2024年3月29日发(作者：)
破解基层计划生育药具管理的难点
摘要：做好药具管理工作是目前我国计划生育工作的新要求,
计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是贯彻落实计划生育“三为主”、实现“两个转变”等方针的重要方面，更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。
关键词：计生;药具;管理;问题
【中图分类号】r169【文献标识码】a【文章编号】1672-3783(2012)04-0058-01
计划生育药具管理是计划生育工作中的重要工作,关系到广大育龄群众的切身利益，是落实计划生育基本国策的重要保证,是计划生育政策的保障.本文主要通过分析农村计划生育药具管理工作中存在的实际问题,破解了基层计划生育药具管理的难点，拓宽了药具管理的工作思路与对策,以提高药具管理的实效性。
1 农村计划生育药具管理工作中存在的问题
1.1 药具宣传培训力度不够。基层计划生育人员编制有限而服务的面积大，人口分布不均匀，大部分育龄妇女以外出打工为生，信息掌握不全，孕检工作开展不规范。同时财政支持力度弱，没有过多的经费做宣传。
1.2 管理制度不健全。经营不规范；基层计划生育药具管理制度不健全，甚至没有专业的药具管理人员。能有的制度也只是一张空纸，没有落到实处。经营药具时有时无，没有规范化。
1.3 长效节育措施落实力度不够。基层育龄妇女对计划生育工作了解不够，缺乏对避孕措施的认识，特别是采取结扎手术更不配合，怕手术后劳动能力下降对身体有损坏。
1.4 药具管理人员业务不精，群众整体意识不强。基层计划生育药具管理人员极度缺乏，勉强能开展工作的业务不熟练，对药具的管理缺乏经验。基层育龄妇女对避孕知识缺乏，没有认识到避孕的重要性。
2 破解农村计划生育药具管理工作的难点
2.1 提高认识，部门配合：各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。在人口与计划生育目标考核中，加大对药具工作的考核力度。同时建立起计划生育药具管理目标责任制，坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率在98%以上，重点人群随访率达到99%以上，开展避孕节育知情达到100%。药具管理工作是一项“公益性”事业，积极争取财政的支持，确保药具机构、编制、人员三落实，以适应药具改革发展新形势，保证药具免费发放工作顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。
2.2 掌握情况，实地走访：准确掌握当地育龄妇女的实际情况，定时入户调查研究，了解她们的基本情况:现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等针对性地帮助育龄妇女解决实际问题。同时建立育龄妇女登记表，育龄妇女
避孕药具发放情况表，育龄妇女使用药具情况表等一系列资料,以便发现在避孕药具发放渠道上存在的漏洞,并制定相应的补救措施。
2.3 提高服务意识，加大宣传：定期不定期的开展有关计生的专题会议，利用各种大众媒介和宣传方法，大力宣传计划生育的好处和政策，并定期向育龄妇女发放避孕药具同时进行计划生育知识讲座等,使群众充分了解各种药具和药具管理政策，熟悉在哪里可获得药具，掌握常用药具使用知识，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”、“副作用小”的综合目的，提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施，积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作，为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术。
2.4 建全各种制度，建立网络结构：随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；未婚先孕等现象增多；人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的工作半径加大。要在调查研究的基础上，改进药具供应方式，制订适应现代化需求的药具发放工作改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。针对流动人口计划生育管理，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员
的药具免费发放工作，切实降低外来人员的计划外怀孕实免费药具发放渠道的三级网络建设，加强药具库房建设和制度管理及人员培训。加大库房存储功能，提高药具周转速度；保证药品质量。规范药具管理制度，从票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，确保信息畅通、快速、准确，真正使药具管理工作常态化。
2.5 加强队伍的建设，提高服务能力。建设一支密切联系群众、高素质、专业化的药具干部队伍，是完成新时期药具管理工作的重要保证。要稳定药具管理工作机构，挑选思想好、作风正、懂业务、肯吃苦的优秀人员充实到药具管理队伍。同时要加强岗位培训和知识更新培训，不断提高药具干部的管理和服务能力。
总之，计划生育是国家的基本国策，计划生育药具管理工作是做好人口与计划生育工作的重要保证，是落实科学发展观重要思想的具体实践。虽然药具管理存在一些问题，但只要认真分析提出合理的解决办法，相信药具管理工作会不但发展，特别是从事药具管理人员更要严格要求自己，努力提高职业水平，让计生药具在国家的百年大计中发挥应有的作用。
参考文献
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