新民主主义开端
-神医华佗
2023年2月16日发(作者：保护动物的方法)。标志着中国新民主主义革命开端的历史事件是（）
A。新文化运动B中国共产党的成立C。五四爱国运动D。北伐战争
2。关于中共“一大”叙述不正确的是（）
A。1921年7月23日在上海召开
B。“一大”通过了第一个党纲，确定党的名称为中国共产党
C。选陈独秀任中央局书记
D。提出了彻底反帝反封的民主革命纲领
3。国共两党和革命阶级统一战线建立的标志是（）
A。中共“二大”B。中共“三大”C。中国国民党“一大”
D。中国国民党“二大”
4。有关1926年---1927年的北伐战争说法错误的是（）
A。是国共合作的产物B。主战场在湖南。湖北
C。得到了工农群众的支持D。彻底消灭了封建军阀
5。下列不属于大革命失败的原因的是（）
A。国际帝国主义联合支持国民党右派B。中共处于幼年，缺乏斗争经验
C。陈独秀右倾投降主义错误D。四大家族控制了全国金融
6。中国工农红军正式创建于（）
A。南昌起义B。秋收起义C。井冈山根据地建立D。井冈山会师
7。1955年，毛泽东授与勋章的“十大元帅”中，参加过南昌起义的是（）
A.朱德.贺龙B.朱德.叶挺C.叶挺.贺龙D.刘伯成.周恩来
8.井冈山革命根据地的建立是()
A.是土地革命战争开始的标志B.是中共独立领导武装斗争的开端
C.确立了党对军队的绝对领导D.开辟了农村包围城市,武装夺取政权的道路
9.“红军不怕远征难,万水千山只等闲”红军的“远征”（）
A。是为了北上抗日B。保存了党和红军的基干力量
C。是一次主动的战略转移D。粉碎了国民党军队的第五次“围剿”
10。关于抗日民族统一战线的表述，正确的是（）
A。全面抗战爆发后，中共首次提出建立抗日民族统一战线的主张
B。西安事变的和平解决,标志抗日民族统一战线正式建立
C。抗日民族统一战线由中国共产党领导
D.抗日民族统一战线的建立是抗战取得胜利的重要保障
11.解放战争中,三大战役胜利的战略意义是(C)
A.奠定解放长江以南各省的基础
B.解放了东北.华北全境
C.基本消灭国民党军队的主力
D.粉碎了国民党的重点进攻
12.中国社会主义改造的重要创举是(D)
A.农业合作化
B.工业化和三大改造同步进行
C.国家资本主义采取初.中.高三级形式
D.对民族资本家占有的生产资料实行"赎买"
13.抗战初期,国共两个战场的相同之处是()
A.采取相同的抗战路线
B.积极动员组织民众抗战
C.广大官兵努力作战
D.建立抗日民主政权
14.对新中国50年探索实践的历史性跨越,正确的是(D)
A.中华人民共和国成立,实现了从半殖民地半封建社会向社会主义社会的转变
B.经过社会主义改造,中国由资本主义社会过渡到社会主义社会
C.市场经济的建立,实现了由传统的自然经济向商品经济的转轨
D.随着改革开放,我国进入有中国特色的社会主义时期
15.中共十一届三中全会以来,党带领全国人民与时俱进,不断创造新的辉煌,我们要继续推
进社会主义各项事业发展,就必须(A)
A.坚持解放思想,实事求是的思想路线
B.坚持把工作重点转移到经济建设上来
C.坚持经济增长方式从粗放型向集约型转变
D.坚持让一部分人先富起来
16.2005年4月25日,胡锦涛总书记出席了亚非会议室0周年纪念活动.50周年率领中国代
表参加亚非会议的领导人是(B)
A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇才D.邓小平
17.中共在农村创建的第一个革命根据地位于哪两省边界(A)
A.江西,福建B.湖北,河南C.河南,江西省D.安徽,江西
18.下列哪个不是发生在抗日战争时期(A)
A.九一八事变
B.七七事变
C.八一三事变
D.中共七大
19.下列社会主义建设成就在"一五计划"期间取得的是(A)
A.长春一汽制造厂B.大庆油田C.南京长江大桥D.上海宝钢
20.邓小平明确提出"建设有中国特色的社会主义"是在中共哪次代表大会上(A)
A.中共"十二大"B.中共"十三大"C.中共"十四大"D.中共"十五大"
21.新文化运动斗争的锋芒是指向［］
A.北洋军阀的反动统治`B.维护封建制度的孔教
C.帝国主义对中国的侵略D.资产阶级思想和文化
22.中国共产党第一次全国代表大会的主要内容有［］
①通过了中国共产党的第一个党纲
②制定了党的最高纲领和最低纲领
③确定党的中心工作是组织和领导工人运动
④选举陈独秀为中央局书记
A.①②③④B.②③④C.③④D.①③④
23.在中国第一次明确提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领是在［］
