
中国这五年
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2023年3月19日发(作者:山钦湾)新中国13个五年让划的
历史贡献与未来启示
李金华
摘要:新中国成立70年以来,实施了13个五年计划或规划,取得了显著成就,创造了历史性贡献。五年计划
或规划的实施,使得中国社会创造总量和能力大幅提高,工农业总产值不断增长,标志性成果突出,国际影响
力和竞争力显著增强。
五年计划或规划的成就给了未来中国有益的启示:应尊重客观规律,持续不断地促进
经济高质量增长;应顺应全球经济发展大势,发展开放型的国家经济;应以科学技术为先导,角逐世界科技
强国
。
关键词:新中国;五年计划
;历史贡献;未来启示
作者简介:李金华,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员,中国社会科学院大学教授、
博士生导
师,中国数量经济学会常务副会长兼秘书长。
中图分类号:F123.3文献标识码:A文章编号:1008-1569(2019)05-0018-14
一、研究背景
中华人民共和国自1949年成立以来已经走过70年历程,其间完成了12个五年计划,正
实施第13个五年规划。国家的五年计划从“十一五”开始起改称五年规划,它是国家对于国
民经济重大建设项目、生产力布局、重要经济比例关系等所做的长期计划或规划,对国家经济
和社会发展有着十分重要的影响。
关于五年计划的研究一直受学界的关注。赵小荣(2013)研究了中国11个五年计划与民
生水平提高的关系,其研究发现,“一五”“六五”期间人民生活水平提高较快,而“二五”“三
五”期间人民生活水平提高较慢,甚至有下降的趋势,主要原因是农村的生产体制问题。而
“七五”
“八五”期间,国家各项事业显著发展,特别是在“十一五”期间,中国民生改善进入黄
金期,人民生活水平有了进一步提高。但中国经济发展很不平衡,城乡居民收入差距逐步加
大,不协调、不可持续的问题依然突出;由于环境资源的约束,投资与消费的关系严重失衡。杨
基金项目:绿色发展大数据决策北京市重点实验室项目;国家自然科学基金项目“中国建设制造强国的行动
路径研究”(项目编号:71673296)。
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《东南学术》2019年第5期
近平(2018)研究了五年计划与中国工业化的关系,其研究认为:中国在“一五”期间提出了工
业化目标,通过若干个五年计划的实施,中国建立了较为完整的工业化体系,中国由一个落后
的农业大国发展成为一个工业门类齐全、技术水平较高、且具有相当规模的工业大国。王伟、
郭文文(2018)认为,国家的五年计划基本都对城镇化发展进行了设计,工业的发展和项目的
空间布局深刻影响了中国城镇化;“七五”计划前,中国城镇化进程较慢,城镇化问题较多;“七
五”计划以后,特别是“九五”至“十二五”期间,城乡人口流动加快,中国城镇化水平迅速提高。
邢中先(2019)研究了新中国成立70年以来民营经济发展的历程,其研究显示,中国逐渐突破
了意识形态局限,为民营经济发展正名,促进了民营经济的平稳发展;中国民营经济发展中经
历了改革开放前和改革开放后两个时期,不同时期民营经济发展的政策不尽相同;在中国特色
社会主义新时代,中国要立足社会主义初级阶段的国情,全面营造促进民营经济发展的市场舆
论环境,在混合所有制引导下,促进民营经济健康发展
。范鹏(2014)阐述了中国编制和实施
的12个五年计划或规划的历史及取得的成就,其研究认为,五年计划在中国的改革发展、国家
战略实施中有着十分重要的作用,它是落实全面深化改革任务的重要手段,是汇集全体人民改
革智慧力量的重要途径;要实现国家战略,达到全面深化改革的任务和目标,就需要高度重视
五年计划或规划工作,抓紧落地实施五年规划纲要。
前述成果从不同角度研究了中国的五年计划或规划,这给本文一些有益的启示。与既有
成果不同的是,本文以时间为主线,研究新中国成立70年来,实施
12个五年计划所取得的显
著性成就,并总结其经验启示。由于五年计划涉及众多领域,一篇文章的篇幅不可能进行全面
分析,故本文将显著性成就聚焦在经济和科技领域,并且从社会创造总量、标志性成果两个维
度进行讨论分析。后文的结构安排是:第二部分改革开放前的4个五年计划;第三部分改革开
放后的5个五年计划;第四部分新世纪的4个五年计划或规划;第五部分是经验启示。
二、改革开放前的4个五年计划
中国从1953年开始实施五年计划,其中“一五”计划是1953—1957年,“二五”计划是
1958-1962年。间隔3年后,即经过经济的调整期后,“三五”计划从1966年开始实施至1970
年结束,“四五
”计划是1971—1975年。
根据前文的界定,本文选择工业主要产品产量、农业
主要产品产量、工农业总产值等指标来反映社会创造总量,选择科技领域的重大成就作为标志
性成果从另一个侧面来反映五年计划的显著性成就
#(一)社会创造总量
五年计划期间社会创造总量的重要表现是主要工业产品产量、主要农业产品产量以及经
济增长速度指标。收集“一五”至“四五”的主要工农业产品产量和相关经济数据,可计算整理
得出相关分析指标(如表1)
#表1改革开放前4个五年计
「
划社会创造总量分析比匕较表
相关指标计量单位1952
“一五”“二五”“三五”
“四五”
五年计划
末年主要
工业品年
产量
粗钢
万吨135535667
1779
2390
水泥万吨2866866
纱万吨65.6084.
