敬请 呈请和报请的区别
策划总监-百合排骨汤
2023年3月4日发(作者：湖南工业大学教务)请示与报告的区别
报告是指陈述自己的任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、
缺点、问题、设想，从而进行自我回顾、评估、鉴定的书面材料，下面是由小编
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篇一:报告与请示的区别是什么
报告与请示的区别
1）具体功用不同.报告是呈阅性公文,主要作用是向上级机关汇报工作.反映
情况.提出建议,属于陈述性公文;而请示是呈批性公文,主要作用是向上级机关
请求指示批准.
（2）内容含量不同.综合性报告大多涉及多个事项,即使是专题报告,也往往
要涉及一个事项的几个方面,内容含量大.篇幅较长的报告比较多见;而请示的撰
写强调一文一事,内容单一.篇幅较短的请示比较多见.
（3）行文时机不同.报告既可以写在工作开展之前,也可以写在工作进行当中
或完成之后;请示必须写在事前,而不能先斩后奏.
报告与请示的写作
一.报告的写作
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机
关的询问.
(一)报告的类别
1.呈报报告
这是直接向上级机关汇报工作.反映情况的报告.根据具体内容和性质又可分
综合报告与专题报告两种.①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期
内全面工作或几个方面工作的综合情况,往往有一文数事的特点.例:>.②专题
报告是向上级汇报某项工作.某个问题或某一方面情况的报告,往往有一事一报.
迅速及时的特点.例:>.
2.呈转报告
这是向上级机关汇报工作情况.提出意见.建议并请求将该报告批转有关部门
或地区执行的报告.例:林业部>.
3.回复报告
这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告.答复报告往往
是对一些重大事项的答复,对一般性事项用函作答即可.例:__市民政局>是
〝八?一〞建军节前开展专项活动的回复性报告.
(二)报告的写法
1.标题
报告标题通常由事由和文种组成.
2.主送机关
报告主送机关应是发文机关的直属上级机关.
3.正文
正文由报告缘由.报告事项.报告尾语三部分组成.报告缘由主要交待报告的
起因.理由或注明目的.意义等,是正文的开头;报告事项即正文的主体内容,如
基本情况.措施与办法.成效与问题或者是经验与教训.意见与建议.打算与设想
等;报告尾语根据类别而定,呈报性报告往往以〝特此报告〞或〝以上报告如有
不妥,请指正〞等语作结.呈转性报告则会提出〝以上报告如无不妥,请批转各
地各部门执行〞的要求.
4.落款
正文结束,在右下方署名署时并盖公章.
二.请示的写作
请示适用于向上级请求指示.批准.
(一)请示的类别
1.请求指示
如对有关方针.政策.法规.指示等不甚理解;对工作中发生的重大问题或一
些新情况新问题依据原先规定难以处理;平行机关间对某一工作发生意见分歧无
法统一,需要向同一上级机关请示作出裁决等等,这些都属于请求上级指示的政
策性请示.例
>.
2.请求审批
对涉及经济.编制.物资.人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的;
对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的,这些都属于请求上级审
批的工作性请示.例:>.
(二)请示的写法
1.标题
请示标题通常由事由和文种两部分组成.
2.主送机关
应是发文机关的直属上级机关,且只能主送一个上
级机关,不得多头请示.如是受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送
机关和抄送机关,由主送机关负责答复.应根据隶属关系逐级请示,不得越级请
示,因特殊情况必须越级行文时,应同时抄送被超过的上级机关.
3.正文
请示正文一般由请示起因.请示事项和请示尾语三部分构成.请示起因一般先
说明行文的目的.依据,强调请示的必要性,为请示事项的提出作好必要铺垫;请
示事项是请示的核心内容,要求明确.具体地指出,并做到既符合政策.法规,又
具有建设性.可行性;请示尾语一般有〝特此请示,望于批复〞,〝以上请示请批
准〞等惯用语.
4.落款
正文结束,在右下方署名署时并盖公章.
(三)报告与请示比较
相同点:①两者都属上行文.②为督促各级领导干部认真履行职责,对行文负
全责,上报的报告.请示首页须注明签发人.③通常情况下,报告和请示的标题可
省略发文机关.
