智慧交通建设方案

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智慧交通项目实施方案V3.0

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智慧交通项目实施方案

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目录

4.1施工方案...................................................................4

4.1.1工程施工总体原则...........................................................................................4

4.1.2施工前准备.......................................................................................................6

4.1.3分项施工方法...................................................................................................9

4.1.4施工技术管理.................................................................................................13

4.1.5雨季及夜间施工方案.....................................................................................17

4.1.6工程资料管理.................................................................................................20

4.2施工人员资历及证书文件.....................................................21

4.3施工组织设计..............................................................21

4.3.1组织原则.........................................................................................................22

4.3.2项目部组织机构.............................................................................................22

4.3.3项目部职责.....................................................................................................25

4.4施工进度安排..............................................................27

4.4.1项目工期.........................................................................................................27

4.4.2施工进度周计划的编制.................................................................................29

4.4.3施工进度计划控制.........................................................................................29

4.5项目实施质量保证措施.......................................................32

4.5.1项目质量控制目标.........................................................................................32

4.5.2质量保证体系.................................................................................................32

4.5.2.1建立质量管理制度..............................................................................32

4.5.2.2建立健全质量管理网络......................................................................34

4.5.3安装过程质量保证措施.................................................................................36

4.5.3.1设备、材料供应及运输......................................................................36

4.5.3.2设备材料开箱验收..............................................................................36

4.5.3.3工程质量控制流程图..........................................................................37

4.5.3.4工序质量控制流程图..........................................................................38

4.5.3.5安装现场管理......................................................................................39

4.5.4安全安装组织措施.........................................................................................42

4.6安全文明施工..............................................................43

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4.6.1安全管理体系.................................................................................................43

4.6.2安全目标.........................................................................................................43

4.6.3安全管理措施.................................................................................................44

4.6.3.1落实安全责任，实施责任管理..........................................................44

4.6.3.2安全生产资质审查..............................................................................45

4.6.3.3安全教育与训练..................................................................................45

4.6.3.4安全检查..............................................................................................46

4.6.4预防事故的措施.............................................................................................47

4.6.4.1设置安全装置......................................................................................47

4.6.4.2加强机械设备安全控制......................................................................48

4.6.4.3保持良好的作业环境..........................................................................48

4.6.5现场消防、保卫措施.....................................................................................48

4.6.6安全制度.........................................................................................................49

4.6.7文明施工目标.................................................................................................51

4.6.8文明施工管理措施.........................................................................................52

4.6.8.1开工准备阶段......................................................................................52

4.6.8.2施工阶段..............................................................................................53

4.6.8.3完工、调试阶段..................................................................................55

4.6.9环境保护措施.................................................................................................56

4.6.9.1交通环境保护......................................................................................56

4.6.9.2自然环境保护......................................................................................57

