项目管理组织机构
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2023年3月2日发(作者：浙西)项目组织机构及管理措施
第一节项目经理部的组织管理
1、为了把本项目管理好，给建设单位一个满意的工程，我司选
派优秀项目经理担任本工程，按项目管理办法的要求组建项目部。项
目经理部设技术质量、生产安全、材料后勤、经营财务、分包管理五
个部分，分别对项目施工进行全方位管理。
2、项目经理部是本工程全施工阶段的管理层，在建设单位、监
理单位和我公司的指导下，负责对工程的进度、工期、质量、安全、
成本等综合效益进行高效率管理，行使组织、指挥、计划、监督、控
制、协调、核算等职能。
3、本工程施工严格按项目管理办法组织施工，同时强化项目管
理，建立健全项目管理的岗位职责和管理制度，保证工程质量达到一
次交验合格，顺利完成本工程的各项计划目标。
4、项目经理受公司总经理的领导，接受公司各职能管理部门的
监督和指导。并对工程质量、安全、生产进度、文明施工、经营管理、
新技术的推广与应用等全面负责。项目工程师具体负责本工程的技术
质量工作。
5、项目经理部直接对本项目负责，集中公司优秀管理人才，通
过生产中若干要素优化配置及动态管理，充分发挥和调动项目部各职
能部门创新和工作积极性，从而高度实现合同目标。
6、项目施工的作业层，必须精心选拔，参与本项目施工的人员，
必须具有良好的质量意识，技术水平高，工作责任心强，通过优化组
合来承担本项目的施工。
第二节项目管理措施
1、根据对业主的承诺制定总体方针目标，如质量目标、工期目
标、安全目标、文明施工目标、创建新技术推广应用示范工程等。我
公司将按照多年来积累的成功项目管理经验来运作和管理项目，形成
以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本控制为主要内容，
以科学管理和先进技术及手段的项目管理机制，严格按照ISO9001模
式标准建立的质量管理体系来运作，形成以全面质量管理为中心环节，
以专业管理和计算机辅助管理相结合的科学化管理手段，以此出色地
兑现我公司的质量方针和本工程质量目标。
2、项目经理受公司法人委托，履行业主和我单位签订的合同，
以签订的目标责任对项目经理进行过程和最终效果考核，以此杜绝项
目承包带来的弊端。
3．本工程承担的土建与安装工程的各专业施工队由项目经理直
接领导。
第三节施工管理组织机构图
施工管理组织机构图
第四节项目部主要管理人员职责
一、项目经理职责
1、认真贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规及单位颁布的
各项规章制度，自觉保护企业和职工的利益，加强与业主和监理的合
作，确保单位下达的各项经济技术指标的全面完成。
2、组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术
方案，制订安全生产和保证质量措施，并组织实施。
3、根据单位年（季）度施工生产计划，组织编制季（月）度施
工计划，包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划。据此与有
关部门签订供需和租赁合同，并严格履行。
4、科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，做好人力、
物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题。
5、组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制
度，搞好与单位机关各职能部门的业务联系和经济往来，定期向单位
经理报告工作。
6、严格财经制度，加强财务、预算管理，正确处理国家、企业、
集体、个人四者之间的利益关系。
7、对工程项目有经营决策和生产指挥权，对凡进入现场的人、
财、物有统一调配使用权。
8、与有关部门协商的基础上，有聘任项目管理班子成员和工班
组权力。
9、有对项目管理班子及施工班组的工资、资金的分配权，及按
合同的有关规定对工地职工辞退、奖惩权。
10、履行合同规定的质量、工期、文明施工等要求。
二、项目副经理职责
1、项目副经理向项目经理汇报工作，并接受公司生产副经理的
监督。
2、对项目部的施工过程、生产安全、材料设备负主要管理责任。
3、组织项目部施工组织设计的编制，参与工程质量策划，参与
