我国环境现状

我国环境现状

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中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部

在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤

字逐渐扩大。

主要表现

水土流失严重：

建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星

遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积

的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽

河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，

以及部分南方山地丘陵区。

沙漠化迅速发展：

中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、

沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，

沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土

地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000

多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。

草原退化加剧：

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70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全

国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩

大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。

森林资源锐减：

中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海

已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按

目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局

面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后

代人应享用的森林资源。

生物物种加速灭绝：

据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物

中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚

羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，

种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒

危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批

植物有354种。

地下水位下降，湖泊面积缩小：

多年来，由于过分开采地下水，在北方地区形成8个总面积达1.5

万平方公里的超产区，导致华北地区地下水位每年平均下降12厘米。

1949年以来，中国湖泊减少了500多个，面积缩小约1.86万平方公

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里，占现有面积的26.3%，湖泊蓄水量减少513亿立方米，其中淡水

量减少340亿立方米。

水体污染明显加重：

据1987年典型城市监测调查，有42%的城市饮用水源地受到严重

污染；63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有

82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮用大肠杆菌超

标水，约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。

大气污染严重：

中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势

头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏季；早晚重于中午。

目前中国能源消耗以煤为主，约占能源消费总量的四分之三。煤是一

种肮脏能源，燃烧产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物，是中国大气

污染日益严重的主要原因。近年来，废渣存放量过大，垃圾包围城市。

中国废渣年产生量已超过5亿吨，处理能力赶不上排放量。1988年

全国积存量为66亿吨，人均6吨废渣。据统计，全国城市生活垃圾

为6000万吨/年，比10年前增加了一倍。在380个城市中，至少有

三分之二的城市处在垃圾包围之中。仅北京三环、四环路之间就有

50米以上的垃圾山4500多座，占地超过7000亩。

环境污染向农村蔓延：

乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向，以及二元经济结

构向现代经济结构转变的中介。与此同时，也给农村带来生态环境更

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大范围的污染，对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978

年以前，农村环境污染主要是化肥、农药等，1978年以后乡镇企业

成为农村主要污染源。

环境是一种特殊资产。生态破坏、环境污染本身就构成经济损失

和财富流失。生态指标恶化已经直接而明显地影响了现期经济指标和

预期经济趋势。

三大生态压力

造成中国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它

主要来自三大压力：

人口压力:

中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大

障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，

围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的不合理活动超过了大自

然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

工业化压力:

中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁

重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、

环境高代价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋；重视经济，忽视生

态，短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

市场压力::

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中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部

经济效应或者外部不经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作

为一种公共财产，这种公共财产的提供（例如清洁水，良好的大气环

境），对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。

但是如果没有公共财产，所有人的利益都会受损。公共财产或者公共

财产受到破坏（例如污染水，污染大气等）的特点决定了个人或市场

都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公共财产的提供

者。来自市场经济的压力愈大，政府对防治环境污染、整治国土资源

的责任就愈大。为了改变中国日益恶化的环境形势，采取行动刻不容

缓。否则，日益扩大的生态赤字将使其他领域所获得的成绩不是大打

折扣，就是黯然失色。

中国环境十大问题有大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处

理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问

题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问

题、持久性有机物污染问题

目录

大气污染

水污染

垃圾处理

土地沙化

水土流失

旱灾水灾

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生物破坏

展开

大气污染

水污染

垃圾处理

土地沙化

水土流失

旱灾水灾

生物破坏

展开

编辑本段大气污染

我国大气环境面临的形势非常严峻。大气污染物排放总量居高不

下。2011年全国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，

工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。全国大多数城市的大

气环境质量超过国家规定的标准。全国47个重点城市中，约70%以

上的城市大气环境质量达不到国家规定的二级标准；参加环境统计的

338个城市中，137个城市空气环境质量超过国家三级标准，占统计

城市的40%，属于严重污染型城市。大气污染是中国目前第一大环境

问题。

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编辑本段水污染

中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方

米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第

四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界

上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，

人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。

中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松

花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），

全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊

（水库）和城市湖泊水质普遍较差，黄河多次出现断流现象，75%以

上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。

编辑本段垃圾处理

中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。

全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到

10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。

编辑本段土地沙化

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目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，

而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭

受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地

沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。

编辑本段水土流失

中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分

为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年

以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业

是极大损失。

编辑本段旱灾水灾

20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升

为3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流，1985年后年年断流，1997

年断流天数达227天。有关专家经调查推测：未来15年内中国将持

续干旱。而长江流域的水灾发生频率却明显增加，500多年来，长江

流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，

1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。

编辑本段生物破坏

中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒

危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高

于世界10%-15%的平均水平。在联合国《国际濒危物种贸易公约》中

列出的640种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中

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国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁

不止。

WTO

中国加入WTO将面临两方面新的环境问题。一方面是国际上的\"

绿色贸易壁垒\"。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准，

中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的

产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿

产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中

国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密

集型企业转移的地点和大量的国外工业废物\"来料加工\"的地点，这将

极大地加重中国的环境问题。

三峡库区

三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。该工程定于

2003年开始发电。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境

（涉及库区两岸和整个上游地区）的影响，以及如何有效防治库区污

染是目前摆在三峡建设者面前的大课题。三峡工程已成为世界瞩目的

环境问题。

持久污染

随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国

际上今年签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，其中

确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中

多有检出，中国是公约的签字国。这类有机污染物具有转移到下一代

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体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为\"环境激素\"或\"环境

荷尔蒙\"，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市

建设等使用的化学品之中。

（学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收

获，努力就一定可以获得应有的回报）