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4.1施工方案

4.1.1工程施工总体原则

工程特点

本工程设备数量多、技术先进、工期紧。根据本投标人

为本工程项目确立的质量目标，本投标人基本采用本公司自

己生产的设备，最大限度保证质量和售后服务、技术支持等。

分项工程施工顺序

为保证本工程顺利实施和工程施工过程中人员、设备及

交通安全，对工程施工的关键工序施工专门考虑施工方案。

工程开展顺序

根据我公司在类似工程的施工经验，对本项目及各分项

工程的施工顺序分施工准备、现场施工、交工验收、缺陷责

任期服务等四个阶段展开工作。

第一阶段：施工准备。

该阶段主要完成以下工作：

参加由业主召集的现场考察、施工交流会议，并优化施

工方案；

在项目所在地，设置项目经理部，主要人员到达现场；

对施工场地进行详细勘察，结合业主提供的相关资料，

完成联合设计文件；

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设备及材料采购、施工机具运输，资金到位，做好现场

施工的准备工作。

第二阶段：现场施工

该阶段主要完成以下工作：

根据进度，设备、材料运输到现场：

先进行预留预埋的基础及管道制作并对已有管道和杆

件进行全面检查、缆线距离复测、配盘；

光、电缆敷设工作，接地网制作；

设备安装；

完成系统联调，进行系统试运行和可靠性测试；

对使用人员进行现场培训。

第三阶段：验收

该阶段主要完成以下工作；

对交工项目进行全面的检查和安排；

准备好提交的交工资料；

验收的组织工作。

第四阶段：缺陷责任期服务

我公司的售后服务机构将为本工程提供良好的售后服

务，配置维护技术人员、机械设备及相应的仪器仪表，为该

项目提供日常维护、故障维修及事故抢修等问题。

施工顺序控制中所采取的组织措施

施工中进度控制采取如下措施：

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分阶段交叉施工相结合

根据本工程与其它工程工作进程，采用交叉施工争取与

主体工程齐头并进。由于有些施工步骤不存在必然的先后顺

序，可以根据工程实际情况同时施工或交叉施工，目的是为

尽快完成施工任务创造条件，一旦具备全面施工的条件，即

可在最短的时间内完成工作。

设备调试及现场调试相结合

对将安装到现场的设备进行严格的调试及改换，力求尽

早、更多地暴露问题，解决问题，缩短现场调试周期。

单体设备调试及总体调试相结合

为防止设备安装后，整个系统不能及时同步到位，我们

将配备可靠的测试设备先进行单体设备调试。单体设备先行

调试为系统总调创造条件。

4.1.2施工前准备

技术准备

一旦有我公司中标，将迅速组织专业工程师同建设单位

代表和监理一起进行现场详细勘察，将前端设备位置做最后

的确认，并组织力量再次优化方案，尽快出详细的施工图纸。

进一步弄清工程特点，组织图纸会审，消除错、漏、碰、缺

问题，解决设计与施工技术之间的矛盾。

安全防护用品的组织

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对于施工中的安全一刻也不能松懈，必须明确“生产必

须安全，安全促进生产”道理，在管理人员的心中应“安全

第一，警钟长鸣”，不断通过对工人操作班组的安全示范、

安全教育、安全引导，去提高他们的安全意识。

序

号

安全防护用品

名称

单

位

数

量

用途

1安全帽顶30预防打击

2安全带付10高空作业保护

3围栏块30基坑围栏

4反光锥个50道路安全警示

5干粉灭火器只10电器火灾用

6灭火器只10

临设库房、宿舍备

用

7安全标志牌块10

临设、机房或醒目

处悬挂

交通工具清单

序

号

称型号规格数量计划使用时间

1

客货二用车

1整项工程始末

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1.25T

2大货车4T1整项工程始末

3面包车12座1整项工程始末

4汽吊16T1整项工程始末

劳动力安排计划

人是生产力因素中最活跃的因素，施工中合理利用人力

资源，调动人的积极性和创造性，提高人的劳动生产率，做

好生产力的优化配置，是保质保量按期完成工程施工任务的

关键之一。

临时用电、用水

工地需要临时用水，一般就近取用，同时准备储水桶及

车辆，在就近无水源的情况下，运输施工用水。

临时用电也为就近取用，但必须经相关部门同意，同时

注意用电安全。施工现场取电所用电线应为铜芯电缆，按国

家标准选用。采用三相五线制，单相三线制。临时用电配电

箱必须装设漏电保护开关，配电箱外壳必须良好接地。潮湿

和易触及带电体场所的照明采用低压安全灯。

就近无法取电或就近取电可能存在安全隐患时，则采用

备用的柴油发电机发电。

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4.1.3分项施工方法

基础开挖、浇注

采用以下流程

1）根据地形条件和定位选择，进行测量放线，在测量放

线时要严格控制基础的物理尺寸要求，使之符合设计规定。

2）进行基础开挖，开挖时必须注意地下管路、管线，避

免破损地下管线,如有超挖，则必须回填压实处理。

3）对土建使用的原材料（砂、石子、水泥、钢材等）进

行试验，并进行砼配料方案试验。

4）浇注符合设计图和规范的规定，并进行养护。

6）砼的配制采用商品混凝土，混凝土设计强度等级C25。

7）砼必须振捣均匀密实，不得出现空洞或蜂窝缺陷。

8）基础浇筑时必须按图纸做好预埋件、接地体的预埋工

作。

窨井设计

通常一般只要求使用小规格窨井，为了设备安装方便窨

井宜设置在摄像杆和设备机箱附近；当地下水位不高时，窨

井井底只铺沙垫层，以便雨天在窨井中的积水渗入地下，但

井壁下则须有混凝土基础垫层，井壁还须粉防水沙浆。当地

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下水位很高时，窨井井底须加一层10cm的混凝土垫层，井

壁和井底要粉刷防水沙浆。

小窨井：用于设备杆件处及管道连接处手井用，井口面

积不小于0.25m2，深度不小于400mm。底部留有渗水孔。

大窨井：用于设备机箱处及过街管道连接处用，井口面

积不小于0.5m2，深度不小于600mm，底部留有渗水孔。

窨井中管道到井底的距离不低于100mm。

窨井应设置有公安专用标记的窨井盖，窨井盖材质为复

合材料。

立杆架设

本次项目的立杆采用L杆、T杆或简易龙门架。杆件采用

黑色热镀喷锡，主杆件上口径与下口径尺寸一致。

1、立杆施工程序

2、施工准备

1）熟悉有关建设文件，了解工程特点及施工总体要求。

2）研究施工图纸，了解设计意图和商定解决方法。

3）施工员及各有关负责人就施工图、规范、说明书等技

术要求进行技术交底。

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4）落实设备、主材、辅材及施工机具，并进行检查确认。

5)做好设备开箱验收工作。设备开箱验收时，按设备装

箱单，对设备、零部件、备件进行清查，对设备进行外观检

查，包括设备规格、型号是否符合订货要求，随机文件、合

格证、原产地证明是否齐全，检查无误后做好记录。

6)落实施工班组及施工技术负责人，确定质量控制要求。

7)验收和检查施工场地及基础验收，检查基础及预埋管、

件的位置、尺寸和偏差，并进行记录。

8)准备好安全防护设备。

3、立杆就位安装

1)立杆的运输吊装

立杆场外运输采用汽车方式运输。设备的吊装用桅杆、

汽吊，立杆吊装就位后，以立杆的纵横中心线对准基础的中