4054.
80205.20210.80
布亿米38.3050.5025.
3091.5094.00
化学纤维万吨0.020.3610.0915.48
彩色电视
万台0.29
19
《东南学术》2019年第5期
续表1
相关指标计量单位1952
“一五&“二五”“三五”
“四五”
家用冰箱
万台0.160.090.521.80
汽车万辆0.790.978.
7213.98
发电量
亿千瓦时73193458
1159
1958
五年计划
粮食万吨16391.519504.515441.0
23999.5
28451.5
末年主要
棉花
万吨130.4164.075.0
227.7238.1
农业品年
油料万吨419.3
419.6200.3377.2452.1
产量
糖料
万吨759.5
1189.3
378.2
1556.01914.3
GDP年均增长率%—6.77-2.
994.825.46
工业增加值年均增长率%—13.58-5.
566.257.63
五年计划末年工农业总
产值
亿元—84467
资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》,中国统计出版社2018年版。
作者计算加工整理。
需要说明的是,表1中主词栏的“五年计划末年”分别具体指1957年、1962年、
1970年和
1975年。由于一些年份数据缺失,故此处选用五年计划末年数据进行分析,这并不影响本文
的研究结论。不难发现,如果以1952年为基准年,4个五年计划末年的主要工业产品产量粗
钢、水泥、纱、布、化学纤维、彩色电视机、家用冰箱、汽车、发电量均呈增长之势,主要农业产品
产量粮食、棉花、油料、糖料也均呈增长之势,且都有较大的生产规模。这4个五年计划时期,
除“二五”为负增长外,“一五”“三五”“四五”的GDP年均增长率分别为6.77%、4.82%和
5-46%,工业增加值年均增长率分别为13.58%、6.25%和7.63%#这显示,整体上,除“二五”
外的3个五年计划时期,经济的发展速度和工业发展状况都有较好态势。
改革开放前的这4个五年计划间,“一五”计划的经济成就最为突出,这期间,①全国完成
固定资产投资550亿元,超额完成原计划的15.3%;“一五”末,全国新增加固定资产460亿
元,比“一五”初的固定资产原值增加了90%;全国有1万多个工矿项目开始建设,比原计划增
加了
227个;至“一五”结束,428个项目建成并投入了生产。至“一五”末年的1957年,全国农
业总产值比1952年增长25%,年均增长率4.5%;全国粮食产量、棉花产量比1952年分别增
长19%、
25.8%,5年间的年均增长率分别为3.7%和4.7%;5年内全国新增灌溉面积21.81
万亩,比1952年增长69%。“一五”末中国人均消费水平达到102元、职工平均工资637元,
分别比“一五”初提高了34.2%和42.8%#同时,农民的收入水平也提高了近30%#分析指
标显示城乡人民生活水平有了显著改善。
“一五”计划内,中国新建铁路33条,恢复通车铁路3条,②全国新建、修复的铁路等达到
10000公里,通车里程达到29862公里,
比“一五”初年增加了22%;而全国的公路通车里程则
达到25万多公里,比1952年增加1倍
#苏联帮助中国建设的156个建设项目,约86%的项目
开始施工,且40%的项目已全部建成或者部分建成#中国过去不曾拥有的具有一定技术含量
的工业,如发电设备、汽车、重型机器、精密仪表、新式机床、无缝钢管、合金钢、塑料、无线电等
开始从无到有,中国工业发展的基础开始奠定,工业框架体系开始构建
#(二)标志性成果
“一五”至“四五”计划的实施,使中国产生了一批重要的标志性成果,这些成果代表了当
①②本部分数据参引自:《历史重温:一五计划,伟大的民族复兴》,http://.2019-05-26.
