2024年4月4日发(作者：)
新建、改建、扩建建设项目在可行性论证阶段，委托具有评价资
质的单位进行职业病危害与评价，并向卫生行政部门提交职业病危害
与评价报告，经过卫生___批准。
按照___部发布的《职业病危害因素分类目录》确定存在或者产生
的职业病危害因素，如实向所在地县申报职业病危害项目。
申报内容包括：基本情况；危害因素种类、浓度或者强度；产生危 害因素的生产技术、工艺和材料；危害的防护、应急救援设施。
不得安排未成年人从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、
哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；不得安排有
职业禁忌症的劳动者从事接触职业病危害的作业；签订劳动合同时，
在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果以及职业病防护措施和
待遇。
优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料，不
使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料；不隐瞒
生产技术、工艺和材料中的职业危害；当使用可能产生职业病危害的
化学品，或者有毒有害材料时，要有警示标识和中文说明。
劳动合同上载明可能产生的职业病危害、危害后果以及职业病防
护措施和待遇。
按规定设置职业病危害警示标识。
如实告知劳动者作业场所检测和职业健康体检结果。
职业病防护设施配备应合理、有效。
按标准为劳动者配备符合防治职业病要求的个体防护用品：
3．及时维护、定期检测个体职业病防护设备；定期维护、检测应 急救援设施。
发生职业病危害事故时，即将向所在地县级卫生行政部门和有关
部门如实报告。
积极配合事故调查组的现场调查和取证工作，如实提供证据或者资 料。
为了搞好职业病危害防治工作，促进煤矿安全健康发展，使生产作业环境
符合国家职业卫生标准和要求，保护职工身体健康及其相关权益，根据《中华
人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定，经本单位职业病危害防治
工作领导小组研究，制定煤矿职业病危害防治计划和实施方案。
成立以吕凭同志任组长，燕西宁、刘平正、安智军任副组长，李向阳、唐
建辉、燕张明、李云强等同志为成员的领导小组。
职业病危害防治管理领导小组办公室设在安监科，具体负责本系统职业病
危害防治工作的日常管理、组织、指导和协调等工作，其它科室做好配合。
1、目的：规范职业病危害防治管理，控制、减少或者杜绝职业病危害因素， 为职工提供一个良好的工作环境，保障煤矿工人身体健康。
2、目标：
(1)职业病危害防护设施完好率为___%;
(2)员工个体防护用品正确佩戴率为___%;
(3)接触职业病危害因素的员工参加职业卫生知识培训率为___%;
(4)接触职业病危害因素的员工职业健康查体率为___%;
(5)____年无新增职业病人。
____年___月___ 日 -----____年 ___月___ 日
1、加强领导，健全组织，实施职业卫生目标化管理
为保障本系统职业病危害防治工作的持续有效开展，各矿要成立由矿长为
组长，副矿长为副组长，相关科室负责人为成员的职业卫生领导小组，全面负
责职业病危害防治工作。配备专兼职职业卫生工作人员，具体负责职业病危害
防治工作的日常开展。实行目标化管理，将目标层层分解到各专业、各部门，
并把职业病防治工作作为对单位领导人进行考核的重要内容。职业卫生领导小
组不定期召开会议，研究职业病危害防治工作中的重大问题，并对本单位的职
业病防治工作进行考核。
2、建立、健全职业病危害防治各项制度。
按照《煤矿作业场所职业危害防治规定》第十条规定，建立健全职业病危
害防治各级责任制和各项职业病危害防治制度，严格贯彻落实，加强对职业病
危害防治的管理，提高职业病危害防治水平。
3、依法参加工伤社会保险，确保职工依法享受 社会保险权益。
按照国家劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总
额、缴费情况以及财务会计账册等有关情况，按时缴纳工伤社会保险金，积极
配合相关部门做好工伤社会保险工作，使在职业活动中所发生的工伤、职业病
以及因此而死亡，造成职工暂时或者永久丧失劳动能力时，职工或者其家属能够从 社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证职工或者其家属的基本生活， 为职工提供必要的医疗救治和康复服务等。
4、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工 作，使工作场所符合下列职业卫生要求：
(1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;
(2)有与职业病危害防护相适应得设施;
