武汉宜家
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2023年2月15日发(作者：)商务中遇到的问题及解决方法
1.什么是能评
根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分
析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或
填写节能登记表的行为。
节能评估针对新建、改建或者是在扩建的固定资产投资项目。
2.为什么要开展能评工作
节能评估作为项目审批、核准、备案或开工建设的前置性条件以及项目设计、
施工和竣工验收的重要依据，未进行节能审查或节能审查没有通过的固定资产投
资项目，项目审批、核准、备案机关不得审批、核准、备案，建设单位不得开工
建设，已经建成的不得投入生产、使用。
3.和环评的比较
相同：
1、都是作为固定资产投资项目备案和竣工验收的前置性条件。（地位和作用）
2、都是国家为了实现可持续发展战略而实施的办法。（意义）
不同：
环评工作已经开展了一段时间，能评的工作刚刚开始，但是要求相对较严格。
4.介绍固定资产投资节能评估的背景，发改委相关批文
固定资产项目节能评估已成为全国所关注的重点项目之一，早在北京、上海
等城市推行实施，目前武汉市也积极响应国家号召，开展节能评估的各项工作。
武汉市发改委于2010年11月11日发布了《市发展改革委关于印发武汉市
固定资产项目节能评估和审查办法（试行）的通知》，武汉市节能评估项目的主
管部门为市发改委，市发改委现任命武汉市节能监测中心为经管部门，湖北优能
伟业目前是武汉市唯一一家与中心签订合作协议的公司，负责对节能评估做技术
性的支撑。
5.节能产业在我国及武汉市各区的开展情况
节能产业在我国北京、上海、天津、江苏、浙江等地区起步较早，主要开展
节能规划、节能评估、能源审计、节能诊断、节能改造及合同能源管理等业务。
武汉市于2010年重点关注节能事业，先后完成了武汉市市委、市财政局、市图
书馆、市发改委、市统计局、市交管局等单位公共建筑的能源审计工作武汉市市
委、市财政局、市图书馆、市发改委、市统计局、市交管局等单位公共建筑的能
源审计工作。根据市发改委下发的批文，节能评估已成为项目审批、核准、备案
或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。目前武汉
市各个区的正在积极的开展节能评估项目，我司作为唯一与节能中心合作的企
业，已完成武汉瑞安、武汉英特宜家、武汉万科、台玻等几大知名企业的节能评
估报告。武汉节能产业正在逐步发展壮大中。
6.目前武汉市由谁来负责和领导能评工作
能评工作是在武汉市发改委（环资处）的领导下，由武汉市节能中心具体执
行。
7.发改委和节能中心的关系
武汉市节能中心是武汉市发改委领导下，具体负责整个武汉市的相关节能工
作的开展和管理的职能部门。
8.节能中心对能评工作的要求
节能评估文件的编制单位应具备相应的条件、节能评估文件的内容及形式
（依据准确、用能分析客观、结论正确、建议合理可行）、必须通过节能审查。
9.我们（优能）的简单介绍
湖北优能伟业节能科技有限公司是一家致力于发展能效提升与环境品质控
制技术的专业节能技术服务公司，优能伟业面向高耗能工业企业、政府机构及大
型公建等建筑，不断提供专业化的能源管理服务，为客户极大地节省能耗费用和
项目初投资，并有效地提高客户能源管理水平和能源使用效率。
10.我们（优能）和节能中心的关系
目前，节能中心已和我司签约，双方建立了战略合作关系。由我司在相关节
能领域为其提供全面的技术支撑。因此，从技术的角度来说我们的报告书是没有
任何问题的。
我公司与节能中心已签订战略合作协议，争取在国内节能服务市场展开多种
形式的合作，合作领域包括但不限于以下几类：1、软课题研究；2、培训；3、