相异点:①性质和行文目的不同,报告属陈述性公文,其行文目的在于汇报工
作.反映情况.提出意见和建议.答复询问等,故不要求上级机关回复;请示属呈
请
篇二:报告请示申请的异同
报告.请示与〝申请〞的异同
工作中经常遇到这样的情况,有的人〝报告〞.〝请示〞与〝申请〞三者区分
不开,出现错误的现象不在少数,如何区分,怎样使用,有必要说一说.
〝报告〞是陈述情况.总结工作的一种公文,工作中使用的频率比较高.简单
地说,〝报告〞是有去无回,报告完了不需要对方回复.比如,〝___局关于大讨论
活动的情况报告〞,只要把大讨论活动的开展情况讲清上报就可以了,上级单位
一般不会做任何回复.〝报告〞一般是单位与单位之间的公文来往,个人与单位
之间使用的比较少,仅限于个别情况,比如,个人的述职报告,就是个人向单位党
委汇报工作时使用的.但要注意,在这里,〝述职报告〞中的〝报告〞,虽然也称
〝报告〞,但一般是不作为正式文件处理的.作为一个文种,〝报告〞是上行文,
这一点,和〝请示〞相同.
〝请示〞是下级向上级因某事请求上级给予帮助解决的一种公文,这种文书
最明显的特点是,必须一事一请示,不允许两个或几个事情合并请示.另外,〝请
示〞是有来有回的,就是对于下级单位提出的请求,不管能否解决,一般都要有回
复,这一点和〝报告〞不同.〝请示〞文字简明扼要,说明原因和要求解决的问题
就可以,它是下级单位对上级单位的上行文书,仅限于单位与单位之间使用,这一
点和〝报告〞相似.
〝申请〞是个人有什么问题需要单位.组织帮助解决时使用的文书.仅就需要
帮助解决问题这一点上,〝申请〞和〝请示〞是相同的,一般情况下,〝申请〞也
是一事一申请.〝请示〞与〝申请〞的不同在于,前者是下级单位与上级单位之
间使用的,后者是个人与单位或组织之间使用的,个人向单位或组织请求解决问
题不能使用〝请示〞,而用〝申请〞,反之亦然,这一点不可混淆.譬如,个人的
〝入党申请〞不能用〝入党请示〞.〝结婚申请〞不能用〝结婚请示〞;单位的
〝关于追加财政经费的请示〞不能用〝关于追加财政经费的申请〞.〝关于增加
干部编制的请示〞不能用〝关于增加干部编制的申请〞.此外,〝申请〞一般不
以正式文件的形式出现.我们平时使用〝报告〞.〝请示〞和〝申请〞容易发生
的问题主要有两个.一是错用.多数错在〝报告〞和〝请示〞错用,该用〝请示〞
的用〝报告〞.譬如,〝关于追加财政经费的报告〞,明明是向上级单位要钱,该
用〝请示〞却用成〝报告〞.我们平时也是这样说的,〝___你赶快打个报告,向
财政局要钱〞!实际上这个说法意思大家都理解,但确实说得不对.二是混用.就
是把两种公文名称叠加在一起.比如,〝关于追加财政经费的请示报告〞.〝关于
申请增加干部编制的请示〞,这里就明显出现了叠加混用,前者不应出现〝报
告〞二字,后者应该去掉〝申请〞二字.
篇三:请示和报告的异同
请示与报告的区别
在公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与报告是两种
性质完全不同的文种.
一.请示与报告的含义和异同
关于〝请示〞与〝报告〞的含义,>和>都有明确的规定:请示,适用于向上级
机关请求指示.批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者
建议,答复上级机关的询问.二者不能混为一谈.
请示与报告都属于上行文,都具有反映情况.提出建议的功用,但也有其明显
的不同:
1．内容要求不同.请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文
数事.
2．侧重点不同.请示属于请示性公文,侧重于提出司题和请求指示.批准;报告
属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议.
3．行文目的不同.请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问
题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导.
4．行文时间不同.请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行
文.
5．报送要求不同.请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机
关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示
事项;报告可以报送一个或多个上级机关.