(3)生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则;
(4)有配套的更衣间、洗浴间等卫生设施;
(5)设备、工具、用具等设施符合保护职工生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法规和____卫生行政部门关于保护职工健康的其他要求。
5、各煤矿的建设项目 (新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)
可能产生职业病危害的，应当在可行性论证阶段向卫生行政部门提交职业病危
害预评价报告，并经卫生行政部门审核允许。
6、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或者完善职业卫生防治 管理措施：
(1)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫
生专业人员，负责本单位的职业病防治工作;
(2)指定职业病防治计划和实施方案;
(3)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;
(4)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;
(5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及监测评价;
7、建立职业健康监护制度，使本单位的职业健康监护工作严格按规范管
理，使其制度化，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职
业健康监护档案
8、职业病报告制度。
根据《职业病防治法》第四十三条及卫生部颁布的《职业病报告办法》的
规定，报告制度应符合下列规定：
(1)急性职业病报告：
①企业及其职工医院接诊的急性职业病均应在___-___小时内向患者所在地
卫生行政部门报告。
②凡有死亡或者同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一位职业性炭
疽，企业及其职工医院应当即将电话报告卫生行政主管部门或者卫生监督机构。
(2)非急性职业病报告：
①企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现 或者怀疑为职业病的患者时，均应及时向卫生性质主管部门报告。
②对发现货怀疑为职业病的非急性职业病或者急性职业病紧急救治后的患 者应根据《职业病防治法》规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机 构明确诊断，并按规定及时向卫生行政主管部门报告。
9、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。
(1)在醒目位置设置公告栏，发布职业病防治的规章制度、操作规程、职业
病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果。
(2)对产生严重职业病危害作业岗位，在其项目位置，设置警示标语和中文
警示说明。
(3)对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置，配置现场
急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
10、加大投入，改进工艺，积极开展职业危害因素管理
(1)粉尘管理。一是用好各类防尘设施，采煤工作面放煤点每隔五米安装洒
水降尘装置，溜子道、材料道均安装风流净化水幕，掘进工作面放炮时，开启
放炮喷雾，迎头后安装净化水幕，皮带机巷及溜子道转载点均安装降尘喷头，
并保持完好、使用正常。二是采掘工作面采用煤层注水、湿式打眼、水封爆破
等。三是加强个人防护，戴防尘口罩等。四是定期冲刷巷道。
(2)有毒有害气体的控制。一是改善劳动环境，加强井下通风排毒措施，使
作业环境中有毒有害气浓度达到国家职业卫生标准要求。二是加强职业安全卫
生知识培训教育，严格遵守安全操作规程。三是设置警示标识，在井下通风地
点或者不通风的巷道设置明显的警示标识。四是加强有毒有害气体的监测。
___、落实经费投入，确保各项防治工作顺利开展
对各项职业病危害防治经费实行预算管理，财务部门把职业病防护设施、
职业病危害因素监测、健康监护、职业卫生宣传培训等费用纳入生产成本预
算，严格预算管理，严禁挪用。投入专项资金为职工购买医疗保险和工伤保
险。对已确诊的职业病人，安排到有资质的医疗、疗养。每一个职业病人每年进 行一次复查和肺功能测定。职业病人的工资、护理费等其他待遇均按照国家有 关法律法规的要求办理，切实维护职业病患者的合法权益。
为认真贯彻国家、省市的相关法律法规及要求规定，同时结合本企业工作
的实际情况，切实做好劳动卫生和职业病防治工作，特制订职业卫生三年工作
