2024年3月7日发(作者：)
/
2021年第1期DOI：
10.
16309/j.
cnki.
issn.
1007-1776.
2021.
01.
014高职院校“双高计划”高质量建设的关键路径探索杨茂芽刘向红［摘要"双高计划''作为高等职业院校迈向职业教育现代化的关键载体，是继国家“示范''“骨干”系
统化建设后职业教育最大规模的质量提升工程。然而对于已经入选“双高计划''国家队的197所高
职而言，如何确保“双高计划"高质量建设意义重大。文章对标高职院校“双高计划''高质量建设，重
点围绕“双高计划”系统化管理顶层设计、校企合作产教融合、多方联建共建共享、关键核心指标质
量控制等6层面提出了高质量建设“双高计划"的关键路径，旨在为新时代背景下高职院校“双高计
划”建设提供借鉴。［关键词"高职院校；双高计划；建设质量；关键路径［基金项目"陕西省教育厅“基于高职扩招'四类人员，培养的教学改革与实践”（课题编号：
19GY016）；陕西国防工业职业技术学院“高职院校诊断与改进实操层面研究与实践"（课题编号：
GZY1702）的阶段性研究成果［作者简介］杨茂芽，男，陕西国防工业职业技术学院讲师，研究方向为高等职业教育教学研究及“双
高计划"实施与管理；刘向红，男，陕西国防工业职业技术学院教授，研究方向为高等职业教育教学
研究与管理。2019年2月，国务院发布《国家职业教育改
革实施
&明确了职业教育是与普通教育具建设关键路径，对于双高建设单位实施“双高计
划”高质量建设
意
。（一）做实“双高计划”系统化管理顶层设计
是前提等重要
的
型教育，并指出国家将启
施中国特色高
高等职业学校和专业建设计划，建设一批
改革、支撑发展、中国特“双高计划”属于系统性工程，需要各高职院
校集全校之力才能确保各项建设任务的顺
；
色、世界
的高等职业学校和骨干专业
（群）-1.,同时发布了《教育部财政部关于实施中
施，因此做好系统化管理的
设
关重要。国特色高
高职学校和专业建设计划的意
见&2.$经过遴选，197所高职院校入选《教育部
“双高计划”为一把手工程，需要成立“双高
计划”
组，由党委
和校长任组长直接财政部关于
布
中
国
特色高
高职学校和
专进行管理,各副校长直接
管业务内涉及校资源全力建设双业建设计划建设名单的通知》（（
“双高计的双高建设任务#
高；二是“双高计划”
划”）-3.
,第一轮建设周期为5年（2019—2023
组下设办
，具有年），高职院校开启了“双高计划”新时代。为有
统管全校双高计划建设的权限，主要
“双高保证“双高计划”建设任务高质量完成，厘清高
职院校“双高计划”高质量建设的关键途径，是双
高建设单
施高
建设的
务。划”建设任务实施与管理、向各建设任务承担
单位传达最新指示和定期向“双高计划”
小
组
建设
、双高建设任务
等工作；三组，制定行绩一、“双高计划”高
的关键路径探析是成立“双高计划”建设绩效管
在国家大力推进“一带一路”倡议、实施“中
《“双高计划”绩效管理办法》《“双高计划”奖励办
法》等制度，由财务处和审计处联合
国
2025”、高职教育
型教育等背，厘清双高
景下，国家制定“双高计划”长期战略，足见“双高
效管
合
关工作，及时组织专家对建设绩效进行，并及时
戈U”高质量实施的战略意义。
结果
“双高计划”59
领导小组办公室。同时成立“双高计划”建设质
量
过一半，建成100家校企合作的“双师型"教师培
训基地、100家国家级企业实践基地和360个国
组，制定《“双高计划”建设质量监管理办法》等制度，由质量控制中心和
F监处联合
行，定期围绕
建设任务进行，并及时
结果
“双高计划”领导组办
/
定“双高计划”建设任务定期和不定期
度，由各建设任务承担单位“双高计划,
组
建设进度及绩
完
，同时利用不定期
度，以便学校“一把手”及时
项目建设
，确保项目建设质量。（二）
多方联建共建共享是核心“双高计划”根本目标
促进经济社会发展和提高国家
力提
人才资源
，单独依靠高职院校
完成这
的，因要
政府、行业、企业、学会、学校、社区等深度参与，形成六联建共建共享“双高计
划”资源平台。
结合
经济发展对人才的求，学校、企业和社区等深度融合，联合
高量“定制式”人才，助力
经济高
发展；发挥行业组织资源优势，根据行业发展需
求，行业、企业、学会、学校等
深度合作，共建共享高
技术技能人才
，推进高 i技术技能人才的
；三
用六方联建共建共享“双高计划”资源平台，形成共建共享
，发资源共建共享优势，真正实现通过“双高计划”
施为国家建设提
人才资源支撑。（三）