6．篇幅不同.请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较
长.
7．标题写作不同.一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是___关于___
___的请示;报告的标题中不写请示二字,就是__〞_关于______的报告.
8．结束用语不同.请示的结尾一般用〝妥否,请批示〞或〝特此请示,请予批
准〞等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告
的结尾多用〝特此报告〞等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语.
9．处理结果不同.请示属于〝办件〞,指上级机关应对请示类公文及时予以批
复;报告属于〝阅件〞,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没
必要件件予以答复.
二.请示与报告不分的几种表现形式
1．把请示当作报告.就是把请求指示.批准的请示当作了报告.如>,指本机关
根据工作需要,提出购买___的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的
事情.这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种.
2．把报告当作请示.有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告
应属于呈转性报告极易被当作请示.如>末尾处应写〝以上报告,如无不妥,请批
转___执行.〞属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示.
3．请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹
带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范.如>,这类文件形式,其内容既汇
报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机
关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情.
三.请示与报告不分的原因及负面影晌
造成请示与报告与不分的原因是多方面的,归纳起来最直接最主要的原因有:
一是理解上有偏差.有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义,经常分不开
请示与报告的界限,所以,动起笔来浮想联翩,鱼龙混杂,分不清到底应该是请示
还是报告.二是拟写人员思想不够重视,没有意识到请示与报告必须分开的重要
性,认为总是请示问题报忧不报喜,不如混合起来既请示了问题又汇报了情况.三
是领导重视不够,责任心不强,把关不严.
请示与报告不分,往往为上级机关．正常的公文处理带来不便,还容易使上级机
关错批.漏批文件,甚至有时延误事情的处理,严重影响公文质量.准确地报送请
示与报告,可以使上级机关了解掌握情况,便于及时指导,增强上下级机关之间的
交流.我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良习惯,做到领导带头,有目的.
有组织的加强本单位本部门的学习及培训,普及标准化公文的写作知识,提高公
文写作人员的综合素质,最大限度地避免出现请示与报告不分的现象.篇二:请示
与报告的区别)
请示与报告的区别
一.请示的写作要求
(一)概念与分类
请示〝适用于向上级机关请求指示.批准的事项〞.
请示正文一般分为三个部分:①请示的理由.这部分十分重要,它是请示的依
据和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由.②请示的具体事
项及要求.这部分有什么就写什么,要明确.具体.③结语.一般用〝妥否,请批
示〞等语.
(二)写作要求
1.请示的理由要充分有力,请示的事项和要求要明确.对请示事项的理由要实
事求是,具有说服力,不能虚报.注意行文语言,选用词语要谦敬.分寸得当,一般
不用请马上.请立即等词语.学习资料:常用公文写作技巧(收藏备用)
2.请示要一文一事.切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质.不同类别的
问题,如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主
次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决,使得整个请示搁置下
来,影响请示事项的及时批复.
3.切忌多头主送.请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,
一般只报一个主送机关.如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关
的批复不一致.如县(市)妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用
抄报的形式.请示不能送领导个人,不抄送下级机关.
4.请示和报告的内容不能混淆.请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向
上级机关请求指示.批准;报告适用于向上级机关汇报工作.反映情况.答复上级
机关的询问.
(三)请示与报告的区别
请示与报告的相同之处在于它们都是上行文.其区别是:
(1)行文目的不同.请示需要上级对下级有明确的批复;报告则是下情上达,上
级领导机关只作为阅知件,不作答复.
(2)行文时间不同.请示必须事前行文,不允许先斩后奏;报告可根据实际情况
随时行文.
(3)行文内容不同.请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报
事项.请示中可以有报告事项,但报告中不可夹带有请示事项.在行文过程中请示
与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生.有的该用请示用了报告,有的报
告中夹带请示事项,有的请示件标题用〝关于___的请示报告〞,这都是极不规范
的.
二.报告的写作要求
(一)概念与分类
报告〝适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问.〞
报告一般分为三部分:一是报告的原由,即为什么写报告;二是报告的事项,用
〝现将??报告如下:〞之类的转接语引出报告的事实和问题,这部分要突出重点,
做到点面结合;三是结束语,可根据报告内容的不同写明〞特此报告〞.〞专此报
告〞等.
