钟祥市落实《中医药条例》工作总结
（一）中医药扶持保障措施。一是医院成立了《中医药条例》贯彻落实领导小组，由市卫计局副局长胡宏俊任组长，市中医院院长彭波、市卫计局医政科科长吴而立为副组长，市中医院班子成员赵玉生、黄启玲、杜宗升、董璀红、刘先明、刘科、夏瀚任为成员的领导小组，具体负责《中医药条例》贯彻落实相关工作。二是在市委、市政府的指导下将中医药纳入全民医保体系，中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围，将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，提高新农合中医药报销比例提高10%，鼓励和引导农村基层应用中医药适宜技术。三是制定出台了《关于促进医院中医药工作发展的意见》、《绩效考核标准》、等多项促进中医药建设发展鼓励政策，将职工关心的中医中药纳入分配方案，极大地调动了广大医务人员的积极性。四是加强基层中医药人才培养和队伍建设。市卫计局下发了《关于开展2014年中医药知识与技能和中医药适宜技术培训的通知》，对全市18个乡镇卫生村医生，卫生院，社区卫生服务中心和市直医疗单位中医药人员进行中医药适宜技术和母婴保健知识培训，“小儿捏脊”“儿童推拿”等课件深受基层欢迎。五是加强对医护人员的强化培训工作。对新上岗人员进行《中医药条例》知识培训，考核合格方可上岗。对原在岗人员进行一年一次的复训，并与三基考核
相结合，不合格者记入绩效考核评分，并与工资挂钩。
（二）加强中医药管理，提高服务质量。一是健全三级质量控制体系，加大十六项医疗核心制度的执行力度。认真落实首诊医师负责制和病情评估制度，严格执行诊疗常规及常见疾病临床路径。相继出台了《医疗服务剧本》，《孕产妇诊疗流程》等文件，分期分批对医务人员进行服务剧本的培训，进一步规范了医务人员诊疗行为，提升了医务人员规范服务、主动服务的意识。二是抓中医药内涵建设。把提升中医特色，强化中医内涵建设摆在医疗业务的突出位置，按照三级甲等医院建设要求，制定出台了《关于发挥中医药特色优势的鼓励措施及考核机制》等多项促进中医药建设发展鼓励政策。中药饮片使用率达到60%以上，开展中医治疗技术60余项，中医参与住院治疗率达90%以上，中医病历规范化书写率100%。各科制订优势病种诊疗方案46个，执行率100%；制订中医临床路径23个，完成临床路径病例129个。三是信息化系统建设逐步完善。完成了PACS和LIS信息系统建设,建立了B超工作站，跟进和完善了HIS和电子病历，医院管理上台阶。四是依法执业得到保证。杜绝无证执业、无证上岗。
（三）强化职业教育，提高科研水平。一是开展中医适宜技术网络视频教育。组织医务人
员收听收看全国顶级中医专家授课，每周一次。二是请上级医院专家来院讲座。去年以来邀请了北京中医药大学、武汉同济医院、武汉一医院等11名专家来院开展了新技术项目的讲座6场次，全院医务人员及乡镇村医师共300余人参加。三是华医网继续教育学习。全院有491人购买了华医网学习卡，通过华医网继续教育项目的学习，达到规定学分。四是承办省级继续教育项目，加强学术交流。五是进修培训。坚持送出去学习的模式，依托上级大医院培养实用型人才。根据医院《建立人才储备库的实施方案》，建立医院人才储备库，去年以来择优选派了12名临床医疗、医技骨干公派外出进修，涉及心血管内科、神经内科、肾内科、普外科、骨伤科、麻醉科等8个专业，有120余人次参加了荆门、武汉等省内组织的短期培训，有10余名科主任参加了国家继续教育项目，这些业务骨干学习回院后积极开展新技术、新项目，在临床发挥了骨干带头作用，提高了全院医疗业务服务水平。六是开展中医科研工作。将科研工作纳入科主任考核目标，今年市中医院向荆门市科技局申报了5项科研课题，其中有脾胃肝胆病科的“软肝方对肝硬化患者血清肝纤维化指标和生存质量的影响研究”等3项获荆门市科技局立项。
（四）存在的问题。一是政府对中医工作的投入和扶持不够，存在地方保护主义的问题；二是有关鼓励中医工作的政策和措施与国家的法律法规有冲突；三是中医适宜技术的推广
还有待加强，充分发挥中医药简、便、廉的优势；四是加强中药地道药材的管理，将地道药材工作纳入议事日程，鼓励药农种植的积极性，提高中药药效。
（五）对中医工作的意见和建议。一是政府部门要加大对中医的扶持力度，对农合、医保中医药报销比例提高10%的比例，能够落到实处，中医药与西医在报销的比例上应有区别，不应笼统对待。二是要加大基层中医医院的建设力度，使县级中医医院都达到二级甲等医院的水平，发挥中医药龙头作用。三是加强中医药工作的管理力度。在中医院规范化建设和管理上有一个新的突破，大胆引进现代管理经验和技术，积极建设中医信息化、标准化网络，达到以国际接轨。
钟祥市卫生和计划生育局
二〇一四年十月三十日
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