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《东南学术》2019年第5期
时国家经济社会发展的成就。这些标志性成果有①:1953年12月,鞍山钢铁公司大型轧钢厂
等三大工程建成投产,鞍山钢铁厂生产能力得到改造和扩建,生铁产量达336.1万吨,
钢
291.07万吨,钢材192.39万吨#1954年,青藏公路通车,川藏公路北线于年底通车,南线段于
1969年全部建成通车
#1955年10月,克拉玛依油田开钻并于当年完钻、喷油;7月宝成铁路
建成通车,1958年1月1日正式运营#1956年7月,②中国第一辆汽车、第一架喷气式飞机分
别由长春第一汽车制造厂、沈阳飞机厂生产成功;9月,中国第一种喷气式歼击机歼-5试制成
功;1957年7月,昆明机床厂试制成功中国第一台高精度电应坐标镗床;10月,武汉长江大桥
建成,鞍钢第二初轧厂成功生产中国第一台1150毫米初轧机,世界上海拔最高的公路新藏公
路建成通车#1958年6月,第一辆国产高级轿车在第一汽车制造厂诞生;在苏联的帮助下,中
国建成第一座实验性原子反应堆;太阳能发电开始研制;8月,研制成功103型通用数字计算
机;鹰厦铁路正式运营#1960年10月,成功研制第一枚近程地对地导弹#1961年12月,上海
江南造船厂制造中国第一台万吨水压机;1970年4月,人造地球卫星发射成功;同年12月,中
国研制的第一艘核潜艇下水制造第一艘核潜艇下水#1975年11月,第一颗返回式遥感卫星
发射成功
#改革开放前的4个五年计划期间冲国还依靠投资建设形成了门类较为齐全、资源相对集中
的工业基地或城市,如以沈阳、长春、哈尔滨为中心的东北老工业基地,③以西安为中心的西北老
工业基地,以重庆为中心的西南老工业基地,以武汉为中心的华中老工业基地,以沪宁杭为中心
的东部沿海综合性工业基地#这些工业基地依托地域资源形成鲜明的产业特色,如东北老工业
基地,煤、石油、铁、森林等资源丰富,铁路、公路、航空、海运齐备,钢铁、机械、飞机、造船、石油化
工产业优势明显,消费市场广阔#沪宁杭工业基地,历史悠久,基础雄厚,水陆空交通发达,有统
一的电力供配系统,综合性工业竞争力强#京津唐工业基地,铁、石油
、海盐等资源丰富,有统一
的华北电网和便捷的铁路、公路、航空和近海运输,且邻近山西能源基地和有连接东北、华北油田
的输油运输管道#可见,经过4个五年计划,中国沿海地区原有的工业基地得到加强,一批新工
业基地在西北、华北诞生#中国开始改变工业落后的面貌,步入了工业化进程
#从大的阶段上划分,中国经济发展可分为改革开放前和改革开放后两个时期#改革开放
前,中国实施了4个五年计划#这4个五年计划最为重要的贡献是奠定了中国工业发展基础,
特别是重化工业基础,构建了国家工业化的基本框架,为国民经济的后续发展创造了有利条
件#新中国成立伊始,中国经济可谓一穷二白,百业待兴#当时,传统农业在国民经济占据了
绝大比重,小农经济是国家经济主体,中国是典型的农业大国#国家的工业门类严重短缺,工
业生产水平低,生产能力弱,生产效率低,工业产品严重匮乏#由于工农业产品生产能力的约
束,中国市场体系很不完善,商品生产也不发达#同时,落后的生产关系严重制约生产力的发
展,束缚了广大劳动者的生产热情#国家迫切需要进行大规模基础设施建设,发展国民经济,
解决民众温饱#国家借助当时苏联发展经济的经验,通过制定五年计划,确定经济社会具体发
展目标,发展经济,改善人民生活,推动社会进步
#这一时期的实施的4个五年计划,不同程度地影响了中国国民经济
#事实上,经过4个五
年计划后,中国工农业生产总值大幅增长,农林牧渔产品产量、工业品产量显著增加;国家兴建
了大批水利工程、工业基地以及道路、桥梁、通讯等基础设施;特别是大规模的“三线”建设,东
①依据"大国脚印”整理:https:///zt/2009/statestep/2019-05-22.
②参引自:《中国改革开放前三十年的成就》,http.:〃.
com,/question,/.2019-05-22.
