人口老龄化的影响
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2023年2月27日发(作者：荷花蜻蜓图)论我国人口老龄化的影响
老龄化问题被公认为21世纪三大世界性社会问题之一，随着科学技术和生
活水平的提高，我国的老龄人口越来越多，人口老龄化趋势越来越大。简要分析
了我国人口老龄化现状，重点阐述了我国人口老龄化给经济、社会所带来的影响。
标签：人口老龄化；我国；影响
1人口老龄化的概念
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占
总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。这有两个含义：
一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人
口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
2我国人口老龄化的现状
根据人口普查资料显示，我国已于1999年开始步入老龄化社会。国家统计
局于2009年2月26日发布的2008年国民经济和社会发展统计公报显示，2008
年末全国60岁及以上人口15989万人，占总人口的比重为12.0%，其中65岁及
以上人口占总人口的比例为8.3%。
可以看出，现阶段我国人口老龄化已经比较严重，而且根据全国老龄工作委
员会办公室的预测，新世纪我国老龄人口将进一步增加，到2050年左右，老龄
人口将占到社会总人口数的30%。
3我国人口老龄化的影响
3.1我国人口老龄化的积极影响
现阶段我国的老龄人口比重和以往相比有所提高，正是对我国经济发展和科
学技术的提高以及人民生活水平的改善的肯定。从这个侧面来说，人口老龄化是
社会进步的间接表现。我国的人口老龄化对社会和经济有着其积极影响。
（1）人口老龄化显示出计划生育政策有着巨大效果。
人口老龄化的程度主要是由人口的出生率和死亡率来决定的。一个老龄化的
社会必然是有着较低的出生率和较低死亡率。导致我国人口老龄化最直接的因素
就是出生率的降低，这样使得出生人口减少，加上生活水平提高和医疗技术的进
步，死亡人口也相应减少。因此，老龄人口才越来越多。而导致出生率降低的原
因就是我国计划生育政策的实施，这样能有效控制我国人口总数，对于解决我国
的严重的人口负荷有重大意义。
（2）能够缓解升学和就业压力，有利于教育发展和社会稳定。
人口老龄化表现出一个社会的老龄人口的相对增加和青少年的相对减少，对
于我们这样一个人口大国而言，有着极大的利处。我国各地区经济发展极不平衡，
教育资源的分配不尽合理，人口老龄化使得青少年人数相对减少，这样教育资源
的分配就会合理些；加上那些因老龄退休的具有较好身体素质和专业技能的人
才，也可以投身到教育事业当中，使得师资得以充实、减缓升学压力；同时，老
龄化社会的到来，使得原来的工作岗位因老龄退休而出现很多的空缺，年轻的一
代就补充进来，缓解了我国本来就很严重的就业压力，这对于社会的安定与和谐
有着重大意义。
（3）能够扩大内需，促进经济发展。
进入21世纪，我国的经济每年仍然保持着较高的增长速度，但是国内居民
的消费还不是很大，我国经济的发展很大一部分还是依靠出口，国内消费拉动经
济的发展效果不甚明显。随着人口老龄化的到来，也出现了很多商业机会。诸如
老年的生活用品市场、娱乐市场、家政市场、保健用品市场等等，都可能因此创
造巨大的商业利润，故老年市场潜力巨大，这对我国经济的发展是个不小的刺激；
同时，基于老龄人口还是一种纯消费者，这部分人口在解决我国国内消费不足、
生产能力过剩等问题上起着重要作用，直接的影响就是拉动了我国的内需，促进
了消费，进而加速了经济的发展。
（4）加快第三产业发展，促使我国产业结构的调整。
老龄人口对于服务业的需求甚多，这点我们在上面已经阐述过。我国老龄化
社会的到来，使得第三产业即服务行业的需求空前增加，这样能够加快我国第三
产业的发展，改善第一、第二和第三产业的比例，调整和优化我国的产业结构，