心线，其偏差应符合设计要求。

2)立杆的找平紧固

设备地脚安装螺栓的长度符合设计要求，紧固后丝扣留

出5～6牙，精平时请监理工程师检查，填写安装记录。

3)立杆的安装精度符合设计技术要求和施工规范规定的

要求。

设备安装

1)立杆上安装设备为高清摄像机及补光设备。

1、安装工序为：

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2、施工准备

1)熟悉图纸，了解安装及施工总体要求。

2)确定施工班组、施工技术负责人及施工工具、设备。

3)按安装位置钢管尺寸制作好抱箍等固定支架。

4)施工员及各有关负责人就施工图、规范、说明书等技

术要求进行技术交底。

5)做好设备开箱验收工作，按设备装箱单，对设备、零

部件、备件进行清查，对设备进行外观检查，包括设备规格、

型号是否符合订货要求，随机文件、合格证、原产地证明是

否齐全，检查无误后做好记录。

6)准备好相应安全防护用品。

3、摄像机、闪光灯安装

1)信号线连接可靠，接线正确。

2)连接线应挂好标志标牌，注明线缆类型、编号、起点、

终点。

3)摄像机、补光灯安装于对应车道正上方，调节摄像机

镜头及补光灯照射位置。必须固定牢固，不易抖动。

4)登高作业应使用安全带，做好相应安全措施。

2）机箱内设备安装

机箱进线线缆做好相应的标签，机箱门上贴好连接示意

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图。

机箱设备放置自下而上为UPS（如有）、存储设备、控制

单元、车检器等设备。

机箱必须接地，内部设置专用接地铜排，做好接地标志。

电源配电处安装空开、漏电保护器、防雷器等，做好警

告标志。

各设备、元器件固定必须稳定可靠，内部接线平整、美

观并留有余量，各类接插件要求连接紧密、准确到位。箱内

电源线与信号线尽量分开绑扎，有明显区分。箱体内设备安

装的所有金属零件，包括螺丝、螺帽和垫圈都应电镀或用不

易腐蚀的材料。

电和网络

1)电源引入

根据招标文件，由业主指定就近接电，由业主、电管站

负责接电至机箱。

2）网络

数据传输系统采用光纤传输（传输设备由运行商提供，

现场提供RJ45电接口）。

4.1.4施工技术管理

我公司将组织专业工程师同建设单位代表和监理一起

将前端设备位置做最后的勘察、确认，并组织力量再次优化

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方案，尽快出详细的施工图纸。进一步弄清工程特点，组织

图纸会审，消除错、漏、碰、缺问题，解决设计与施工技术

之间的矛盾。

施工图的自审和会审

施工图是安装工程施工的主要依据，按图施工是施工企

业的施工准则，但工程实际施工中往往会出现施工图与现场

实际情况有差异的现象，以至于引起工程局部返工，从而造

成不必要的工期延误和经济损失。所以本着对自己负责、对

业主负责的态度，利用技术责任制由项目技术负责人全面负

责项目经理部的技术工作，组织图纸交底和技术交底。加强

二次设计对施工图的补充、完善和提高，加强施工图的自审

和会审。经过施工图的自审和会审，既可以让技术人员对施

工难点、要点心中有数，也为技术人员对工程实施的过程管

理做好充分准备。

分专业自审

由项目技术负责人组织内部各专业施工员及班组长，对

各专业图纸进行审阅和理解，将平面图和系统图进行对照，

记录本专业存在的问题，然后深入阅读各专业的安装详图，

确定其是否符合规范，是否存在缺陷、矛盾和遗留，并对照

工程量是否相符。最后把各专业发现的问题归纳，经项目技

术负责人审查、解答、确认。

专业综合自审

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由项目技术负责人组织各专业施工员，对相关联的系统

认真审阅，尤其是对系统间的连接是否合理进行审查，确认

有否缺陷、矛盾和遗留，自审结果经汇总后交项目技术负责

人综合审定。自审工作越细致，对工程施工越有利。

施工图交底

施工图经过自审后，在施工前，由业主或者监理单位、

相关主管部门集中进行施工图交底，对各自发现的问题和合

理化建议及有关技术问题进行详细讨论，确定解决方案。发

现问题要尽早解决，以尽量完善二次设计。

做好技术交底

1）施工技术交底形式

利用图、表和文字形式在工程具体施工前，由施工技术

管理人员对施工内容、重点部位、操作要点、施工方法，质

量要求等进行指导与明确，以确保施工人员能保质、保量顺

利施工。

2）技术交底的重要性

现场施工工人的劳动设备是构成工程的基本元素，也是

优化的施工技术水平的具体体现。故技术交底是否到位，施

工意图是否明确，对施工质量的好坏及确保优良工程有很大

的影响。

3）技术交底的层次

在施工技术管理过程中，技术交底不仅是班组长对现场

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施工工人的交底，也包括对技术负责人对施工员、施工员对

班组长的交底，具有多层次性、反馈性和可调整性。

a.技术负责人的交底

技术负责人按照会审后的施工图、施工方案、质量检验

评定标准、施工组织设计、施工计划及现场情况向各专业施

工员进行施工重点、要点、连接点及原则性问题进行交底，

并对施工员的反馈进行指导和处理。

b.施工员的交底

施工员依据技术负责人交底及现场情况向各班组长进

行交底，具体分析施工内容、质量要求、实际操作要点、控

制点的设置，并对班组长的反馈进行指导与处理。

c.班组长的交底

班组长根据施工员交底及现场情况向现场施工工人进

行具体操作、工序细节、正次品界限等实际工作进行交底，

并对工人的反馈意见负责指导、解释与处理。

技术资料与施工进度同步

项目经理部设有技术资料员对施工过程的文件和资料

进行全面管理，认真填写各种原始记录、资料和质量验收表

格，经各方签证后存档作为竣工验收档案，资料的整理做到

与施工进度同步。

施工现场交通组织设计

针对本次项目的特点，本次项目施工为交通干道，车流

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量大，封闭施工将对车辆通行造成极大影响，而不封闭交通，

又会对施工造成极大的影响，结合各路段的具体情况，施工

时应充分做好施工现场的交通组织工作。我公司安排的工种

将尽量避开高峰期或者选择夜间施工。

交通疏导的总体指导思想是：重型车辆绕行，过往车辆

分流，驻区及施工车辆通行。

如遇到需封闭道路时，及时向有关部门提出封到申请，

请有关部门批准后才予以封道，并且请交警部门协助进行交

通管制，并且我公司也将派遣安全领导小组协助交警部门工

作确保交通安全。在封闭的道路上设置明显的交通安全标志、

标识，标志标牌要按国标设置，摆放要紧密，反光锥间距在

1.5米，渠化道路，确保交通流流畅。

4.1.5雨季及夜间施工方案

➢雨季施工方案

➢1）雨期前的防范

➢做好防雨前期准备

➢施工期间密切注意天气预报，暴雨来临前，做好相应

防护及加固措施。

➢配备足够的雨季防雨、防潮材料和设备，包括潜水泵、

塑料薄膜、彩条布、雨衣、雨鞋。

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➢B、安排好雨期施工项目，不宜在雨期施工的工序，

如前端设备接线、立杆吊装、焊接等，应尽量避开雨

期施工。如工期紧张，无法避开时，应做好现场安全

防护，并做好安全技术交底。

➢C、设备检测与防护

➢施工现场用的室外配电箱要加盖防雨蓬布。

➢设备的电闸要采取防雨、防潮措施，并应安装接地保

护装置，以防漏电、触电，防止雨水进入漏电开关，

造成短路。