③参引自:《我国四大工业区各发展什么工业为主》,httpt://zhid@/quetmn/.2019-05-26.
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《东南学术》2019年第5期
部发达地区、沿海地区的生产能力迁往内地,中西部地区的基础设施和企业得到扩建,改善了
中西部地区的交通运输条件,优化了中国工业布局,增强了国防安全实力。4个五年计划后,
中国工业生产效益和农业机械程度大大提高,国际贸易得以恢复和发展,以国营贸易为主体的
国内贸易发展迅速。有计划的商品经济体系也逐步建立起来,全国一盘棋的财收收入、物资管
理、
现金管理维持了基本平衡,物价也保持了基本稳定。经过对农业、手工业、
资本主义工商业
的改造,国家建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度,形成了高度集中的计划经济体
制和计划分配、统一调拨的物资管理体制。但需要正视的是,由于指导思想上的偏差,
五年计
划的实施并没有完全达到预期的目标,个别五年计划执行状况不佳,经济发展走了弯路,这也
就使得生产力得不到充分解放,国民经济比例失衡,积累和消费比例失调,
文化、教育、卫生、科
技发展缓慢,人民生活质量整体上不高,国家经济水平与国际上发达国家的差距拉大。
三、改革开放后的5个五年计划
中国在1976-1980年实施第5个五年计划,而在其间的1978年开始进行改革开放。从
1976—2000年的25年间,中国实施了5个五年计划,即1976-1980年的“五五
”计划,1981—
1985年的“
六五”计戈0,1986—1990年的“七五”计划,1991—1995年的“八五”计戈U,1996—
2000年的“九五”计划。这5个五年计划全面调整了国民经济发展目标,确立了社会主义市场
经济体系框架,加快推进了中国的改革开放进程,形成了总体开放的格局,成就斐然。
(一)社会创造总量
比照前文的社会创造总量的分析内容,可以将改革开放后5个五年计划的主要工业品产
量和主要农产品产量等分析指标列示如表2
#资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》
,中国统计出版社2018年版
。
作者计算加工整理。
表2改革开放后5个五年计
「
划社会创造总量分析比匕较表
相关指标计量单位
“五五”
“六五”
“七五”“八五”“九五”
主要工业
品年均产
量
粗钢
万吨2951.64060.85917.08580.411570.7
水泥万吨6427
11106.4
19649.036509.9
54178.5
纱万吨242.7330.0447.0547.0
567
布亿米111.0145180
209
245
化学纤维万吨30.4065.35132.57252.59
530.21
化肥万吨88303015
彩色电视万台1.21133.27819.611544.163388.79
家用冰箱
万台3.1746.79503.57647.80
1114.
62
汽车万辆16.427.071.1117.0171.0
发电量
亿千瓦时2531.4
35525396841211957
主要农产
品平均产
量
粮食万吨20287.4492349632
棉花
万吨223.78432405461431
油料万吨547.381248
糖料
万吨2436.3245646
GDP年均增长率%
11.3112.087.6913.028.31
工业增加值年均增长率%
13.44
11.99
9.0418.41
9.65
五年计划末年工农业总
产值
亿元663412012.5826351.0075287
110589
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《东南学术》2019年第5期
需要说明的是,表2中五年计划末年工农业总产值是大农业(农林牧副渔)产值与规模以
上工业总产值之和。
由表2可以看出,改革开放后到进入新世纪前的5个五年计划,成就也十分显著。
主要工
业品产量均有较大幅度增长,尤其是以粗钢、彩色电视、家用冰箱、
汽车
、发电量增长幅度为最
大。主要农产品产量增长率低于主要工业品,其中粮食产量增长速度较快。从“五五”到“九
五”期间冲国GDP基本保持了两位数的增长速率;至“九五”末,中国的国内生产总值超过日
本,直逼美国成为世界第二大经济体,进入了中等收入国家的行列。
“五五”计划中期的1978年,中国实行改革开放,彼时
GDP仅3679亿元,①到“七五”初
期,中国GDP达到1万亿元的水平;“八五”初期,达到2万亿元的水平;至“九五”末期,中国
GDP则突破10万亿元大关。②同时,中国的外汇储备大幅增长,“
五五”中期
,中国外汇储备仅