促使我国经济更加合理的发展。
（5）推动老龄政策的颁布和实施。
我国的老龄化表现为老龄人口数量世界最多、老龄人口发展速度快、高龄老
人的比例较高、老年人口在区域分布上极不均匀、老龄人口未富先老等一系列特
点，国家在关注和解决老龄人口的需求和因此带来的各种社会问题时，出台了很
多的文件和政策。如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展
“十五”计划纲要》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、
《卫生部关于加强老年人卫生工作的通知》等等。老龄化社会的到来，促使国家
在立法上更加关注这部分人，老龄政策也会逐渐的趋于完善。
3.2我国人口老龄化的消极影响
伴随着我国人口老龄化的积极影响，其消极影响也是显而易见的，分析起来
大致有以下几点：
（1）人口老龄化使政府用于老人的财政支出增加，财政负担加重。
我国目前的养老方式，一是由政府承办的社会基本养老；二是传统的家庭养
老；三是以个人储蓄为主的自身养老。随着独生子女政策的实施和人口老龄化的
来临，老年人对社会养老的需求和意愿必将进一步扩张和强烈。事实上，年轻的
一代已缺乏为长辈提供各种养老资源的能力，传统的家庭养老面临着严峻的挑
战。但老年人口超速增长，又进一步表明社会养老负担的日益加重和基金积累难
度更为加大，从而对养老保险基金的增长产生强烈的掣肘作用和后续影响。国家
在经济不发达的基础上，社会福利及社会保障体系尚不完善，远远不能满足老龄
化社会中老年人日益增长的需求。这样无形中就加重了国家的财政负担，影响了
投资，不利于经济的发展。
（2）人口老龄化使劳动年龄人口比重下降，社会对老人赡养比重上升。
随着我国老年人口的快速增长，高龄人口比重上升，导致了适龄劳动人口比
重下降。相对地来说，社会中的劳动力就会相应地减少。同时，高龄老人的增多，
适龄劳动人数下降，致使社会对老人的赡养比重也在上升。社会在供养、医疗保
障、护理、照料、精神关怀等方面将面临巨大的压力。
（3）人口老龄化、高龄化影响家庭结构和赡养功能。
随着人口老龄化、高龄老人日益增多，加上我国厉行计划生育政策，家庭的
代际人口结构多为“四二一”和“四二二”型。已婚的年轻人则要照顾好双方的父
母，赡养负担很重。根据中国老龄人协会和劳动保障部获得的最新人口统计数据
显示，目前65岁的老人中，有64%与自己的子女住在一起，这一比例在农村则
还要高；而在老年妇女中，65岁至79岁的有67%与子女生活在一起，相比之下，
80岁以上的则有80%与自己的子女同住一个屋檐下，他们对自己后代的经济依
赖也更强。
（4）人口老龄化使得完成脱贫任务更加艰巨。
中国在经济欠发达的条件下进入老龄社会，老年人口增长速度快、绝对数量
大，社会供养矛盾突出。中国城市老年人的绝大多数享有退休金，但其经济收入
受所在企业经营状况和物价等因素的影响较大，生活水平难以提高；农村老年人
则主要依赖家庭成员的资助生活养老，其生活水平不仅受农村经济发展水平制
约，而且受子女实际供养能力的制约。再加上养老保险和新型农村合作医疗等老
年人保障制度还很不完善，使得家庭在赡养老人这块支出较大，尤其相对于我国
中西部不发达地区而言，完成脱贫致富还有很长路要走。
4结语
通过分析，可认识到我国人口老龄化是一个不可避免的趋势，在看待人口老
龄化这个问题时，我们既要看到其积极的一面，又要正视其消极的一面。我们应
摒弃各种悲观思想，而要积极面对。人口老龄化是一个全社会的问题，需要各行
各业的人士共同负担起各自的责任，国家、政府、社会组织、企业、社区、志愿
者、老年人及其家庭应齐心协力，扬长补短，利用老龄化带来的积极影响来发挥
老年人的社会余热和带动国民经济的发展；又要采取各项政策和措施来解决老龄
化带来的负面影响。只有采取这样一种科学的态度来认识这个问题，才能走出一
条符合中国国情的社会主义特色养老之路。
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