节能服务（包括咨询、评估、技术改造等）；4、节能监测；5、节能领域的对外
合作；6、节能信息化管理；7、节能信息传播与推广；8、其他节能相关活动。
11.我们已经完成并通过评审的项目案例
英特宜家武汉购物中心
武汉瑞安房地产开发有限公司
和记黄埔武汉房地产有限公司
武汉万科房地产开发有限公司
百事（中国）武汉食品生产基地
台湾玻璃集团
12.目前能评的机构是否有资质的要求
目前武汉市的能评工作没有规定对于资质的要求，规定固定资产投资项目建
设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。优能是被节能中心认可的，有能
力的、有实力的报告编制单位。
优能公司作为节能中心的战略合作伙伴，武汉市相关特大型的固定资产投资
项目：宜家、和记黄埔、瑞安（新天地）、万科、新世界、百事（中国）、台玻、
等节能评估报告书的编制单位。完全具备相应的实力和能力，希望用我们的专业
工作为项目单位提供优质的节能评估服务。
武汉市第一个通过能评的固定资产投资项目：英特宜家武汉购物中心（商
业），百事（中国）武汉食品生产基地（工业）
13.是否有别的机构也可以做能评报告书
有，但我们是节能中心认可的目前唯一可以完成整个过程的企业。完全可以
保证建设单位的时间进度和工作安排。
14.优能在节能评估工作中的地位和努力方向
优能公司的前身在北京已经是最早的一批进入相关节能领域的企业之一，有
着丰富的节能评估报告的编制经验和技术实力。
在武汉，第一批完成并已通过评审的节能评估报告书均来自优能公司，优能
为武汉宜家购物中心。上海百事（中国）食品生产基地编制的节能评估报告书已
被市发改委和节能中心评定为节能评估报告书（建筑类工业类）的范本和标杆。
我们为此非常的自豪，也更加坚定了我们努力工作，服务武汉，服务企业的方向。
15.优能的优势
优能和政府各级节能管理部门保持着良好的合作关系；更是具体负责节能
管理的职能部门武汉市节能中心的主要技术支撑单位。
已完成多个知名项目节能审查
英特宜家武汉购物中心
武汉瑞安房地产开发有限公司
和记黄埔武汉房地产有限公司
武汉万科房地产开发有限公司
百事（中国）武汉食品生产基地
台湾玻璃集团
优能拥有专业的节能专家团队。
16.能评工作流程的介绍（内容、时间等）
项目土地确认书
项目可行性研究报告
环评能评
优能伟业节能科技有限公司项目咨
甲方按资料清单目录提供资料
确定项目类别
（提交资料清单目录给甲方）
公司报价
签订合同根据合同规定付款
确认甲方提供资料的完整
技术部
提交报告（初稿）
根据合同规定付款甲方审核定稿
报主管部门审批
向甲方移交报告
及相关成果
根据审批意见修改定稿
文件的确认
是
根据甲方意见修改定稿
确
认
确
认
否
补
充
资
料
17.甲方需要提供资料清单的完整性，如若不齐全，该如何配合甲方将资料完
善。
对于不齐全的资料，要尽可能的协助甲方搜集齐全。对于无法搜集到的资料，
我方应在经甲方认可并且愿意承担责任的情况下，按照行业规范，专业计算出相
关数据交给甲方书面确认。
18.多长时间可以出能评报告书
时间的长短不仅仅取决于我们的工作，更取决于建设单位的配合，能评报告
书相当的严谨和详实，需要非常全面的项目信息、数据的收集和与建设单位的沟
通。正常的完成时间大约为20—30个工作日。
19.报告送审期限问题。
由于目前武汉市节能领域处于初步阶段，发改委下发的《市发展改革委关于
印发武汉市固定资产项目节能评估和审查办法（试行）的通知》不够完善，相关
职能部门也未明确确定评审期限，因此评审期限无法确定。
20.价格为什么比较高
固定资产投资项目节能评估工作刚刚开展，是新鲜事物，各方面都非常重视。
相关评审的要求也非常高，同时，各个方面，各个环节的成本都会比较高。我们
对您的报价相对而言是非常合理的，相信在我们配合下，能保证评审的顺利通过，
不会影响到项目推进的时间节点。