业之间开展加工贸易，如何办理手续？
保税区企业可以同非保税区有外贸经营权的企业或有自营进出口权的外商投资企业（简
称区外企业）开展加工贸易。
1、区外企业将加工的半制成品、成品销售给区内企业的，区外企业持批文、发票、“进
料加工手册”等有关单证到保税区海关业务办理出口报关手续。
2、区外企业从保税区企业购买进料加工所需的原材料、半制成品，需持批文、发票、
“进料加工手册”、提货单等有关单证到保税区海关办理进口报关手续。
3、区内企业能否与非保税区企业签订进、来料加工合同？
区内企业能与非保税区企业签订进、来料加工合同。具体操作办是：首先，由区内和非
保税区两家企业签订进料（或来料）加工合同；其次，由非保税区企业持该合同交主管
地海关备案，由主管地海关核发进料（或来料）加工登记手册；最后货物到港后由区内
企业先到海关驻区办业务科办理备案手续，再由非保税区加工企业持进、来料加工登记
手册、合同、发票到海关驻区办业务科办理视同进口手续。非保税区企业加工成品出口
时，如是进料加工方式的，非保税区企业可以直接将货物出口境外，也可经区内企业办
理视同出口手续到保税区；如是来料加工方式的，即非保税区加工企业加工的成品，必
须办理视同出口手续到保税区原客供原材料辅料的企业
4、在保税区设立的贸易公司能开展那些业务？
区内贸易公司可以作为中介机构开展转口贸易、咨询服务，开展许可证配额等敏感性商
品的贸易，通过区外外贸公司开展进出口业务。
5、保税区设立贸易公司对供应商及客户商品进出保税区报关如何处理？
可以采用“分批送货集中报关”的方式处理，优势在于：只要前期将进出口双方的厂商
及料件在海关系统做一个备案，接下来就可以进行货物的进出库操作，而且是当天1个
小时之内可以完成的，事后在半月或1月集中报关一次。
6、福田保税区有什么优势？
福田保税区具有政策和区位双重优势，不仅拥有中央给予全国保税区和特区的特殊政策，
还拥有其它保税区不具备的地处特区和毗邻香港的地理优势。福田保税区毗邻皇岗口岸，
在福田保税区建有专用的一号通道，经落马洲大桥直通香港，办理了特殊行驶标志的香
港货柜车可轻松地进出保税区。非保税区加工企业需要大量使用中港运输，而中港直通
车单位行驶里程收费要远远高于国内运输车辆。如新进工厂每次用香港车从香港拖至东
莞，运费很高，而现在是采用先拿香港车将货柜运进保税区，吊柜换国内车后再运往新
进，大大节约了运输费用。
7、相关案例
实例1——企业
某香港公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头后，在毋需报关档的情
况下，由香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料
时，派国内厂家的理货员到保税区指定需要的货品，填报好准确的报关档，由国内的车
辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。如此不仅可节省可观的
仓租和拖车费用，而且国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单，可完全确
保报关数据准确无误。
实例2——由多个供货商供给的原料库
公明某电子厂由于所生产产品多样化、复杂化，其原料供货商包括了美、加、德、法等
6个国家的18个供货商，供货商管理与生产线配料的工作量极大，令其经常顾此失彼，
而大量的供应源和零散却又过于频繁与不确定性的货物入境，常常导致通关卡壳，一批
原料的受阻就可能导致整条生产线的停滞。自从将原料配送中心设在保税区后，中心先
把各批料件分拆，根据工厂生产每种产品的原料要求重新组合配货分拆，再根据生产线
进度的安排指令，及时准确的将原料重新分批次运至工厂，直接进入流水线以供应生产。
这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来，集中精力做好现场生产
实例3——预先质检的原料库
某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂，原料全部由其设在日本的另一家下
属工厂提供。由于产品技术含量高，料件要求的精度也非常严格。以前原料经多次转运
后再报关进境入厂，总会发现有一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高，
工厂想将不合格品退回换新，但由于原料是由合同手册报进，一旦退港需要向海关层层
申报，逐级审批，操作起来很不现实，即使工厂接受损失放弃退料，可生产出口的成品
数量就无法达到合同手册的规定，仍需要向海关进行大量的解释举证才能避免走私嫌疑。
后来工厂货到码头后直接运进保税区存放，在保税区进行QC质检，合格品报关入工厂，
不符品退港，既保证了原料质量，又避免了不必要的麻烦。