工会委员选举办法

工会委员选举办法

接零保护-日本雅乐

第1页共16页

工会委员会选举工会主席流程办法及职责

选举流程

基层工会按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定（三年

或者五年）进行换届选举，是工会会员政治生活中的一件大事，也是工会

组织贯彻民主集中制的具体体现。基层工会要认真细致做好换届的各项筹

备工作，确保会议顺利召开，并取得圆满成功。基层工会换届改选工作拟

分四个阶段进行：

一、大会准备和宣传发动阶段

1、召开工会委员会会议，讨论并通过召开工会会员（代表）大会的决定

和工会换届改选工作方案，研究、确定筹备工作有关事项，并明确职责、

落实分工。

2、提出具体的大会工作方案，报同级党组织同意后，向上一级工会提出

书面请示（内容大致包括：大会的目的、任务、指导思想、议程、时间、

出席大会的代表名额，各方面代表的比例，新一届工会委员会委员、主席、

副主席、经审会委员、主任、副主任和女职工委委员、主任、副主任的设

置名额，本届工会任期时间）报请审批。

3、召开所属分工会主席和工会小组长会议，动员部署召开工会会员（代

第2页共16页

表）大会有关事项。并运用各种形式开展对职工的宣传教育，动员会员提

高认识，统一思想，努力工作，以新的形象，新的佳绩，实际行动迎接工

会会员（代表）大会的召开。

二、选举代表和组织酝酿工会“三委”委员候选人提名阶段（同时草拟大

会各项文件材料见附例）

1、印发《关于召开工会会员（代表）大会的通知》（内容大致包括：经

党组织和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件

和分配原则、大会筹备工作安排和要求）。并附大会代表名额分配表。

2、指导所属分工会或工会小组做好选举代表工作，审查代表选举程序和

代表资格。

3、组织酝酿推荐工会委员会委员、主席、副主席、经费审查委员会委员、

主任、副主任和女职工委员会委员、主任、副主任候选人建议名单。

4、单位党组织征求上级工会对工会正、副主席人选的意见。根据党管干

部的原则，同级党组织在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会

协商，并征得上级工会的同意，其形式为报送征求意见函。

5、上报新一届工会委员会委员、主席、副主席和经费审查委员会、女职

工委员会委员、主任、副主任候选人名单。工会在经民主推荐，同级党组

织同意后，以书面形式并附“三委”候选人简介表报上级工会审批。

三、召开预备会议和正式会议阶段（大会议程见附例）

1、召开预备会议，审议通过工会换届改选筹备情况工作报告、代表资格

第3页共16页

审查报告、大会主席团成员名单及大会议程。

2、召开正式会议，审议通过工会工作报告、财务工作报告、经审会工作

报告（草案）和相应决议（草案）以及选举办法（草案）；通过大会选举

工作人员及总监票人名单；通过工会“三委”委员候选人名单；组织进行

选举；宣布当选“三委”委员名单。

3、宣布当选工会正、副主席和经费审查委员会、女职工委员会主任、副

主任名单。

四、会议总结阶段

1、向本单位党组织和上级工会报告大会选举结果情况（报告内容大致包

括：召开代表大会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选

的工会委员会委员、主席、副主席、经费审查委员会、女职工委员会委员、

主任、副主任的实际得票数【以得票数多少为序】以及本届工会任期时间），

报请上级工会审批，上级工会批复并按工会干部的管理权限抄送选举单位

党、政。

2、及时办理变更工会社团法人资格。

3、做好大会精神的传达工作，贯彻大会决议，健全工会委员会、经费审

查委员会、女职工委员会工作制度。

4、做好会议文件、资料整理和立卷归档工作。

【附例】关于××公司工会主席（副主席）人选的征求意见函

××工会（上一级工会名称）：经公司党委研究，我单位工会主席××

第4页共16页

×同志因工作需要（或年龄原因），不再担任工会主席职务（或不再提名

为新一届工会主席人选），拟提名×××同志为××公司工会第×届委员

会主席（副主席）候选人。妥否，特致函你会，请予以考察、研究并复函。

附：×××同志主要工作简历和现实工作表现材料中共××公司委员

会（章）×年×月×日

【附例】××公司第二届职工代表大会暨工会委员会换届改选筹

备工作报告第二届职工代表大会暨工会委员会换届改选大会（以

下简称“二会”）筹备工作在党总支的关心下，在经理室的全力支持下，

在各工会的密切配合下，在上级工会的热情指导下取得了满意的进展，使

大会能顺利召开。在此，我代表“二会”筹备组将本次大会的筹备情况作

简要汇报。公司党总支在7月初部署了召开“二会”的工作计划，成立了

以公司党总支书记为组长，有上届工会委员、党办工作室有关人员等组成

的“二会”筹备组，负责“二会”的前期准备工作。筹备组7月中旬拟定

了“二会”工作方案，报市总工会，并经市总工会审核同意。按照“二会”