➢加强施工电缆、电线的检查加固，对台风暴雨期间不

使用的电器设备，其电源全部切断。

➢室外机动配电箱要有防雨措施，漏电保护装置要安全

可靠。

➢现场所有用电设备，闸箱、输电线路进行安装时均考

虑防潮措施，并符合用电安全规则，保证雨季安全用

电。

➢E、施工材料

➢准备雨期施工材料及设备，应保管完好，以防受潮。

➢进入现场材料避免堆在低洼处，露天存放的垫高加彩

条布盖好。

➢2）雨期中的技术措施

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➢对敷设电缆及导线室外部分两端用绝缘防水胶布缠

绕密封，防止进水影响其绝缘性。

➢雨季施工期间，劳动力进行统筹安排，晴天先室外后

室内，雨天施工室内，尽量避免因雨水影响而产生的

窝工现象。

➢雷暴雨天气禁止一切室外作业，并做好排水准备。

➢雷雨期间项目部每天通报天气预报，使全体职工了解

信息，以便安排工作和生活，并采取相应的措施。

➢雨天施工采取防滑措施，加强安全检查，彻底杜绝事

故隐患，确保人身安全。

➢夜间施工方案

➢考虑到安全因素尽量不采用夜间施工，但如出现工期

非常紧迫的情况下，夜间施工将按照以下要求进行：

➢夜间施工按有关规定要求办理夜间施工许可证，取得

认可并采取相应的措施后方可进行。

➢在中考、高考、节假日及城市有关部门重大活动等期

间限制进行夜间施工。

➢在施工点应安装亮度足够的照明灯具。

➢固定的灯具与易燃物体要保持足够的安全距离，拖动

的灯具采用容量相当的双层塑料橡胶电缆，电源开关

均要有漏电保护装置。

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4.1.6工程资料管理

工程资料管理是指对整个项目实施过程中的文件资料、

工程施工档案等进行的科学、合理、及时的收集整理、保管

和归档管理。工程资料的管理是施工企业技术资料的储备，

是开展技术交流，提高本企业管理水平及施工质量水平的重

要手段；也是施工企业向业主提供工程质量保证文件的原始

凭证和工程使用、维护的依据；更是鉴别工程质量，特别是

隐蔽工程质量的重要依据。

工程资料体系

工程资料是项目部内各部职能部门和人员履行质量职能

的凭据和证明，在其收集产生的过程中涉及的部门多、人员

多、环节多，容易造成档案资料不全的问题。因此，在工程

资料管理过程中形成以项目技术负责人为龙头，以项目资料

员为核心，以各职能部门为保证的工程资料管理体系，把工

程资料的管理分别落实到各部门，直至各相关责任人，使其

职责明确，分工负责，层层审核把关。

工程资料的主要内容

工程资料是在施工过程中的历史记录，其内容可归纳如

下：

设备、材料的说明书，试验报告及出厂合格证等随机文

件。

设备、材料的开箱验收记录。

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设备、材料的安装施工记录。

设备、材料的现场试验测试记录。

土建工程施工验收记录和试验测试报告。

设备、材料的单机试运转记录。

施工日志。

开、竣工报告。

图纸会审纪要及其他会议纪要，设计变更、技术联系单

等。

技术交底记录，质量事故处理鉴定记录。

质量检查评定记录，竣工验收资料，竣工图。

工程财务资料、人事资料等。

多媒体声像、照片资料。

4.2施工人员资历及证书文件

填写对应的相关人员资历

4.3施工组织设计

本工程时间紧、质量要求高。为此，我公司将在人、材、

物等方面予以全力支持，专门成立项目领导小组和项目经理

部。做到精心设计、合理安排、控制质量、按时保质完成任

务，争创优良工程。

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4.3.1组织原则

➢目的性原则

明确施工管理项目的总目标及各分项目标、各级子目标、

各部门、层次岗位的设置、上下左右关系的安排，各项责任

制和各项规章制度的建立，信息交流系统的设计必须服从总

目标。

➢管理跨度与层次统一的原则

根据领导者能力、施工各分项大小，确定合理管理跨度

和管理层次，使各级管理者都拥有适度的管理幅度，能在职

责范围内集中精力，有效领导，同时能调动上下级人员的积

极性、主动性。

➢业务系统化管理原则

依据项目施工中各种工种、工序之间的制约衔接关系，

进行适当分层，设置部门，合理分工，确定权限职责，体现

责权利统一，做好人员配置，信息流通渠道等组织设计工作，

使管理组织结构与项目业务工作，生产经营系统相匹配，形

成严密、封闭、完整的组织结构系统。

4.3.2项目部组织机构

我们为本项目组织成立专门项目部，成立项目领导小组

对项目进行宏观管理，设立项目部，由项目经理代表公司全

权负责项目的管理和施工，设立项目部的原则：目的性明确、

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管理跨度与层次统一、业务系统化管理。

根据工程设计、实施及项目管理经验，建立以项目领导

小组为第一责任人的工程实施人，以项目经理为主要责任人

的项目经理部，下属：技术支持组、项目施工组、调试维护

组、后勤保障组，对工程实行统一管理，共同对整个项目的

实施负领导责任，具体结构如下图所示：

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项目部成员，分工明确，责任到人，同时还应发扬相互

协作精神，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作。

技术支持组

项目领导小组

项目经理

技术负责人

项目总协调

项目副经理

项目施工组调试组后勤保障组

路面施工组

检测调试测

试

1.采购保障

2.后勤保障

3.组织协调

1.方案优化

2.软件设计

3.技术协调

设备安装组

系统接入组

项目副经理

项目副经理

检测调试组

质量控制

安全施工

检查整改

路面施工组

第二施工组

设备安装组

系统接入组

检测调试组

质量控制

安全施工

检查整改

路面施工组

第三施工组

设备安装组

系统接入组

检测调试组

质量控制

安全施工

检查整改

第一施工组

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4.3.3项目部职责

项目部主要职责

确定项目管理组织机构，配备人员、制定规章制度，明

确所有人员岗位职责，组织项目经理部开展工作。

确定项目管理总目标，进行目标分解，指定总体工作计

划。及时明确的做出项目管理决策，包括合同签订及变更，

施工进度，人事任免，重大技术组织措施，财务工作，资源

调配等决策。

协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济技

术关系，代表我公司进行有关签证，并进行互相监督检查，

确保质量、安全、工期和成本控制。

建立完善的内部及对外信息管理系统。

实施合同，处理好合同变更，洽商纠纷和索赔，处理好

施工队与业主、监理方和其他施工单位之间的关系。

项目部各职能组职责

1）技术支持组

职责：软件开发安装和调试、技术管理、技术协调、项

目文档、计划统计及技术质量管理；

2）项目施工组

职责：前端管道施工、供电施工、网络施工、基础施工、

前端设备安装、前端系统接入中心，施工进度和质量控制；

3）调试组

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职责：单点调试、分系统调试、主控系统的调试、系统

试运行期间的整改、项目的培训、竣工资料、结算报告的编

写等。

4）后勤保障组

职责：材料或成品质量、设备的及时采购、计划供应、

