墓地投资
bgh文-钝角三角形图片
2023年2月22日发(作者：游戏名字符号)目录
第一章总论1
1.1工程概况1
工程名称1
工程建设单位1
工程建设地点1
工程建设内容与规模1
建设期限1
总投资与资金筹措1
主要技术经济指标错误!未定义书签。
1.2可行性研究报告编制依据1
1.3主要研究结论2
第二章工程建设背景及必要性3
2.1工程背景3
2.2工程建设必要性6
是创立省级文明城市的需求6
是保护土地和森林资源的好做法7
是社会开展和文明进步的必然要求8
第三章工程定位、效劳范围、建设内容及规模11
3.1工程定位11
3.2效劳范围14
3.3工程建设理念14
3.4建设内容及规模15
第四章建设地点及建设条件16
4.1选址16
4.2场址建设条件16
场址自然条件16
根底设施条件18
第五章建设方案20
5.1设计依据及标准20
设计依据20
设计标准20
5.2总体规划布局20
总平面布置原如此20
交通组织21
绿化21
总平面布置21
5.3公墓建设方案22
建设原如此22
方案设计22
5.4业务用房建设方案23
墙面23
屋面23
门窗24
装饰24
5.5结构设计26
设计依据26
设计要求26
楼屋面均匀活荷载标准值27
根底设计27
5.6给排水设计28
设计说明28
给水28
排水29
5.7电气设计30
设计说明30
电源、电源设施和外部条件31
电力设计31
电气照明设计32
5.8弱电设计34
设计说明34
系统34
计算机网络系统34
保安监控系统35
5.9采暖35
设计说明35
采暖系统35
第六章节能37
6.1节能设计依据37
6.2工程能耗37
电消耗量38
新水消耗39
热能消耗39
工程能耗表40
6.3节能措施40
第七章环境影响评价及环保措施42
7.1环境影响分析42
生态的影响分析42
建设期间的环境影响43
营运期间的环境影响44
7.2环保措施45
生态影响减缓措施45
施工期环境保护措施48
使用期环境保护措施51
第八章劳动平安消防53
8.1平安管理影响因素分析53
8.1.1建设期间平安影响因素及预防53
预防措施53
8.2消防54
设计依据54
消防设计原如此54
运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量54
消防措施55
消防平安55
日常消防平安管理56
第九章工程组织管理及招标57
9.1工程建设管理单位57
9.2工程组织57
工程实施组织管理57
工程建设管理的主要任务58
9.3工程建设管理59
工程监理59
质量管理59
进度控制60
资金管理60
合同管理61
工程协调61
竣工验收61
平安、文明施工管理62
9.4工程招标62
招标范围62
招标方式62
第十章建设进度安排64
10.1建设工期64
10.2工程实施进度安排64
第十一章投资估算及融资方案65
11.1投资估算65
估算说明65
编制依据65
编制方法65
投资估算表66
11.2总投资及资金筹措66
第十二章社会评价67
12.1社会影响分析67
12.2社会适应性分析67
12.3社会风险分析67
风险分析67
风险防范措施68
12.4社会评价结论69
第十三章结论与建议70
13.1结论70
13.2建议70
第一章总论
1.1工程概况
1.1.1工程名称
XXXXXXX公墓城市公益性公墓建设工程
1.1.2工程建设单位
单位名称：XXx
工程负责人：XXx
1.1.3工程建设地点
本工程位于XXx
1.1.4工程建设内容与规模
本工程总占地面积为100亩，墓穴13000座。业务用房150平方
米，围墙60米，燃烧池200平方米。
1.1.5建设期限
工程建设期2年。
1.1.6总投资与资金筹措
本工程总投资为3000万元。资金筹措自筹。
1.2可行性研究报告编制依据
工程可行性研究报告编制委托书；
➢?殡葬管理条例?〔国务院令第225号〕
➢民政部?关于公墓管理暂行方法?
➢?辽宁省公墓管理方法?修正案
➢?关于进一步标准和加强公墓建设管理的通知?〔民发〔2021〕203
号〕
➢?中华人民共和国土地管理法?
➢?辽宁省人民政府关于实施城乡公益性公墓建设工程的意见?
➢?葫芦岛市人民政府办公室转发市民政局关于城乡公益性公墓建
设工程实施方案的通知?
➢国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和标准；
➢建设单位提供的有关资料。
1.3主要研究结论
本工程是城市公益性公墓，本着开展生态殡葬建设，尽量保存现有
的植被，到达“远眺青山绿水，近看死者安息〞。本工程建设在规划设
计方面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史
文化，佛家文化融入我们的殡葬生态公墓之中，建一座“活人乐〞“死
人安〞的生态公墓，既解决目前乱埋滥葬和到达集中管理，控制土地资
源浪费，保护环境，促进人与自然的和谐开展，树立效劳于民、为民解
难、以人为本的理念，是今后殡葬改革的开展方向。
第二章工程建设背景及必要性
2.1工程背景
在火葬区实行遗体火化，是我国法律规定的遗体处理方式。经过多
年坚持不懈的推行，2002年全国平均火化率首次突破50%，但到2005
年全国平均火化率到达53%的峰值之后，近几年来，全国平均火化率持
续徘徊在48%左右，情况不容乐观。对火葬的质疑屡见于媒体，包括一
些专家学者和地方党政领导，这对火化率的降低无疑产生了一定的影
响。2021年，各级民政部门树立坚决不移推行火化信心，加大宣传教育
和执法工作力度，遏制了少数地方火化率下降的趋势。
目前，我国殡葬行业的标准化工作正处在起步阶段。总体情况是：
标准的制定取得了较大进展，标准的实施进展缓慢，标准的宣传贯彻监
视机制尚未建立。由此造成殡葬行业执行标准不力，甚至有标准不执行
的情况比拟普遍，直接制约了殡葬行业的文明进步。2021年，经过对殡
葬技术标准宣传贯彻监视机制问题进展深入的调查研究，提出了建立这
一机制的对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监视机制提供科学依据。
推行殡葬改革以来，辽宁省委、省政府高度重视，有关部门支持配
合，辽宁省殡葬管理和改革工作取得了良好成效：
火化率不断稳固提高。辽宁省人口稠密、耕地较少、交通方便，属
于适合推行火葬地区。近些年，全省各地克制畏难情绪，进一步加大工
作力度，不断扩大和稳固火葬成果。目前，全省取消了非火化区，火化
率持续稳固在93%以上，其中：60个县〔市、区〕火化率到达100%，
火化率连续多年位于全国前列。
平坟还田工作成效显著。从1995年秋季开始，全省连续10年开展
了大规模的平坟还田活动，累计平坟94.7万座，还林、还田9495亩，
根本实现了耕地内和主要道路两侧无坟头。既解决了乱埋乱葬问题，又
保护了土地资源，也净化了公共环境。
殡葬设施明显改善。为改变殡葬单位根底设施落后面貌，各地通过
采取政府投入、殡葬单位自我累计开展、社会筹资等多种方式，普遍开
展了大规模设施改造和争创国家等级殡仪馆活动，改造后的殡仪馆多数
到达宾馆化、公园化水平。全省72个殡仪馆，有32个殡仪馆被评定为
国家等级殡仪馆，占殡仪馆总数的44%，其中，国家一级殡仪馆2个，
二级馆12个，三级馆18个；建成经营性公墓94座，公益性公墓、骨灰
堂1905座；13个市建立了殡仪效劳中心。
殡葬效劳逐步标准。全省连续6年开展了以标准效劳、树立形象为
主题的殡葬行业标准化效劳竞赛活动。通过开展竞赛活动，有效地促进
了行业风气的好转，社会满意率不断提高。在2004年全国民政基层单
位行风建设经验交流暨表彰会上，有3个单位被评为全国民政基层单位
行风建设先进集体。在全省“窗口〞行业标准化效劳竞赛中，有4个单
位被评为竞赛标兵单位，有20个被评为先进单位。同时，殡葬职工队
伍中还涌现出全国及省、市劳动模范，人大代表、政协委员等一批先进
典型人物。针对社会反映的丧葬用品价格虚高等问题，全省实行了“阳
光殡葬〞，丧葬用品实行政府采购，一律向社会公开招标；为躲避风
险，保护消费者合法权益，在全国率先对经营性公墓提取管理维护费，
为经营性公墓后续管理提供了资金保障。
葬俗葬法逐渐移风易俗。为破除封建传统殡葬习俗，各级党委，政
府将移风易俗、文明祭祀工作纳入当地社会经济开展社会主义精神文明
建设之中，采取了切实可行的措施，普遍加大了综合执法力度，整治封
建迷信活动，特别是沈阳、大连、鞍山等市政府颁发了禁烧令。同时我
省连续8年开展了以“撒一份骨灰，寄托一份哀思，让生命回归自然〞
为主题的骨灰撒海活动。以辽宁殡葬信息效劳网为依托，组织开展了网
上祭祀活动，引导群众开展多种形式的文明、节俭的纪念方式。
根据?辽宁省人民政府关于实施城乡公益性公墓建设工程的意见?
