2024年2月17日发(作者：)
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附件3
市国土资源治理部门报省厅审查报告文本格式
***国土资源治理局文件
****〔文号〕签发人：
关于***建设工程用地的审查报告
省国土资源厅：
依据土地治理法律法规，***建设工程用地应呈报国务院审批〔或***建设工程用地应呈报省人民政府审批，或依据省人民政府授权，***建设工程用地应报省厅审批〕。我局按照规定要求对该建设工程用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：
一、建设工程全然情况
〔工程概况〕该工程属于***〔如十一五规划国家重点根底设施建设工程、中心新增投资方案工程、省级重点建设工程、地点行业规划建设工程等表述〕，**年**月，通过***〔国土资源治理部门〕用地预审〔文号〕。**年**月，***〔国家发改委或地点发改部门等〕批复〔或核准、备案〕可行性研究报告〔或工程申请报告，文号〕；**年**月，***〔行业主管部门或设计审核单位〕批复〔或审核通过〕工程初步设计〔文号〕。工程按***〔建设标
准或规模〕建设，总投资**亿元。
〔有关审核许可手续〕工程建设单位已于**年**月取得***〔国家林业局或省级林业主管部门〕使用林地审核同意书〔证号〕；已于**年**月取得***〔国土资源治理部门〕核发的**矿的〔矿种〕采矿许可证〔证号〕。
〔开工用地情况〕工程未开工用地〔或已于**年**月违法开工用地，或已于**年**月经国土资源部同意操纵工期的单体工程先行用地〕。
二、申请用地现状
〔勘测定界〕依据?土地勘测定界规程?〔TD/T1008—2007〕、?土地利用现状分类?〔GB/T21010-2007〕等规定，***〔测量单位〕对工程拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。
〔权属、地类和面积〕工程用地涉及**县〔市、区〕、……和**县〔市、区〕等**个县〔市、区〕的**个乡镇**个村和**个国有单位，共**宗，已全部进行土地登记发证，土地产权明晰，界址清晰，没有争议。申请用地总面积**公顷，其中农用地**公
顷〔耕地**公顷，含全然农田**公顷〕、建设用地**公顷、未利用地**公顷。按权属和地类分：农民集体所有农用地**公顷〔耕地**公顷，含全然农田**公顷〕、建设用地**公顷、未利用地**公顷；国有农用地**公顷〔耕地**公顷，含全然农田**公顷〕、建设用地**公顷、未利用地**公顷，地类和面积正确。
三、用地规划方案与落实预审意见情况
〔用地规划方案〕工程用地符合土地利用总体规划〔或已列进土地利用总体规划或未列进土地利用总体规划〕，按规定应由国家安排用地点案指标〔或按规定安排使用**年度国家下达我省的用地点案指标，或按规定安排使用**年度省下达我州或市的用地点案指标〕。〔用地涉及调整土地利用总体规划的，表述为：用地涉及的土地利用总体规划调整，已按规定履行规划调整的论证和听证工作，编制的土地利用总体规划调整方案符合要求，建设工程对规划实施碍事评估报告、规划修改各部门和专家论证意见及听证会纪要等材料齐备。关于省内审批的工程，增加“土地利用总体规划调整方案差不多**批准〔文号〕〞。〕
〔落实预审意见〕工程用地预审操纵规模**公顷，其中农用
地**公顷〔耕地**公顷，含全然农田**公顷〕，申报用地与预审操纵用地规模一致〔或全然一致；或因***等缘故，申报用地超出预审操纵规模**公顷，其中农用地**公顷，含耕地**公顷，包括全然农田**公顷〕；预审提出的***等意见，已按***等规定分不得到落实。
四、土地利用与需求情况
〔供地政策〕依据国家产业政策名目和?限制用地名目?、?禁止用地名目?等规定，工程符合国家产业政策和供地政策〔不符合的，讲明申报用地的理由〕；拟采取**〔划拨或出让〕方式供地，符合?划拨用地名目?〔符合***法规或文件〕的规定。
〔用地标准〕工程建设标准为***〔交通工程应同时讲明工程等级标准〕；建设内容为**、……**〔同类设施的，还应讲明该类设施的设置数量〕。建设标准和建设内容〔包括同类设施的设置数量〕符合工程初步设计批复的要求〔不符合、超出初步设计批准规模或者设施数量的，应讲明理由〕。
工程各功能分区用地面积分不为***〔各功能分区面积情况〕。申请用地总面积和各功能分区用地均符合?**工程建设用地