设备质检、施工材料的发放领取、运输工具管理以及机械设

备租赁及配套使用、财务管理，施工人员的吃住行保障、安

全管理、消防防卫、环境保护、协调与项目建设有关的事项。

项目经理要求

曾参与过同类项目的方案设计，曾担任过同类项目的项

目经理或项目负责人，具备丰富的项目管理和施工经验。

具备良好的自身素质：有强烈的事业心，责任感，敢于

承担风险，实事求是，大公无私，不谋私利，任人唯贤，不

记个人恩怨，赏罚分明。

具备良好的知识素质：对系统有较强的理论和实践知识，

掌握公安治安监控系统的施工技术知识，了解国家在此行业

的方针、政策、以及相应的法令、法规及法律知识，具有相

当的实际经验。

良好的技能素质：在项目施工的各项活动中，对项目实

施期间发生的矛盾具有正确分析，判断及有效解决问题的严

谨思维能力。在以外接洽、谈判以及处理问题时，多谋善断，

有当机立断的科学决策能力，有合理安排工作和生产经营活

智慧交通项目实施方案V3.0

第27页

动，协调人力、物力、财力、排除干扰实现预期目标的组织

控制能力。

公司对项目经理的管理

我公司将参照公司内相应的考察制度，签订管理制度，

对项目经理进行严格的定期定时的考核，接受业主、监理方

和项目领导组组长对项目经理的考核，对违反条例，不能胜

任的项目经理及早的予以撤换，并及时严格的按撤换条理处

置。

4.4施工进度安排

施工进度计划管理是项目施工中的控制重点之一，它是

保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本

的重要措施，施工进度控制是指根据约定的工期要求，编制

最优的施工进度计划，在计划的实施过程中，经常检查施工

实际情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，则分析

产生偏差的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，

修改原计划。施工进度控制是一个动态的控制过程,经过计

划→检查→比较→新计划的不断循环，直至工程完工交付使

用。

4.4.1项目工期

项目工期：签订合同后60日内安装、施工完毕。

并将提供安装调试、操作培训等服务。地点：业主指定

智慧交通项目实施方案V3.0

第28页

地点。

工程施工将与业主详细确认后再双方最终商定，具体事

宜以合同为准。

进度计划横道图如下：

序

号

实施阶

段

10%20%30%

40

%

50%

60

%

70%80%90%

100

%

1

现场勘

查及深

化设计

2

下订与

采购

3

设备到

货

4

管线测

试

5

设备安

装

6

设备调

试

7

系统联

调

智慧交通项目实施方案V3.0

第29页

8试运行

4.4.2施工进度周计划的编制

由于工程工期短、要求高、为了尽量减少施工进度受其

他各种外部因素影响，确保工程进度计划的实施，必须避开

车辆通行的高峰期，制定一种对施工总进度计划进行有效调

整的方案。

施工进度周计划由各专业施工员在每周五编制各专业

“下周计划”，计划内容详细到每个工作面、每个子系统、

每个施工点，并在周末与总进度计划作比较。施工进度周计

划的编制过程是发动群众、统一思想、统一目标、统一行动

的过程，其最重要的是落实执行，实现进度总目标。具体施

工进度周计划在工程实施过程中每周按照实际施工进度进

行编制。

4.4.3施工进度计划控制

进度计划的控制方法

施工进度计划的控制是根据计划文件、工程进度、工程

控制图表等，利用统计分析手段、调查研究等方法，来获得

与进度计划完成情况有关的各种因素，制定相应的措施和对

策。

进度计划的过程控制

智慧交通项目实施方案V3.0

第30页

项目经理部内进行动员计划，把计划变成职工的自觉行

动。同时推行承包责任制，把计划指挥的执行情况与部门、

专业、班组、个人的经济利益挂钩，在一线班组，以定额为

依据，全面推行定额计件工资制。

充分利用网络技术，精心组织交叉施工。根据施工作业

面时间空间上的可能组织立体交叉作业，并合理确立各专业

工序的先后次序和协调一致。

根据周计划控制分部分项工程进度，每周召开进度计划

协调会，及时解决互相配合、场地使用、工序衔接等问题，

确保施工的有序进行。

及时调度和配备各种施工机械设备的使用，以满足工程

机械化的需要，提高施工机具的利用率。

充分发挥技术上的优势，运用自有的精密机械装备和先

进的仪器仪表对设备和系统进行安装过程中的测试，及时发

现并解决问题。

各专业及时编制施工方案、做好工艺排列措施、杜绝各

种因施工内部不协调而造成的返工、返修现象。

加强现场管理，保持连续均衡、有序不乱的施工，使人、

财、物、场地得到合理有效使用，充分利用资源，建立文明

施工秩序。

做好施工现场的巡查，发现问题及时解决，加强过程信

息管理和统计分析制度。

智慧交通项目实施方案V3.0

第31页

计划落后对策

实际进度落后计划10%时，实施紧急计划，主要措施包括

抽调足够的技术人员迅速进驻现场，添置足够的施工机具，

增加作业面，在业主和监理工程师的许可以及安全施工确保

质量的前提下，展开多作业面同时施工和交叉施工，以补偿

工期损失。

工期保证措施

为保证本工程能按期完工，质量达到优良，我公司采取

有效管理手段确保施工组织设计的实施，工程严格按照施工

计划执行，质量严格按照方案中有关措施控制，我们将采取

以下措施，以保证工期。

公司重视和支持

公司从管理人员配备、劳动力组织、机具设备、材料物

资的供应方面，全力支持保证工程顺利按施工组织设计实施。

对项目实行经济管理

在施工过程中项目部如能分阶段按期完成，公司采取分

阶段重奖，项目部针对施工组织设计进度计划必须编到各专

业周进度计划。并严格按期完成，做到周周落实，确保进度。

班组实行分项承包

对工人班组也要采取分项以合同的形式，定质量和进度

要求，对按期完成的有奖，质量上采取优质优价，每月由现

场技术负责人和班组长考核，完不成任务的必须受罚，促使

智慧交通项目实施方案V3.0

第32页

班组高质、高效完成施工任务。

优化施工方案

本工程施工过程中，应不断地提出优化施工方案。在保

证工程质量优良的前提下，以更合理的施工方法提高效率，

缩短工期。

4.5项目实施质量保证措施

4.5.1项目质量控制目标

我公司在项目安装过程中始终贯彻以“质量第一，用户

至上”的方针。在安装中坚持以“全面质量保证体系”为基

础；以“高标准、高要求、高起点、上台阶”为创优质工程

的指导思想；以“推广应用新技术、强化安装技术管理”为

技术保障；以“奖优罚劣、违章停岗”为激励机制。保证项

目质量符合建设单位的要求。

我公司对本项目确立的质量目标为：符合招标文件和安

装图设计要求，保证达到优良质量标准。

4.5.2质量保证体系

4.5.2.1建立质量管理制度

全面质量管理及其基础工作是建立质量管理体系的前提

和手段，而建立和健全质量管理体系，是质量管理深入发展

的重要标志，是保证全面质量管理取得长期稳定成果，巩固

智慧交通项目实施方案V3.0

第33页

和扩大管理成果的关键。

本投标人已通过ISO9001质量认证，并顺利通过了

ISO9001的年度年审工作。在本项目实施的过程中，全面贯

彻实施ISO9001标准。形成有效的管理体系

我公司日常运营管理和项目实施过程中严格贯彻落实本

投标人《ISO9001质量手册》的规定。

1）建立质量责任制

设立专职的安装质量检验监督部门，并建立一系列的质

量监督制度，明确质量责任制，做到有领导、有标准、有检

查、有措施，做到逐级负责，一级抓一级、一抓到底，一级

保一级、层层负责、层层落实，才能落实质量控制工作。其

