2023年12月10日发(作者：)
-
2020/5/26 Tuesday企业安全生产标准化基本规范讲座《企业安全生产标准化基本规范》GB/T3300-2016
2017年4月1日实施。1范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求(27个二级要求)。关键点：1)管理体系2)建立、保持(企业)、评定(自评、中介)3)8个一级体系核心要素、27个二级核心要素1范围本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。关键点：1)适用范围：A、工矿商贸企业(8大：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸)B、行业标准制修订C、标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划12020/5/26 Tuesday2规范性引用文件不作详解3术语和定义3.1企业安全生产标准化企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。关键点：1)落实主体责任(何谓主体责任？)2)全员参与3)全过程、各环节管控4)不单创建，还要保持5)不单是安全生产，还包括职业卫生6)“四化”——最终目的(加“可视化”)企业安全生产主体责任《安全生产法》：第三条………强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》第二条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当履行本规定和法律、法规、规章以及国家标准或者行业标准规定的安全生产和职业病防治(以下统称安全生产)义务，并对未履行安全生产义务导致的后果负责。第三条生产经营单位应当具备法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。22020/5/26 Tuesday办公场所6S开展情况设备管理部热工机控班办公室办公场所6S开展情况设备管理部点检员办公室6S工作与安全设施标准化相结合12米平台吊装孔护栏改善对不符合安全设施标准化的护栏重新刷漆，吊装孔正下方社警示线，吊装孔护栏加装安全警示牌。改善前改善后32020/5/26 Tuesday6S工作与安全设施标准化相结合锅炉现场绘制防碰头线、防绊线、防踏空线6S工作与安全设施标准化相结合汽机、锅炉现场防碰头线、防绊线、防踏空警示线6S工作与标准化检修相结合42020/5/26 Tuesday6S工作与安全设施标准化相结合52020/5/26 Tuesday3.2安全生产绩效根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。例如: 1)因工死亡率为零。2)因工重伤率不超过0.3‰。3)直接经济损失X万元以上的火灾事故为零。4)轻伤事故频率不超过2‰。5)损失X万元以上的环境污染事故、设备事故、职业中毒事故、新增职业病人数为零。6)损失X万元以上的主要责任交通事故起数。7)新建项目安全、环保、职业卫生“三同时”执行率100%。8)等等。结果还要与实际相符合。要通过努力才能实现。3.3企业主要负责人有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。3.4相关方工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商等。3.7变更管理对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全生产的影响。62020/5/26 Tuesday3.8安全风险发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。3.9安全风险评估运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。3.10安全风险管理根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。4一般要求4.1原则企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。关键点：1)根本目的：落实责任2)安全目标：保障人身安全健康3)核心手段：安全生产责任制4)工作基础：安全风险管理、隐患排查治理4.2建立和保持企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，依据本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。4.3自评和评审企业安全生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估。72020/5/26 Tuesday安全标准化与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系1、联系企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念。无论是否建立了职业健康安全管理体系的企业，都应开展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。安全标准化与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系2、结合在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上，进行查漏补缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照相应专业评定标准等，进一步达到操作标准化、现场标准化的要求，使安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系有效融合，成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。安全标准化与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系安全生产标准化职业安全健康管理体系针对性强，针对不同行业制定普遍适用，适用于各类行业安全生产状况定量化表示原则性要求，无明确达标标准强调建立制度，落实责任，对作强调机制建立，需要企业理解并业现场和设备设施、人员行为提自觉自愿接受。企业由于理解力出具体要求，安全标准统一，操不同，标准不统一作性强要求明确，理解容易，与中国当需企业人员素质高，理解能力强，前安全状况相适用，管理标准与通过自觉自律进行保持，由于人技术标准相结合员素质不一，易造成两张皮82020/5/26 Tuesday5核心要求5.1目标职责5.1.1目标企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保落实。企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。关于安全目标的要求：1)与企业相适应2)通过努力能实现3)可测量关于安全目标的要求总体安全生产目标：1. 根据行业五年规划制定企业总体安全生产目标和考核办法；2.形成文件化材料并下发至各部门；3.落实规划和考核责任部门；4.有具体实施记录。年度安全目标：1.主要负责人组织制定企业本年度安全生产目标和考核细则；2.从业人员了解企业的安全生产方针和目标；3.各级组织和从业人员签订安全生产目标责任书；4.各级组织制定安全生产工作计划；5.对各级组织安全生产目标责任和工作计划落实情况定期考核。6.形成文件化材料。5.1.2机构和职责5.1.2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。管理机构：安全生产法第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。92020/5/26 Tuesday5.1.2.2主要负责人及领导层职责企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求，履行其安全生产和职业卫生职责。主要负责人安全职责：非常明确。主要负责人的安全职责《安全生产法》第十八条《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》(湖南省人民政府令第287号)第五条(一)建立健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产管理制度和操作规程;(三)任命或者提请任命符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;(四)组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划;(五)保证本单位安全生产投入的有效实施;(六)组织实施职业病防治工作;(七)定期研究和督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;(八)定期向职工(代表)大会、股东大会、董事会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东的监督;(九)组织制定并实施本单位生产安全和职业危害事故(以下统称生产安全事故)应急救援预案;(十)及时、如实报告生产安全事故;(十一)其他安全生产管理职责。10
-