〔辽政发【2021】7号〕文件精神，省政府决定从2021年开始，在全省
全面实施城乡公益性公墓建设工程，力争到“十二五〞规划期末，根本
实现城乡公益性公墓覆盖到乡镇，城乡群众的根本安葬需求得到有效保
障，惠民公益殡葬建设取得新开展。2021年每个市要建设一处城市公益
性公墓，全省20%的乡镇建有一处农村公益性公墓；2021年，全省50%
的县〔市〕、涉农区建有1处城市公益性公墓，40%的乡镇建有1处农
村公益性公墓；2021年，完成其他建设任务，全省城乡公益性公墓建设
工程根本完毕。
在此背景下，本工程是具有极大迫切性的公益性工程。
2.2工程建设必要性
2.2.1是创立省级文明城市的需求
当前一些殡葬陋习与我市创立省级文明城市的要求格格不入，由于
受几千年陈旧、落后的丧葬习俗影响，在办理丧事中，不文明办丧，吹
吹打打，披麻戴孝，大操大力，还互相攀比，往往花费巨大，浪费严
重，并借丧事之机大搞封建迷信活动，做道场、搞路祭等，严重败坏了
社会风气。同时，对遗体火化后的骨灰处理不按指定的地点标准安葬，
而是到处私埋乱葬，有的甚至修大坟造大墓占地几十平方米，致使“三
沿五区〞〔三沿：沿铁路、公路、河道；五区：生活住宅区、城市规划
区、水源保护区、风景名胜区和自然保护区〕内乱埋乱葬现象严重。上
述现状严重影响了自然景观及生态环境、旅游环境和投资环境，阻碍着
市民生存居住条件，如不采取有力措施，推进殡葬改革，势必和社会主
义精神文明建设背道而驰。
2.2.2是保护土地和森林资源的好做法
中央早在五十年代就提出：婚嫁丧葬中的陋习要改革，封建迷信要
破除。改革开放以来，中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重
要内容，国务院专门制定了?殡葬管理条例?，把殡葬改革纳入了法制化
管理。江泽民同志也指出：我国是人口众多、资源相对缺乏的国家，在
现代化建设中必须实行可持续开展的战略。大力推行火葬，推行少占或
不占土地的骨灰处理方式，节约土地和森林资源，保护中华民族的生态
条件和生态环境，是国民经济可持续开展战略的一个重要组成局部。
近年来，我市在公益性公墓、骨灰堂的建设和管理中存在着一些不
容无视的问题：有的村、居违反国家规定，乱建墓地，坟头占地面积越
来越大，墓碑越建越高，非法占用山林、耕地乱埋滥葬骨灰的问题日益
突出；上坟祭奠引发山林火灾现象时有发生；有的农村公益性公墓、骨
灰堂违规向城镇居民销售墓穴、骨灰存放格位；丧事大操大办，封建迷
信活动有所抬头。上述问题的存在，在一定程度上影响了城乡规划建设
和精神文明建设，影响了正常的社会秩序和广阔人民群众的生产、生活
秩序。因此，加强和标准城乡公益性公墓、骨灰堂的建设和管理，推进
殡葬改革事业的健康开展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进
一步加强的重要工作。城乡公益性公墓和骨灰堂管理要以邓小平理论和
“三个代表〞重要思想为指导，坚持经济、社会协调开展的原如此，努
力创造人与自然高度和谐的文明城市环境；积极稳妥地推进节约丧葬用
地等优良作风，革除丧事大操大办、棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科
学、文明、健康的生活方式；进一步加强全县公益公墓和骨灰堂的管
理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理体系。
2.2.3是社会开展和文明进步的必然要求
人类的丧葬行为，不仅反映着生者对死者的感情因素，而且反响着
社会开展和创造进步的程度。旧的丧葬习俗，重殓厚葬，披麻戴孝，扬
幡招魂，这不仅是封建迷信思想的表现，也严重浪费了人力物力。共产
党是先进文化方向的代表，这就要求我们崇尚科学，革除陋习，推动社
会文明进步。只有从这个高度认识殡改工作的重要性，才能够进一步推
进殡葬改革的深入开展。同时，土葬是制约经济开展的一个重要因素之
一，是破坏自然生态环境，破坏生存条件的陋习。推行殡葬改革，不仅
可以节约土地，促进经济建设，还可以改善生态环境，净化社会风气。
由此可见，殡葬改革关系到千家万户，是利国利民，造福子孙后代的一
件大事，责任和使命。
殡葬是社会生活的一个重要组成局部，在人们的生活中占据着特殊
的位置，对社会的开展与进步产生着不可无视的作用。建国以来，我国
的殡葬改革在困难、反复中前进，直到党的十一届三中全会以来，才走
上健康开展的道路。经过40多年的实践，越来越多的人认识到，实行
殡葬改革是合国情、顺民意、利国利民的一件大好事。
首先，殡葬改革是我国的根本国情决定的。我国人口多，森林资源
缺乏。如果仍采用旧的丧葬方法处理死者遗体，按城市市每年死亡4000
人计算，一年就得占用土地约50亩，木材约3000方。这不仅会严重影
响人们的生活改善，也会贻害子孙后代的生存环境和生态条件。进展殡
葬改革，将使人多地少的矛盾得到缓解，把有限的自然资源用于支援生
产，开展经济，改善人民生活，既利国、又利民。
其次，殡葬改革是社会主义现代化建设的根本要求。社会主义不仅
要实现经济繁荣，而且要实际社会的全面进步。城市市坚持社会主义物
质文明和精神文明一起抓，积极引导广阔群众自觉地地址各种错误思潮
和腐朽思想，培养科学的、健康的、文明的生活方式，使他们真正成为
发奋进取的社会主义劳动者和建设者。殡葬改革是社会主义精神文明的
重要内容，从某种意义上说，殡葬反映着一个国家的文明程度，通过文
明、健康、科学的现代殡葬效劳，对群众的丧葬方式和丧葬行为进展引
导、示范，对我国移风易俗和社会的文明进步将起到积极的促进作用。
第三，殡葬改革是保护人民群众切身的利益的需要。我国封建社会
的历史很长，旧的丧葬陋俗危害诸多，影响较深，办理丧事负债累累，
有些人又重新跌入贫困。进展殡葬改革，丧事从简，去除陋俗，把有限
资金投入扩大再生产，加快劳动致富步伐，已成为广阔群众的强烈愿
望。
第三章工程定位、效劳范围、建设内容及规模
3.1工程定位
本工程建设要充分利用XXx市的品牌优势，在规划设计方面要将
文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化，佛家
文化融入我们的殡葬文化公墓之中，建一座“活人乐〞“死人安〞的殡
葬文化公墓，目前的选址，完全有条件打造一个园林式生态公墓。同
时，本工程的实施也将具有以下功能：
〔一〕文明消费的功能
死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中
国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间山地出现的
墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化
的重要组成局部，它制约标准着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自
觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的
心灵，不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种
有碍观瞻、太煞风景的行为。另外，现代公墓环境优雅、庄严祥和，使
祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉辞别不文明、不
健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以
说，现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。
〔二〕绿化欣赏的功能
历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比拟重视绿化，一座陵、
一块墓地，往往就是一片森林，外国公墓更是如此。现代人物质生活条
件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地
中，以求得心理上的平衡、精神上的抚慰。特别是以荒山瘠地为主建立
的公墓，假如绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做
出奉献。公墓是人文景观，一草一木、一亭一碑无不表现着设计者的独
具匠心和审美情趣。随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像
法国的拉雪兹神父公墓、俄罗斯新外女公墓等都以优美的自然环境、独
特的艺术风格成为著名的旅游景点。中国的现代公墓起步晚、时间短，
完全可以用现代的眼光，把公募建设纳入到城市规划中，努力增加公墓
的文化、艺术品味，努力营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人游览
的融自然与人文一体的纪念公园。
〔三〕历史文化的功能
墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。无论是山间的孤冢，
