2024年3月21日发(作者：)
“双减”背景下小学体育活动质量提升策略
摘要：“双减”政策如火如荼，本文运用文献资料、逻辑分析等方法，对小学体育活动质量提升展开研究。研究发现小学教育理念老旧、体育课程缺乏系统化设计、课外常练与竞赛机制错轨、体育设施与师资力量薄弱、教学评价与考核机制不完善，基于此提出小学体育活动质量提升对策：重塑小学教育理念、优化体育课程体系、完善课后精练与常赛机制、强化体育设施与师资力量、健全体育考核与评价机制。
关键词：“双减”政策；小学体育；体育活动；体育教育
一、重树小学教育理念。
小学教育理念的重树有必要让每一个教育工作者回归教育初心与规律。一是完善教育法律法规，依法强化教育工作者的思想，回归教育初心，要求教育工作者站在政治的高度，思考“为党育人、为国育才”的初心使命，恪守为人民谋教育的初心，培养服务人民的德才兼备之才，培养全面发展之才。二是体育教学回归生活化，当体育教学脱离了生活化模式，体育教学会变得索然无味，体育中考等短期功利性结果成了师生追寻的目标。
体育教育理念要扎根生活，深刻认识体育源于生活而回归生活的规律；选择生活化的体育锻炼内容与竞赛内容，让体育教学内容关照生活；构建体验式、具身式的体育教学场景，让体育教学实践贴近生活，最终使体育教学活动成为生活的构成要素，达到体育世界与生活世界融合共生。三是课间操、课外体育服务等活动回归小学生本身，回归体育的“小学生立场”，以小学生的身心健康发展为原点，充分考虑小学生的心理特征，“循序渐进”“因材施教”，不仅要做减轻学生作业和校外培训负担的“减法”，而且要做促进学生身心健康的“加法”。
二、优化体育课程体系。
众所周知，体育课程变革对于缓解小学生负担和提升体育教学质量具有重要作用。第一，构建开放、多维、联动、一体化的体育课程体系，以迎合小学生的个性化学习需求与健康成长逻辑。体育课程设置要以提升核心体育素养的导向，消解以往单纯以体育学科知识和技能逻辑为依据的实践路径，向以小学生体育核心素养提升为依据的发展路径转变。课程体系不仅要有运动知识与技能教学内容，而且要涵盖健康知识与技能，基于体育育人目标，达成教学内容的“素养化”，充分整合、挖掘促进小学生体育素养提升的师资力量、地方、社会、家长等资源，构建家校社一体化平台建设，协同规划小学生的校内外时间，构建跨学科、跨学段、跨时空、跨领域的课程内容。第二，以分层式教学、智慧式教学提升体育教学效能。脑科学充分表明，当符合大脑认知偏好的深度学习发生时，产生的情感体验偏向于愉悦和舒适。深入推进“线上+线下”结合的混合式体育学习方式，嵌入分层、分类、体验合作的体育课堂和课后体育作业任务。通过体育学习的数据、影像采集、分析，达成精准化的体育教学与精准化的体育评价及反馈，通过技术分层、教学内容分层、课后练习与竞赛分层，满足不同技能水平的学生认知与学习需要，引导学生进行自我水平的深度学习和螺旋式进步，通过对体育知识与技能的内化、应用和创造，真正理解体育知识和体育技能体验。
三、完善课后勤练与常赛机制。
体育课校内课外服务的主要形式体现在课后练习与竞赛方面，通过强化课外体育活动，完善课后练习与竞赛的整合及保障工作，能够巩固和提高小学生校内学习成果。一是教育管理部门强化统筹设计，出台更加明晰的课外体育活动管理制度，强化体育教师服务课外体育活动的责任担当意识，尤其是明确课外活动中体育教师的权责匹配、工作量量化标准等，为课外勤练和常赛常态化运转提供政策支撑。同时，加快家校社协同平台建设，形成全域育人常态，提升多元化优质资源的供给水平。二是开展好课外运动兴趣小组，衔接体育教学项目设置，结合场地设施及师资力量，开展多样化的项目运动小组，鼓励学生自主参加运动小组的技能练习活动，通过专项化练习，破解运动技能难以提升甚至学不会的难题，为学生熟练掌握 1~2 项运动技能创造条件。三是分层实施体育竞赛常态化，组织比赛要充分考量不同学生的技术水平等级和竞赛对抗能力，以“分层竞赛”为主线，鼓励全员参与，对不同水平等级的学生因材施教，循序渐进，力求全员学