A.中共“一大”B.中共“二大”
C.中共“三大”D.中共“七大”
24.标志国共两党第一次合作全面破裂的事件［］
A.五卅惨案B.马日事变
C.“七·一五”反革命政变D.“四·一二”反革命政变
25.国民革命运动失败的主观原因是［］
A.反革命力量大大超过革命力量
B.中国共产党还处在幼年时期，缺乏斗争经验，党的领导人陈独秀又犯了右倾投降主义错
误
C.国民党内部的分化
D.中国共产党没有发动广大人民群众
26.参加领导南昌起义，又参与领导了广州起义的是［］
A.叶剑英B.叶挺C.周恩来D.恽代英
27.红军四次反“围剿”取得胜利的根本原因是［］
A.革命根据地的巩固和发展
B.农民积极参加红军，支援革命战争
C.红军的英勇作战
D.贯彻执行了以毛泽东为代表的正确的军事路线和作战方针
28.红军跳出几十万敌人围追堵截的圈子，取得战略转移中具有决定意义胜利的历史事件
是［］
A.强渡乌江B.渡过金沙江C.四渡赤水D.强渡大渡河
29.按其因果关系排列下列事件的顺序［］
①一二·九运动②西安事变③华北危机
④中国共产党发表《八一宣言》⑤瓦窑堡会议
A.④①②③⑤B.③④⑤①②C.②③⑤④①D.①③②④⑤
30.正式建立抗日民族统一战线其表述不正确的［］
A.1936年西安事变和平解决，标志着抗日民族统一战线正式建立
B.是以国共合作为基础的
C.是在民族危机空前严重的时刻建立的
D.正式建立抗日民族统一战线，开始了全民族的抗战
31.中国共产党制定了全面的抗战路线是在［］
A.瓦窑堡会议B.中共“三大”C.洛川会议D.中共“七大”
32.抗战以来，中国军队取得胜利的战役有［］
①平型关战役②淞沪会战③台儿庄战役④百团大战
A.①②③④B.①②③C.①③④D.②③④
33..为夺取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了思想基础的是
［C］
A.八七会议B.遵义会议C.整风运动D.中共七大
34..不属于抗日战争时期共产党实行的全面抗战路线［］
A.领导军民开展敌后抗日游击战争和开辟敌后抗日根据地
B.领导敌后军民粉碎敌人无数次的“扫荡”
C.1944年开始，根据地军民在党的领导下展开了局部反攻
D.采取避敌主力，诱敌深入，集中优势兵力，各个歼灭敌人和打运动战的方针
35.抗日战争胜利原因表述不正确的［］
A.抗日民族统一战线的建立
B.世界各国人民的支援
C.中共坚持实行全面的抗战路线
D.中国是大国、地大、物博、人多、兵多
36.1945年8月毛泽东赴重庆谈判的原因［C］
①为了争取国内和平②戳穿蒋介石假和平真内战的阴谋
③团结教育人民④为了争取时间作好自卫战的准备
A.①③④B.②③④C.①②③D.①②
37.中国人民解放军迅速粉碎国民党反动军队进攻的原因［B］
①人民解放军在兵力，士气和战斗力占优势
②中共制定并执行了正确的作战方法和作战方针
③解放区人民群众的积极支援
④国统区民主运动的不断高涨
A.①③④B.②③④C.①②③D.③④
二.非选择题:
38.根据中共的光辉历程:经历了革命.建设和改革三个历史阶段,共产党领导中国人民在革
命和建设的伟大实践中,把马克思主义基本原理同中国实践相结合,实现了三次巨大飞跃,
形成了毛泽东思想,邓小平理论,三个代表重要思想三大理论成果,出现第一次大革命失败,
第五次反围剿失利和1957年----1976年的严重失误,这也为我党的发展积累了宝贵经验.
回答下列问题:
(1)毛泽东思想.邓小平理论."三个代表"重要思想各回答了中国革命和建设的哪些根本性
的问题?从中得到什么启示?
(2)在中共建党至今的历程中曾出现的三次严重失误的原因是什么?各应吸取什么教训?
.(1)毛泽东思想回答了中国革命的前途命运问题,只有在中国共产党的领导下,依靠广大人
民群众,通过武装斗争,走农村包围城市的道路,才能取得中国革命的胜利,邓小平理论回答
了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题,只有坚持"一个中心,两个基本点",才能在怎
样中国坚持和发展社会主义.三个代表重要思想回答了在新的历史时期,建设一个什么样的
党,怎样建设党的问题,党要始终做到"三个代表"
启示:必须根据国情,把马克思列宁主义普遍原理同中国革命和建设具体实践相结合,不断
丰富和发展马克思列宁主义
(2)A.第一次严重失误是第一次大革命失败,原因:客观上是中外反动势力勾结,国民党背叛
革命;主观上是中共比较幼稚,中共领导人犯了右倾投降主义错误.