报告分为综合报告.专题报告(情况报告).随文报告.答复报告和建议报告.
(1)综合报告.是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况,便
于上级机关掌握全局,指导工作而写的公文.综合报告的主要特点是:汇报的情况
和反映的问题比较全面,
一般和工作总结结合起来.综合报告的正文,一般包括报告起因和报告内容两
部分.报告起因即说明为什么要写报告,报告起因一定要集中.概括.简要直陈.有
时就是几句话,报告起因与报告内容之间的承上启下用语,往往用〝现将??情况
报告如下〞.报告内容,是报告正文的主体,一般要写明完成任务.进行工作.处理
事情的依据.过程.措施以及结果.成效与存在的问题,今后的打算与安排.报告正
文的结尾用语一般用〝特此报告〞表述.
(2)专题报告(情况报告).是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题,以使
上级了解情况,做出指示而写的公文.专题报告的显著特点是,报告的内容专一.
专题报告可分为:反映某项工作及其存在问题,并提出解决问题意见的专题报告;
为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召
开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误,需要向上级机关检讨所形成的
检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查,在分析研究基础上形
成的调查,专题报告.篇三:请示与报告的异同
请示与报告的异同
〝请示〞和〝报告〞是党政机关使用频率极高的两种公文,但长期以来,在使
用实践过程中,〝请示〞与〝报告〞被错用的情况较为普遍,要么不加区别,〝请
示〞.〝报告〞合二为一,以〝请示报告〞不伦不类的面目出现;要么张冠李戴,
该用〝请示〞时用〝报告〞,该用〝报告〞时用〝请示〞,造成混用错用,不懂得
区别.这些都不符合>.>中的规定.
造成请示与报告与不分的原因是多方面的,归纳起来主要的原因是:一是理解
上有偏差,没有正确理解请示与报告的真正含义,经常分不开请示与报告的界限,
分不清到底应该是请示还是报告.二是拟写人员思想不够重视,没有意识到请示
与报告必须分开的重要性,认为总是请示问题报忧不报喜,不如混合起来既请示
了问题又汇报了情况.三是领导重视不够,责任心不强,把关不严,等等.
请示与报告不分,往往为上级机关的公文处理带来不便,还轻易使上级机关错
批.漏批文件,甚至有时延误事情的处理,严重影响公文质量.正确地报送请示与
报告,可以使上级机关了解把握情况,便于及时指导,增强上下级机关之间的交
流.
总之,请示与报告虽均属上行文,有一些相同的特性,但两者的行文目的和要
求却不相同,区别也是明显的,二者不能混为一谈.
（一）相同点辨析
请示与报告的共同点主要在于:
1.文种源流相同
〝报告〞和〝请示〞起源相同,可谓同根同源.如前文所述,最早可追溯到古
代〝上书〞,秦始皇改〝书〞为〝奏〞,成为臣下上书于君王的专用文书.西汉时
的〝疏〞.〝状〞,魏晋时的〝启〞,宋代以后的〝申状〞.〝呈状〞等,都属于这
一类文书.官府之间,下对上先后使用过〝牒〞.〝呈〞.〝申状〞.〝呈状〞.
〝禀〞等文种.民国时期,仍沿用〝呈〞,这种〝呈〞涵盖了当时的上行文书,包
括〝报告〞与〝请示〞.民国时期已出现〝报告〞,但使用不普遍,主要是军事机
关下对上的报告._31年_月中央工农民主政府颁布的>中,有一种称之为〝报告
书〞的公文.这种报告书包含了报告和请示两个文种.到抗战初期,在晋察冀边区
行政委员会编写的>中,报告被正式定为上行公文的一个文种名称;请示也作为上
行公文的一个文种名称,报告和请示分开了._51年9月政务院公布的>中,又只有
报告而无请示,并规定报告是〝对上级陈述或请示事项用〞的.报告和请示又合
在一起._57年国务院秘书厅在>中,除了报告又有请示,并明确地指出:〝报告和
请示必须分开使用.报告中不能写请示事项,但请示可以反映情况,陈述意见,说
明理由,以便上级处理〞.这个文件把〝报告〞定为下级对上级的通用公文名称,
规定〝工作报告.工作经验.
