2008年《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》宣贯资料
综合说明
根据省建设厅《关于省工程建设造价管理总站编制2008年河北省建设工程计价依据的批复》（冀建质[2006]341号文）的精神和部署，我们于2006年12月开始组织人员编制2008年《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》（以下简称“08定额”），经省建设厅批准，于2008年7月1日起施行。为便于广大概预算人员了解和掌握本综合基价，更好地为社会服务，现将编制情况介绍如下：
一、定额编制的必要性
2003年安装综合基价颁发以来，起到了合理确定和有效确定工程造价的作用，但随着人工、材料、机械单价大幅上涨，新工艺、新材料等不断出现，并且工程清单计价形式进一步推广，市场上迫切需要与之相匹配的定额，所以，我们及时地提出了编制2008年定额。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻有关法律法规，遵循市场经济规律，按照有利于建筑业健康发展、合理公平竞争，确保工程质量，提高投资效益，适应市场需要，做到既符合国家的各项政策，又反映我省实际情况，力求项目齐全、简明适用，基本上满足我省安装工程计价改革发展的要求。
三、编制原则
1、以2003年《全国统一安装工程预算定额河北省综合基价》及2006年《全国统一安装工程基础定额》为基础，对不适合我省实际情况的项目、水平进行修改完善，补充我省已成熟的新工艺、新材料项目。结合新的标准图，删除了旧标准图的项目，增加了新标准图的做法。
2、08定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项目、不可竞争措施项目。实体项目、不可竞争措施项目消耗量不得调整，可竞争措施项目消耗量在投标报价时投标人可以合理调整。
3、力求与市场实际情况基本吻合，并与其它专业定额协调一致。
4、适应、满足工料单价法，也可用于综合单价法报价和标底的需要。
5、便于计算机应用。
6、本定额中消耗量水平反映社会平均水平，在保证工程质量的前提下，维护承包方和发包方的合法权益。
四、编制依据
1、有关法律、法规及政策规定；
2、《全国统一安装工程预算定额河北省综合基价》（2003年）；
3、《全国统一安装工程劳动定额》（1988年）；
4、《全国统一安装工程预算定额》（2000年）、交底资料及有关规定；
5、《全国统一安装工程基础定额》（2006年）；
6、《建设工程工程量清单编制与计价规程》（DB13<J>66-2007）；
7、新的人工、材料、机械价格；
8、现行规范、标准图；
9、典型工程技术经济资料。
五、本定额的编制内容及设置
（一）结构和项目设置
本定额共十二册，分别是：
第一册机械设备安装工程
第二册电气设备安装工程
第三册热力设备安装工程
第四册炉窑砌筑工程
第五册静置设备与工艺金属结构制作安装工程
第六册工业管道工程
第七册消防设备安装工程
第八册给排水、采暖、燃气工程
第九册通风空调工程
第十册自动化控制仪表安装工程
第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程
第十二册建筑智能化系统设备安装工程
根据近几年来安装定额的执行情况及各有关单位反馈的意见，本次修编重点为：第二册、第六册、第七册、第八册、第九册、第十一册、第十二册。08定额对已滞后和不常用的项目进行了删除，对新工艺、新技术、新材料相应的项目进行了补充，全套共计16680个子目。
（二）修改内容
1、根据我省现实施工技术及装备水平及新工艺、新材料的推广使用状况，我们对2003年安装综合基价项目进行了调整、补充，基本情况如下：
08定额合计新编子目：873项；
调整子目：1181项；
删除子目：635项。
2、关于定额中的人工调整
（1）2006年，国家颁发了《全国统一安装工程基础定额》。根据06全统安装基础定额与03省综合基价的水平对比情况，08定额在03综合基价的基础进行了调整。（根据测算情况和基础定额编制专家的交底情况，08定额各册人工水平在03综合基价基础上分别提高了5%～10%。）<；实用工数减少了>
（2）根据市场调查情况，施工单位管理水平、工人技术水平、熟练程度不断提高，施工组织、交叉作业都进一步科学化，大大提高了生产效率，经讨论、研究后，08定额人工幅度差综合取定为8%。
（3）2000年《全国统一安装工预算定额》、2006年《全国统一安装工程基础定额》中，操作加工机械、焊接机械、无损探伤机械、热处理机械的人工因素已考虑在综合工日中，而台班单价中扣除了人工费。而我省2008年施工机械台班单价中已含有操作人员的人工费，所以本定额的综合工日在2000年全统定额的基础上扣除了这部分人工因素。
3、关于定额中机械和仪器仪表的调整
（1）凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内的不构成固定资产的工具、用具等未列入定额子目，在生产工具用具使用费中考虑，如电焊条烘干箱、角相磨光机等。
（2）仪器仪表台班单价，在2000年《全国统一安装仪器仪表台班费用定额》基础上，根据2003年至2008年期间的价格指数变化调整了仪器仪表的预算价格及台班单价。
4、关于定额中的措施项目
（1）08定额将03综合基价中的施工技术措施、组织措施项目合并为措施项目，分为可竞争措施项目和不可竞争措施项目两部分。
原施工技术措施项目和施工组织措施项目列为可竞争措施项目。可竞争措施项目包括脚手架搭拆费，操作高度增加费，超高费，垂直运输费，系统调试费，系统联调费；其他措施项目（包括生产工具、用具使用费，检验试验配合费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，已完工程及设备保护费，二次搬运费，停水、停电增加费，工程定位复测配合费、场地清理费，有害环境施工增加费、安装与生产同时进行增加费等）。
不可竞争措施项目包括安全防护、文明施工费。
（2）措施项目说明
不可竞争措施项目
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