教训:中共没掌握领导权和武装力量没有进行武装斗争.
B.第二次严重失误是第五次反围剿的失利,原因:客观上是国民党力量过大,有进行武装斗
争;主观上是中共"左倾"领导人指导方针的错误.
教训:结合国情走中国式的道路
C.第三次失误是1957年-----1976年的严重失误.原因:客观上是国际形势的剧烈变化;主
观上是阶级斗争扩大化并发展到以阶级斗争为纲.
教训:坚持党的正确领导,必须坚持以经济建设为中心,必须加强政权建设,法制建设,健全
民主集中制
39.根据相关知识回答下列有关"农民,农业,和农村"的问题:
(1)新中国成立初,中央人民政府颁布了一个重要文件,土地改革运动在全国农村改革轰轰
烈烈地展开,请你写出该文件的名称.?
(2)1956年底,我国基本完成对农业.手工业和资本主义工商业的社会主义改造,着标志着什
么?
(3)十一界三中全会后,我国经济体制改革的主要形式是什么?
(1)(2)标志社会主义制度在我国基本建立
(3)主要形式是家庭联产承包责任制
40.问答题:
1.简述遵义会议召开的背景及其历史意义？
2.抗日战争进入相持阶段后，日本侵华方针有何改变？产生了什么影响？
41.中共在八十多年的奋斗历程中,依据中国国情,先后探索出了民主革命和社会主义建设
的正确道路.结合所向所学回答:
(1)中国民主革命和社会主义革命的正确道路分别是什么?依据中国最基本的国情分别是什
么?
(2)两次探索在实践和理论上各自主要成果是什么?对此谈谈你的认识?
(1)民主革命道路:建立农村革命根据地,农村包围城市,武装夺取政权.
社会主义建设道路:一经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,建立社会主义市
场经济体制,建设有中国特色的社会主义.依据的国情:民主革命时期,中国落后的半殖民地
半封建国家,政治经济发展不平衡;社会主义建设时期,中国处于社会主义初级阶段,经济文
化发展水平比较低
(2)第一次探索,完成了反帝反封的任务,建立了社会主义新中国,形成了毛泽东思想,第二
次探索开创了社会主义建设蓬勃发展的局面,取得举世瞩目的成就,形成了邓小平理论.认
识:马克思理论必须与中国实际相结合,从国情出发.说明党是为人民谋福利的党,两次都遇
到挫折,但党始终坚持真理,是无私伟大的党.
试题答案:
一:选择题:
1.C2.D3.C4.D5.D6.D7.A8.D9.B10.D11.C12.D13.C14.D15.A16.B17.A
18.A19.A20.A21.B22.D23.B24.C25.B26.B27.D28.B29.B30.A31.C32.C
33.C34.D35.D36.C37.B
二.非选择题:
38.(1)毛泽东思想回答了中国革命的前途命运问题,只有在中国共产党的领导下,依靠广大
人民群众,通过武装斗争,走农村包围城市的道路,才能取得中国革命的胜利,邓小平理论回
答了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题,只有坚持"一个中心,两个基本点",才能在
怎样中国坚持和发展社会主义.三个代表重要思想回答了在新的历史时期,建设一个什么样
的党,怎样建设党的问题,党要始终做到"三个代表"
启示:必须根据国情,把马克思列宁主义普遍原理同中国革命和建设具体实践相结合,不断
丰富和发展马克思列宁主义
(2)A.第一次严重失误是第一次大革命失败,原因:客观上是中外反动势力勾结,国民党背叛
革命;主观上是中共比较幼稚,中共领导人犯了右倾投降主义错误.
教训:中共没掌握领导权和武装力量没有进行武装斗争.
B.第二次严重失误是第五次反围剿的失利,原因:客观上是国民党力量过大,有进行武装斗
争;主观上是中共"左倾"领导人指导方针的错误.教训:结合国情走中国式的道路
C.第三次失误是1957年-----1976年的严重失误.原因:客观上是国际形势的剧烈变化;主
观上是阶级斗争扩大化并发展到以阶级斗争为纲.教训:坚持党的正确领导,必须坚持以经
济建设为中心,必须加强政权建设,法制建设,健全民主集中制
39.(1)(2)标志社会主义制度在我国基本建立
(3)主要形式是家庭联产承包责任制
40.