1-67亿美元,位居世界第38位;到“七五”末期,中国的外汇储备超过100亿美元
;而到“八五”
末期,更是超过1000亿美元。分析指标显示:每一个五年计划过后,中国GDP和外汇储备都
迈上一个新台阶。
“七五”末期,全国独立核算工业企业拥有固定资产原值达14000亿元,是“六五”
末期的
200%;从“八五”起,③中国开始进行大规模的技术改造,工业生产的技术水平显著提高,中国
建设完成了许多较重要的工业基础设施,引进了一大批国外先进的生产设备和技术,一些大中
型工业建设项目持续不断地竣工投产,特别是机械工业部门,每年能开发研究出上千种新产
品,源源不断地为原材料、交通、科学部门提供先进的、高水平的成套设备。“八五”期间,④中
国GDP年均增长率达到11.7%,城镇居民人均收入年均增长&4%,农村居民人均收入年均
增长4.2%,至“八五”末国家外汇储备达到670亿美元。“九五”期间,中国GDP年均增长率
达到8.3%,远高于世界3.8%的增速;中国国家财政收入五年累计超过5万亿元,平均增长速
度达到16.5%,是“八五”时期的230%#此外,主要农业产品的产量也得到较大提高,粮食年
生产能力达到1
万亿斤,众多工业产品产量位居世界前列。“九五”末,⑤中国进出口总额达
4743亿美元,外汇储备达到1656亿美元,比“八五“末增加960亿美元,增长了137%#这些指
标都突破了五年计划的原定目标
#“九五”计划完成后,中国出口商品的结构也发生了变化,技术含量较高的机电产品占比
逐年增加;中国向国际市场开放的领域也不断扩大,吸收引进的外资规模不断增长,结构、
质量
也有明显改善;重要商品的供求状况都有实质性变化,商品供应短缺、供不应求的状况得到根
本性改变,一些商品开始供求平衡或供过于求#此外,国有企业占主导地位得到巩固的同时,
民营经济也有较快发展#中国从早期的追求增长速度,转变为既追求增长速度又追求增长质
量,还注重经济结构和产业结构的优化#并且,国家的宏观调控战略重点也出现转变,
出口导
向逐步转向扩大内需,外向型经济转向立足国内市场#这5个五年计划的执行,为中国进入
①数据参引自冲华人民共和国国家统计局:《关于
“
七五”时期国民经济和社会发展的统计公报》,
https://
View/.2019-05-28.
②数据参引自:人民网:《2014年中国GDP突破10万亿美元
》,http(//politics,people.
/n/2015/0120/c70731-26416
328.
htmi.2015-01-20.
③数据来源:管汉晖、林智:《"五年计划”
与中国经济发展历程》,/2011-04-20/128901983_
.2011-04-20.
④数据来源:国家统计局:《经济和社会发展水平的国际比较》,发布时间:://.
/ztjc/zt-
£〃)8.诂§/
200205/伦0020530_.2019-06
-02.
⑤数据来源:-
2000年我国进出口:4743亿美元,创改革开放20年来最高水平》.http^^//news/chie701-12-
62htm22019-05-232
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《东南学术》2019年第5期
21世纪后的经济发展打下了良好基础。
(二)标志性成果
“五五”至“九五”期间,①中国也诞生了许多标志性成果#1980年5月,向太平洋预定海
域成功发射了第一枚大型运载火箭#1981年7月,中国第一台计算机激光汉字照排系统原理
性样机华光I型,通过了国家计算机工业总局和教育部联合举行的部级鉴定#1982年
1月,酵
母丙氨酸转移核糖核酸合成成功;10月,中国潜艇向预定海域发射运载火箭成功#1983年12
月,首台每秒计算达1亿次以上的计算机“银河”研制成功#1984年12月,中国南极科考站奠
基#1985年2月,中国农业科学院畜牧研究所进行奶牛冷冻胚胎移植首次获得成功
#1986年2月,成功发射一颗实用通信广播卫星,同年5月,中国第一台大报版激光照排机
研制成功;同年9月,第一座符合国际标准的现代化海洋采油平台海上安装工程,在渤海埕北
油田全部结束并调试成功#1988年3月,诞生中国大陆首例试管婴儿;同年9月,中国核潜艇
成功向预定海域发射运载火箭,从而使中国核潜艇真正具备了核打击能力;成功发射第一颗极
地轨道试验性气象卫星“风云一号”;同年10月,北京正负电子对撞机首次对撞成功#1990年
4月,“长征三号”运载火箭成功发射“亚洲一号”卫星
#1991年12月,中国自行设计建造的第一座核电站一秦山核电站开始并网发电#1992
年8月,自行研制的“长征二号E”捆绑式运载火箭顺利起飞,成功地把美国研制的澳大利亚
“澳赛特B1”通信卫星送入预定轨道#1994年1月,北大方正集团研制成功了高档彩色出版
系统,一场彩色印刷革命开始;同年4月,中国国家计算机与网络设施(NCFC)连入Internet,实