工程回访，审核项目施工计划。
4、分管生产室、材料设备室。
5、负责对分包单位的协调管理工作。
三、项目技术负责人的职责
1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术文件、制
度以及施工项目的技术管理制度。负责图纸会审和项目质量计划的编
制。
2、组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，对图纸及施
工中出现的问题，及时与设计单位、建设单位及监理部门协商解决，
并及时办理文字洽商手续。组织施工方案的编制，待上级审批后向有
关人员贯彻落实，并定期检查施工方案的实施情况。
3、检查工程技术档案资料的管理情况。监督检查施工记录、材
料试验记录及施工试验记录，看是否符合规范及有关规定，对可能出
现的问题及时采取解决措施。
4、组织好接到工程后的第一次设计交底，并做好对各专业交叉
较多、设计要求较高的复杂部位的交底。
5、工程竣工后，组织项目技术人员绘制竣工图，编写施工总结
报告。
6、监督隐、预检的实施和执行情况，要求此项工作按部位及时、
真实、认真的完成。
7、处理项目工程质量缺陷，发生质量事故应以书面形式及时在
公司领导下具体处理本工程质量问题。
8、开展新技术推广工作。针对施工项目中所涉及到的新工艺、
新技术、新材料、根据设计要求和使用功能要求，认真研究，反复推
敲，必要时应放实样或模拟试验，掌握新工艺、新技术、新材料的做
法，解决施工技术难题。
9、组织开展技术培训、学习，总结交流技术经验。对于技术要
求复杂的项目，应组织参观学习和技术培训，并编制工艺流程。
四、施工员职责
1、负责项目的个体实施。
2、指导、检查、监督、控制现场的一切与产品质量有关事项，
保证产品一次合格。
3、做好项目工程质量保证资料和各项技术资料的汇集和整理，
做好施工记录，绘制竣工图。
4、维持机械设备在施工过程中良好的技术状况的使用率。
5、做好技术交底工作，以及分部、分项和最终产品的技术复核
检查。
6、对交叉作业的技术工作进行复查，协调生产班组（队）及工
种间的施工配合。
五、质检员职责
1、向所有检查范围的工作内容、各工种进行规范和质量要求进
行质量交底。
2、及时进行隐蔽工程验收和复核，同时按质量评定要求，评定
分项、分部工程质量等级、做到项目齐全、真实、准确。
3、对不符合要求的分项及时指导返工，做到不合格部位不隐蔽、
不漏检并重新评定质量等级。
4、组织管辖区域内的质量互查，按细则实施奖罚。
5、对各种材料、成品、半成品使用前进行验收、禁止不合格材
料的使用。
6、负责监督对砂浆、混凝土试块的及时制作、养护、送检、并
负责其他原材料的复试送检。
六、安全员职责
1、贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。
2、参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查。
3、经常深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，
消除事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施。
定期向项目经理汇报安全生产具体情况。
4、负责对职工进行安全生产的三级教育，做好施工中的安全技
术交底和平时的宣传工作。会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培
训和考核工作。
5、正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好
各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。
6、负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作。
7、督促有关部门按规定及时发放职工劳动防护用品，并指导合
理使用。
8、参与企业工伤事故的调查和处理，及时总结经验教训，防止
事故的重复发生。
七、材料员职责
1、遵纪守法，拒腐、抵歪风。
2、及时了解市场信息，要做到四勤“眼、耳、嘴、腿勤”，材
料要三比一算“比质量、比价格、比运距、算材料的价格”。
3、根据工程进度、材料计划、及时备足施工材料的数量。
4、配合质量员对进场材料进行检查验收，杜绝以次充好的劣质