.1.①背景：遵义会议是在红军长征途中，在党和红军面临危急的关头召开的。由于“左”
倾错误领导人完全抛弃了毛泽东的军事路线，致使红军在第五次反“围剿”中失利，红军
被迫进行战略转移，进行长征。在长征中，红军虽然突破了敌人四道封锁线，但人员折损
过半。在前有堵截，后有追兵的危急关头，毛泽东提出向敌人力量薄弱的贵州前进的主张，
得到大部分领导人的赞同。于是，红军强渡乌江，占领遵义。1935年1月，中国共产党在
遵义召开了中央政治局扩大会议。
②意义：遵义会议，结束了王明“左”倾错误在中央的统治，确立了以毛泽东为核心的党
中央的正确领导。这次会议挽救了党，挽救了红军，挽救了革命，是党的历史上生死攸关
的转折点。
2.①改变：对国民党停止大规模军事进攻，而以政治诱降为主，军事进攻为辅；集中主要
兵力进攻八路军、新四军和敌后抗日根据地；加强对占领区的军事统治和经济掠夺，以巩
固它的后方。
②影响：国民党内亲日派头子汪精卫发表响应近卫声明的电文，公开投降日本帝国主义，
并在日本的支持下，于1940年3月在南京成立伪国民政府，充当汉奸。蒋介石集团反共反
人民的倾向日渐增长，一面同日本秘密谈判，搞投降活动；一面消极抗战，不断掀起反共
浪潮，制造反共磨擦事件，如皖南事变。由于日伪军大举进攻，国民党顽固派加紧封锁包
围解放区，1941年至1942年，解放区遇到极大的困难，中国人民的抗日斗争更为艰难。
41.(1)民主革命道路:建立农村革命根据地,农村包围城市,武装夺取政权.社会主义建设
道路:一经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,建立社会主义市场经济体制,
建设有中国特色的社会主义.依据的国情:民主革命时期,中国落后的半殖民地半封建国家,
政治经济发展不平衡;社会主义建设时期,中国处于社会主义初级阶段,经济文化发展水平
比较低
(2)第一次探索,完成了反帝反封的任务,建立了社会主义新中国,形成了毛泽东思想,第二
次探索开创了社会主义建设蓬勃发展的局面,取得举世瞩目的成就,形成了邓小平理论.认
识:马克思理论必须与中国实际相结合,从国情出发.说明党是为人民谋福利的党,两次都遇
到挫折,但党始终坚持真理,是无私伟大的党.
【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】
关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实
推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的
意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特
提出如下意见：
一、工作目标
总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，
实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全
面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面
建成小康社会进程中掉队。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平
均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫
困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不
愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住
房）。
年度任务：2015－2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困
发生率降至3%以下。
二、精准识别
（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一
次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张
榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、
精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经
村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，
如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别
精准。
（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、
红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济
收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能
力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱
或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中
攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。
乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，
并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，
脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，
强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设
施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。
（一）推进基础设施扶贫
1．对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所
牵头负责进行村庄建设规划。
2．重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、
最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，
让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25
户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以
上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保
到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉
渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到
2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每
年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等
问题。
（二）推进产业扶贫
1．培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种
植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一
品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的
贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫
困群众发展扶贫产业。
2．筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困
户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，
以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出
一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格
后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆
盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一
个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一
个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫
专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按
1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、
县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技
术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。
4．创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作
价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营
等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，
力争2－3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。
（三）推进搬迁扶贫
１．正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难
以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步
推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬
迁转移。
2．整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施
建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、
卫生所、文化等公共设施。
3．扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农
村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房
补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受
移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权
不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。
（四）落实智力扶贫政策
1．优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解
决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的
老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小
学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教
育巡回支教点项目。
2．加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提
高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户
子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄
宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优
录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家
庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000
元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校
的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大
专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3．大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持
职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，
在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对
参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对
象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培
训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培
养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；
从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招
收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标
准。
（五）推进劳务扶贫
1．公益性岗位安置贫困户就业。
2．鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经
当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶
持。
3．解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工
进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。
（六）推进保障扶贫
1．落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标
准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
２．完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养
老保险，让其享受基本养老金保障。
３．健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予
特殊政策倾斜。
４．完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病
等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救
助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助
他们渡过难关。
（七）推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界
开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企
业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等
社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式
由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到
根上。突出抓好“七个到村到户”：
（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕
富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与
产业发展，实现增收致富。
（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对
性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外
出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作
社，为贫困户发展产业提供服务。
（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负
责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困
户种好“摇钱树”。
（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、
落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，
专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部
门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫
困户精准扶贫全覆盖。
（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结
对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都
安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一
笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、
扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对
帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困
户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血
功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三
年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最
低生活保障。
（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶
贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入
变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进
行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫
困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特
殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及
实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内
进行公示，接受群众监督。
（七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立
卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定
危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现
扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的
实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶
贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的
具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府
消除农村绝对贫困的决心和措施。
（二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，
同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有
人办事、有钱办事的问题。
（三）夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村
的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡
垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无
钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；
大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。
（四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范
围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金
专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶
贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建
设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条
款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。
（五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和
村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每
个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫
攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有
实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给
予通报批评，并要求限期整改。