网络餐饮服务食品安全监督管理办法
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2023年3月17日发(作者：胶印).
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网络餐饮服务食品安全监督管理办法
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》是为加强网络餐饮
服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮
食品安全，保障公众身体健康而制定的法规，2017年9月5日，
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》由食品药品监管总局局
务会议审议通过，自2018年1月1日起施行。
中文名
网络餐饮服务食品安全监督管理办法
发布机构
国家食品药品监管总局
发布日期
2017年11月6日
实施日期
2018年1月1日
网络餐饮服务食品安全监督管理办法文件发布
为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务
经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，2017年9
月5日，食品药品监管总局局务会议审议通过《网络餐饮服务食
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品安全监督管理办法》（以下简称《办法》），11月6日食品药
品监管总局局长签署第36号令并公布，自2018年1月1日起施
行。
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网络餐饮服务食品安全监督管理办法政策全文
网络餐饮服务食品安全监督管理办法
第一条为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐
饮服务经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，根据
《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，网络餐饮服务第三方平台提
供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供
者（以下简称入网餐饮服务提供者），利用互联网提供餐饮服务
及其监督管理，适用本办法。
第三条国家食品药品监督管理总局负责指导全国网络餐饮
服务食品安全监督管理工作，并组织开展网络餐饮服务食品安全
监测。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络
餐饮服务食品安全监督管理工作。
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第四条入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法
取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、
经营项目从事经营活动，不得超范围经营。
第五条网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部
门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门
备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30
个工作日内，向所在地县级食品药品监督管理部门备案。备案内
容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名
称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支
机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级食品药品
监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代
表人或者负责人姓名等。
食品药品监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息。
第六条网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立并执行入
网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严
重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络
平台上公开相关制度。
第七条网络餐饮服务第三方平台提供者应当设置专门的食
品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，每年对食品安全
管理人员进行培训和考核。培训和考核记录保存期限不得少于两
年。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。
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第八条网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服
务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者
的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证
入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信
息真实。
网络餐饮服务第三方平台提供者应当与入网餐饮服务提供者
签订食品安全协议，明确食品安全责任。
第九条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提
供者应当在餐饮服务经营活动主页面公示餐饮服务提供者的食
品经营许可证。食品经营许可等信息发生变更的，应当及时更新。
第十条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提
供者应当在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信
息，公示的信息应当真实。
第十一条入网餐饮服务提供者应当在网上公示菜品名称和
主要原料名称，公示的信息应当真实。
第十二条网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、餐
具和包装材料的，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、
清洁。
鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容
器、餐具和包装材料。
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第十三条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务
提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。委托送餐单
位送餐的，送餐单位应当加强对送餐人员的食品安全培训和管
理。培训记录保存期限不得少于两年。
第十四条送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配
送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核
对配送食品，保证配送过程食品不受污染。
第十五条网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮
服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息，
包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址，
信息保存时间不得少于6个月。
第十六条网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮
服务提供者的经营行为进行抽查和监测。
网络餐饮服务第三方平台提供者发现入网餐饮服务提供者存
在违法行为的，应当及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所
在地县级食品药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立
即停止提供网络交易平台服务。
第十七条网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立投诉举
报处理制度，公开投诉举报方式，对涉及消费者食品安全的投诉
举报及时进行处理。
第十八条入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合
下列要求：
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（一）制定并实施原料控制要求，选择资质合法、保证原料
质量安全的供货商，或者从原料生产基地、超市采购原料，做好
食品原料索证索票和进货查验记录，不得采购不符合食品安全标
准的食品及原料；
（二）在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有
腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺
杂或者感官性状异常的，不得加工使用；
（三）定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，
定期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备，保证设施、设
备运转正常；
（四）在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其
他食品经营者加工制作；
（五）网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质
量安全保持一致。
第十九条入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容
器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直
接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。
第二十条入网餐饮服务提供者配送有保鲜、保温、冷藏或者
冷冻等特殊要求食品的，应当采取能保证食品安全的保存、配送
措施。
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第二十一条国家食品药品监督管理总局组织监测发现网络
餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行
为的，通知有关省级食品药品监督管理部门依法组织查处。