具体要求是：对原材料、半成品和各种加工预制品的检查制

度；工作班组的自检和交接制度；隐蔽工程验收制度；重要

部位基准线检查制度；基础工程和设备安装工程检查验收制

度等等。

2）培养技术工人

对于所有在重要岗位工作的技术工人，在正式进场安装

以前，要针对项目技术难度进行系统的培训和操作实习与本

项目相关的知识，使他们了解安装技术规程的要求，掌握工

艺流程和安装方法，认真负责地进行每一道安装工序，这样

才能保证每个工程部位的安装质量。

3）建立质量记录档案

智慧交通项目实施方案V3.0

第34页

按照统一的规定和格式，将与本项目有关的所有的质量

检验数据、原始记录、验收记录，建设单位或业主的意见、

变更等信息数据，全部记录归档。

质量保证体系图如下：

合同

订立质量保证计划

建议书

质量保证计划书

稽核报告执行项目质量保证

执行项目发展

项目过程稽核

阶段产品文件

阶段审核报告

阶段检查

质量鉴定证书

测试报告

系统测试

4.5.2.2建立健全质量管理网络

本投标人项目经理部建立层层负责的质量管理网络，把

质量、安全目标分解落实到人，做到各尽其职，各负其责，

上下形成网络式的质量保证体系，保证项目建设的顺利进行。

项目经理部专门设有质量控制部，负责监督本项目的质

量问题。

智慧交通项目实施方案V3.0

第35页

质量控制必须明确责任：

项目经理对本项目质量负有全面领导责任；

质量控制部负责人对本项目工程质量负有直接领导责任；

质量控制部质检员对本项目工程质量负有直接监督责任；

各设计、生产、制造、安装、调试部门对所负责工程部

分负有直接责任；

赋予质检员对工程质量的“一票否决权”，未经质检员

检验认证，工程质量不算合格。

1）项目管理

在项目执行的不同阶段，对参与的人员、装备负责，也

为业主对项目最终负责，同时负责项目经理部与业主之间的

联络。项目经理必须依据项目开始前定出的目标及所提条件

进行综合管理。

在项目实施中，大力宣传“用户至上，质量第一”和“质

量是企业的生命”的思想，贯彻公司制定的各项有关制度和

ISO9001标准，全体安装人员各负其责，齐心协力，保证达

到质量目标。

项目部每次工作会议，如周计划会议和专题会议，都要

研究工地质量实况，对不足之处提出相应措施，并由质量控

制部监督贯彻实施。

2）技术管理

在项目执行的不同阶段，在技术上对参与的人员、装备

智慧交通项目实施方案V3.0

第36页

负责，也为业主对项目最终负责，同时负责项目经理部与业

主之间的技术协调。

各系统技术管理负责人必须依据项目开始前定出的目标

及所提条件负责项目有关的技术方案、设备、运输、安装、

调试、试验、数据、培训等进行综合管理。

4.5.3安装过程质量保证措施

4.5.3.1设备、材料供应及运输

1）用于本工程的设备、材料必须采取择优采购原则，选

择有悠久生产历史、管理严格、设备优良、市场信誉好及取

得ISO9000认证的企业设备。

2）用于本工程、材料的采购将由项目经理部编制统一的

设备、材料采购计划和要求。

3）在设备、材料采购时，应按设备的技术含量高低和复

杂难易程度进行工厂监造，工厂监造将邀请业主代表共同进

行。

4）在设备采购时，要严格要求采取切实可靠的安全运输

方案，分批及时将设备运抵安装现场，并对进场设备按开箱

验收规范进行开箱检查。

4.5.3.2设备材料开箱验收

设备材料到货后，工作小组根据工作计划，立即组织开

箱检验工作。

智慧交通项目实施方案V3.0

第37页

设备开箱检验时应有业主等有关代表到场。开箱检验主

要检查实物、技术资料与装箱单是否相符，设备配套是否齐

全（包括附件、软件、专用工具、辅料、备品配件等），设

备外观有否残损、锈蚀、变形，并请在场有关各方在设备、

材料开箱检验单会签。

发现不符合合同规定、设备缺损或质量问题，技术数据

不齐全，应按下列原则处理：

当场验明损坏内容，并签字确认。

设备未经开箱检验不得安装。

设备、材料按合同规定不能拆验的项目或地方。

设备、材料的随机技术文件资料，应由专业工程师、业

主代表参加开箱，负责核对验收，经等级造册，由项目经理

部统一归档保存。

4.5.3.3工程质量控制流程图

工程质量控制流程图如下：

智慧交通项目实施方案V3.0

第38页

阅图、审图，掌握工程特性

熟悉相关标准、规范，作好技术交底

劳动力、技术力量的调配

质量目标的分解、宣贯

提出工程质量保证措施

组织落实

掌握工程实施情况

质量效果评定

校验是否达到工程质量标准

评定质量等级

工程施工总结

成功经验提出巩固措

施并推广应用

不足之处分析原因予

以重点研究解决

不

合

格

产

品

返

工

跟踪监控、检

查、记录

调配落实施工力量进行施工铅技术交底

充实施工管理力

量，现场跟踪监督

返回分析

原因

报当地质监站审批

4.5.3.4工序质量控制流程图

工序质量控制流程图如下：

智慧交通项目实施方案V3.0

第39页

工程开始

设备材料自检

不合格

设备材料监理验收

不合格

设备材料安装

单机设备或材料安装自检

单机设备或材料安装监理验收

不合格

不合格

单机设备或材料调试

单机设备或材料调试监理验收

不合格

分系统设备调试

分系统设备调试监理验收

整改

分系统设备联合调试

系统设备交工预验收

系统设备交工验收

系统竣工验收、移交

整改

整改

整改

4.5.3.5安装现场管理

项目安装现场管理分为：安装质量控制、项目成本控制、

工程变更控制三块。

（一）安装质量控制

智慧交通项目实施方案V3.0

第40页

为实现工程的质量目标，必须采取强有力的质量保证措施，

以确保本系统工程达到优良等级。具体措施：实施全过程质

量管理；加强材料、设备质量管理；质量检查与监督。

1）实施全过程质量管理

安装前针对本工程特点，编制技术先进、工期合理、质量确

保优良的安装组织设计，制定适合本工程特点的质量目标计

划和保证工程质量的项目管理制度；

做好设计图纸的会审工作，认真参加设计交底，全面了解工

程项目的特点和质量标准；

明确采用的安装技术规范、标准并认真贯彻实施，在安装过

程上做好质量监督、检验和评定工作；

抓好工程安装方案的编制工作，对关键安装部位要制定切实

可行的保证工程质量的技术措施。安装现场必须执行“五不

准”制度，即无设计或无合格证的设计不准安装；原材料无

合格证的不准安装；设备和半成品不合格者不准安装；降低

规范要示或验收标准不准安装；不合格工程不准报竣工工作

量、竣工项目；

做好安装技术资料填报工作，技术资料要达到及时、完整、

准确、可靠和较好的可追溯性，按质量控制点对重点部位和

资料进行复查；

工程交工时，及时向建设单位交付完整的工程技术资料及运

载单位工程做出质量评定并提交有关质量监督单位核定；

智慧交通项目实施方案V3.0

第41页

2）材料和设备质量管理

认真贯彻材料、设备的质量管理和检验制度；

本公司承诺进货严格把关，交货验收提供全套设备质量合格

证书和相关技术资料；

交付现场的各类材料及设备必须有出厂合格证，对安装用料

要提供材质证明书；

进入现场的原材料、外购件、外协件必须进行验收，没有出

厂合格证或未盖合格章的不准进入现场使用；

设备、仪表的检验，按有关规定进行。交付安装前，应由设

备检验和保管部门提供检验合格证和保管记录。对合格品要

妥善存放、重点保管。

3）质量检查与监督

严格按安装验收规范和质量检验评定标准实施检查和监督；

定期对工程的技术资料进行检查，保证安装原始资料真实、

完整、及时；

定期对工程进行质量大检查，针对安装薄弱环节和质量通病，

制订保证工程质量和消灭质量通病的技术措施；

