软件产业

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2023年2月20日发(作者：)

2021年中国⼯业软件⾏业发展相关政策分析：国产化替代正在加速[图]

⼯业软件（英⽂：IndustrialSoftware）是指在⼯业领域⾥应⽤的软件，包括系统、应⽤、中间件、嵌⼊式等。⼀般来讲

⼯业软件被划分为编程语⾔、系统软件、应⽤软件和介于这两者之间的中间件。其中系统软件为计算机使⽤提供最基本

的功能，但是并不针对某⼀特定应⽤领域。⽽应⽤软件则恰好相反，不同的应⽤软件根据⽤户和所服务的领域提供不同

的功能。

⼯业软件指专⽤于或主要⽤于⼯业领域，以提⾼⼯业企业研发、制造、管理⽔平和⼯业装备性能的软件。按照产品形

态、⽤途和特点的不同，⼯业软件可分为研发设计、信息管理、⽣产控制和嵌⼊式软件四⼤类。研发设计类软件主要⽤

于提⾼企业产业设计、研发的⼯作效率。信息管理类软件主要⽤于提⾼企业⽣产管理⽔平和信息资源利⽤率。⽣产控制

类软件主要应⽤于提⾼制造设备效率、制造过程的管控⽔平。嵌⼊式软件主要⽤于执⾏独⽴功能的系统，提⾼⼯业装备

的数字化、⾃动化和智能化⽔平，应⽤于⼯业通信、⼯业装备、能源电⼦、汽车电⼦、安防电⼦等领域。

⼯业软件分类

随着⾃动化产业的不断发展，通过不断积累⾏业知识，将⾏业应⽤知识作为发展⾃动化产业的关键要素，逐渐成为企业

调整经济结构，转变经济增长⽅式的主要因素。2012年以来，中国⼯业软件产业规模呈增长趋势，2020年中国⼯业软

件产业规模达到1974亿元；预计2021年中国⼯业软件产业规模将超过2000亿元，达到2140亿元；2024年中国⼯业软件

产业规模预计接近3000亿元。

2012-2024年中国⼯业软件产业规模及增长

⾼端⼯业软件与制造业的密切融合,将作为核⼼⽀撑推动⾼端制造业的发展以及转型升级。从全球各国⼯业产业链的发展

历史看，欧美等发达国家不仅在机器设备的研制上起步早，更在各类⾼端⼯业软件上占据垄断地位。2020年北美地区⼯

业软件市场份额占⽐达到39%；欧洲占32%；亚太占24%。

全球不同地区⼯业软件市场份额

国产⼯业软件处于“管理软件强、⼯程软件弱；低端软件多，⾼端软件少”的现状。国内⼯业软件品牌在国内影响⼒逐渐

扩⼤，尽管与国外企业相⽐仍存在明显的差距，伴随“重硬轻软”向“软硬并重”的理念转变，国产化替代正在加速。国家及

相关相继出台了《国务院关于深化制造业与互联⽹融合发展的指导意见》、《关于深化“互联⽹+先进制造业”发展⼯业互

联⽹的指导意见》、《中国制造2025》、《“⼗三五”国家信息化规划》等重要政策和法规，⽀持⾃助可控⼯业软件的应

⽤和创新发展，带动制造业的转型升级。

国家及相关部门⼯业软件⾏业相关政策

随着我国政府对⼯业软件的重视程度也逐渐提⾼，地⽅政府及相关部门也相续出台相关政策法规，加了对⼯业软件的发

展步伐，同时⼯业互联⽹下对⼯业软件的需求也进⼀步加⼤。

地⽅⼯业软件⾏业相关政策（⼀）

地⽅⼯业软件⾏业相关政策（⼆）

⼴东⼯业软件企业众多、⼈才充⾜、产品丰富、需求强劲，为⼯业软件产业发展提供了肥沃⼟壤和⼴阔的市场前景。近

年来，⼴州积极适应⼯业现代化的需求，敢于先⾏先试、敢于开拓创新，构建⾃主创新的软件产业集群⽣态。

⼴州⼯业软件⾏业相关政策

上海市发布⾸个地⽅级⼯业软件专项⾏动计划，意义深远。2021年9⽉10⽇，上海市经济和信息化委员会、上海市发展

和改⾰委员会、上海市科学技术委员会、上海市国有资产监督管理委员会和上海市地⽅⾦融监督管理局联合印发了《上

海市促进⼯业软件⾼质量发展⾏动计划(2021-2023年)》(以下简称《⾏动计划》)。这是⾸个地⽅级⼯业软件专项⾏动计

划，对后续国家和地⽅政府扶持⼯业软件产业的政策提供了很好的参照;五⼤权威部门联合印发，也充分体现了⼯业软件

产业的重要战略价值和复合交叉特性。

上海⼯业软件⾏业相关政策

近期，重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市软件产业⾼质量发展“⼗四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》

提出，到2025年，软件产业规模效益⼤幅提升，集聚发展成效显著，⾻⼲企业量质齐升，产业⽣态不断优化，软件产业

⽐较优势、核⼼竞争⼒显著增强，软件产业⾼质量发展态势良好，全⾯实现“个⼗百千万”发展⽬标。

重庆市⼯业软件⾏业相关政策