指标?的规定〔对均不符合、局部不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应讲明理由；未公布行业用地指标的，表述为：符合节约集约用地的要求〕。
〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕工程建设涉及都市〔含建制镇〕、村庄和集镇建设用地范围外有偿使用新增建设用地**公顷，其中：**等不**公顷、……**等不**公顷；涉及都市〔含建制镇〕建设用地范围内新增建设用地**公顷，其中：**等不**公顷、……**等不**公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费**万元。工程所在地**县〔市、区〕人民政府承诺在批准用地后按有关规定及时足额缴纳〔或当地市县人民政府已按有关规定预缴〕。
〔不涉及缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，表述为：工程以划拨方式供地，不涉及都市〔含建制镇〕建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。〕
五、征地补偿安置情况
〔征地补偿标准〕工程征地补偿标准按云南省人民政府批准公布的征地统一年产值标准和区片综合地价执行〔同时讲明落有
用地预审中征地补偿费用标准情况〕。共涉及**个征地区片综合地价区片，每亩补偿**万元--**万元；涉及**个征地统一年产值标准区域，标准为每亩**元--**元，补偿倍数为**倍--**倍。加上青苗和地上附着物等补偿，工程征地总费用**万元。〔在未公布新的征地补偿标准前，表述为：征收耕地前三年平均亩产值按**元--**元计算，土地补偿费**倍、安置补助费**倍，两项费用合计每亩补偿**万元--**万元，加上征收其他土地及青苗、地上附着物等补偿，征地总费用**万元〕。
〔征地安置〕征收土地需安置农业人口**人〔其中劳动力**人〕，征地前村人均耕地**亩--**亩，征地后人均耕地**亩--**亩〔人均耕地变动大或人均耕地少的，讲明缘故〕。当地政府〔村组〕方案通过调整土地农业安置**人、开展第三产业安置**人、……〔其他安置途径与人员〕，能够妥善安排被征地农民的生产和生活。
〔社会保障〕征地涉及有关县〔市、区〕差不多出台被征地农民社会保障具体实施方法〔或依据省人民政府出台有关方法〕，已落实资金**万元，其中**万元已缴进当地社保资金专户。用地
批准后，由当地政府〔或劳动保障部门〕按有关规定要求将符合条件的被征地农民纳进社会保障体系，能够做到被征地农民原有生活水平不落低，长远生计有保障。〔尚未出台方法，表述为：征地涉及有关市县已提出被征地农民纳进社会保障的总体方案，明确了保障内容和标准，所需资金要紧通过***等途径解决，承诺在批准用地后做好社会保障工作，保证被征地农民原有生活水平不落低，长远生计有保障〕。
〔征地程序〕征收土地涉及县〔市、区〕国土资源治理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民对征地点案中的征地位置、土地权属、地类和面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提出听证申请。
〔被征地村组和农民提出听证申请并组织了听证会的，表述为：征收土地涉及县〔市、区〕国土资源治理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。按照?国土资源听证规定?要求，**县〔市、区〕、……和**县〔市、区〕国土资源局组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府已采取措施予以妥善解决。〕
六、补充耕地和补划全然农田情况
〔耕地先补后占〕工程占用耕地**公顷，已由建设单位自行补充耕地**公顷〔或按**规定标准，足额缴纳耕地开垦费**万元，托付**国土资源厅/局补充耕地〕，在县、市、区〔或州、市〕申报用地前，落实了补充耕地。补充耕地位于**县〔市、区〕**乡〔镇〕，挂钩的土地整理复垦开发工程为**工程、……工程，均差不多省厅核实合格，并在部土地整理复垦开发工程信息报备系统中备案编号，对应编号分不为**、……。