生一齐发展。四是增强体教融合的改革动力，以体教融合推进课外锻炼、训练与竞赛改革深化，强化基层教育管理部门与体育管理部门沟通，构建统一的中学生体育竞赛制度与推进机制，同时，加强体育特色校园建设，通过层层的全员性班级联赛、校级联赛、区域联赛，形成“一校一品”甚至“一校多品”的校园体育文化。
四、强化体育设施与师资力量。
在硬件条件方面，第一，对于农村落后地区、偏远地区，基层政府部门加大对中小小学的资源投入，健全政府主导为主、社会与校外机构辅助参与的多元供给机制，强化以教育管理部门为主体的供给机制，将“双减”政策的资源保障情况纳入政府绩效考核。第二，对于经济发展较好的区域，基层政府部门要充分挖掘社会资源，鼓励社会、市场参与小学体育服务，中小小学可利用小学周边体育资源，尤其是周边体育培训机构的资源，为学生开设课后练习与竞赛、体育专题讲座、体育科技探索等活动。第三，要深入推进体教融合，充分发掘基层体校体育资源，进一步促进体育与教育资源的互通互惠。在课后体育服务中，体育系统能够为教育系统提供业余训练、业余竞赛、教练指导等资源服务。在师资力量方面，教师要回归育人的主体地位，将挑战转化成机遇。首先，体育教师要深刻认识到“双减”政策的战略意义，提高政治觉悟，自觉将思想认知、行动实践统一到政策要求中，提高体育对小学生身心健康的特殊意义，强化教学改革动力。其次，小学要大力提升体育教师的教学能力水平，各级小学要求体育教师学习体育教育理论的前沿知识，提升体育理论素养，钻研体育教材教法。通过体育分层教学，因材施教，突出不同学生的体育学习主体地位。最后，政府教育部门制订高校师资与小学定点支援计划，聘请高校教师为小学培养优质师资队伍，也为高校学生建立实践教学基地。如北京市教委利用高校与小学建立合作计划，促进中小小学体育发展。海淀区有 22 所小学参与此项计划，受益小学生 37450 名，占比达 22%。
五、健全体育考核与评价机制。
基层政府的教育理念和实践是基础教育改革成败的关键，因此，健全对基层政府的教育行为评价变得尤为关键。要更加注重体育教学过程、课间操、课外体
育服务的评价，关注动态性评价，减少突击性评价，对体育的评价要注重良好的小学体育生态营造，杜绝以学生文化分数为结果的评价，引导基层政府将学生身心健康发展作为教育工作的首要任务。在国家历次“减负令”中，也充分体现了基层政府对减轻学生负担职责的要求。因此，一是构建以体育课堂教学、课间操、课外体育服务为关键指标的体育绩效评价，重点完善严肃的问责制度与激励约束机制，通过第三方评价机构对相关执行主体进行政策执行效果评价，加大违规“成本”与激励导向。二是转变育人评价方向，从以往以提升分数为导向的“育分式评价”向以提升质量为导向的“育人式评价”转向，从而倒逼学生优化知识能力与结构。三是健全对小学生的评价机制，充分掌握多元评价的内容、维度、标准和操作性，为小学生构建科学、精准的评价方案。深入推广小学生运动技能等级评价体系，基于不同学段学生的健康知识库构建学生健康知识与运动技能学段考核档案，对学生体质健康与运动技能实施全过程评价。