还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主
所生活时代的假如干信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷
的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人
类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓
葬这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明
时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，现代公墓也
将成为历史的遗迹，我们的子孙后代假如要研究现代人的生活方式、价
值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这一实物形态。
〔四〕教育纪念的功能
就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，一生或多或
少地都为社会留下了精神、物质财富。墓地是他们人生的归宿，也是他
们的纪念形式。无论是淌徉在巍峨壮观的大禹陵、黄帝陵，庄严肃穆的
烈士公墓，还是默默无闻的普通公墓，我们都能强烈地感到生命的短
暂，心灵受到震撼，思想得以升华。每一个地方都有值得几年，缅怀的
名人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑来表现他们的奉献和价值，
适当地加以宣传和筹划，不但可以起到纪念的作用，而且可以昭示鼓励
后人更加珍惜生命，树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财
富的荣誉感、责任感。
当然，公墓的上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高
屋建瓴，站在历史的高度，用以人为本的思想，把它作为现代城市的组
成局部来管理、建设，把其作为生命的另一种形式来对待，才能表现出
现代公墓历史与现实价值，才能实现质的飞跃。
综上所述，城市市在经济开展的同时，更应该加强精神文明的开
展，应该把这个关系到城市形象以及老百姓的切身利益的重要议题尽快
来实施。
3.2效劳范围
位于辽宁省西部。全市辖11个乡、6个镇、5个街道、239个村、
21个社区。总面积2000平方公里。
2021年，全市总人口XXx万人，其中农业人口XXx万人，非农业
人口XXx万人，自然增长率3.93‰，按年平均死亡率6.94‰计算，每
年约需要墓穴XXx个。因此，本工程的实施将有很大的需求空间，必
将对本地区的殡葬业开展积极的推动力。
3.3工程建设理念
1.符合国家殡葬改革政策和省、市人民政府相关之规定。
2.充分尊重当地丧葬习俗。
3.提炼升华文明习俗和中国传统文化。
4.充分考虑本工程公益性及用途的特殊性。
5.规划设计一步到位，公益性配套公墓分期建设。
在全面考虑以上几方面因素的同时，按布局紧凑、交通便捷、互不
干扰、分流有序，并适当考虑改、扩建和分期建设的要求，进展整体规
划和设计。
3.4建设内容及规模
本工程包括生态公墓建设及业务用房、围墙、道路绿化，配套设施
等。
墓地建设要以绿化为主，墓地为辅。尽量保存现有的植被，到达
“远眺青山绿水，近看死者安息〞。到达生态性墓地的建设要求。
为了到达生态墓地的效果，工程主要采取生态墓地绿化环保生态节
地、绿色环保葬法，地表不留坟头。墓碑主要采取卧碑方式，不得使用
白色碑体，碑长不超过60cm，碑宽不超过50cm，厚度不超过15cm，
倾斜度不超过15度，每个墓穴不得超过0.8平方米；按照“墓区园林
化、墓体小型化、墓碑艺术化、葬法多样化、祭祀环保化、效劳人文
化〞的总体要求进展建设管理。
第四章建设地点及建设条件
4.1选址
本工程位于XX。
4.2场址建设条件
4.2.1场址自然条件
1、地形地貌
境内地势为西北高、东南低，为松岭山脉延续分布丘陵地带。最高
山峰黄顶山海拔701.8米，渤海沿岸为狭长的海滨平原，是沟通关内外
的重要通道。较大河流有六股河、烟台河、兴城河等。
2、气象条件
工程选址地处北温带亚温润性气候区。四季清楚，气候温和，光照
充足，年平均气温8.7℃。一月平均气温－8.8℃，最低气温－24.2℃，
七月平均气温24℃，最高气温38.2℃。年平均降水量600毫米，雨热
同季，无霜期175天左右。
气温据1986到2000年记载，年平均气温为9.8℃；极端最高
气温为38.1℃，历史最高为39.8℃；极端最低气温-25.2℃，历史最低为
-26.3℃。
地温年平均地面温度为11.9℃，极端最高62.4℃〔1993年〕，
极端最低-34.6℃〔1990年〕。
降水年平均降水量为624.5毫米；年最多降水量为1998年
908.5毫米，历史最多为1959年1,087.6毫米；年最少降水量为1999年
的295.2毫米，是历史最少的一年。
蒸发年平均蒸发量为1,714.6毫米。日照年均日照时数
2,544.2小时，日照百分率为57%。
气压年平无气压为1,015.1百帕，极端最高为1,046.8百帕
〔1994年〕，极端最低为984.0百帕。
风年平均风速2.8米/秒，最多风向为南风，大风日数比前期减
少。
无霜期平均无霜期175天，最长196天〔1990年〕，最短141
天〔1986年〕。
3、工程地质
地层由上至下分别为粉质粘土、砾砂、中砂、混合花岗岩，厂址无
滑坡、泥石流等不良地质条件，场地类别Ⅱ类，属可进展建设的一般场
地，适宜建筑。
4、水文地质
场地地下水位稳定，水位平均埋深7.5米-8.4米，场地范围内的地
下水埋藏可属第四系空隙潜水。
第四系孔隙潜水为场地内的主要地下水，主要埋藏于全新统〔Q4〕
和上更新统〔Q3〕的砂卵石层中，地下水埋藏较浅，一般不超过8米，
雨季时水位可能仅3～5米，水量不丰。
5、地震
根据?建筑工程抗震设防分类标准?〔GB50223-2021〕的规定，本工
程抗震设防分类为丙类。根据国家标准、标准及地勘报告，本工程抗震
设防烈度为6度，设计地震分组为第三组，设计根本地震加速度值为
0.05g，场地类别为Ⅱ类，特征周期0.45s。建筑平安等级为二级。设计
使用年限为50年。
4.2.2根底设施条件
1、交通条件
交通便捷。
2、供电
工程用电从附近的市政电网接入，电力供给有保障。
3、供水
工程用水为自打深井，用水有保障。
4、供暖
工程供暖采用自备锅炉。
5、通讯
XX市已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信网、
互联网，通讯条件良好。该区移动通讯效果良好，通信线路可从场址附
近市政设施接入。
第五章建设方案
5.1设计依据及标准
5.1.1设计依据
1、建设单位提供的红线图、地勘报告及相关资料；
2、根据建设单位提供的设计意图及使用功能要求；
3、根据我国现行的国家和地区的设计标准；
4、相关气象，地质，经济社会等根底资料。
5.1.2设计标准
1、?民用建筑设计通如此?GB50352-2005；
2、?办公建筑设计标准?JGJ67-2006；
3、?建筑抗震设计标准?GB50011-2021；
4、?建筑设计防火标准?GB50016-2006；
5.2总体规划布局
5.2.1总平面布置原如此
〔一〕科学合理、节约用地。
〔二〕应充分利用地形地貌，合理确定建筑布局，科学组织人流和
物流。
〔三〕交通便捷，管理方便，减少能耗。
〔四〕根据不同地区的气象条件，合理确定建筑物朝向，尽量利用
自然通风和采光。
5.2.2交通组织
道路是联系建筑物和各种活动场所的纽带，要充分考虑交通要求，
做到人、车合理分流，将各区域设施整体有机相连，组成便捷、平安的
道路网络，既可满足人流疏散，又可满足消防和救护的要求。
1、人流：工作人员与外来人员由主出入口进入。
2、车流：车流由主入口进入，并设有公共停车场。
5.2.3绿化
在总体规划上绿化环境设计采用集中与分散相结合，遵循与所处区
域大环境相协调的原如此，营造出空间层次丰富，具有现代感的室内外
环境。
5.2.4总平面布置
1、平面：
建筑物为地上建筑物。
2、立面：
业务用房建筑层高3.5米，建筑内外地面高差0.4米，建筑总高度
3.9米。
5.3公墓建设方案
5.3.1建设原如此
新建的公墓原如此上应保证使用20年以上，用地规模要符合节约
集约用地原如此，力争做到循环使用，可持续运行，具体用地规模要严
格执行国家和省有关土地使用标准。
在葬法上应以树葬、草坪葬、花坛葬、骨灰永久存放等生态节地、
绿色环保葬法为主，地表不留坟头。
5.3.2方案设计
墓地建成花园式墓区，墓区坐北朝南，地势高爽，依山傍水，铺锦
叠翠。中间大道仿中山陵建设布局步步登高，两侧苍松翠柏、繁花绿
草、百种普、中、高档各式美观墓样及凉亭墓、长廊墓等艺术墓分列期
间。
墓碑主要采取卧碑方式，不得使用白色碑体，碑长不超过60cm，
碑宽不超过50cm，厚度不超过15cm，倾斜度不超过15度，每个墓穴