现了与Internee的全功能连接,中国正式成为有Internee的国家;同年12月,长江三峡水利枢纽
工程正式开工#1995年5月,中国研制成功“曙光一号”大型并行计算机;同年11月,纵贯南
北九省市的京九铁路全线铺通
#1997年
3月,南昆铁路全线铺通;同年5月,中国研制的新一代通信卫星“东方红三号”由
新型的“长征三号甲”运载火箭发射升空;1998年3月,中国的国产歼-10型飞机首飞成功
#1999年11月,第一艘不载人的试验飞船“神舟一号”升空#2000年9月,中国第一台交流传动
高速电动车组动力车研制成功
#不难发现,这5个五年计划较之改革开放前的4个五年计划
,成就更为突出#从1978年
开始,中国进入改革开放时代,
随后实施的4个五年计划描绘了中国经济发展蓝图,勾画了人
民美好生活前景#五年计划的落地实施,极大激发了民众的工作热情,充分解放了社会生产
力,逐步解决了生产力与生产关系不适应、不协调的状况#这个时期,中国实现了以经济建设
为中心的战略转变,探索建成了社会主义的市场经济体制和开放型国家经济模式,实现了国民
经济快速高效发展#二十多年里,中国经济体量不断增大,生产总量不断增加,中国产业深度
嵌入全球产业价值链,广泛参与国际竞争,在世界经济体系中的影响力越来越大,地位愈来愈
突出,成为经济全球一体化的重要推动力量
#这5个五年计划实施后,中国经济总量或规模迅速扩张,社会财富快速增加,物质产品极
大丰富,城乡居民的收入较之开放前大幅度增长,人民生活得到重大改善,实现了从温饱转向
基本小康的重要转变#中国建立了全面物质生产体系,重要农产品产量位居世界前列,农业全
要素生产率不断提高;中国工业生产能力显著增强,基本能生产联合国标准产业分类的全部工
业品,包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产量居世界第一位;市场商品供应充裕,日常
农产品、一般工业品短缺的时代宣告结束,生活服务和市场供求由卖方市场转向买方市场,商
①作者依据“大国脚印"整理:https:///zt/2009/statestep/.2019-05-22.
24
《东南学术》2019年第5期
品供应基本能满足城乡人民不断增长的需求,高档生活消费品的普及率也达到了发达国家的
水平,人民生活形式丰富多彩,生活质量较之改革开放前显著提高,基本实现了小康#同时,
能
源、通讯、交通运输等基础建设有了根本性转变,基本消除了对经济社会发展的瓶颈制约,航
空、计算机、电子信息等高新技术产业发展迅速,
对经济增长贡献日益增大。
这期间,国家的全方位开放和社会主义法治国家建设,增强了国家经济发展活力#中国不
断加大对外开放力度,建立经济特区,建设高新技术开发区,
开放沿海城市和港口,对外贸易总
量逐年增长,产品进出口额不断增加,对外贸易额位居全球首位。中国外贸规模增大的同时,
外贸结构也逐步优化,出口产品由初级逐渐转向高级,对外贸易由逆差转为顺差;外商投资领
域也不断拓宽,来华投资外商日益增多,中国利用外资规模也在不断扩大,中国成为典型的贸
易大国#也是在这个时期
,中国的教育、文化卫生事业成就斐然,普通高校招生数不断增加,一
批有重大国际影响的科技成果相继问世,中国与世界科技强国的差距越来越小#五年计划的
实施,使中国全面融入了世界经济体系。这一时期,中国的经济增长总量、经济结构、经济发展
质量、经济效益等都发生了根本性变化,社会全面进步,科技竞争力不断增强,国际地位持续提
高,真正成为了有重要国际影响力的大国。
这一时期也有值得反思的问题,由于环境、资源的差异,中国经济发展不协调、不平衡,城
乡居民收入差距扩大,农村城市呈二元化发展状态,地区之间发展很不平衡;产业结构也不尽
合理,新兴产业技术水平也还不高,环境资源压力日渐加大。
四、新世纪的4个五年计划
进入新世纪后,中国开始实施第10个五年计划,先后完成了3个五年计划或规划,即
2001—2005的“十五”计戈U,2006—2010的“十一五”规戈U,2011—2015年的“十二五”规划。
从2016起,中国进行第13个五年规划#这期间,中国以社会主义的市场经济要求为目标,以
经济结构的战略性调整为主线,全面进行经济、社会、生态、环保、可持续发展方面的改革,经济
以较高质量、较高速度发展,人民生活水平显著提高,综合国力显著增强。
(—)社会创造总量
进一步分析进入新世纪后中国3个五年计划的显著性成就。比照前文的分析思路,可以
将新世纪时期“十五”“十一五”“十二五”以及“十三五”时期的2018年的主要工业品产量和
主要农产品产量分析指标列示如表3
#表3新世纪4个五年计划社会创造总量分析比较表
相关指标计量单位
%十五”%十一五”%十二五”
2018
五年计划末年
主要工业品
年产量
粗钢
万吨3532462665.480382.
