第七次全国人口普查

第七次全国人口普查

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第七次全国人口普查宣传资料之

人口普查的意义和作用

人口普查是世界各国所广泛采用的搜集人口资料的一种科学方法，是

提供全国基本人口数据的主要来源。根据人口普查的基本情况,可以根据科

学的研究制定社会、经济、科教等各项发展政策，是国家科学决策的重耍基

础工作，人口普查资料是制定人口政策的依据和前提。

全国人口普查是由国家来制订统一的时间节点和统一的方法、项目、

调查表，严格按照指令依法对全国现有人口普遍地、逐户逐人地进行一次全

项调查登记，数据汇总分析报告，普查重点是了解各地人口发展变化、性别

比例、出生性别比等，全国人口普查属于国情调查。是当今世界各国广泛采

用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法,是提供全国人口数据的主要来

源。

人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分

析研究、编辑出版等全部过程，它的目的是全面掌握全国人口的基木情况，

研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统

计信息服务。

人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各

方共同参与的原则组织实施。国务院统一领导全国人口普查工作,研究决定

人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求，

领导本行政区域的人口普查工作。科学、有效地组织实施全国人口普查，保

障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《统计法》，制

定《全国人口普查条例》。国家机关、社会团体、企业事业单位应当按照《统

计法》和《全国人口普查条例》的规定，参与并配合人口普查工作。

根据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2020年开展

第七次全国人口普查。

1、人口普查的主要目的是什么？

人口普查是一项重大的国情国力调查。2010年第六次全国人口普查以

来，我国的人口状况发生了很大的变化。组织开展第七次全国人口普查，将

查清十年来我国人口的数量、结构、公布和居住环境等方面的变化情况，为

科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现

可持续发展战略，构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

2、人口普查与公民的切身利益有关吗？

本次人口普查采取的是〃见户登户、见人登人〃的方法，每个公民除

了积极主动配合普查、真实准确申报普查信息外，还要配合公安机关搞好户

口整顿工作。因为户口整顿工作是人口普查的重要步骤，是搞准普查数据，

保证人口数据不重不漏的重要环节。公安机关的户口资料由于种种原因，存

在着有人没有户口、人亡没有销户、一人多户口和户口信息不准等情况的存

在，将导致人口普查登记工作难度的增加，影响人口普查数据的准确，影响

国家有关“人本〃政策的制定和兑现，更重要的是将直接导致公民个人的

切身利益受损。如果没有户口资料，公民就办不了身份证，影响公民出行、

就学、就业（创业）,办不了医疗保险、养老保险等，国家的福利政策将无

法享受。

3、人口普查的内容有哪些？

人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、

民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、

住房情况等。

4、人口普查的对象是什么？

人口普查的对象是中华人民共和国境内居住的自然人。人口普查按现

住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地

居住的，户口登记地要登记对应信息。

5、人口普查的调查方法

普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查采用按现住地

登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住

的，户口登记地要登记相应信息。

普查登记采用普查员入户询问、当场填报，或由普查对象自主填报等

方式进行。

6、人口普查有什么意义？

世界各国都把掌握准确的人口数量、人口素质、人口结构和人口分布

等情况，作为科学治国和宏观决策的基础。通过人口普查，可以全面了解我

国人口和住户的性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移

流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等基本情况。这些信息将在各

级政府制定政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。

比如，分年龄的人口数告诉我们有多少孩子需要上学，有多少老人需要照

顾，政府可以根据这些数据规划学校和老年人服务设施；人口就业的数据告

诉我们哪一类人群就业有困难，政府可以有针对性地制定促进就业的政策。

我国各级财政每年都会划拨大量资金，用于修建学校、图书馆和其他公共建

筑，建立公共交通系统，确定警察和消防部门的地点等，都要以人口分布的

数据资料作为重要参考依据。人口普查信息在解决社会福利问题上也发挥

着重要作用，在地震、洪水等自然灾害来临时，人口普查信息可以帮助确定

需要救助的人员数量。企业也可以利用人口地区结构来决定在哪里建造购

物中心、电影院、银行和办公室。2010年第六次全国人口普查以来，我国

的人口状况发生了很大变化。组织开展第七次全国人口普查，查清10年来

我国人口在数量、结构、分布和住房等方面的变化情况，对于科学制定国民

经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战

略，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

7、什么是人口普查

人口普查就是在国家统一规定的时间内按照统一的方法、统一的项目、

统一的调查表和统一的标准时间的一次性调查登记。人口普查工作包括对

人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过

程。

人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口的一种最基本的科学方

法，是提供全国基本人口数据的主要来源。通过人口普查，可以查清全国人

口中的数量、结构和分布等基本情况，还可以查清人口的社会特征、教育特

征、经济特征、住房状况以及普查标准时间前一年人口的出生死亡状况等。

目前.，世界各国的人口普查在时间、内容、方法上逐渐趋向一致，使人口

普查资料更具有可比性。

8、人口普查的特征

1、调查组织的高度集中性。它是国家统一组织的，按国家法定的普查

方案协调进行的专门性调查。

2、普查对象登记的全面完整性。要包括某一地域内的全部人口。

3、调查登记的直接性。须按每个人的实际情况，使每一普查对象取得

原始资料逐项填报登记。

4、登记时点的标准性。要按照严格规定的同一标准时刻进行登记。

5、要按照现代化的统计原理、原则和方法，制定统一的科学的普查纲

要和调查方法。