不得超过0.8平方米；按照“墓区园林化、墓体小型化、墓碑艺术化、
葬法多样化、祭祀环保化、效劳人文化〞的总体要求进展建设管理。
5.4业务用房建设方案
5.4.1墙面
外墙设计应满足维护和节能要求，外墙采用300厚空心砌块，用
M5水泥砂浆砌筑，外挂保温隔热性能较好的密度为18—20kg/m3的阻
燃型聚苯乙烯泡沫塑料板。内墙采用120及200厚空心砌块，用M5水
泥砂浆砌筑。室内地坪以下标高-0.600处设置连续水平防潮层〔采用20
厚1：2.5水泥砂浆内掺5%的防水剂〕。
5.4.2屋面
屋面为不上人平屋顶屋面，防水等级二级，二道防水设防，SBS改
性沥青卷材防水，使用年限15年。
SBS改性沥青防水卷材性能指标
胎体聚氨酯
标号45〔4mm厚〕
产品等级优等品〔A〕
不透水性≥0.3Mpa、≥30min不透水
耐热度〔℃〕90℃、2h
地温柔度〔℃〕-18℃
纵横向拉力≥450N/50mm
纵横向断裂延伸率≥30%
屋面保温材料采用聚苯乙烯〔EPS〕板，厚度100mm，性能指标见
下表。
聚苯乙烯〔EPS〕板性能指标
压缩强度≥0.1Mpa
导热系数≤0.041W/〔m2.k〕
密度≥20kg/m3
加工模式模压式
氧指数≥30%
体积吸水率≤6.0V/V%
屋面采用有组织排水，屋面排水坡度3%。外排雨水斗、雨水管采
用硬聚氯乙烯材料，管径DN100mm。
5.4.3门窗
门窗的保温性和气密性应满足?民用建筑热工设计标准?〔GB50167-
93〕要求，门窗玻璃的选用应遵照?建筑玻璃应用技术规程?和?建筑平安
玻璃管理规定?。本工程门窗传热系数为2.5W/〔m2.k〕，外门窗采用
单框双玻节能型〔平开〕塑钢窗，外窗附带纱窗。
门窗性能分析表
抗风压性能分级5级
气密性能分级4级
水密性能分级3级
保温性能分级8级
隔声性能分级5级
5.4.4装饰
室内装修应妥善处理装修效果和使用平安的矛盾，积极采用不燃性
材料和难燃性材料，防止采用在燃烧时产生大量浓烟火有毒气体的材
料，做到平安适用，技术先进，经济合理，严格执行?建筑内部装修设
计防火标准?〔GB50222-95〕和?建筑地面设计标准?〔GB50037-96〕。
本工程外部装修应采用颜色明了、线条简洁、质地优良的外墙装饰
材料，色彩注重与主体建筑相匹配。各种用房的地面、踢脚板采用便于
清扫、冲洗，不污染环境的花岗岩材料，墙面、顶棚采用无污染的白色
内墙涂料。
各局部做法见表
类别名称部位做法
屋面不上人
平屋面
全部
平屋面
现浇钢筋混凝土板；
1：10水泥珍珠岩找坡3%,最薄处30厚；
100厚聚苯乙烯保温层；
20厚，1：3水泥砂浆找平层；
4厚，SBS防水层；
25厚1：2.5水泥砂浆保护层，每3m×6m留10mm缝，
其缝宽不小于30，缝内填嵌防水膏。
地面通体
砖地面
所有
房间
素土夯实；
100厚碎〔卵〕石灌M2.5混合砂浆；
80厚C15素混凝土垫层；
刷素水泥浆一道〔内参建筑胶〕；
20厚1：3干硬性水泥砂浆结合层，外表撒水泥粉；
8—10厚通体砖，水泥浆擦缝。
顶棚刮腻子
喷大白
顶棚
所有房
间
钢筋混泥土板；
刷素水泥浆一道〔内参建筑胶〕；
混合砂浆打底；
2厚纸筋灰罩面；
喷大白浆〔大白：滑石粉：聚醋酸乙烯乳液：纤维素
=50:25:1:0.5〕适应加水；
满刮大白腻子三遍。
踢脚花岗岩
踢脚
150高
所有房
间
基层：
一道建筑胶水溶液；
12厚1：2水泥砂浆结合层；
20厚花岗岩石板；
湿水泥擦缝。
勒脚面砖勒
脚600
高
外墙勒
脚
砖基层；
1：3水泥砂浆打底扫毛；
刷素水泥浆一道〔内参建筑胶〕；
8厚1：2水泥砂浆〔刷界面处理剂〕；
6—12厚面砖；
1：1水泥砂浆勾缝。
外墙贴面砖
墙面
基层；
1：3水泥砂浆打底扫毛12厚；
刷素水泥浆一道(内参建筑胶)；
6厚1：2水泥砂浆找平层；
6—12厚面砖；
1：1水泥砂浆勾缝。
5.5结构设计
5.5.1设计依据
➢?建筑工程抗震分类标准?〔GB50223-2021〕
➢?建筑结构可靠度设计统一标准?〔GB50068-2001〕
➢?建筑结构荷载标准?〔GB50009-2001〕〔2006年版〕
➢?混凝土结构设计标准?〔GB50010-2021〕
➢?建筑抗震设计标准?〔GB50011-2021〕
➢?建筑地基根底设计标准?〔GB50007-2021〕
➢?建筑桩基设计标准?〔JGJ94-2021〕
➢?建筑边坡工程技术标准?〔GB50330-2002〕
5.5.2设计要求
1、根本风压
根据?建筑结构荷载标准?GB5009-2001〔2006年版〕，本工程按50
年一遇的根本风压：0.45kN/m2。
2、根本雪压
根本雪压为0.30kN/m2。
3、抗震设计
根据?中国地震动参数区划图?，抗震设防烈度为6度，地震分组为
第三组，设计根本地震加速度为0.05g，场地类别为Ⅱ类，特征周期
0.45s。本建筑物为丙类建筑，根据?建筑抗震设计标准?〔GB50011-
2021〕要求，本工程设计抗震设防烈度为6度。
4、建筑结构平安等级
结构平安等级为二级。
5、设计使用年限
设计使用年限为50年。
5.5.3楼屋面均匀活荷载标准值
管理用房：2.00kN/m2；
走廊、门厅、厕所：2.50kN/m2；
不上人屋面：0.50kN/m2；
上人屋面：2.00kN/m2。
5.5.4根底设计
工程根底拟做天然地基梁板式筏形根底〔底板+根底反梁〕。设计
时根底底做平，均以稍密——密实卵石层为持力层做结构平面，具体要
根据岩土工程初步勘察报告实施。
5.6给排水设计
5.6.1设计说明
1、设计依据
➢?建筑给排水设计标准?GB50015-2003〔2021年版〕
➢?室外给水设计标准?GB50013-2006
➢?室外排水设计标准?GB50014-2006〔2021年版〕
➢?民用建筑设计防火标准?GB50045-95〔2005年版〕
➢?建筑灭火器配置设计标准?GB50140-2005
➢?公共建筑节能设计标准?DB21/T1477-2006
2、设计范围
给水，排水。
5.6.2给水
1、给水水源
本工程给水水源为自打深井，供本工程室外消防用水和室内生活用
水。
2、设计水量
根据国家?建筑给水排水设计标准?GB50015-2003(2021年版)，年综
合用水量约为0.52万立方米。
3、给水系统
生活用水、绿化浇洒等均采用自来水。
5.6.3排水
排水体制以室内污废分流，室外雨污分流设计。
1、室内排水
按生活给水量的80%计，如此最高日排污量0.4m3/d。生活污水排
水系统，设升顶通气立管，各层卫生间的污水均排入生活污水管，再集
中经化粪池处理后排入室外污水管。
2、室外排水
排水系统采用雨、污水分流制。
污水经设在室外污水管网集中后，自流排入市政预留污水管。
雨水设计流量的计算：Q=qψF
式中：Q——雨水设计流量〔L/s〕；
F——设计暴雨强度〔L/s•ha〕
Ψ——径流系数；
根据葫芦岛市暴雨强度公式：
q=1878〔1+0.81gP〕/〔t+6〕0.732
设计参数选取：
设计重现期：P=2年
综合径流系数：ψ=0.5
降雨历时：t=t1
+m•t
2
地面集水时间：t1
=10min
管道内雨水流行时间：t=2〔min〕
折减系数：m=2
雨水水量计算按上述计算公式和根本参数确定。屋面雨水经雨水斗
收集再经雨水立管排至室外雨水管道，场地雨水经雨水蓖收集后排至室
外雨水管道。
5.7电气设计
5.7.1设计说明
1、设计依据
➢?民用建筑电气设计标准?〔JGJ16-2021〕；
➢?民用建筑电气设计标准?〔JGJ16-2021〕；
➢?供配电系统设计标准?〔GB50052-2021〕；
➢?低压配电设计标准?〔GB50054-95〕；
➢?建筑物防雷设计标准?〔GB50057-94〕〔2000年版〕；
➢?建筑物电子信息系统防雷技术标准?〔GB50343-2004〕；
➢?民用建筑电线电缆防火设计标准?〔DGJ08-93-2002〕；
➢?建筑照明设计标准?〔GB50034-2004〕；
➢其它有关国家及地方的现行规程、标准。
2、设计范围
本工程电气设计包括供配电系统、照明系统、动力系统、各种设备
的控制系统、防雷系统及接地系统。
5.7.2电源、电源设施和外部条件
本工程供电电源线路由附近变电所直接引线接入，用电负荷为三级
负荷，可满足本工程的需求。自备发电机一台，以备停电使用。
5.7.3电力设计
1、电源电压和配电系统
配电方式采用放射式和干线相结合的混合方式，电压为
220V/380V，由变配电站直接引入业务用房，配电设备中的主要干线敷
设于建筑物内的管道井内，采取插接式母线槽，水平干线采取电缆桥架
和穿管暗敷相结合的方式。
2、导线选择
重要设备电源线的控制线选用耐火型电线电缆或防火电缆。
3、接地保护
接地保护采用TN-S系统。
5.7.4电气照明设计
1、照明电源
照明均为单相220伏电源，照明电源引自低压配电屏各照明出线回
路，配电方式为树干式。
2、光源与灯具选择
按各功能区要求选用灯具。照明灯具以节能、高效为主，灯具一般
选用标准灯具。一般场所选用荧光灯具，配三基色荧光灯；楼梯间采用
节能光源；室内的照明由二次装修设计，照度按照?建筑照明设计标准?