392826.4
水泥万吨1
234800217666.8
纱万吨1450.542572.823538.002958.9
布亿米484.
39800.00892.58657.3
化学纤维万吨1664.793090.
004831.715011.
1
化肥万吨5177.86
6499.83
7582.
1
5459.6
彩色电视万台8283.2211830.0314475.7320381.5
家用冰箱
万台2987.067295.727992.57876.7
汽车
万辆570.491826.532450.352796.8
发电量
亿千瓦时25002.642071.056184.071117.7
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《东南学术》2019年第5期
续表3
相关指标计量单位
%十五”%十一五”%十二五”
2018
五年计划末年
主要农业品
年产量
粮食万吨484.5
65789.0
棉花
万吨571.4
663
560.5609.6
油料万吨3077.1
3239
3537
3439
糖料
万吨9451126
GDP年均增长率%
10.1710.967.466.6
工业增加值年均增长率%
11.49
11.627.225.8
五年计划末年工农业总产值亿元291070.4767910.8
1010956.
4
资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》,中国统计出版社2018年版
。作者计算加工整理。
需要说明的是,表3中五年计划末年工农业总产值是大农业(农林牧渔)产值与规模以上
工业总产值之和。规模以上工业总产值的统计范围是,年主营业务收入2000万元及以上的工
业法人单位。
表3显示,进入新世纪的3个五年计划,中国主要工业产品产量、主要农业品产量都有较
大幅度的提升。GDP的年均增长率、工业增加值年均增长率以及工农业总产值也保持了较高
的增长率。值得注意的是,中国工业品产量有显著增长,而且在生产品种上也有显著增加。截
止到最新年份(2018年),①除表3中列示的工业品外,中国大中型拖拉机的年产量达24.3万
台,较高技术含量的集成电路产量达1739.5
亿块,程控交换机1006.6万线,手机179846.4万
台,微型计算机设备30700.2万台,工业机器人14.8万台(套),这些都是高技术含量的工业产
品,显示出中国工业的生产能力不断增强。
1978年,中国经济总量居世界第11位;②2000年超过意大利,居世界第6位;2007年超过
德国,居世界第3位;2010年超过日本,居世界第2位。2017年,中国GDP为12.3万亿美元,
占全球经济总量的15%,对世界经济增长的贡献率超过30%,③中国日益成为世界经济增长的
重要力量。中国人均GDP也在不断提高。2017年,④中国人均GDP达到59660元,扣除价格
因素,比1978年增长22.8倍,年均实际增长&5%;中国人均国民总收入(GNI)达到8000美
元,超过中等偏上收入国家平均水平,跨入中等偏上收入国家行列#中国的财政实力也有显著
增强,“六五”末中国一般公共预算收入较“五五”中期的1978年翻了近一番,“九五”末达到
10000亿元;“十二五”初期超过10万亿元,增幅巨大,为促进经济发展,保障民生改善,调整产
业结构,化解防范风险提供了坚实的资金保障。
新世纪五年计划的执行,也使中国的外汇储备大幅增长。“五五”计划中期的1978年,中
国外汇储备仅1-67亿美元,居全球第38位。随着经济水平的提高,对外贸易的扩大,中国经
常性项目盈余积累量迅速加大,吸引外资不断增加,至“七五”末,中国外汇储备超过100亿美
元;至“九五”初,更是超过1000亿美元;至“十一五”初则更是突破10000亿美元,居全球第1
①国家统计局:
《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》,http:////tpj/zx£b/201902/
=0190228_.2019-05-26.