工作方案，第二届工会委员会设委员7名，主席1名，经费审查委员会和

女职工委员会同时换届，各设委员3名，主任委员1名。全公司分9个选

区按代表条件推选了“二会”代表候选人，经各选区酝酿后以差额选举方

式、通过无记名投票选出了49名正式代表，代表中包含公司领导干部、

科技人员、女职工等各方面的成员，特别注意到了年轻职工的比例分配。

各代表团同时推选了代表团团长。7月25日，代表团团长会议确定了职代

第5页共16页

会提案征集办法，明确了提案的范围、格式及提案征集截止时间等具体要

求，并开始了职代会提案和对“二会”代表的意见征询工作。会议还部署

了第二届工会委员会、经审会、女职工委员会委员候选人的推荐提名工作，

要求各代表团在8月1日前完成工会“三委”候选人的推荐工作。8月1

日，筹备组召开了由各代表团团长参加的“二会”联席预备会议，审议通

过了提交大会表决的有关文件草案，其中有职代会提案及说明、《第二届

工会委员会换届选举办法》等三个文件，通过了代表资格审查报告，产生

了大会主席团，确认了大会议程。为了开好这次会议，公司经理室、工会

都作了认真的准备。我们相信，这次会议在各位代表的努力下，将开成激

励信心的大会、和谐创新的大会。最后，预祝大会圆满成功。第二届职

工代表大会暨工会委员会

换届改选筹备组×年×月×日

【附例】

基层工会换届改选筹备阶段需要准备的有关材料

1、大会文件：上一届工会委员会工作（总结）报告和经费审查委员会工

作报告（含工会经费收支情况）；

2、单位领导和上级工会领导讲话稿；

3、新一届工会“三委”委员候选人名单及简历情况介绍；4、代表资格

审查报告（草案）；5、大会议程及其日程安排；6、大会选举办法（草

第6页共16页

案）；

7、大会选举工作人员及总监票人建议名单；8、大会主席团组成方案及

主席团成员建议名单；9、大会代表名册、编团（组）及召集人名单；10、

大会选举主持人主持词。

【附例】

基层工会换届改选大会主要议程

一、大会预备会

1、审议通过大会筹备工作报告（鼓掌通过）；

2、审议通过工会会员代表资格审查报告（鼓掌通过）；

3、通过大会主席团成员名单及大会议程（鼓掌通过）；

4、宣布大会各代表团（组）组成方案和团（组）名单及大会有关事项。

二、大会开幕式

1、介绍参加大会的领导和嘉宾；

2、宣布会议开始，奏《国歌》；

3、共青团或相关组织向大会致词；

4、上级工会领导讲话；

5、作上一届工会工作报告；

6、作上一届工会经费审查工作（含工会经费收支情况）报告；

7、审议通过《工会工作报告》、《工会经费审查工作报告》（举手表决）；

8、大会选举：（1）审议通过大会《选举办法》（举手表决）；（2）通

第7页共16页

过大会选举工作人员及总监票人名单（鼓掌通过）；（3）审议通过新一

届工会“三委”委员候选人建议名单（举手表决），介绍工会“三委”委

员候选人简历情况（以姓氏笔画为序）；（4）大会投票选举（计票时可

安排领导讲话）；（5）宣布选举结果；（6）当选委员代表发言；（7）

审议通过大会决议（举手表决）；（8）本单位领导讲话；（9）宣布会议

结束，奏《国际歌》。

关于××工会委员会选举结果的请示

××工会：

根据《中国工会章程》关于基层工会委员会任期的规定，我工会于x年x

月x日召开工会会员（代表）大会进行了换届选举。(现有工会会员（代

表）名，参加选举的工会会员（代表）名，经

选举产生工会委员名，经费审查委员名，女职工委

员名。同志任工会主席，同志

任工会副主席，同志任经费审查委员会主

任，同志任女职工委员会主任。

××工会委员会（盖章）

×年×月×日

第8页共16页

第9页共16页

选举办法

第一条为推进工会民主化进程，切实增强工会工作活力，依照《中华

人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《宁夏回族自治区实施〈中华

人民共和国工会法〉办法》、《工会基层组织选举工作暂行条例》及有关

规定，制定xxx工会主席、工会委员直接选举办法。

第二条会员大会将通过直接选举产生工会委员会委员3人。

第三条工会主席、委员直选在县总工会领导下进行。县总工会对我

单位直选工作进行指导。

第四条工会主席候选人应当具备下列条件：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法

规和集团公司的规章制度，积极支持和参与企业改革、有开拓创新精神，

顾全大局，坚持原则、廉洁自律，公道正派；

2、热爱工会工作，具有一定的群众工作经验，有强烈的事业心和责

任感，热心为职工说话办事，有一定的组织协调能力；

3、作风民主、密切联系群众，自觉接受职工群众监督，受到职工群

众的信任和拥护；

4、具有履行本岗位职责要求相应的文化程度，身体健康。

第五条企业行政负责人、行政主要负责人的近亲属于、不得提名为

工会主席候选人。

第10页共16页

第六条候选人在选举过程中有影响公正、选举不当行为的，取消其

候选人资格。

第七条工会主席、委员获得应参加选举人过半数选票的应当当选。

过半数选票的候选人多于应选名额的，按得票多少，至取足应选名额

为止。

当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。

遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得

票多的当选。

如候选人均未获得应参加选举人过半数票时，可组织会员（代表）对

候选人进一步讨论酝酿，重新选举。

第八条有下列情形之一的，选举无效，应重新选举：

1、选举收回的选票，多于发出选票的；

2、使用暴力、威胁、贿赂、弄虚作假等手段影响选举过程及结果的；