对存在的工程质量问题，在未得到解决之前不继续安装，检

查人员有权制止违章操作和停止下道工序的作业，分公司和

工程项目负责人要支持质检人员行使质量否决权。

（二）项目成本控制

项目成本控制时项目管理的中心环节。根据已批准的安装方

智慧交通项目实施方案V3.0

第42页

案，进度计划等资料，按成本记账方式编制工程安装各分部

分项工程的安装预算费用并汇总。在工程安装过程中，对工

程量、用工量、材料用量等基础数据进行全面的统计记录和

整理。按分部分项进行实际成本和预算成本的比较分析和评

价。针对成本偏差，建议采取各种措施，加强管理的基础工

作。

（三）工程变更控制

签订合同后，在合同范围内，业主可以根据安装实际情况对

工程进行变更和调整；安装单位也可在既能满足设计、安装

技术规范、质量要求，又能降低安装费用或带来其他利益的

条件下，提出工程变更的建议。

安装单位在接到业主工程变更指示后，或向业主提出变更建

议时，根据变更的内容提出满足设计、技术规范和质量要求

的安装方案和变更报价，待业主书面批复后加以实施。

4.5.4安全安装组织措施

保证安全是在工程项目建设过程中的重中之重，本着

“质量第一，安全为先”的原则，保证安装进度。以消除一

切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

智慧交通项目实施方案V3.0

第43页

4.6安全文明施工

4.6.1安全管理体系

严格执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针；坚

持以防为主，防管结合；强化预控预测，文明施工。

坚持管生产必须管安全的原则。认真贯彻五同时原则，

即：在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，计

划、布置、检查、总结、评比安全工作。

每半月召开生产工作例会的同时，把总结前半月的安全

工作、安全措施作为会议的主要内容之一。

开工前必须组织全体施工人员，进行一次全面系统的安

全教育。强化全员安全意识，提高自我防范能力。要求全员

做到四有三不：即有计划、有布置、有检查、有考核；不例

行公事、不流于形式、不留死角。

严字当头，对事故苗头实行三个“百分之百”的管理，

即百分之百登记、百分之百通报、百分之百加以消除。形成

人人遵守规章制度的风气，开创良好的安全施工环境。

4.6.2安全目标

保证安全是在工程项目建设过程中的重中之重，本投标

人本着“质量第一，安全为先”的原则，保证施工进度。以

消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

智慧交通项目实施方案V3.0

第44页

4.6.3安全管理措施

施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与施

工环境的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以

消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

4.6.3.1落实安全责任，实施责任管理

1)施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、

安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实

现安全生产的责任。

2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有

组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生

产的责任。

3)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安

全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实

情况。

4)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各专业施

工队配备专职或兼职安全检查员一名，每个班组设兼职安全

检查员一名。

5)一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，

向施工项目作出安全保证。

6)安全生产责任落实情况的检查应认真、详细地记录，

作为班组奖金分配考察资料之一，实行安全一票否决制。

智慧交通项目实施方案V3.0

第45页

7)施工临时用电设施。施工临时配电房、施工点各临时

配电箱由项目统一派专人管理。未经有关人员批准，任何施

工单位和个人不得随意接线。所有临时用电设施必须符合相

关规范要求，配电箱应有明显的警示标记，并应由持有效证

件上岗的电工管理。

8)安全检查应从严要求，一旦发现隐患，应立即督促有

关人员限期整改。对违章指挥、违章作业，应立即制止。必

要时，安全员有权下达停工令，实行安全一票否决制度，任

何人不得违令。

4.6.3.2安全生产资质审查

1)一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产

内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作

认可证，持证上岗。

2)特种作业人员，坚持“持证上岗”。施工现场出现特

种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。

3)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。

4.6.3.3安全教育与训练

1)进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、形成

制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、讲求实效。

2)安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教

育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知

识，而且能正确、认真的在作业过程中表现出安全的行为。

智慧交通项目实施方案V3.0

第46页

3)安全教育的内容随实际需要而确定，要作到多讲；

4)结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育，一般

每周组织一次。可结合发生的事故，进行增强安全意识、坚

定掌握安全知识与技能的信心、接受事故教训的教育。

5)受季节、自然变化影响而出现生产环境、作业条件的

变化时进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行

为，尽快的适应变化，减少人的失误。

6)采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，

应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，

激励操作者实行安全技能的自觉性。

7)进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的

时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4.6.3.4安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。

