安全生产管理办法
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2023年2月18日发(作者：独一无二的伊凡)1
安全生产责任制管理办法
第一章总则
第一条为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发
生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本管
理办法.
第二条企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位人员和部门
的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。
第三条企业总经理对本企业的安全生产工作负全面领导责任，
是安全生产第一责任人；分管安全生产工作的副总经理，其他领导按
照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产分管领导责
任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;
员工对本岗位的安全生产工作也负直接责任。
第四条各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自
的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责.
第二章制定范围和程序
第五条安全生产责任制制定范围应覆盖本企业所有组织、管理
部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导
干部、管理部门的安全生产责任制;根据本企业所有岗位设置及职责，
分别制定出各岗位员工的安全生产责任制.
第六条安全生产责任制应由安全生产管理机构制定，由安全生
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产委员会审核，以企业文件形式予以发布。
第七条安全生产责任制制定程序
1、根据机构编制、核实职能及人员；
2、对本企业所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别评估、
定位；
3、制定责任制大纲；
4、组织编制;
5、审查责任制草案;
6、单位主要责任人批准、发布.
第八条企业应定期对安全生产责任制审核修订。
第三章责任制内容
第九条安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位
员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内
容，符合法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖
本企业生产、经营、活动的内容及安全要求.
第十条各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职
一责”的原则,建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包括以下
方面（各级人员、各职能管理部门安全生产责任制主要内容见附件）：
1、贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全
生产的要求；
2、落实本岗位，本部门业务范围内的安全生产责任:
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3、合理配置资源、落实安全措施：
4、整改事故隐患,及时报告各类事故:
5、安全生产责任制述职报告及考核要求.
第十一条岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其
安全生产职责应至少包括以下内容：
1、认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程
服从管理：
2、掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，
具备事故预防和应急处理能力；
3、掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和
事故应急措施.按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐
患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或
本单位负责人报告；
4、正确佩带和使用劳动防护用品。
第四章考核与奖惩
第十二条企业应对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一
般按季度进行，与季度经济责任制考核相结合.
第十三条安全生产责任制考核应分级实施.
第十四条安全生产责任制考核内容为：
1、各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制
建立健全情况；
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2、各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制
执行情况；
3、履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议。
第十五条企业应定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，
不断健全完善安全生产责任制。
第十六条应把安全生产责任制考核情况列入对企业和企业各
部门安全生产考核的主要内容，同时作为对主要负责人的业绩考核内
容之一。
第十七条建立安全生产问责制.对由于安全生产责任制不健
全、责任不落实而导致安全事故的,按国家有关法律法规、公司有关
规定，追究当事人和有关人员的责任。
第五章附则
第十八条本办法由安全生产管理机构负责解释.
第十九条本办法自印发之日起执行。
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附件
各级人员、各职能部门安全生产责任制主要内容
一、安全生产委员会职责
1、贯彻执行国家、政府及行业有关安全生产的方针、政策、法
律、法规、标准和规定;坚持“安全第一、预防为主”的方针；坚持
“谁主管，谁负责”的管理原则；坚持“分层管理,分线负责"原则.
2、建立健全并逐级落实安全生产责任制；加强安全生产组织建
设，及时调整安全生产领导小组成员；明确安全生产职能部门与职权；
依法配备专（兼）职安全生产管理人员；确保安全网络畅通和信息及
时传递到位.
3、确立本公司年度和重大活动的工作计划、提出年度安全生产
目标，审定本公司有关安全生产的标准和规定并组织实施。
4、分析全公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大
问题.
5、保障安全生产各项投入的有效实施。
6、组织对重大安全事故进行调查并提出事故对策和处理意见。
二、总经理安全职责
总经理是企业安全工作的第一责任人，对安全工作负全面的领导
责任。
1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全
生产要求，合理配置资源，完成安全工作目标和安全考核指标。
2、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行.定期
召开安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题.
3、建立、健全企业安全生产责任制，定期检查和考核落实情况。
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4、负责组织制定和审查企业安全生产规章制度、操作规程.
5、负责督促、检查企业全生产工作，及时消除生产安全事故隐
患。
6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入。
7、组织制定或审定本单位重大事故应急救援预案，并组织实施。
8、发生特大事故或典型事故时，要亲临现场，领导事故的调查、
处理工作，及时、如实上报安全事故。
三、分管安全副总经理安全职责
分管安全副总经理对企业的安全生产负主要领导责任。
1、在总经理的领导下，主持企业日常安全工作，对企业安全工
作负主要领导责任。
2、组织、协调企业各管理部门的安全管理工作，督促各部门全
面贯彻执行安全管理规章制度,组织开展安全宣传、教育、培训、竞
赛活动，提高职工的安全意识和操作技能。
3、组织制订、修订企业各管理部门的安全生产规章制度、安全
技术规程和编制安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案,
并认真组织实施。
4、定期主持召开企业安全工作会议,听取各部门的汇报,分析安全
生产动态,认真研究安全管理中存在的问题，提出整改措施，明确工
作重点，总结、推广安全生产工作的先进经验，奖励先进部门和个人.