3、其他严重违反选举规定的情形。

第九条直选产生的工会委员会、工会主席、工会经费审查委员会主

任、工会女职工委员会主任报县总工会。

第11页共16页

选举办法及职责

1、基层工会委员会的建立

（1）工会章程规定：'各种所有制企业、事业、机关等基层单位，

应依法建立工会组织，成立工会基层委员会；会员不足25人的，可以选

举组织员1人，也可以选举工会主席、副主席，主持基层工会工作。

（2）基层工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。工会

委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，

也可以由基层工会委员会选举产生。

（3）基层工会委员会委员名额，按会员人数确定。25人以下者，

设主席或组织员1人；200人以下者，设委员3至7人；201人至1000

人者，设委员7至15人；1001人至5000人者，设委员15至21人；5001

人至10000人者，设委员21至29人；10000人以上者，委员最多不超过

37人。

2、基层工会委员会委员、主席、副主席候选人确定

基层工会委员会委员候选人的产生，应以工会小组提名，由上届

委员会根据多数工会小组的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工

会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过。基层工会委员会的

主席、副主席候选人，可以由上届委员会根据所辖多数工会小组的意见提

出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出；也可以由同级党

第12页共16页

委与上级工会协商提出建议名单，经工会小组酝酿讨论后，由上届委员会

根据多数工会小组的意见提出。

3、基层工会选举的主要程序

（1）宣布参加选举的人数和选举任务；

（2）表决通过《选举办法》；

（3）表决通过正式候选人名单；

（4）表决通过监票人、计票人名单；

（5）清点核实出席会议的选举人数；

（6）检查票箱、贴封；

（7）发放选票并报告发出选票数；

（8）宣布填写选票注意事项；

（9）划写选票；

（10）宣布投票顺序、要求；

（11）投票；

（12）清点选票并宣布选举是否有效；

（13）计票；

（14）宣布选举计票结果和当选人名单。

4、选举的组织实施

召开会员大会进行选举时，由上届委员会主持；不设委员会的基

层工会进行选举时，由上届工会主席或组织员主持。选举前，选举单位

第13页共16页

工会组织应将候选人的名单、简历及有关情况向选举人介绍。选举设监

票人，负责对选举全过程进行监督。会员大会或会员代表大会选举的监

票人由全体会员或各代表团（组）从不是候选人的会员或会员代表中推选，

经会员大会或会员代表大会表决通过。委员会选举的监票人，从非主席、

副主席候选人的委员中推选，经全体委员会议表决通过。会员或会员代

表在选举期间，如不能离开生产、工作岗位，可以在选举单位设立的流动

票箱投票。选出的基层工会委员会委员、主席、副主席，按照《中国工

会章程》的规定和干部管理权限，报有关党委和上级工会审批。

5、经费审查委员会

经费审查委员会委员名额一般为3至7人。经费审查委员会设主

任委员1人，必要时也可设副主任委员1人。会员人数较少的基层工会不

设立经费审查委员会，可设立一名经费审查委员。经费审查委员会由会

员大会或会员代表大会选举产生。主任委员、副主任委员由经费审查委员

会推选产生。经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结果，

与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。

6、女职工委员会

基层工会有女会员二十五名以上的应建立女职工委员会，委员会

由主任、副主任和委员组成，二十五名女会员以下的设女职工委员。女职

工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成，在同级工会

委员会领导下开展工作，并接受上级工会女职工委员会指导。

第14页共16页

7、工会换届选举工作由谁负责

工会委员会的换届选举工作，应由该级工会委员会在同级党组织

和上级工会的领导下，负责筹备和组织。代表大会正式召开时，由本届工

会委员会主持和领导。在代表大会进行期间，直到新的工会委员会选举产

生之前，工会的日常工作，仍由本届工会委员会主持。新选举产生的工会

委员会，在上级工会批准之前，可以履行领导职权。

8、基层工会换届选举请示的内容

基层工会召开代表大会或会员大会进行换届选举，在同级工会委

员会作出决定后，必须写出书面请示，报同级党委和上级工会同意后，方

可进行。请示的内容应包括：大会指导思想、任务、议程、时间，代表的

名额、条件、产生办法，下届委员会、经费审查委员会的组成人数和比例

要求、差额率，以及主席、副主席、经审主任、副主任设置名额，同时附

上代表名额分配方案。

9、工会领导干部的基本条件

（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能

结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、

秉公办事。

（2）热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众

观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众

基础好。