建材进场用于工程。
5、及时提交有关材料的质量证明书。
6、根据安全措施所需的安全材料，编制安全材料供应计划，并
及时提供；负责进场材料的安全性能并符合标准。
八、资料员职责
1、根据规范和当地建设主管部门要求，向有关人员进行交底，
并落实任务。
2、及时收集本工程的技术资料，分门别类整理归档。
3、协助班组、质量员做好混凝土、砂浆试块按龄期试压，督促
做好原材料试验报告。
4、及时督促并配合质量员、班组长，做好分项、分部工程的质
量评定记录等。
5、认真做好隐检记录，签证应及时，必须与工程进度同步。所
有技术资料必须及时、正确、真实、齐全，并在施工和今后维修中起
指导作用。
6、负责项目部技术资料、安全资料的检查和指导，要求相关人
员及时、有效地记录资料。
九、生产班组长职责
1、按照施工方案，组织劳动力进场，彻实做好班组的施工工艺
和安全技术措施交底工作。
2、监督、检查本班组操作工人按图纸、规范、施工方案施工。
3、组织班组进行自检、互检和交接检工作，发现不合格项及时
组织工人进行整改，确保本班组工作面的质量符合标准。
4、负责传达项目部的各项管理内容和上报班组各项情况，及时
进行调整。
5、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，对本组人员在生产
中的安全健康负责。
6、搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人
进行现场安全教育。
7、组织本组工人学习施工技术和安全规程及制度，检查执行情
况，在任何情况下，均不得违章，不得擅自动用机械、电气、架子等
设备。
8、经常检查施工现场的安全生产情况，加强安全自检，发现问
题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
9、发生工伤事故要详细记录并及时上报，组织全组人员认真分
析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
10、有权拒绝违章指令，确保班组生产安全。
第五节项目各部门职责
一、经理办公室
1、基础管理。组织拟定项目部部门及岗位责任制、员工守则，
负责考核奖惩；拟定项目、部门方针目标管理方案，负责考核奖惩；
组织质量管理体系、安全保证体系及其它综合管理检查、监督。
2、人事管理。负责拟订项目人员聘用、教育、培训、解除、考
核方案，并组织实施。
3、文秘管理。拟订项目部文件、管理制度、管理程序。负责组
织起草、整合项目部各类文件、通知、报告等。负责对各类文件、信
函等编码、签收、分发、登记、整理、分办、催办、传递、立卷、归
档和销毁。
4、信息管理。负责项目信息系统的开发、应用；负责计算机中
心及计算机日常管理与维护。
5、公共关系管理。负责工程项目品牌、形象建设与宣传；接待
外访人员。负责协调内部各类公共关系。
6、印章管理。拟定实施印章、签章管理制度，明确权限、责任。
7、协助分管经理负责信息管理系统、公共关系管理系统的日常
工作。
二、技术部
1、技术文件控制。拟定实施技术管理制度，明确适用技术规范
与标准、工艺标准；明确技术文件管理的工作内容、工作要求；明确
技术文件审核、流转、归档程序。
2、施工组织设计管理与控制。负责编报施工组织设计、施工技
术措施计划、施工方案，履行批准程序；审核、评审分包施工组织设
计、施工方案、工艺标准，提出审核意见，批准后组织施工。
3、施工技术管理与控制。参加设计深化图研究，提出修改与洽
商意见；组织有关人员熟悉，掌握图纸；负责向项目部有关人员、分
包进行技术交底；负责工程测量、计量管理与控制；审核检查分包的
施工工艺，技术试验（包括材料、成品、半成品试验，施工试验、工
艺试验）并提供审核、检查、调整意见。
4、技术问题处置。对工程技术、工艺、方案、施工中的安全、
质量、成本控制问题组织攻关与解决；发现、解决、处理施工中的技
术质量问题。
5、新技术运用。提出新技术、先进技术、新材料应用、开发课
题及方案，进行相应的试验与评价，履行审批程序。
6、会审安全计划、质量计划、机械选用方案等，提出审核意见。
7、协助总工程师负责技术管理系统日常组织工作。
三、工程部
1、生产进度管理。包括：编制施工生产总计划、进度计划；审
核各分包的施工生产总计划、进度计划，负责分包施工进度实时控制、
调度；审核分包生产统计报表；编报项目生产统计报表；负责分包的
施工搭接，作业面安排、协调；负责分包施工过程指导、监督；协调