5、组织有关部门深入工作现场，开展安全大检查，对发现的事
故隐患及问题，及时责成下属部门限期整改.
6、定期向总经理和安全生产委员会通报安全生产工作，提出安
全生产主要议题。
7、发生重大以上事故时，及时赶赴现场，指导事故善后处理，
及时向上级领导汇报，组织有关人员按照“四不放过"的原则对事故
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进行调查,分析.
8、制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实.
四、总工程师安全职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题负责。
1、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，
组织研究落实重大事故隐患的整改方案.
2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产
时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产.
3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上的切
实可行。
4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，
使之达到国家标准.
5、参加事故的调查处理，采取有效措施,防止事故重复发生。
五、党委书记安全职责
1、保证、监督行政实现安全生产,定期组织召开党委会，讨论和
研究安全生产、劳动保护工作中的重大问题，经常检查各级干部贯彻
和执行党的安全生产方针、政策、法规的情况。
2、组织宣传部门及时宣传国家的有关安全生产的规定，使安全
宣传工作制度化、经常化,并对宣传工作进行指导和检查。
3、组织教育部门对企业各类人员进行安全知识的教育，督促编
制年度教育计划时,将安全教育工作纳入计划并检查实施情况。
4、负责做好各级干部、职工的思想政治工作，消除因思想问题
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而引发的安全事故。
5、参与重大安全事故的调查、分析、处理工作，做好有关人员
的思想工作。
六、工会主席安全职责
1、认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护、工业卫生的方
针、政策、法律、法规和上级指示.确保工会对职工进行安全方面的
宣传教育、维护职工合法权利.督促和协助行政搞好安全生产、劳动
保护工作。
2、将安全生产、劳动保护、工业卫生工作纳入工会议事日程并
列入职工代表大会的一项重要内容。
3、根据国家规定参与新建、改建、扩建和技术改造工程项目的
审查，以及“三同时”的竣工验收工作。
4、配合和督促有关部门搞好女职工的“五期”保护工作,维护因
工、因病职工的合法权益。
5、在开展劳动竞赛时，必须有安全工作的内容，评选先进时，
可以行使安全考核否决权。
6、参与创建安全标准化车间、班组的工作,督促安全隐患的整改.
7、参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处
理工作.
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8、建立健全各级工会组织的安全监督检查机构,并认真开展工作.
七、部门经理、副经理安全职责
部门经理对本部门的安全生产全面负责，副经理对分管业务的安
全工作负责。
1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本部门贯彻执行，
把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。
2、组强制订并实施本部门安全生产管理规定、安全技术操作规
程和安全技术措施计划.
3、组织对新工人进行本部门安全教育和班组安全教育，对职工
进行经常性的安全思想、安全意识和安全技术教育；开展岗位技术练
兵,并定期组织安全技术考核；组织并参加班组的安全活动，及时处
理工人提出的意见和建议.
4、组织本部门的安全检查，落实隐患整改,保证生产设备、安全
装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育职工加
强维护,正确使用。
5、及时报告本部门发生的事故，注意保护现场.
6、建立本部门安全管理网络，配备合格的安全技术人员，充分
发挥部门和班组安全人员的作用。
八、部门安全员安全职责
1、部门安全员在部门经理的领导下，负责部门的安全生产工作,
协助部门经理贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
2、负责或参与制订本部门有关安全生产管理制度和安全技术操
作规程，并检查执行情况。
3、负责编制部门安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及
时上报和检查落实。
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4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入
厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级教育。
5、参加本部门设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合
安全技术要求，落实设备检修停工、开工的安全措施.
6、负责部门安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理。
7、每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
九、班组长安全职责
1、贯彻执行企业和部门对安全生产的规定和要求，全面负责本
班组的安全生产.
2、组织职工学习并贯彻执行企业、部门各项安全生产规章制度
和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为.
3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全,班后
总结安全.
4、负责对新工人进行岗位安全教育.
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并
报告上级；发生事故立即报告,并组织抢救，保护好现场，做好详细
记录。
6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具
的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育职工合理
使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
十、员工安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违
章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作，严格执行工艺纪律,做好各项记录。交接班必须交
接安全情况.
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3、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态，
如发生事故，要正确处理，及时、如实向上级报告,并保护现场，作
好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告.
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生
产。
6、上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭
火器材。
7、积极参加安全生产培训,检查和各项安全活动，为不断提高企
业安全生产水平提出合理化建议.
8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
十一、安全生产办公室安全职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、
指示，在总经理和分管安全副总经理的领导下负责企业的安全生产工
作.
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入企业职
工进行厂级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，
组织开展各种安全活动。
3、组织制订、修订本企业、部门的安全生产管理制度和安全技
术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案，并检查执行
情况。
4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促
有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。
5、深入现场检查,解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，
遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业,并立即报告有关
领导处理。
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6、监督检查安全用火管理制度的执行情况。
7、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案.
按规定参加事故的调查、处理工作.