〔GB50034-2004〕要求设计。
3、应急照明设置
疏散走道，楼梯间及公共出口处等设置疏散指示标志，应急照明采
用灯具自带蓄电池的方式。
4、导线选择
一般照明电源线选用阻燃型电线电缆，事故照明电源线和控制线选
用耐火型电线电缆
5、防雷与接地
A、防雷
〔1〕防雷等级
建筑防雷设计按照国标GB50057-94要求，按三类建筑设计。
〔2〕防雷装置的设计
接闪器：在屋面装设避雷带，采用镀锌扁钢-40*4暗设在抹灰层
内。
引下线：利用建筑物内主钢筋：D>2Φ16作引下线，并引出屋面与
避雷带相焊接。
接地极：利用建筑物根底钢筋贯穿焊接，并横向互相连成闭合通路
作接地极，竖向与接地柱相焊接及接地电阻值<1Ω。
各弱电系统进线处采取防雷击电磁脉冲保护措施。
B、接地
采用低压接零保护，接地系统采用TN-S系统，在入户配电箱处做
重复接地，PE线和N线，不得混接。用40×4的镀锌扁钢与总等电位连
接箱可靠连接，接地电阻不大于1欧。
所有电气设备外壳以及正常不带电设备金属外壳均应接PE线。
单相三极插座的保护接地端子应与PE线可靠连接；计算机室的插
座为单相地埋式插座〔带平安门〕。
5.8弱电设计
5.8.1设计说明
1、设计依据
民用建筑电气设计标准?JGJ16-2021。
2、设计范围
本设计范围包括系统、计算机网络系统、保安监控系统。
5.8.2系统
系统主要完成管理用房内语音、数据、图像进展交换和传输，实
现本地和远距离的多媒体综合业务通信，为监视所的通信自动化和办公
自动化效劳。
系统包括直线管线系统和内部综合业务交换系统。直线管线系
统主要包括来自市话网的直线、中继线、专线、线路；内部综合业务
交换系统主要包括内部程控交换机系统、电子语音/系统等。
由城市网引来电缆通讯机房内主配线架，终端位置及数量由业
主与承包公司商定，布线纳入综合布线系统。
5.8.3计算机网络系统
计算机网络系统作为业务用房智能化管理系统实现的软硬件平台，
包括计算机网络设备、效劳器，操作系统软件和相关的数据库软件等。
5.8.4保安监控系统
采用数字化监控系统。在重要位置设置固定摄像头和红外报警探
头。
在管理用房内设监控中心，内置主控制器、主监控器、录像机和假
如干监视器。
5.9采暖
5.9.1设计说明
1、设计依据
➢?公共建筑节能设计标准?〔GB50189-2005〕；
➢?公共建筑节能设计标准?DB21/T1477-2006；
2、设计范围
采暖系统；
5.9.2采暖系统
本工程设置热水采暖系统，总供暖面积XXx平方米。工程供暖热
负荷指标按65W/m2计算，总热负荷为93.6KW。本工程业务用房供暖
热源来自自备锅炉房，管径DN150。内采暖系统采用双管式系统，采暖
供回水管道敷设在楼板下，供回水温度按80-60℃计算，散热器选用
TZY2-600-8/70型散热器，采用落地安装方式并设手动排气阀。散热器
刷防腐漆两遍，喷白色漆两遍。室内供暖系统管材采用PP-R塑铝稳态
管，采暖管线热熔连接，管道穿过墙壁和楼板时加设钢制套管，安装在
楼板内的套管，其顶部应高出地面20mm，底部与楼板平齐，安在墙壁
内的套管，其两端应与饰面平齐。室内立、支管上安装的阀门采用PP-R
塑铝稳态管专用热熔球阀。排气阀选用ZP-1。出户管线〔阀门后〕局
部：采用无缝钢管〔20#〕〔GB/T8163〕。阀井内采用Z41H-16C。
第六章节能
6.1节能设计依据
➢?公共建筑节能设计标准?〔GB50189-2005〕；
➢国家计委、国家经贸委、建设部发布是?关于固定资产投资工程
可行性研究报告“节能篇〔章〕〞编制及评估的规定?；
➢?固定资产投资工程节能评估与审查指南?〔2021〕；
➢?固定资产投资工程节能评估和审查暂行方法?，〔国家发改委
2021年第6号令〕；
➢?辽宁省固定资产投资工程节能评估和审查实施暂行方法?
07-2021-1432-30；
➢?葫芦岛市固定资产投资工程节能评估和审查实施暂行方法?葫
发改发[2021]362号
➢国家及地方相关的标准、法规。
6.2工程能耗
本工程系公共建筑工程，消耗的主要能源是电、水。电力消耗主要
用于以下几个方面：一是建筑内及室外的各种照明用电；二是建筑内的
各种电气设备用电。水消耗主要用于办公用水、道路降尘和绿化用水。
6.2.1电消耗量
本工程主要电耗为照明用电、电气设备用电。
1、照明用电
室内照明按?公共建筑节能设计标准?中办公建筑的普通办公室，功
率密度值为11w/m2，按平均每天使用6小时，全年工作日365天计
算，照明年耗电指标为24.09kwh/m2。如此室内照明年用电量为
24.09×1440=3.47×104kwh。
本工程道路及停车场面积25080.28平方米，用电指标为1.5W/平方
米，日运行4小时，需要系数为0.8，按365天计算年耗电量为4.4×
104kwh。
如此照明年耗电量为7.87×104kwh。
2、电气设备用电
电气设备采用办公建筑普通办公室标准为20w/m2，按平均每天满
负荷使用4小时、全年工作日365天计算，电气设备年耗电标准为
29.2kwh/m2。如此年用电量为29.2×1440=4.2×104kwh。
不可预计用电量取上述总用电量的5%计。
工程年总耗电量为12.67×104kwh。
6.2.2新水消耗
根据国家?建筑给水排水设计标准?GB50015-2003(2021年版)，并按
照办公场所生活用水量要求，综合业务楼用水综合指标取50L／人·d，
经常用水人数按10人计算，日综合用水量为0.5m3，年生活用水用水量
为182.5m3。
工程区绿化总面积为46200.3平方米，降尘用水定额为2L/㎡·天，
考虑雨水利数0.5，如此绿化及道路降尘用水指标取1L/㎡·天，全年用
水量为16863.11m3。
不可预见水量取上述总用水量的10%计。
综上所述，年综合耗水量为1.88×104t。
6.2.3热能消耗
本工程采用自备锅炉供暖，总供暖面积1440㎡。工程供暖热负荷
指标按65W/m2计算，如此采暖设计热负荷Qh
=1440×65=93.6KW，根据?
辽宁省公共建筑节能设计标准?，附录A.0.2公共建筑节能设计气象参
数，城市市采暖期天数按143天计，采暖室内计算温度ti为18℃；采暖
期平均室外温度to为-2.3℃；采暖室外计算温度to•h为-12.6℃。根据全国
热力管网设计标准〔CJJ34-2021)关于消耗热能的计算规定，如此全年耗
热量计算如下：
经计算可知：Q=0.0864×143×93.6×〔18+2.3〕/〔18+12.6〕
=767.19GJ
燃煤选用山西大同褐煤，平均低位发热量为20908Kj/KG如此年消
耗大同煤为767.19×106/20908=36693.61Kg。
6.2.4工程能耗表
能源消耗表
能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数
年耗能量
〔吨标准煤〕
年
耗
电能万千瓦时12.671.22915.57
原煤万KG3.677.13426.18
能能源消费总量〔吨标准煤〕41.75
量
耗能工质种
类
计量单位年需要实物量参考折标系数
年耗能量
〔吨标准煤〕
水万吨1.880.8571.61
耗能工质总量〔吨标准煤〕1.61
工程年耗能总量〔吨标准煤〕43.36
该工程全年消耗标准煤43.36吨。
6.3节能措施
〔1〕管理措施
1〕加强控制设施，减少因操作不当带来的材料及能源损失。
2〕加强日常对施工人员的节能教育，使其养成节能、节水的习
惯。
3〕加强能源的科学管理，建立能源管理体系，切实做到节能降
耗，提高经济效益。园区管理部门配专职人员，检测和监视各单元的能
耗及节能情况，并制订奖惩制度。
〔2〕工艺节能
工艺设计在满足工艺条件，保证产品质量的前提下选用节能效率高
的设备、缩短工艺流程，采用新工艺、新技术，到达节能的目的。原料
的选购上注意运输本钱和质量的关系，在保证质量的前提下，就近选
择。但由于本工程将进展生态绿化式建设，对植被保护有积极作用。
〔3〕建筑节能
1〕首先在建筑设计就考虑节能，符合建筑节能设计标准要求。
2〕建筑上尽量采用自然通风，采用新型节能建筑材料，合理使用
建筑面积，提高土地利用率。
3〕园区最大可能的利用太阳能设施。
〔4〕电气节能
1〕变压器选用节能变压器，合理调度，使其在最优经济的状况下
运行。
2〕照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，照明设光控
装置，节省照明用电，推动国家“绿色照明〞工程。
3〕采用效率高、低能耗、技术先进的电气系统和设备。
第七章环境影响评价及环保措施
7.1环境影响分析
7.1.1生态的影响分析
〔1〕对景观的影响分析
工程对区域内的景观格局影响主要有：新建的道路对原有景观布局
进展重新分割；新建的各种人工构筑物增加了区域的人工景观。这些新
的景观格局带有强烈的主观思想，从景观生态学结构与功能相匹配的观
点出发，结构是否合理决定了景观功能状况的优劣，决定了人们对自然
法如此的尊重程度。
如果人为开发强度过大，人工景观建设得过多，不注意建筑物与周
围环境相协调，其结果势必彻底打破原有的景观格局，从而破坏该区域
生态环境的稳定性和完整性。
〔2〕对植被的影响分析
工程建设过程中不可防止地要破坏少量植被，从现场踏堪情况分
析，除园中道路、人工构筑物建设需对局部植被清伐，由此降低植被盖
度，也改变了地表径流，可能造成冲、淤、涝、渍等影响；此外公墓山
地通过植被类型的局部调整和改造，其正面影响是使区域内物种比例更
加合理，提高区域内林地的异质性，从而更有利于自然生态系统的稳
定。但引种和林分改造的不恰当，可能导致外来物种的生态入侵、破坏
原有植被生态群落。
〔3〕对动物的影响
公墓施工和营运，噪声强度和特定日期因祭扫、纪念活动人流量的
增加，人类活动范围扩大，如此对动物产生迫近效应，影响鸟类的生
活。
7.1.2建设期间的环境影响
〔1〕水环境质量影响分析
施工期：公墓建设施工过程中会产生一定量的废土、沙石，如果将
这些废土、沙石直接排入水体，将会堵塞溪流，使水体的浊度和有机污
染物增加，污染水体。施工期间，施工营地还会产生一定量的生活污水
和生活垃圾，这些生活污水中含有浓度较高的COD、BOD5、油脂等，
这类污水如未经处理直接排放，将会导致当地水体质量下降。特别是在
古楼水库边修建建筑物和道路时，如不加强管理，建筑垃圾很容易被直
接抛入水体。
〔2〕对大气环境质量影响分析
公墓建设施工期，施工作业所产生的粉尘、扬尘是污染大气的主要
污染物，这些污染物对大气环境质量的影响是短期的，随着工程的完毕
完工，这种短期影响也将消失。
〔3〕声环境质量影响分析
噪声源主要来自施工期噪声和工程投入运营后机动车辆行驶带来的