计划及实施方案。
以国家、省市的最新精神与思想为指导，认真贯彻、落实和实施《中华人
民共和国职业病防治法》，结合本企业工作的实际情况，加强本厂劳动卫生职
业病管理，建立健全劳动卫生职业病管理的标准体系，保障员工的身体健康，
提高工作效率和职业病管理水平;强化对企业员工进行职业卫生法制教育和宣
传，切实把企业职业卫生工作落实到实处，积极配合职业卫生监督机构做好职
业卫生的监督和检查工作，日常工作实行闭环管理，及时消除职业卫生监督工
作中隐患，决不留死角，从而确保企业持续、健康地发展。
二、工作目标
1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作，职工
就业前体检率达到___%;在岗职工体检率达到___%;离岗前职工体检率达到___%;
同时建立健全职工个人健康监护档案，建档率达到___%;
2、在建立职业卫生档案的基础上不断完善充实，有危害因素作业场所工作 环境检查率达___%。作业场所职业危害警示标志覆盖率达到___%，在主要生产 车间的醒目位置设立警示牌;
3、职工个人防护用品发放率达到___%，使用率达到___%;
4、利用电视、宣传栏、各种学习讲座等活动，开展《职业病防治法》宣传 培训活动，通过不定期的测评及相关问卷调查分析，职工对职业病防控重要性 及有关知识知晓率达到___%;
5、逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳 动紧张度和减轻压力及厌倦情绪，适当调整工作强度，合理安排工作，安排合 理的营养膳食，注重工作期间的歇息效果以减缓疲劳;
6、作业场所轻伤发生率控制在___%，职业病发病率为 0，急性中毒发生率
为 0，不发生重大人身和设备安全事故。
7、认真做好突发传染性疾病的预防、诊治和报告工作。
三、干预措施
㈠ 规章制度实行过程中进行效果评估
在企业的 ISO9001 质量体系认证工作的基础上，结合现有的企业管理标 准，由行政部，生产部牵头组织企业有关管理部门对厂职业卫生管理制度进行 修订和完善，目的是检验规章制度的可行性，是否合理进行综合评定，厂职业
卫生管理制度具体为：
1、职业病防治工作计划和实施方案
2、急性职业病事故预防和处理制度
3、职业病危害建设项目“三同时”制度
4、职业卫生培训制度
5、职业健康监护制度
6、工作场所职业病危害因素监测评价制度
7、化学危（wei）险品安全管理制度
8、职业卫生防护设施维修保养制度
9、职业卫生个人防护用品发放与使用管理制度
10、职业病防治管理奖惩制度
㈡ 宣传教育培训和具体实施部门及进度
1、结合《职业病防治法》，利用多媒体、宣传栏、映像资料等宣传工具广 泛开展职业病防护的宣传活动;
3、每年开展“安全职业卫生保健知识”竞赛活动;
4、组织职工消防、触电、创伤急救的知识培训;
5、定期对接触有毒有害因素的员工进行卫生知识培训;
6、开展职工参预职业卫生工作提合理化建议活动，对职工参预职业卫生工
作所提出的合理化建议落实情况进行检查;
7、结合开展职工职业安全卫生活动，采取各种形式分批举办职工职业卫
生、健康促进、营养膳食及医学知识等视频知识学习大会，职工参预率每年递
增___%;
8、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训，提高职工自防、互防技
能，对接触有职业危害因素作业人员在签订劳动合同时，在劳动合同中写明必
要的防护措施和待遇，职工签订率要达到___%;
1、行政部负责有危害作业场所、岗位警示标识的设置工作;
2、为了加强化学事故急救处理，在硫酸灌区加设喷淋装置;
3、由生产部监督员工劳动防护用品使用情况;
4、由生产部、行政部定期对生产车间工人作业环境面貌进行整改，使生产
环境、工人歇息室等场所环境整洁、舒适;
6、由行政部做好绿化工作，增强企业绿肺功能;
7、由行政部加强对食堂食品卫生及环境卫生的日常监督和检查，做好从业 人员健康证的检查工作。
为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强我矿职
业病防治工作，提高作业场所职业卫生管理水平，切实保障职工身体健康与安
全，根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，结合实际，特制定 201___
年职业病防治计划与实施方案。
职业卫生防治工作关系到泛博职工身体健康和生命安全。做好职业卫生工
作，让所有职工享有安全、健康、舒适的工作环境，身心受到应有的关爱与保
护，安全得到有效保障，是维护泛博职工根本利益的具体体现。 为切实加强职
业病防治工作，贯彻“预防为主、防治结合”的卫生方针，以“分类管理、综 合管理”为原则，控制作业场所中的职业危害因素，预防职业病和重大职业卫 生事件发生，减少职业危害因素对职工健康的影响。
使我矿工作场所职业病危害程度明显减轻，控制职业病危害因素，达到国
家职业卫生要求的限度，杜绝重大职业病危害事故，保障职工健康及其相关权