对分包、劳动力、施工机械、原材料的配置，协助分管经理负责计划
管理系统的日常组织工作。
2、施工机械管理。包括：拟定机械管理制度及岗位责任制；编
制机械设备总体布置与选型方案；评审机械分包商，负责机械采购报
批，合同洽谈、履行、结算；组织分包施工机械进场、安装、验收；
审查批准分包机械布置、选型及进退场计划，对分包施工机械日常维
护管理；施工机械作业过程进行监督与控制；并对分包机械使用，维
护人员实施监督、指导、检查；控制机械成本。
3、分包管理。拟定分包管理制度；对分包进场、施工、验收、
结算实施全过程管理与控制；协调分包与总包、分包与分包等关系。
4、协助分管经理负责分包管理系统的日常组织工作。
四、设计部
1、深化设计进度控制。根据施工进度计划，协调深化设计送审
和施工图出图进度。
2、深化设计控制。编制深化设计进度总计划，拟定深化设计管
理办法，包括编号、分类、工作程序，工作内容及要求。
3、组织工程图纸深化设计，绘制综合管线布置图CSD和综合土
建配合图CBWS，做好各专业的协调Co-ordination。
4、负责对各分包深化设计图的初审、会审和报原设计方审批。
5、负责材料设备样品和样本技术审核和报原设计方审批。
6、设计问题处理。负责检查、发现、协调、解决施工现场及分
包出现的图纸或设计问题。
7、深化设计文件管理。负责图纸签收、发放、登记、归档；负
责设计文件信息资料保持、立卷、归档。
五、环保健康安全（EHS）部
1、环保健康安全（包括安全标准化、消防、环保、环境文明建
设等，下同）前期管理。负责提出安全生产管理目标；安全生产组织
（包括组织机构、分包职责、权限）方案；安全生产资源配置方案（包
括人员、设施、设备、资金、技术）；负责建立安全生产保证体系，
拟订安全体系文件，安全操作规程，安全生产责任制，制定管理标准
记录样本；负责安全生产策划，编制安全生产计划。
2、安全生产控制。负责参加安全设施材料、设备、防护用品等
分供方评审，明确进场物资的安全技术要求，验收程序等。负责对工
程分包方的资质、人员、安全生产能力、安全保证体系的评审，审核
分包方的安全计划，安全设施，明确管理职责和控制要求。负责对各
类持试证上岗人员，安全设施，临时设施，施工机械，脚手架工程，
特殊专项工程进行控制。负责施工现场文明、环境保护，消防工作，
对安全设施及机械搭拆等进行全过程控制、检查、验收、标识和处置。
负责对分包的安全交底。
3、事故隐患及事故处理。负责采取必要措施处理事故隐患；负
责事故的调查、分析、提出处理意见。
4、教育培训。负责对员工、分包进行环保健康安全培训及教育。
5、协调。负责与政府部门监督机构、工程监理有关工程安全生
产问题的协调与沟通。
6、协助分管经理负责环保健康安全管理系统日常组织工作。
六、质量部
1、质量前期管理。根据总承包公司质量体系及合同要求编报质
量计划。提出工程质量目标、质量管理组织机构方案、控制程序；关
键工序作业指导书，资源配置方案；拟订质量保证体系文件，管理标
准，制定质量记录文本，检验、试验、测量、验证、标识要求；编报
和审核分包质量计划，负责各施工阶段，关键工序质量策划。
2、质量过程控制。负责按质量计划实施过程控制，包括质量策
划施工准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段全过程的质量控制、检查、
监督、处置。参加分包及供应商评审，明确质量控制要求审核，分包
方资质、质量业绩；负责对分部分项工程及最终产品的检验；参与质
量评定；负责对分包及工序质量控制点进行监控、检查与检验。行使
独立质量监督权；负责对分包及采购部门质量要求交底。负责监督总
包、分包、业主采购原材料、成品、半成品检验，见证取样。
3、事故隐患及事故处置。负责采取必要措施发现和处理事故隐
患，负责事故调查、分析和处置。
4、教育培训。负责对全体员工，分包进行质量培训及教育。
5、关系协调。负责与政府，质量监督机构、工程监理，有关工
程质量问题的协调与沟通。
6、质量记录管理。负责质量记录填制、收集、审核、归档。
7、试验管理。负责对项目试验室、试验人员的管理。
8、协助分管经理负责质量管理体系的日常组织工作。
七、商务部
1、工程合同管理。负责建立工程合同管理标准；参加工程合同
及合同变更事项谈判，提出或处理索赔违约事项；负责工程合同文件
（包括工程合同、签证、会议纪要，业主书面指令、书面承诺、信函，
承包商记录等）收集、审核、归档。