噪声。
施工期的噪声主要来源于各种施工机械和运输车辆，施工期噪声对
环境的影响是短期的，但是这类噪声强度较大，据初步调查，区域内没
有声环境敏感点，所以施工期的噪声不会对周围环境有太大影响，而且
这种影响会随着工程完工而消除。
〔4〕固废影响分析
公墓建设施工过程中会产生一定量的建筑垃圾、生活垃圾，如果将
这些固体废物随意堆放，不仅影响环境，而且会使水体受到污染，并产
生水土流失。
7.1.3营运期间的环境影响
〔1〕水环境质量影响分析
公墓建成运营后，来宾大多是在逝者忌日或者清明节等特殊的日子
前来祭奠，来宾带来的生活垃圾和生活污水如果不集中妥善处理，随意
排放，有可能会对区内水体造成污染，而且这种影响是长期的。
〔2〕对大气环境质量影响分析
大气主要污染来自停车场附近的汽车尾气以及来宾祭奠活动烧香所
产生的烟气。
〔3〕声环境质量影响分析
运营期间的噪声主要来源于石材加工厂的打磨机、来宾的喧哗声
等。本工程的噪声强度不大。
〔4〕固废影响分析
公墓建成运营后，祭拜顶峰期时每天垃圾产生大量垃圾，以此带来
的生活垃圾不集中妥善处理，随意排放，有可能对区内环境和水体造成
污染，而且这种影响是长期的。
7.2环保措施
7.2.1生态影响减缓措施
保护和优化生态建设对策及措施建议如下:
〔1〕运用生态原理,按照植物生态与造景相结合的原如此进展复层
结构的植物配置,到达乔灌草相结合,常绿与落叶相结合,阳生与阴生相结
合,提高植物组合的叶面积系数和绿量,使植物群落在相当长的时期内保
持景观效果的稳定,到达较强的生态性、欣赏性和多样性以及节约工程投
资和养护费用的经济性。
〔2〕从景观角度关注生态问题,注重人与景观的相互作用和协调,在
生态群落和审美根底上进展艺术配置,从而到达公墓环境的生态结构优化
和整体协调,表现公墓生态园林的价值(生态、环境保护、美学、社会公
益和经济等价值)。
〔3〕充分重视和重点实施园区大型景观林木培养与构建。定位培
育大型景观木或片林，以提升本公墓的生态景观底蕴。
〔4〕充分重视现状林相与植物种类的优化。树种选择应严格选择
地带性山地森林树种，保持园区自然植被生态属性；充分重视和重点实
施现状荒坡荒地的植树造林，包括对不具景观林相的低质果园，实施退
果还林；充分重视乡土树种的合理选择和利用，防止城市化绿化树种大
量涌进公墓；防止因林相改造性导致的不应有的地带性植被的转变和破
坏；警惕与杜绝生态入侵的潜在隐患。
〔5〕充分重视植物生长所需的环境要求，处理好乔、灌、草之间
的层次、比例关系，使植物在生长环境上形成一种和谐的物质能量交
换，促进植物群落的健康开展，既展示园林三维空间景观的丰富多彩，
又能更好地发挥公墓人工环境的生态效益。
〔6〕充分重视景区景观山石的保护与避让。充分重视对园区各式
大小山石的严加保存保护，尤其是园区车行主次干道路或建设用地开挖
整地或轴线景观、人行游步道开辟，无论是地面或挖地新显露者，所遇
出露的景观岩石，尤其岩石群组，凡直径或尺度在0.5m以上，均应严
加保存保护和因地制宜地环境处理，严禁对其破碎作路基铺垫或作为砌
坡材料。
〔7〕重视景区建筑物的景观设计与景观要求。园区各类建筑物，
包括亭台楼榭、园林小品、铺装以及效劳设施等构筑物的规划与建设，
要求其体量、体态、色泽、质感、风格等，必须与立地及周边景观环境
有较高的相融与协调，并顺应山理与沿袭地方民风民俗文脉。充分利用
植物的人文属性及其生物学、生态学特性，运用景观学理论，根据功能
的需要赋予不同空间以功能意义和感情、文化色彩，营造出具有城市生
态园林式公墓特色的空间。
〔8〕建筑、道路施工水土流失的防治措施。施工现场，其建设会
产生一定面积的水土流失。当雨季降临，必须采取有效的水土保持措
施，否如此裸露的表土、松动的石头不仅产生水土流失，还可能产生地
质灾害。具体的水土流失的防治措施应按照建筑、道路工程的水土保持
标准要求执行。
〔9〕在本工程的开发过程保护好当地的鸟类资源，不仅对绥中县
生物多样性保护具有重要意义，而且也可以成为重要的景观资源。从鸟
类的种群的维持和增加角度来讲，生态类型的多样性是非常重要的。为
了维护鸟类多样性，吸引更多的鸟类，建议采取以下措施：
■施工期间，尽量保存沿线区域植被多样性生境，维持溪岸、库岸
的自然状态，保持生境的连通性；减少对现有林地、果林及农业生态环
境的影响力度，以免由于植被生境的变化，而造成鸟类较大程度的迁
离，以至导致区域农林虫害的发生。
■优化园区绿化建设，重视乔灌草生态环境的综合建设，使植被的
层次多样化，尤其重视乡土树种的选择和应用，植物种类可以选择一些
当地适生浆果物种；重视灌草丛植被的覆盖情况和自然恢复；林下的落
叶不要去除，创造鸟类栖息、觅食与繁衍多样性的生态环境。
■加强管理，限制进入森林公园的车辆并禁鸣喇叭，严禁来宾在公
墓内高声喧哗，让鸟类在相对安静的区域中栖息；严禁打鸟、猎鸟的行
为。因此，公墓的运营应该追求人与自然保护和谐的理念。
〔10〕其它综合对策措施。包括：加强与落实景区防火规划，严格
执行森林防火措施，严禁在园区内燃烧树叶修枝和垃圾，严禁园区随意
携入火种与使用火种；加强管理与宣传，严禁游客攀枝、摘苗、林地践
踏等对植被生态有破坏性的不文明行为，以及加强园区生态保护意识宣
传及明牌警示等。
7.2.2施工期环境保护措施
本工程施工过程中采取相应的措施将施工现场的各种粉尘、废气、
废水、固体废弃物、震动、噪声等污染和危害控制在法律、法规及施工
管理规定的范围内。
1、施工噪声
为了减轻施工噪声对周围环境的影响，采取以下措施：
〔1〕在充分调查论证的根底上，合理安排施工组织方案。施工时
间应和居民外出时间尽量对应，防止在休息顶峰时段产生高噪声污染；
夜间禁止施工，如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得
当地建委、城管等主管部门的同意，并及时公告周边居民，以免发生噪
声扰民纠纷。
〔2〕在设备选型时尽量采用低噪声设备。对噪声较大的设备，采
取隔声降噪措施，并尽量选在白天使用。尤其是要严格控制施工机械噪
声值在85dB〔A〕以上的作业〔如运卸砂卵石料、根底浇注、推土
等〕。
〔3〕合理进展施工总平布置。施工时应尽量将高噪声设备布置于
对周围敏感点造成影响最小的地点。
〔4〕工程场界修建2.5～3米高的隔声墙，采用密目网进展密闭施
工，在高噪声设备附近加设简易隔声屏。
〔5〕混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各种准备工作，将搅拌
机运行时间压倒最低限度。
〔6〕加强对运输车辆的管理，尽量压缩汽车数量和密度，控制汽
车鸣笛，并采取时间管理措施。
2、施工粉尘
施工期间产生的粉尘污染主要取决于施工作业方式，材料的堆放及
风力因素，其中受风力因素的影响最大。主要对策有：
〔1〕对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设
专门库房堆放，并尽量减少搬运环节。
〔2〕开挖时，对作业面和土堆适当喷水，以减少扬尘。开挖的泥
土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放外表枯燥而起尘或被雨水冲
刷。
〔3〕运输车辆不应装载过量，并采取遮蔽、密闭措施，防止沿途
抛洒。
〔4〕因建设场地位城市中心地带，应首选商品混凝土，减少现场
搅拌量。
〔5〕施工现场要设围栏，缩小施工扬尘扩散范围。
〔6〕风雨天应停止施工作业，并对堆存的砂石等材料采取遮盖措
施。
3、施工污水
施工污水产生量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环
境。所以，施工期废水不能随意直排。其防治措施有：
〔1〕施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设
施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水须经
处理前方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，枯燥后与固体废弃物
一起处置。
〔2〕水泥、砂、石灰类建材需集中堆放，并采取一定的防雨措
施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建材。
4、建筑垃圾
对施工现场要及时清理，建筑垃圾及时清运，按城管要求定时运送
到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。
7.2.3使用期环境保护措施
环境保护主要是声环境、水环境、大气环境的污染防治以及固体废
弃物的处置。
1、废水
废水排放用来浇树、绿化公墓环境。
2、大气污染防治
为了防止来祭祀活动烧香影响公墓空气质量，如此应通过管理措
施：在各墓区人流相对集中的位置，结合管理用房设置了15个室外燃
烧炉，统一由管理员管理，满足丧属燃烧香纸的祭拜习俗需要，同时燃
烧炉应尽量设置在下风口，以免对园区空气质量造成影响。燃烧炉周围
的植物多项选择择抗烟、吸尘树种。此外公墓应积极倡导文明鲜花祭
拜，逐渐消除传统祭拜陋习。
3、噪声控制
运营期间的噪声主要来源于石材加工厂的打磨机、来宾的喧哗声
等。因工程的特殊性，工程建设远离人类居住区，本工程的噪声强度不
大。
4、固废防治措施
①固体废物收集方面：设置防渗漏的垃圾收集站，设置果皮箱，由
专人捡拾游人乱丢弃的废物等。
②固体废物处理方面：将收集在垃圾站的垃圾进展分类堆放，能综
合利用的固体废物出售，一般生活垃圾定期清理。
③向前往祭拜的来宾宣传环境保护知识，告示来宾不要随地乱丢固
体废物。
第八章劳动平安消防
本工程的消防及平安管理的重点是建设期间的平安管理和工程建成
后的防火管理。
8.1平安管理影响因素分析
8.1.1建设期间平安影响因素及预防
根据建设施工技术标准，该工程在施工期内可能产生的平安隐患主
要是：
1、机械设备对人体的伤害；
2、因施工工序不当造成的人身伤害；
3、施工用电及因用电产生的火灾；
4、建筑物质量达不到要求等问题产生的平安事件；
5、因施工对现有生产设备造成的平安影响。
8.1.2预防措施
1、按照招投标方法，对施工队伍的平安施工资质进展审查，拒绝
无资质施工队伍进入施工现场从事施工。
2、加强平安监视，开展平安教育，强化施工平安管理责任，确保
平安施工
3、与施工企业签订平安施工目标责任书，使平安施工责任落到实
处。
4、加强建设工程质量监视管理，化解平安风险。
8.2消防
8.2.1设计依据
➢?中华人民共和国消防法?〔1998年9月1日起施行〕；