益;进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制，落实各部门职
业病防治责任制，建立职业卫生激励机制;积极预防、控制危害职工健康的职业
病和重大职业中毒事故，提高对重大职业中毒的快速应急反应和处置能力。
1、职业卫生管理指标：矿井职业病危害防护设施职业卫生监测达到合格;
职业病危害控制效果评价符合国家职业卫生标准;职业卫生防护设施达到市级质
量标准化。
2、职工职业健康保护水平指标：上岗前职业健康检查监护率为___%;定期
职业健康检查监护率为___%;离岗时职业健康检查监护率为___%。
3、作业场所职业病危害因素控制水平指标：作业场所职业病危害因素监测 率___%;作业场所职业病危害因素控制达标率___%以上。
4、职业病控制水平指标：尘肺病(矽肺、煤工尘肺)发病率为零;杜绝急 性、快进型尘肺病(矽肺)事件发生;杜绝急性职业中毒事件发生;杜绝噪声性耳 聋和振动病的发生;杜绝其他重大职业卫生事故发生。
5、职业病人权利及相关权益保障指标：职业病人治疗率达到___%;职业病
人妥善安置率达到___%;职业禁忌症的职工调离岗位率___%。
___年___月开展《职业病防治法》宣传周活动。
___年___月组织全体职工进行职业卫生培训。
___年___月委托具有资质的职业卫生技术服务机构完成___年度矿井作业场
所职业病危害因素监测工作及职业病危害控制效果评价工作。
___年___月底以前完成职工职业健康检查工作。
矿职业病防治工作领导小组统一规划、组织、管理全矿的职业病防治工
作，建立有分管领导、医务所、安全科、技术科、机电科、调度室、等单位参
加的定期职业卫生工作现场检查和工作协调会议制度。各单位应各司其责，相
互沟通，建立职业卫生监督管理链，逐步建立和完善矿职业病防治工作领导小
组管理、各科队具体负责、上级安监和卫生行政部门监督的职业病防治机制。
1、矿加大对职业病防护设施经费的投入。
2、用于预防和管理职业危害、工作场所职业安全卫生监测、健康监护和职
业安全卫生培训等费用，依据《职业病防治法》的规定，在生产成本中据实列
支。
矿职业病防治工作办公室负责职业卫生资料的采集和管理工作，各单位将
职业卫生方面的有关文件、资料及时送矿职业病防治办公室存档。
职业卫生档案的主要内容：
1、生产工艺流程，由技术科报送。
2、职业卫生健康教育培训资料，包括培训形式、培训内容、培训人数、考 核考试等内容，由教育科报送。
3、职业危害因素接触资料，包括职业危害因素种类和分布、接触人群情况 等内容，由通防科报送。
4、职业危害因素监测资料，包括粉尘、 CO、CO2、瓦斯、噪声等职业危害 因素定点、定时检测、评价情况，由通防工区报送。
5、职业危害防护措施资料，包括职业卫生防护设备和应急设施的安装运行 管理情况，由机电科报送;个人防护用品发放和使用情况等资料，由企管劳资科 报送。
6、职业健康检查资料、职业健康监护评价资料、职业禁忌人员及其安置处 理、职业病病人管理等资料，由医务所报送。
7、职业病危害事故应急救援预案演练情况，由调度室报送。
8、有关职业卫生法律法规资料，包括职业卫生方面的法律、法规、规章、
标准以及规范性文件等，由医务所报送。
加强职业病防治的宣传教育和培训，普及职业病防治知识，是职业卫生工
作的一项重要内容，是预防职业病的重要手段，不仅能提高各级管理人员和职
工对职业卫生工作重要性的认识，提高贯彻执行职业病防治法律、法规的自觉
性，而且还能使职工掌握职业卫生防护的科学知识，增强职工职业病的防范意
识。
安全科负责安排矿主要领导、有关管理人员接受职业卫生培训，取得职业
卫生培训合格证。
计划___年___月对全员职工进行职业卫生培训。培训内容为职业卫生与职
业病、粉尘、噪声及有毒有害物质的危害和个人防护、职业卫生防护设施和个
人防护用品的使用方法及其维护等。
安全科组织好职工职业卫生培训工作，编制培训配档表。医务所负责培训
资
料、培训内容及安排讲课人员，并礼聘职业卫生方面的专家来矿讲课。将
培训资料、培训考勤、试卷及考试分数整理存档。
认真执行《裕隆富祥煤矿综合防尘管理制度》，完善各类职业卫生防护设
施设备并坚持正常使用。
1、粉尘防治计划及措施
综采放顶煤工作面开采强度大、产尘尘源多、粉尘浓度高，于是对粉尘的
管理难度大。采煤机割煤产尘不仅量大，而且颗粒细，多为细尘及微尘，加之
采煤机道的风速远高于架间及放煤道，因此采煤机产尘难于沉降，影响范围
大。
(1)煤层注水
煤层注水是国内外公认的减少粉尘产生的较好技术措施，特别是对综采放
顶煤工作面，还具有软化煤体，提高煤炭回收率的作用。通防工区、技术科、
安全科要加强煤层注水的监督管理，努力降低采煤工作面的产尘量。
(2)加强综采工作面的粉尘防治，采煤机上设置负压二次降尘装置和内外喷
雾、液压支架安设移架和放煤自动喷雾降尘。
2、个体防护
所有接尘人员在作业场所都要佩戴矿配备的防尘口罩，并根据规定的周期
和型号更换滤膜，做好自我保护。
3、噪声控制计划和措施