2、工程预算管理。负责编制项目工程预算、决算；根据合同规
定组织询价、报价并取得书面签证，复核工程量，处理增减帐；审核
分包工程预算。
3、组织分包、采购合同管理。组织建立分包、采购合同管理程
序；参加分包、采购的招投标及分供方评审，参加合同及合同变更事
项谈判；对需业主确认事项负责报业主确认。负责合同文件收集、归
档。协助分管经理负责合同管理系统的日常组织工作。
4、资金管理。负责拟订、实施资金管理制度；提出资金运作筹
划方案；负责编报资金计划、资金报表；准备、收集工程保险资料；
按合同规定收取工程款项，核付应付款项。协助分管经理负责资金管
理系统的日常组织工作。
5、成本管理。负责拟订项目成本管理制度，提出成本控制策划
方案；负责组织成本分析，提出成本控制措施。协助分管经理负责成
本控制系统的日常组织工作。
6、会计与出纳管理。负责工程项目资金、成本核算、费用报销
与核算；负责现金管理。
八、材料设备部
1、材料设备前期管理。拟定材料设备管理制度与标准，制订各
阶段材料设备供应组织方案；组织对分包的材料设备管理交底。
2、材料设备供应管理。组织、编报各类物资计划；负责由总包
供应材料设备的供应商选择、采购合同的洽谈，并履行合同批准程序；
配合业主，组织重要材料设备采购的招投标；参加材料设备技术质量
核定。
3、协调业主供应材料设备的采购、验收、储存、发放；核准分
包采购材料设备的分供方、品牌；提交、封存样品；控制、协调分包
供应材料设备的采购、验收、储存；负责总包方供应材料设备的采购、
验收、发放；规划、验收仓储设施。
4、材料设备成本核算。负责业主、总包供应材料设备的核销与
结算；负责总包方的材料设备消耗、采购成本的核算与控制。
5、文件管理。负责建立、保持合格分供方档案；建立、保持材
料设备采购文件、验货文件档案
6、通知业主/代表、分包收货检验，提出卸货设备使用计划，负
责进入施工现场材料设备及车辆的登记、引领；监督分包供应材料设
备的验证、检验；检查分包材料设备的储存、堆放、保管工作。
7、协助分管经理负责材料设备管理系统的日常组织工作。
第六节项目管理措施
1、我公司作为该工程的总承包方,将组建精明强干的项目管理班
子，实施总承包施工管理。并将选派有同类工程施工经验的项目经理
担任本工程项目经理，同时选派我公司一名优秀的工程师担任项目总
工程师共同组成项目经理部领导层。
2、公司对项目实行的是方针目标管理，根据对建设单位的承诺
制定总体方针目标、如质量目标、工期目标、安全目标、文明施工目
标项目制造成本目标等。
项目经理部则按公司的方针目标进行相应的决策，具体组织生产
活动履行项目管理职责。公司按年度方针目标，每月、每季度对项目
进行综合考评，制订《项目方针目标展开图》根据考核结果按《工程
项目管理责任目标考核与奖励办法》执行。该工程采用目标管理法施
工，我公司将按照多年来积累的成功的项目管理经验来运作和管理项
目，形成以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本控制为主
要内容，以科学系统管理和先进技术及手段的项目管理机制。严格按
照以GB/T9002—IS09002模式标准建立的质量保证体系来运作，形成
以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机辅助管理相结合的
科学化管理体制，以此出色地实现我公司的质量方针和本工程质量目
标。
3、项目经理受公司法人委托作为项目法人代表，履行建设单位
和公司签订的合同，以签订的目标责任状对项目经理进行考核，杜绝
了项目承包带来的弊端。
4、为规范该项目的管理工作，项目经理部将执行颁布的《项目
管理手册》、《质量保证手册》、《现场CI手册》。
第七节项目管理制度
项目经理部将以“一流的质量、一流的速度、一流的技术、一流
的管理和一流的服务”兑现对建设单位的承诺。为此项目经理部建立
下列管理制度和办法，并严格贯彻执行。
1、施工项目现场管理制度；
2、施工项目计划管理制度；
3、施工项目质量管理和控制办法；
4、施工项目成本管理制度；
5、施工项目技术管理制度；
6、施工项目安全管理制度；
7、施工项目劳动工资、奖金管理办法；
8、施工项目计量管理制度；
9、施工项目文明施工管理制度；
10、施工项目机械设备管理制度；
11、施工项目材料管理制度；
12、施工项目资金管理制度；
13、施工项目劳动管理制度；
14、施工项目治安保卫管理制度；
15、施工现场消防管理制度；
16、施工项目CI实施办法。