➢?建筑设计防火标准?GBJ16-87(2001年修订版)；
➢?建筑物防雷设计标准?GB50057-94；
➢?建筑灭火器配置设计标准?GBJ140-90(1997版)；
➢?消防平安标志?GB13495-1992；
➢?消防平安标志设置要求?GB15630-1995。
8.2.2消防设计原如此
本工程建设贯彻“预防为主，防消结合〞的方针，采取消防措施。
采用先进的消防技术，做到促进生产，保障平安，方便使用，经济合
理。设计中贯彻执行国家现行的消防技术标准和“三同时〞的原如此。
8.2.3运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量
本工程按生产的火灾危害性分类属戊类，建筑物耐火等级为二级。
消防水源为自打深井水，消防给水量室外20L/S，室内10L/S,按其同时
发生火灾的次数为一次，火灾的延续时间为2小时计算，园区各墓室自
备消防泵，供水系统要能满足消防要求。
8.2.4消防措施
〔1〕园区总图布置各建筑物间距符合建筑设计防火标准规定要
求，设有消防通道，并沿路按规定要求设置室外地上式消火栓。
〔2〕建筑设计按建筑物耐火等级二级设计，室内按规定设置防火
分隔区，疏散门，各区均设有室内消火栓和消防水枪，并按标准配备灭
火器材。
〔3〕着重考虑防火设备、防止人多及燃放烟花而引发的火灾。
〔4〕电气及防雷
各建筑物按?建筑物防雷设计标准?要求设置避雷装置，防止雷电侵
入发生火灾。
各电气设备的非带电金属外壳、上下压开关柜、变压器等设备可靠
接地、接零系统，防止人员触电事故及由电气事故引发的火灾发生。
〔5〕防震
按6度设防。
8.2.5消防平安
1、加强墓区防火平安的宣传教育工作，提高人们的防火警惕性，
增强消防法制观念。在交通要道口等地方，设立醒目的防火标志和须知
事项，以引起人们消防警觉。
2、加强领导，建立健全防火组织，配备足够的消防人员，完善消
防、救护设施，加强巡视防护工作。
3、制定防火管理措施和防火责任制，严格墓区防火管理，监视防
火平安措施的实施，杜绝火灾的发生。
4、做好进入墓区车辆的管理工作。
5、消防、防盗、救护等设备齐全、完好。定严格的方案和制度，
定期检查，确保设备运行平安无隐患。
6、建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急措
施，落实到人，确保突发事件处理及时、妥当。
8.2.6日常消防平安管理
1、加强园内林木的防火管理，预防火灾造成损失。
2、建立消防平安管理体系，实施平安生产目标责任管理，局长为
第一责任人，层层负责，责任到人；
3、建立完善的消防平安网络，在公共场所设立消防标志牌；
4、配备消防设施、器材，保证性能良好。
第九章工程组织管理及招标
9.1工程建设管理单位
9.2工程组织
9.2.1工程实施组织管理
本工程建设期间，成立工程领导小组，作为工程决策机构，工
程决策机构负责工程的全面规划，及时决策工程内的各项实施，掌
握工程实施进程，协调有关部门工作，保证工程顺利实施并负责检
查验收工程。
工程组织实施机构：本工程领导小组下设工程实施办公室，由
建设单位摘要懂技术、熟悉业务、管理能力强的人员组成。
主要负责工程的论证、立项，制定实施方案，筹措资金等重大
事项，协调工程执行过程中的有关问题，检查指导各部门的筹建工
作。
工程实施办公室下设工程部、财务部，其主要职能是：
工程部：负责工程的规划设计、工程实施和监视检查。
财务部：负责建设资金落实和分配使用管理，竣工结算和决
算；设资金专用账户，保证专款专用。
工程组织管理框图如下：
9.2.2工程建设管理的主要任务
建设管理工作的重点是：做好工程质量、工程进度、工程投资
控制和工程合同管理以及组织协调工作，确保工程按合同工期、投
资、质量建成。
按工程建设管理的一般要求，管理任务包括但不限于以下内
容。
1、编制建设管理方案及资金方案、审查施工图纸是否满足设计
文件和标准要求，以及投资方提出的一些特殊功能和技术要求。
2、按核准的招标组织形式和招标方式，确定建筑工程施工单
位，签订施工合同。
3、按核准的招标组织形式和招标方式，确定机电设备安装单
位，签订安装合同。
4、按核准的招标组织形式和招标方式，确定工程建设监理单
位，签订监理合同。
5、按核准的招标组织形式和招标方式，确定机电设备及重要建
筑材料供给商。
6、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度方案、施工方
案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。
7、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术标准，做好投
资、进度、质量和合同管理工作。
8、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备
和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并做好其
他材料的招标采购工作。
9、做好资金管理，按进度做好结算工程提款工作，节约投资。
10、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工
程付款凭证，支付工程款。
11、组织竣工验收。
12、组织工程审计。
13、审查并接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立
技术经济档案。
9.3工程建设管理
9.3.1工程监理
本工程均按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规
定、实行工程监理。委托有相应监理资质的监理单位对工程进展全
过程监理，包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理。审核
总监理工程师编制的工程监理的指导性文件，专业监理工程师编制
的可具体实施和操作的业务文件。
9.3.2质量管理
严格按照国家建设工程建设程序和管理制度严格管理，建设工
程定期检查，严格按照国家技术标准和质量要求组织实施。工程建
设按图施工，明确规定工程的技术标准、质量和工期等，不降低建
设标准。
对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处
理、质量和技术鉴证等进展控制，对出现违反质量规定的事件、容
易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。
建立工程质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动
态，及时处理质量问题。
9.3.3进度控制
编制工程实施总进度方案，审核工程阶段性进度方案，制定材
料采购方案，寻找出进度控制点，确定完成日期。当实施进度与方
案发生差异时，必须及时制定对策，调整其他方案，建立新的平
衡，制定保证不突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经
济措施等。
9.3.4资金管理
工程建设资金实行专户、专项管理，按照国家规定制订标准的
工程财务、会计和报账管理制度，建立资金使用审批制度，设立标
准的根本建设财务账簿、编制用款方案和定期上报工程进展情况统
计表。与审计部门配合，对资金使用情况进展定期检查和审计。
进展投资风险预测，分析工程价格构成因素，事前分析费用最
容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。
定期检查和对照费用支付情况，对工程超支和节约情况做出分
析，提出改良方案。
9.3.5合同管理
本工程合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程
相关的其他合同。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履
行、合同的变更与解除、合同的违约责任等局部组成。按照本工程
的规模和工期、工程的复杂程度、工程单项工程的性质，选择合同
的具体类型、使用条款等。
9.3.6工程协调
协调工作是工程管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键。
在整个工程实施过程中，建设工程与外部各关联单位方面，需要处
理与方案、土地、规划、建设、交通、消防、环保、电力、水、通
信等有关部门的协调问题。工程管理单位应严格遵守国家有关规章
制度，积极主动地和各级职能部门配合，争取各部门的帮助，以保
证建设工程的顺利进展。
在工程组织内部，各部门之间、专业与专业间、环节与环节
间，存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，
需要多头、平行作业的情况下尤为突出。因此要取得一个工程的成
功，就必须通过积极有效的组织协调，排除障碍、解决矛盾，以保
证实现建设工程的各项预期目标。
9.3.7竣工验收
在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。建设工程全部
建成后，由业主及相关职能部门的专业技术人员和专家组成的验收
组验收工程，签发竣工验收报告。
9.3.8平安、文明施工管理
要求和监视工程施工单位和其他参建单位建立健全符合本工程
特点的平安生产、文明生产制度。工程工程平安生产制度应符合国
家、地方、相关行业及单位的有关平安生产政策、法规、条例、标
准和标准。参与工程的施工、监理、管理的单位和相关人员都必须
认真执行制度的规定和要求。做好经常性的平安检查和平安教育工
作，强化平安施工意识，防患于未然。对平安检查结果必须认真对
待，需要及时整改的必须限定时间，落实整改方案和责任人。
9.4工程招标
依据?中华人民共和国招投标法?和?辽宁省工程建设工程招标投
标管理假如干规定?的要求，拟建工程将严格按照工程建设程序，遵
循公开、公平、公正和老实信用的原如此，监视管理、实施招标。
9.4.1招标范围
主要包括工程的勘察设计、工程施工、工程监理、主要设备及
材料采购等。
9.4.2招标方式
根据工程投资方向和金额，招标方式采用公开招标，做到公开
公平、公正的竞争原如此，择优选择，节省投资。在招标过程中应
按照程序进展，招标人应向主管部门提出招标申请，经核准后，委
托有相应资质的招标代理结构进展招标。
由建设单位法人根据每个单项工程的投资规模，按照?招投标法?