第二十二条县级以上地方食品药品监督管理部门接到网络
餐饮服务第三方平台提供者报告入网餐饮服务提供者存在违法
行为的，应当及时依法查处。
第二十三条县级以上地方食品药品监督管理部门应当加强
对网络餐饮服务食品安全的监督检查，发现网络餐饮服务第三方
平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，依法进行查
处。
第二十四条县级以上地方食品药品监督管理部门对网络餐
饮服务交易活动的技术监测记录资料，可以依法作为认定相关事
实的依据。
第二十五条县级以上地方食品药品监督管理部门对于消费
者投诉举报反映的线索，应当及时进行核查，被投诉举报人涉嫌
违法的，依法进行查处。
第二十六条县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入
网餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网络餐饮服务第
三方平台提供者，要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网
络交易平台服务。
第二十七条违反本办法第四条规定，入网餐饮服务提供者
不具备实体经营门店，未依法取得食品经营许可证的，由县级以
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上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十二条
的规定处罚。
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第二十八条违反本办法第五条规定，网络餐饮服务第三方
平台提供者以及分支机构或者自建网站餐饮服务提供者未履行
相应备案义务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改
正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第二十九条违反本办法第六条规定，网络餐饮服务第三方
平台提供者未按要求建立、执行并公开相关制度的，由县级以上
地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，
处5000元以上3万元以下罚款。
第三十条违反本办法第七条规定，网络餐饮服务第三方平
台提供者未设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管
理人员，或者未按要求对食品安全管理人员进行培训、考核并保
存记录的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给
予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第三十一条违反本办法第八条第一款规定，网络餐饮服务
第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证
进行审查，未登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表
人或者负责人及联系方式等信息，或者入网餐饮服务提供者食品
经营许可证载明的经营场所等许可信息不真实的，由县级以上地
方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规
定处罚。
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违反本办法第八条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台提
供者未与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议的，由县级以上
地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，
处5000元以上3万元以下罚款。
第三十二条违反本办法第九条、第十条、第十一条规定，
网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未按要
求进行信息公示和更新的，由县级以上地方食品药品监督管理部
门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以
下罚款。
第三十三条违反本办法第十二条规定，网络餐饮服务第三
方平台提供者提供的食品配送容器、餐具和包装材料不符合规定
的，由县级以上地方食品药品监督管理部门按照食品安全法第一
百三十二条的规定处罚。
第三十四条违反本办法第十三条规定，网络餐饮服务第三
方平台提供者和入网餐饮服务提供者未对送餐人员进行食品安
全培训和管理，或者送餐单位未对送餐人员进行食品安全培训和
管理，或者未按要求保存培训记录的，由县级以上地方食品药品
监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以
上3万元以下罚款。
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第三十五条违反本办法第十四条规定，送餐人员未履行使
用安全、无害的配送容器等义务的，由县级以上地方食品药品监
督管理部门对送餐人员所在单位按照食品安全法第一百三十二
条的规定处罚。
第三十六条违反本办法第十五条规定，网络餐饮服务第三
方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者未按要求记录、保存网
络订餐信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改
正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第三十七条违反本办法第十六条第一款规定，网络餐饮服
务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的经营行为进行
抽查和监测的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改
正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十六条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台
提供者发现入网餐饮服务提供者存在违法行为，未及时制止并立
即报告入网餐饮服务提供者所在地县级食品药品监督管理部门
的，或者发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为，未立即停
止提供网络交易平台服务的，由县级以上地方食品药品监督管理
部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚。
第三十八条违反本办法第十七条规定，网络餐饮服务第三
方平台提供者未按要求建立消费者投诉举报处理制度，公开投诉
举报方式，或者未对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处
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理的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警
告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
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第三十九条违反本办法第十八条第（一）项规定，入网餐
饮服务提供者未履行制定实施原料控制要求等义务的，由县级以
上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条
第一款的规定处罚。
违反本办法第十八条第（二）项规定，入网餐饮服务提供者
使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺
假掺杂或者感官性状异常等原料加工食品的，由县级以上地方食
品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的
规定处罚。
违反本办法第十八条第（三）项规定，入网餐饮服务提供者
未定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，或者未定
期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备的，由县级以上地
方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一
款的规定处罚。
违反本办法第十八条第（四）项、第（五）项规定，入网餐
饮服务提供者将订单委托其他食品经营者加工制作，或者网络销
售的餐饮食品未与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致的，
由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒
不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
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第四十条违反本办法第十九条规定，入网餐饮服务提供者未
履行相应的包装义务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门
责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下
罚款。
第四十一条违反本办法第二十条规定，入网餐饮服务提供者
配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品，未采取能保
证食品安全的保存、配送措施的，由县级以上地方食品药品监督
管理部门依照食品安全法第一百三十二条的规定处罚。
第四十二条县级以上地方食品药品监督管理部门应当自对
网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者违法行
为作出处罚决定之日起20个工作日内在网上公开行政处罚决定
书。
第四十三条省、自治区、直辖市的地方性法规和政府规章对
小餐饮网络经营作出规定的，按照其规定执行。
本办法对网络餐饮服务食品安全违法行为的查处未作规定
的，按照《网络食品安全违法行为查处办法》执行。
第四十四条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服
务提供者违反食品安全法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条餐饮服务连锁公司总部建立网站为其门店提供
网络交易服务的，参照本办法关于网络餐饮服务第三方平台提供
者的规定执行。
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第四十六条本办法自2018年1月1日起施行。[1]
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