8、负责对企业各部门的安全考核评比工作，会同工会认真开展
安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产
科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工
作.
10、制定劳动保护用品的发放、使用标准，并检查执行情况，负
责劳动用品、防暑降温、防寒防冻物品的计划编制.
11、建立健全安全生产管理网，指导各部门安全生产工作,加强
安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高部门安全
人员的技术素质。
12、负责职业健康管理，定期分析职业危害因素,组织职业危害
因素检测和接触职业危害因素人员的体检，并建立档案。
十二、工会安全职责
1、经常向职工宣传安全生产工作、劳动保护政策、条例，开展
遵章守纪、安全生产教育.
2、参与制定公司劳动保护方面的规章制度。
3、检查单位各部门有关安全生产和劳动保护方面规章制度的贯
彻落实情况。
4、参加公司组织的安全大检查和重大伤亡事故的调查、分析处
理工作，参加对工伤职工的鉴定,并将有关资料整理归档。
5、把安全生产列入职工代表大会的重要议事日程，会同安全部
门组织好安全生产竞赛活动。
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十三、综合办公室安全职责
1、及时传达国家有关安全工作的方针、政策、法规法令和安全
规章制度，保障上级和本企业有关安全工作的政令畅通。
2、收集、综合、反馈有关安全工作信息和资料，及时为领导提
供安全工作的决策依据，协助处理有关安全工作的事务。
3、组织安排节假日值班，协调和配合有关部门做好安全工作的
检查、督促和考核工作。
4、审核和印发有关安全工作的文件、资料，并认真做好归档工
作。
5、负责对车辆及驾驶人员进行管理，并建立健全各种交通运输、
车辆安全管理制度、档案。
6、认真贯彻上级有关交通安全法规，加强对驾驶人员的安全教
育,做好车辆及驾驶员的年度审验工作。
9、负责对职工进行定期体检和医疗卫生保健工作，对工伤职工
的伤情鉴定,负责提供有关资料。
十四、计划财务部安全职责
1、保证安全投入，将安全技术措施项目经费优先纳入年度预算，
并按计划落实到位。
2、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务管理工作。
3、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及
其它安全费用及时到位,并监督有关费用支出的管理与控制。
4、严格执行现金管理制度和支票使用规定,妥善保管好现金、支
票和其它票证。
十五、人力资源部安全职责
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1、会同安全部门制定安全培训计划并组织实施,负责单位主要负
责人、安全生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员
的安全生产培训及发证工作。组织新入厂员工三级安全教育培训和转
岗员工的安全教育.
2、负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作。
3、负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作。
4、按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备。
5、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容.
十六、采购部安全职责
1、按计划及时采购安全技术措施项目所需的配件、材料。
2、负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放.
3、加强对购入配件、原化料的质量管理,使其安全可靠性能符
合要求.
4、严格执行有关防火和危险物品管理规定，做好仓库防火、
防盗，危险物品、气瓶和贮运设备设施的管理工作。
5、采购化学危险品时，必须检查运输单位的化学危险物品经
营、运输许可证,有证方可进货。
十五、市场营销部安全职责
1、认真贯彻执行企业安全规章制度、法规和标准.
2、负责对产品发货、进仓、出厂的安全管理工作.
3、运输产品时，必须检查运输单位的运输许可证，确保安全。
十六、生产技术部安全职责
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1、组织编制、修改技术规程、技术标准、技术措施,工艺技术指
标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。
2、组织并督促车间对生产操作工人的技术训练。
3、负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况，
及时纠正存在问题。
4、负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的
问题。
5、组织开展安全科技攻关,积极推广应用新工艺、新技术、新
材料和使用新设备。
6、参与新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案编制及生产
准备安全措施制定.
7、负责设备的建档和安全运行等管理工作，定期组织对设备进
行检验、检测和鉴定。
8、负责制定设备的安全操作规程,组织编制设备检修的安全措施,
并组织检查和实施.
9、负责组织设备专项安全检查,编制设备事故隐患整改方案.
10、制订或审定有关设备检修、改造方案和组织编制大、中修项
目的安全措施计划，并确保实施。
11、负责质量、设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事
故的处理。
12、参加有关事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、
鉴定，提出技术上的改进措施.
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13、负责对外包工的安全管理、安全教育培训工作。组织对外来
施工作业人员进行入厂安全教育和施工中的安全工作。
十七、短丝车间安全职责
1、认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
2、组织制定、修订本车间安全技术规程和安全生产管理制度，
编制本车间安全技术措施和方案，经批准后，组织实施。
3、深入工作现场了解工作人员和生产设备的安全状况，根据人
员和设备的现状，组织实施生产。
4、组织落实车间级安全教育,并督促检查班组级安全教育并定
期组织考核。
5、组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置防
护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采
取临时安全措施，做好监控使用，及时向上级部门书面报告。
6、组织本车间各类事故调查和处理并按规定及时上报.
7、建立健全安全防火组织，充分发挥车间和班组安全员的作用。
8、定期组织预防事故演习等安全活动，经常深入生产现场，掌
握安全生产情况.