进展招标。招标初步方案见表9-1。
表9-1工程招标初步方案表
序号招标内容
招标范围招标组织形式招标方式
不采用招
标方式
备注
〔万
元〕
全部局部自行委托公开邀请
1建筑工程√√√
2勘察√√√
3设计√√√
4监理√√√
5设备√√√
6重要材料√√√
7其它√√√
第十章建设进度安排
10.1建设工期
根据总体规划，本工程拟于2021年3月份之前完成立项、报批
和初步设计阶段工作及施工图设计和施工招标以及资金筹措到位工
作，2021年3月开始施工，2021年3月初竣工。规划建设期2年。
10.2工程实施进度安排
工程位于黄花山，外部电、交通等根底设施条件较为完善，施
工场地宽阔，可组织机械化操作。目前，设计单位已根本完成工程
方案设计，工程开工建设前，还需完成工程初步设计、审批、施工
图设计和施工招标以及资金筹措到位等前期工作。进度安排如下：
表10-1工程实施进度安排表
序
号
时间
工程
2021年2021年2021年2021年
--2月3月-12月1月-12月1月-2月3月
一前期工作
1可研、审批
2初步设计
3施工图设计
4工程招标
二施工工作
1建筑施工
2设备安装
3装饰装修
4竣工验收
第十一章投资估算及融资方案
11.1投资估算
11.1.1估算说明
本工程投资估算范围，包括效劳用房建筑以及公墓、公墓区道
路、停车场、绿化、给排水、电气和其它费用等。
11.1.2编制依据
➢?投资工程可行性研究指南?计办投资〔2002〕15号；
➢?投资工程经济咨询评估指南?咨经〔1998〕11号；
➢?辽宁省建设工程造价计价规如此〔2021〕?；
➢?辽宁省建筑工程消耗量定额〔2021?；
➢?辽宁省建筑装饰装修工程消耗量定额〔2021〕?；
➢?辽宁省市政园林工程消耗量定额〔2021〕?；
➢近期?葫芦岛市建设工程材料基准价格信息?。
11.1.3编制方法
1、土建工程根据类似工程决算，并参考当地建设工程造价指数
信息进展调整，以单方指标计入；
2、安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标
形式计入；
3、设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。
4、其它费用按有关规定计取。
11.1.4投资估算表
总投资估算如下表
工程或费用名称
建筑工
程费
设备购
置及安
装费
其它费用合计
经济技术指标
备
注
单
位
数量
单位造
价
1工程费用2757.634.422791.99
1.1建筑工程2222.42222.4m2
公墓2054.02054.0座26000790
业务用房158.4158.4m214401100
燃烧池10.010.0m2200500
1.2总图工程535.2535.2
绿化工程258.7258.7m246200.256
道路及停车场140.4140.4m225080.356
围墙12.012.0m800.0150
景观124.0124.0m22000.0620
1.3配套工程34.4234.42
给水系统5.765.8m2144040
排水系统5.765.8m2144040
强电系统7.927.9m2144055
弱电系统5.045.0m2144035
供暖系统9.949.9m2144069
2工程建设其他费用120.88120.88
2.1建设单位管理费19.5419.5项10.70%
2.2勘察费13.9614.0项10.50%
2.3设计费41.8841.9项11.50%
2.4工程监理费33.5033.5项11.20%
2.5评估咨询费5.585.6项10.20%
2.6工程招投标4.194.2项10.15%
2.7环境评估费2.222.2项10.10%
3预备费87.487.4项13.00%
4建设投资合计2757.634.42208.2730001154
11.2总投资及资金筹措
本工程总投资为3000万元。
第十二章社会评价
12.1社会影响分析
本工程将建设为一座“活人乐〞“死人安〞的生态公墓，通过
本工程的建设既改善了农村的殡葬陋习，又能做到墓地的集中管
理；有效解决本工程设施缺乏问题，切实减轻人民群众负担，较好
满足群众安葬需求；能够有效地控制土地资源浪费，保护环境，促
进人与自然的和谐开展，树立效劳于民、为民解难、以人为本的理
念。
12.2社会适应性分析
工程的建设符合城市建设总体规划，建筑设计庄重大方，与周
边建筑风格和自然风貌和谐。
总之，工程的建设与当地的文化特色、宗教信仰、民族风俗习
惯不存在矛盾，能促进城市开展，具有较强的社会适应性。
12.3社会风险分析
12.3.1风险分析
工程是公益事业建筑，与其它行业建设工程在风险因素识别方
面存在显著区别，主要风险表现在以下几个方面：
1、资金风险
本工程资金为企业自筹，如出现特殊情况，中断或延误资金供
给，将会影响工程建设。
2、工程风险
主要指因工程地质、水文地质和设计等因素发生重大变化，导
致工程量增加、投资增加、工期拖延所造成的损失。
3、财务风险
主要指工程建设超支造成的投资风险。
12.3.2风险防范措施
1、工程风险控制
首先，通过加强地质、水文勘察测量工作，并在设计和施工阶
段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以防止和降低工程
风险危害。
其次对工程质量进展控制，加强工程质量监理工作的管理，建
立本工程的质量控制体系，对工程质量进展跟踪、检查、监视和控
制；催促、检查工程建设是否符合国家有关标准和设计图纸的要
求；检查工程材料和机电设备是否符合要求；对工序交接、隐蔽工
程检查、设计的变更、质量事故的处理、质量和技术鉴证进展控
制；对出现违反质量规定的事件，容易形成质量隐患的做法采取措
施予以制止。
建立并实施质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动
态，及时处理质量问题。
2、财务控制
对财务风险进展风险预测，采取相应的防范措施。熟悉工程设
计图纸与设计要求，分析工程价格构成因素，事前分析费用最容易
突破的环节，从而明确投资控制的重点。
确定投资控制目标并加以分解，形成投资目标控制体系，制定
工程费用支出方案并付诸实施，在方案执行过程中对其进展跟踪检
查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与方案费用
支出额进展比拟，发现偏差及时分析原因，提出改良方案，采取有
效措施加以控制，以保证控制目标的实现。
加强进度控制，编制及审核工程实施总进度目标和阶段性目标
方案，制定及审核材料供给采购方案，合理安排进度和材料采购，
降低建设本钱。
12.4社会评价结论
综上所述，本工程的实施是为了控制土地资源浪费，保护环
境，促进人与自然的和谐开展，具有显著的社会效益。工程与所在
地区具有较强的互适性，建设风险性较小，社会可行性良好。
第十三章结论与建议
13.1结论
通过对本工程建设的可行性研究，本工程在社会经济和自然
环境条件都有着较强的可行性，必要性显著，工程点选择合理，
建设方案科学可行，组织管理方案周密，环保措施得力，社会效
益显著。
13.2建议
1.有关部门应尽快批复本工程，并在建设过程中给予更多支
持。
2.工程建成后，要加大宣传力度。
内容总结