〔耕地边占边补〕工程占用耕地**公顷，拟由建设单位自行补充耕地**公顷〔或按**规定标准，足额缴纳耕地开垦费**万元，托付省厅/**国土资源局补充耕地〕。县〔市、区〕申报用地前，拟定了补充耕地点案。补充耕地位于**县〔市、区〕**乡〔镇〕，对应的土地整理复垦开发工程为**工程、……和**工程，均差不多**省厅批准立项，并已开始实施〔或**年**月开始实施〕。方案**年**月前竣工，由省厅组织验收。挂钩的土地整理复垦开发工程已在部土地整理复垦开发工程信息报备系统中备案编号，对应编号分不为**、……。验收合格后，及时将工程信息在报部备
案的工程中更新〕。
〔全然农田论证与补划〕工程申请占用全然农田**公顷。**年**月，国土资源部〔或省厅〕组织有关专家在申报用地前进行了实地踏勘论证。对专家组提出的**〔专家论证要紧意见〕等意见，当地政府和建设单位已落实〔涉及减少用地的，讲明减少用地数量，包括耕地与全然农田数量〕。正式申报用地时申请占用全然农田**公顷，由用地涉及的**县〔市、区〕、**县〔市、区〕国土资源治理部门，负责落实补划全然农田**公顷，耕地质量符合要求，做到了全然农田数量不减少、质量不落低。
〔按规定不需组织专家论证的，表述为：该工程申请占用全然农田**公顷，由用地涉及的**县〔市、区〕、**县〔市、区〕国土资源治理部门，在申报用地前，落实了补划全然农田**公顷，耕地质量符合要求，做到了全然农田数量不减少、质量不落低。〕
七、土地复垦、压矿审批、地灾评估、环境碍事评价和水土维持审批情况
〔土地复垦方案评审〕工程通过***〔国土资源部或省厅〕土地复垦方案评审〔审查号〕。土地复垦资金从***列支，平均每
亩土地复垦资金**元，涉及复垦面积**公顷，复垦率为**%。
〔尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案评审不通过的，表述为：工程尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案评审不通过，建设单位已向省厅局出具承诺书，在**年**月前按照国土资发〔2007〕81号文件要求完成土地复垦方案评审工作。评审通过后，报请省厅向部补充讲明有关情况〕。
〔压覆重要矿产资源审批〕工程已取得***〔国土资源部或省厅〕同意压覆**等重要矿产资源的批复〔复函，文号〕，履行了压覆矿产资源登记手续，并已妥善处理相关矿业权人权益关系。
〔不压覆重要矿产的，表述为：经审查，工程不压覆重要矿产资源。〕
〔地质灾难危险性评估〕依据云南省地质灾难防治规划，工程位于地质灾难易发区。**级地质灾难危险性评估单位***〔单位名称〕对工程进行了地质灾难危险性评估，评估级不为**级，评估报告差不多***〔审查单位〕审查通过，并在***〔国土资源治理部门〕备案。
〔不需要进行地质灾难危险性评估的，表述为：依据云南省地质灾难防治规划，工程不在地质灾难易发区范围内。〕
〔环境碍事评价〕**建设工程环境碍事报告经**〔环境保卫行政主管部门〕批准〔文号〕。
〔水土维持方案审批〕**建设工程水土维持方案经**〔水利行政主管部门〕批准〔文号〕。
八、信访与违法用地处理情况
〔信访处理〕**年**月，**县**乡**村村民***来信〔访〕反映该工程***〔信访具体内容〕。***〔国土资源治理部门〕进行了认真调查处理，***〔处理具体措施〕。目前，信访群众反映的咨询题已得到妥善解决，信访人表示不再上访。
〔违法用地处理〕**年**月**日，经***决定〔或批准〕工程开始开工建设，非法占用〔或非法批准占用〕土地**公顷，其中耕地**公顷，含全然农田**公顷。违法使用的土地中，不符合土地利用总体规划的**公顷。
***〔国土资源治理部门〕于**年**月**日对该违法用地行为作出处分决定：***。同时，提出对***〔责任人〕的处分建议。
截至**年**月**日，行政处分决定已全部落实到位，***纪检监察机关已对***〔责任人〕作出***D纪政纪处分。〔由县〔市、区〕国土资源治理部门查处的，须增加表述：我局同意***国土资源局对此违法用地咨询题的调查、认定和处理。〕
综上所述，***建设工程申请用地情况真实，符合土地治理法律法规和有关规定，请予审查。
联系人：〔姓名〕〔〕
〔公章〕
年月日
主题词：国土资源建设工程〔州市〕用地报告
**国土资源局办公室**年**月**日印制