工作反映.检讨??均包括在内〞._57年,国务院秘书厅在>中将〝报告〞和
〝请示〞明确
分开,作为两种公文文种.
2.行文方向相同
从行文关系看,报告与请示均属于报请类的上行文,即都是下级机关向上级领
导机关行文,因此在措辞口吻等方面都十分接近.>规定,请示〝适用于向上级机
关请求指示.批准〞;>规定,请示〝用于向上级机关请求指示.批准〞;>规定,报
告〝适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问〞.>规定,报告
〝用于向上级机关汇报工作.反映情况.提出建议,答复上级机关的询问〞.显然,
这些规定表明,报告和请示皆属于党政机关法定公文中最为典型的上行文.
3.结构模式相同
请示和报告的结构模式大致相同.它们都包括标题.主送机关.正文.落款等部
分组成,正文均由开头（缘由,即报告缘由或请示缘由）.主体（事项,即报告事项
或请示事项）.结尾（即报告结语或请示结语）三部分组成.从公文的表达方式看,
都用叙述为主.叙议结合的表达方式.
4.行为特点相同
请示和报告的写作行为都具有主动性.及时性.如实性的特点.报告中除了答
复报告外,其它的报告和请示都是主动行文.一般情况下,只要可能,制发报告应
力求及时.迅速,否则就会延误问题解决的时机,可能会造成巨大的损失.同时,
向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度,如实汇报.无论是成绩还是失误,
都应该全面.
真实地反映,不能只报喜不报忧,也不能夸大和虚构.上报的公文应该在调查
研究.全面掌握本单位情况的基础上撰写.
请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示.批准的
公文,如能够及时制发,就会使问题得到及时解决.向上级机关请示时,要如实反
映遇到的问题.困难,不要为了让上级领导批准而虚构情况或夸大困难,也不要因
为没能认真调查而片面地摆情况,提问题.
（三）相异点辨析
请示与报告虽有相同之处却又有着明显的区别,只有严格地将两者区分开来,
才能在实际工作中正确地使用.因此,必须明确请示与报告的区别,其不同之处有
以下几点:
1.目的用途不同
请示是请求性公文,请示的行文目的是请求上级机关批准某项工作或者解决
某个问题.请示用于向上级请求指示或批准某些事项,一般说来,凡遇到本机关单
位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置.人事安排.重要决定.重大决策.
项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题.新情况或克服不了的困难等.待上级
明确审批意见后再开展或结束工作,因而,在请示中可以明确提出务必予以答复
的要求.
而报告是陈述性公文,其行文目的是为了让上级机关掌握本单位的情况,了解
本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布
置工作,或作出某一决策提供依据.〝下情
上达〞是制发报告的目的.报告是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式,
也是下级机关必须履行的一项工作制度.报告不能请求指示或批准,所以不带请
示事项,更不能要求务必复文,主要起一种备案作用.
报告可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,陈述本部门,本单位贯彻
执行各项方针.政策.批示的情况,反映实际工作中遇到的问题,为上级机关制定
方针.政策或者作出决策.发指示提供依据;也可以用来向上级机关陈述意见,提
出建议,如针对本地区.本
单位.本部门带有普遍意义或倾向性的问题,提示解决的途径,为上级机关当好
参谋;还可以用于答复上级机关的询问,使上级机关在全面掌握情况的基础上,准
确.有效地指导工作.
2.行文时间不同
请示必须事前行文,得到批准.指示.批示后方能行动,不能〝先斩后奏〞或
〝边斩边奏〞,不允许未经上级批示或批准,就擅自做出处理或决定.否则,即属
越权行为,处理或决定的事项就属无效.比如某机关单位因工作需要,打算购置一
台复印机.必须事前行文,请示上级主管部门,得到批准后方可购买;未经批准,即
便有钱也不行.而报告则有所不同,它可以事中行文——如重要工作或重大活动
进行当中的例行报告;还可以事后行文——向上级机关汇报工作,反映某方面重
要情况等.总之,报告的写作时间比较灵活,不像请示那样必须事前行文.