1)安全检查的内容主要查管理、查制度、查现场、查隐

患、查事故处理。

2)施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理

至操作、生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。

检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设

施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必

须果断的消除。

3)安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除

智慧交通项目实施方案V3.0

第47页

管理差距的措施。

4)成立由项目经理为首，业务部门、责任人员参加的安

全检查组织。建立安全检查制度，安全检查必须做到有计划，

有目的，有准备，有整改，有总结，有处理。

5)定期安全检查：定期安全检查的周期，施工项目自检

控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性专业性安全

检查，按规定要求确定日程。

6)消除危险因素的关键环节，在于认真的整改。安全检

查后的整改，必须坚持不推不托，不使危险因素长期存在而

危及人的安全。

4.6.4预防事故的措施

预防是安全管理工作的重点，做好预防工作可以切实达

到避免事故发生和减少事故损失的目的。

4.6.4.1设置安全装置

防护装置的种类繁多，应随时检查增补，做到防护严密。

使劳动者有安全感；在机械设备上做到轮有罩、轴有套，使

其转动部分与人体绝对隔离开来；在施工用电中，要做到

“四级”保险；

遗留在施工现场的危险因素，要有隔离措施，项目经理

和管理人员经常检查并教育施工人员正确使用安全防护装

置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。

智慧交通项目实施方案V3.0

第48页

4.6.4.2加强机械设备安全控制

施工现场的机械设备，机械设备的维修保养要严格坚持

机械设备的维修保养规则，要按照其操作过程进行保护，使

用后需及时加油清洗，使其减少磨损，确保正常运转，尽量

延长寿命，提高完好率和使用率。

4.6.4.3保持良好的作业环境

本项目前端设备安装施工的工程量占据很大比例，因此

保持良好的作业环境，使机电设施、设备正常运转，不断更

新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。

施工地点材料不乱堆乱放，工具收归整齐。为及时发现隐患，

消除危险源，则要求在施工前、施工中、施工后均在有保护

措施的情况下进行；合理使用劳动保护用品是预防事故、减

轻伤害程度不可缺少的措施之一。

4.6.5现场消防、保卫措施

1)严格遵守有关消防、保卫工作方面的法令、法规，

配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫工作的管理

制度，完善消防设施，消除事故隐患。

2)机房施工现场消防设施设专人负责，定期检查，保

证完好备用。气体火焰切割和电焊操作的部位，以及仓库、

易燃易爆物堆放点、配电间等，按规定配备干式灭火器。所

有临时消防灭火设施指定专人负责。

智慧交通项目实施方案V3.0

第49页

3)坚持现场动火审批制度，电气焊作业要有灭火器材，

施工现场禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，

应与其他物资分别存放，其存放地点应经项目部审批，未经

审批，不得随意进入现场或放置，并指定专人管理。

4)新工人进场要和安全教育一起进行防火教育。

5)把消防安全、保卫工作提高到高于一切的高度上去

考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患。

4.6.6安全制度

1）项目部进场后严格遵守当地法规，及时办理暂住证，

坚决服从当地政府的领导，出现问题及时汇报。

2）大力防止四个伤害：高空坠落、触电、中毒、塌方。

3）特殊工种需持证上岗（驾驶证、电工证、焊工证等）。

4）进入施工现场必须戴好安全帽，正确使用个人安全

防护用品（保险带等）。

5）严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场，否则后果自负，

一经发现立即开除。

6）严禁酒后或带病上岗作业，否则后果自负，一经发

现立即开除。

7）文明施工，工作时间严禁打闹、争吵或其他狂妄行

为，思想要集中，坚守岗位，未经许可不得从事非工种作业，

服从领导和安全员的指挥。

智慧交通项目实施方案V3.0

第50页

8）二米以上的高处作业，无安全设施的必须戴好安全

帽，扣好保险带，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋，不

准往上或下乱扔材料和工具。

9）吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，

吊臂下严禁站人。

10）不准在禁止吸烟的地方吸烟和动火（机房等）。

11）在施工现场要注意现场标志，按指定线路行走。

12）对各种安全防护保险装置、设施、警告牌和标识等

不准随意拆除和挪动。

13）在公路已通车路段施工时，要按规定摆放标志标牌，

并身着标志服。

14）对现场临时用电要由专人管理和维修，电气架设按

规范进行。

15）各种工具、机具要正确使用，电动机要接地或接零。

手持电动工具必须使用漏电保护器，在砂轮切割机上不许打

磨。

16）设备、材料搬运时，要严密组织，各系统施工班组

长做好技术交底，统一指挥。

17）注意防火防爆。气瓶搬运时不得撞击，氧气、乙炔

瓶要分别放置，使用时要保持安全距离，焊割作业周围，在

事前清除易燃物品。工地和项目部配备必要的消防器材；易

燃物品堆放时要选好地点，派专人看守，确保防火；严禁将

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易燃物品随意堆放。

18）注意防盗。在项目部要做好随手关门，机房现场物

品必须派专人看守，确保安全。

19）按照安全操作规程操作设备在使用操作电动、液压

或氧割等设备时，应严格按照各类设备的安全操作规程正确

操作，避免安全事故的发生。

20）由现场专职安全员定期或不定期地检查，查出施工

过程中的违章违纪行为，应给予批评教育，对累教不改者有

权按公司文件进行处罚。

21）凡多个专业在同一场所施工，必须加强领导，密切

配合，统一指挥，共同制定安全措施。

4.6.7文明施工目标

文明施工是创造良好的现场施工环境，顺利完成工程施

工任务，获得理想质量等级的必备条件。文明施工已日益趋

于标准化，成为施工企业精神面貌、素质的重要体现。通过

抓文明施工，调动职工积极性，提高工程的施工质量。

文明施工管理措施的编制和实施依据是交通部、建设部、

电力部、信息产业部、劳动部及地方政府颁布的各种“文明

施工管理规定”。

本项目确保达到市级“文明施工单位”，并争创省级

“文明施工单位”称号。

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4.6.8文明施工管理措施

4.6.8.1开工准备阶段

1)建立文明施工管理和组织机构，职责落实到安保部，

并要正常开展工作。

2)建立文明施工的规章制度和基本措施，得到相应领导

机构的批准，并付诸实施。

3)在施工组织设计中明确文明施工的规划、组织体系、

职责。施工总平面规划布置要考虑文明施工的需要，一经确

定必须严格按照施工组织设计的要求执行。

4)材料、设备等堆放合理，各种物质标识清楚，排放有

序，并要求符合安全防火标准。

5)施工道路畅通，照明配置得当，安全员上岗执勤。

6)施工用电及管道系统布置合理、安全，场地排水与消

防设备完备。能够满足施工需要。

7)明确划分文明施工责任区，无死角，责任落实，并有

明显标记，便于检查、监督。

8)施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，

操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。

9)施工现场的安全管理、安全装备、安全工具等要逐步

实现标准化，符合有关规定要求。

10)施工建设设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、

工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定

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上墙。

4.6.8.2施工阶段

1)负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在

同等重要的位置上来抓，认真贯穿施工全过程。

2)有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层

层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。

3)单项工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施

和方法，并经总承建单位主管部门审核、主管领导批准后认

真执行，施工班组月度计划任务书中也应写入文明施工要求。

要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开

始施工。

4)基础和土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃

土方案，不得随意堆放。

5)工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工程配合得

当，做到均衡施工。

6)安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必

须进行立体交叉作业时应采取相应的隔离和防止高空落物、

坠落的措施。

7)严格把好设备运输、检查、存放、起吊、安装各道工

序关。避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。

8)施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要

及时调整。配备维护人员保证正常使用。

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9)施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作

到“工完料尽场地清”。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料

及时清理干净。

10)焊接场地无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，

统一布线，完工后焊接线、氧气、乙炔皮带全部收回。

11)根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。

禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。

12)施工区内各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，

结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人，承载能

力和使用期限。特殊类型脚手架由专业人员提出设计，经批

准后搭设。

13)施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确

责任人，定期检查维护。

14)沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久

或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警告牌。

15)施工机械要进行定期检查与保养，安全制动装置必

须完善，由主管部门进行定期检验和试验合格后，发放合格

证。及时消除故障，严禁带病运行。起吊机械不允许超铭牌

使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制

定详细的安全技术措施，并经总工程师批准后方可施行。

16)对机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证

上岗，杜绝无证操作。

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17)严格按照工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合

有关规范和验标要求。要求做到工艺美观、环境清洁、工序

正确、布局合理、标识明显、整齐划一。

18)不准随意在设备、结构上开孔或焊接临时结构，必

要时要取得主管技术人员的认可，办理有关手续并出具书面

通知后方可实施。

19)开展各级安全与文明施工活动，有实效。内容充实，

有详细齐全的活动记录。

20)施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内

部清洁。

21)制定出切实可行的职工教育、培训计划，严格、认

真执行。不断提高职工队伍的素质。

4.6.8.3完工、调试阶段

1)调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备

齐全，并能开展正常工作。

2)工程验收委员会要把文明施工作为工作重点之一来

抓。主任委员对现场文明施工负责。

3)试运行大纲通过审查，各项试运行措施编制完毕，得

到批准。试运行措施要对文明施工工作提出具体要求，并在

启动调试过程中认真执行。

4)电缆沟盖板齐全、平整，内部清理干净，全部工作符

合规范、验标要求。

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5)设备、管道表面清洁，各系统分部试运合格。各种设

备、材料全部挂牌、标识清楚。

6)参加调试人员着装符合要求，各类人员分别佩带相应

标志，各自坚守工作岗位。

7)施工场所环境清洁、干净、无杂物等。物料堆放整齐，

不影响交通和设备的运行维护。

8)施工图纸、安装措施、施工记录、验收材料等各类数

据齐全，技术数据归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字

迹工整。

9)环境保护机构健全，环保工具完好，正常开展工作。

汽车废气排放符合环境保护要求。

4.6.9环境保护措施

在施工期间将对环境保护采取必要措施，使施工期间的环

境受损或受影响程度达到最低，并且在可能的情况下尽量恢

复受损环境到原貌。

4.6.9.1交通环境保护

在施工过程因工程需要中止或影响到现已通行路段交通

的，本投标人将严格按照相关规定，在取得监理、业主和相

关交通管理部门同意的基础上进行施工。在施工过程中将做

好相应的警告、警示标志，并做好相应的防护措施，防止事

故的发生。在得到批准的期限、期间内施工，施工完毕后，

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负责清理现场，并及时通报相关部门以便尽快恢复交通。

除了不可避免的情况外，尽量不损坏道路，确需施工需

要影响到道路状况的，在取得相关部门或组织的同意后进行

施工，并在施工完毕后负责修复道路。

4.6.9.2自然环境保护

施工过程自然环境保护主要考虑：防止水土流失和废料

处理；防止和减轻水、大气、噪声污染；绿色植被保护

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人员工作证书

提供相关人员工作证书