作业场所噪声不应大于 85dB(A)，大于 85dB(A)的作业场所，作业人员必须
配戴防噪声耳塞。作业场所噪声大于 90dB(A)时应采取降低作业场所噪声的措
施。风机使用消音器。
4、有害气体防治措施
(1)矿井有害气体的防治主要针对CH4、CO2、CO、NO2、SO2、H2S 以及电气 焊作业时产生的有害物质。
(2)综采工区要加强采煤工作面CO、CH4 的防治，采取有效措施避免有害气 体的积聚。通防工区加强矿井的有害气体防治工作，加强通风管理，确保矿
井风量和工作面风量能够满足稀释各种有害气体的需要，使之能够达到安
全浓度。加强瓦斯等有害气体的监测，发现瓦斯局部超限时即将采取有效措施
进行管理。
(3)安全监测监控中心加强井下各种监测监控设施的管理和维护，确保监测
监控设施的正常运行。
(4)电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或者设置局部排 烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以 改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩戴有效的防毒面具或者防毒口罩。
作业场所职业危害因素检测，是掌握本矿职业病危害情况和程度的重要手
段，并为职业病危害管理、有害作业场所防护措施评价、职业病危害评价、急
性职业中毒事故调查提供客观公正的卫生依据。由通防工区定期对工作场所的
职业病危害因素进行检测、评价。
1、粉尘监测：粉尘监测由通防工区专人负责。通防工区要开展工班个体呼
吸性粉尘采样工作，了解各工区、各岗位工种职工___小时时间加权平均容许浓
度(TWA)值。国家已取销了粉尘短期接触限值(STEL)的表示方法，测尘人员对
定点监测的粉尘浓度换算为时间加权平均容许浓度，并要按照国家职业卫生
《工作场所有害因素职业接触限值 GBZ 2.1-___》的标准评定作业场所的粉尘浓
度。
通防工区要按照本制度制定每月的测尘计划，合理布局测尘点。
(1)总粉尘定点监测，井下每月测定___次，井上每月测定___次;
(2)工班个体呼吸性粉尘浓度(时间加权平均浓度)，采掘工作面每___个月
测定___次，其他作业场所每___个月测定___次。每一个采样工种分___个班次连
续采样， ___个班次内至少采集___个有效样品，先后采集的有效样品不得少于
___个;
(3)粉尘中游离二氧化硅含量，每六个月测定___次，在变更工作面时也应
当测定___次;
(4)粉尘分散度,每___个月测定一次。
监测人员要详细记录样品名称、样品编号、采样地点、采样时间、采样流
量、采样方法、所用采样仪器名称等，同时测定现场温度、湿度、气压、风速
等气象条件。根据检测结果，编制《职业危害因素检测报告书》，报告书应由
编制人、审核人、单位负责人签字。将一份报告书交矿职业病防治办公室存入
职业卫生档案。
通防工区监测的粉尘、瓦斯、 CO 等数据进行汇总，将监测结果向职工公
布，使职工对本矿的职业病危害因素的情况有所了解，从而加强自我保护。
2、矿区噪声由机电科委托职业卫生服务机构每年至少测定___次。
3、定期职业危害因素监测和评价
根据《职业病防治法》对作业场所职业危害因素监测的规定， ___年元月已
委托具有资质的职业卫生技术服务机构完成为了___年度矿井作业场所职业危害因 素监测及职业病危害控制效果评价工作。
职业健康监护是针对接触职业危害因素的职工而开展的特殊规范性体检，
目的是了解职工的健康状况，及时发现职业禁忌症、职业伤害、职业病和职业
相关疾病的发生、发展情况，以便采取相应的防治措施，减少或者减轻职业损
害。
计划___年___月底前对职工进行职业健康查体，建立健全职工健康监护档
案。组织接触职业病危害因素的职工进行在岗期间的职业健康检查，查体人员
名单由企管劳资科提供，各工区根据职工的工作情况排好查体时间表，医务所
和企管劳资科具体负责安排查体事项。
调入本矿的工人，由企管劳资科及时安排上岗前职业健康查体，调离本矿
的职工和退休职工进行离岗时健康查体。
对新浮现的职业病病人和疑似职业病病人由医务所按规定及时向卫生行政
部门报告，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康伤害的职工，由企管
劳资科及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的职工，按
照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。
四、监督检查
为加强职业卫生防治工作，强化作业场所职业卫生管理，使各项职业卫生
工作落到实处，使掘进工作面、采煤工作面及各转载点等防尘设施、防噪设施
达到质量标准化，加大职业卫生监督检查力度，矿将组织有关人员对作业场所
每月进行一次职业卫生检查，对职业卫生工作较差的单位进行处罚，将职业卫
生纳入安全生产先进单位和六好区队的评选考核范畴，职业卫生不达标的单
位，取销参评资格。