突破校企合作产教融合是根本“双高计划”高质量建设的关键在于深度校
企合作产教融合。高职院校进行人才
的最终目标
企业提供高
技术技能人才，而在这个过程中，企业深度参与“双师”型教师与高水
教学 、新型教材与教法改革、教师横科研、专业设置、专业人才
论证、产业学院建设、标准制定和多元育人等
要意义，是高职院校
出符合企业需求高质量人才的保障。一是联培“双师型”教师/高水平教学团队。
教育部等四部门《关于印发深化新时代职业教育
“双师型”教
建设改革实施
的通知》指出经过5〜10年，构建政府统筹管理、行业企
业和院校深度融合的教
建设
，明确到2022年#双师型”教
专业课教师的比例超60家级教学
等，足见校企合作在教
过程中的关键作用。
，“双高计划”实施中，一是严格执行一线教师5年教学中下企业
累计6的要求，有序推进教
能力的系统化训练；二是创
，直接招聘或者柔性引进企业高
技术技能高端人才，优化教
结构;三
于校企合
台，打通校企人才
通，通过联合解决企业技术难题，不断将企业
最新技术及工艺
教学环节，提升“双师型”教/高
教学
的教研能力和服务
。深
校企联合
展新型
教材与
教
改
革。教材和教法改革占据“三教”改革的半壁江
山，对于新时代高
技术技能人才的
意义$
长期存在的学校传授给学生课业知识与企业需要学
的技术技能知识脱节的现
，需要在国家“双高计划”实施过程中，助国家大力推进校企合作产教融合政策背景，
校企
找准
，主动出击，通过校企联合开发新型教材与教法改革，培育出校企无缝对接
的高端人才$校企联合开发教材
，广泛围绕企业对人才在知识与技能等
的要求开展分，并综合考虑学
发展等
，校企联合开发活
、工作手册式等新型教材，重点发能
时根据企业技术、装备等升级调整教材
的活
教材，广泛应用于高职院校学生授课和企业员工的技术技能培训等$教法改革
，以校企联合开发的活
教材
，重围绕企业
产
，遴选一批与各专业有对接的
工
务作为教学项目，由“双师型”教师和高
教学
用项目化教学法、小组讨论教学法等实施院校技术技能人才授课
和企业一线生产员工的技术技能培训$通过改
革，显著提升人才的
量$三
批独具“引领效应”的横向科研项目$高职院校拥有数量
的硕士、
研究生#
决企业生产和科研过程中技术难题的独特优势，这
企业需要的$《教育部财政部关于实施中国特色高
高职学校和专业建设划的意见》明确提出#双高计划”要
技术技能创新服务平台，促进创新成果与
技术产业化#
务企业特别是中小微企业的技术研
/
2021年第1期发和产品升级。一是充分发挥企业的项目资源
势和学校的高学历科研人才优势，校企
务，打造中国职业教育国际品牌，为“双高计划”
在院校走向国际化指明了
，招收
$
夯实办学条高
略
企业结合
选一批
立校企合作技术攻关
遇到的技术难
；二是留学生，通过选取学校
专业，强技术发展规划，国际
，大力
教学资源，优化攻关横向科研项目，由合作的院校专业对应的国际
、实践教学
资、教材、教法、人才
匚方等，办好“双高计划”新形势下科
的体
深度参与，充实企业的科研力量，助力企业更快更好发展；三是创新校企科研深度合作
，以横向科研项
高职
留
学
教育
；
积
联合国
专 业#势互补的“双高计划”院校，强强联合，对接国际
科
果，将横向科研项目经验应用于“三教”改先进职业教育
育的资源及经
，借助
举办留学生教革中，通过“横向课题”打通校企深度合作的关键
势，共同推进国际通用的专业纽#
育人。现企业深度参与的“教学研用”一体标准和课程体系等国际化教育资源建设，为留学
和国内国际化人才的
借助教育部人
高职院校#
奠定
；三是四是构建以企业评价为导向的多元育人模
经世项目等，积极联合
、“经师学堂”国际化合作式。现有育人模式中的主体为学校，企业、家长
等参与比较少，尤
直接服务单位#
石#
企业
学校
人才的项
，将国
应用的国际化的教学资源资的同时，用人才
量好坏的试金用于
职业教育，培育国际
建以企业
的多元育人模式国
势教育资源为“一带
”沿线国家
名意
。
学校
务，积极与企业建立线生本
人才和国际化人才，打造国际化职业教育
毕业生用人
关
系统，实现用人单
品牌；四是围绕国内留学生教育和
堂”等项目，联合“一带
“一带
“经世学产部门和毕业生等能
时将毕业生工作后的学校，学校按照专业领”沿线国家企业，组建时
”企业人才教育联盟，及时按照企业用后及时
善对应人才
对应专业群，及时完；二是校企合作联合，根据标#
人需求，调整国际化留学生人才的
和企业职工的国际
训，助力“中国
2025”“-带一专业
证，指标
定毕业
量平台路”倡议等国家战略的实施$（五）高质量完成核心指标是“双高计划&实
施过程质量控制的关键指标体系，并定期组织学校和企业专家进行论
整，确保
指标的科学性和时效性；三是建立企业人
励制度，学系
统
毕
业。同时为了提升反馈“双高计划”建设单位已经备案教育部《任务
书》中，针对既定建设任务分别明确提出了绩效
校定期通过
毕
业
用
人
量平台指标推
择题的形式进行填
用人单位，用人单位通过选定的奖励，并及时结合反指标，含质量指标和数量指标，也是该项任务验
收的最低标准，属于本轮“双高计划”建设期满必
保质保量完成的
鲜明的院校特色$
果，给予
人
指标$
各建设单位的量的好坏#
整
企业指标填报人企业
针
对
定建设
务提出的
绩
指标
何高效控
$最终通过不断
的多量$，双高建设过程中如元育人模式，从根本上提升学生的
指标的完成进度和质量是“双高（四）提升国际化水平是“双高计划”竞争力
划”实施质量控制的关键$
划，重点突出标志性成果
统筹科学规的保障“中国制造2025”“一带一路”倡议等国家战
略正随着经济全球化稳步推进#
$《教育部财政部关于实施中国特色高 高职学校
和专业建设计划的意见》明确指出，要加强与职
设计，除了
〔落实教育部本轮双高遴选-选5”相关标志性成果
，深度
“双高计划”启动后教育部建设、认度试点、国家级职业教定和试点的“1
+
X”证
育教师教学创新
果，确保顺利拿到
等相关项目⑷，扌
做好顶业教育发达国家的
合作，引进
职业教育
规划，统
校资源，全力取得对应标志性成
资源，参与
职业教育国际标准，开发国际通
用的专业标准和课程体系，开展国际职业教育服轮“双高计划”遴选
臼，构建多维度指标管61；二是细化绩效指标
理体系，按照《任务书》既定绩效指标，结合建设
讲座等途径，系统化提升学生爱劳动、能劳动、以
任务的体量、完成难易度
，将任务划
建设周期等相关信人；三是建立指标劳
三
等综合
，充分发挥劳动教育效果;立 人系统化育人环境，实施环境育校级统筹指标、多部门联合指，确保“双高计划”各项指标按标、独立指标等#
控预警
人工程#
极构建涉
高
技术技能人才
标，积论教学、实践教学、兴 、心理智体美7—进度高质量完成，依据多维度层级指标，结合学
健康、就业、生活等全过
行立
人育校特色，建立学校“双高计划”关键指标
体系，各层级指标
部门及时
警人环境体系，实施环境育人，助推学
指标完成进劳
发展$国家实施“双高计划”是对高职教育
度，由双高统管部门进行总体进度
警，给出整改意见，同时制定对应
保各项建设任务的顺
(六)以，并动态度，确种类型教育的重要
，更是国家实现高职教育施。现代化的关键途径$本
围绕“双高计划”设人等六立德树人为核心培养高素质技术技
高质量建设，从“双高计划”系统化管
能人才是“双高计划”实施的基本任务、多方联建共建共享、校企合作产教融合、国际
告中指出，“要
贯彻党的教育、关键
指标质量控制、立
方针，落实立
人根本任务，发展
智体
教育，推进行了关键
“双高计划”建设理论
参考文献，进一步明晰了高职进教育公平#
发展的社会
.院校“双高计划”高质量实施的建设
与
，对于建设者和接班人”页$
时《教育部财政部关于
施中国特色高水平高职学校和专业建设计划
的意见》进一步明确指出：落实立
务,将社会
要意义$人根本任、以劳增教育贯穿技术技能人[1.国务院.关于印发国家职业教育改革实施方案
的通知:国发〔2019〕4号[A..[2.教育部，财政部.关于实施中国特色高水平高职
才
学
过程，加强劳动教育，以劳
智、以劳强体、以劳育美，培育和传承工
f神，
严谨专注、敬业专业、精益求精和的品质$根本
决了+
学校和专业建设计划的意见：教职成10192号
[A.求
人、7人、
人”这一根本任务$
、工[3.教育部，财政部.关于公布中国特色高水平高职
施课程思政制度，重点突出爱国
学校和专业建设计划建设单位名单的通知：教
等内涵融入课程教学，强化职业教育学生
的爱国
和
新时代中国知识
求精的
职成函101924号[A..[4.何世松，贾颖莲.高等职业院校“双高计划”项目
品质，使学生明确的
使命与
担当；二施的
设计、关键
与
指标[J..职业技术教育,2020,41(14):610.[5.刘怀东.在高校思政课中实现“立德树人”理念劳动教育贯穿人才
才
过程，在制定人才培过程中，将劳动教育环节融入技术技能人
，通过开设劳动教育课程、校园劳]实[J..牡丹江大学学报,2020,29(8):111115.责任编辑张晓雁教学、劳动技术技能
、技能
劳动模范62