②数据参引自:-中国经济总量在21世纪超过了那些国家?》,https:///queSPn/810212.
hemo2019-05-26
③财新网
:《中国对世界经济增长的贡献率超过
30%》,http(//economy,/2017
-01-13/.2019-
05-26
④国家统计局:《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报
》,http:///tpj/zx£b/201802/
e20180228_1585631hemo2019-05-26
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《东南学术》2019年第5期
位。2017
年末,中国外汇储备余额达31399亿美元,稳居世界第一。同时,中国产品出口量和
对外贸易量也在不断加大,至“十二五”中期,中国进出口贸易总量超过美国,是世界第一大货
物贸易国;出口量超过德国,是世界第一大出口国,成为继英国、美国、日本、德国之后的世界
工厂。
至“十三五”规划中期的2018年,①中国全社会固定资产投资64.57万亿元,同比增长
5.9%;全年社会消费品零售总额38.10
万亿元,同比增长9.0%;全年货物进出口总额305050
亿元,同比增长9.%;全年服务进出口总额52402亿元,同比增长11.5%
#全年实际使用外
商直接投资8856亿元,同比增长0.9%;全年高技术制造业实际使用外资898亿元、对外承包
工程完成营业额11186
亿元,同比增长率分别为35.1%、0.3%#全国居民人均可支配收入
28228元,同比实际增长率6.5%
#显然地,新世纪的4个五年计划,
使中国的经济总量、对外开放度发生了根本性变化,8.4
亿多人摆脱了贫困,人民生活从温饱不足进步到基本全面小康。中国大踏步地进入新工业革
命时代
,实现了强国富民的历史性飞跃。
(二)标志性成果
同样地,新世纪的4个五年计划时期,中国也诞生了一系列标志性成果。这些成果②是:
2001年1月,中国神舟2号无人飞船发射成功。2002年8月,研制成功首枚高性能通用微处
理芯片“龙心1号”;12月,南水北调工程开工。2003年7月,长江三峡工程第一台发电机
组一装机容量70万千瓦的2号机组实现并网发电;10月,神舟五号载人航天飞机升空。
2004年12月,科研人员完成了SARS疫苗I期临床试验,成为全球第一个完成I期临床试验的
SARS病毒灭活疫苗;中国第一条跨海铁路正式通车。2005年10月,神舟六号载人飞船将两
名中国航天员同时送上太空。
2006年5月,三峡大坝全线建成完工。2007年10月,第一颗绕月探测卫星嫦娥1号发射
成功;11月,中国首次月球探测工程取得成功。2008
年9月,神舟7号升天成功。2009年10
月,预防戊型肝炎疫苗完成III期临床研究,是全球首个完成III期临床研究并成功上市的戊肝
疫苗;2010年8月,“天河一号”千万亿次超级计算机研制成功;11月,世界超级计算机T0P500
排名中,中国自主研制的超级计算机名列其中,中国计算机进入世界领先行列。
2011年5月,中国自主设计的“海洋石油981”3000米超深水半潜式钻井平台在上海交付
使用,中国在深水高端重大工程装备方面跻身世界前列。2012年1月,中国提出的TD-
LTE-Advanced被国际电信联盟(ITU)确定为4G国际标准,成为两大4G国际标准之一;6月,
中国
“蛟龙”号水下探测再次下潜至7062米,标志着中国具备了载人到达全球99%以上海洋
深处进行作业的能力,中国海底载人科学研究和资源勘探能力达到国际领先水平。2015年1
月,首辆碳纤维新能源汽车正式下线;3月,发射首枚使用“龙芯”北斗卫星;7月,首款石墨烯
节能改进剂
“碳威
”面世;8月,自主研制的大型无人军机“彩虹五号”首飞成功;9月,首台6000
米自主水下机器人研发成功;10月,成功研制第一辆无人驾驶智能纯电动汽车,成功发射第一
颗商业高分辨遥感卫星“吉林一号
”组星。
2016年
5月,首条自主研发的磁悬浮铁路开通试运营;7月,世界上口径最大的500米球
①国家统计局:《2018年国民经济和社会发展统计公报》,http(/
/.///或/乙妊8/201902/120190228_
16512652htm.2019-05-262
②资料来源:国家工信部网站:血卩://^^^.miit.
gvv.
cn/;国家发改委网站
:httpi/Z//;国家科技部网站:ht-
tp:///;中华人民共和国中央人民政府网站:/;
先进制造业网站
:
www.
/。作者加工整理。
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面口径单天线射电望远镜(FAST)主体完工;6
月,成功研制第一台峰值运算速度过10亿亿
次/秒的超级计算机“神威•太湖之光”;8月,成功发射世界首颗量子科学实验卫星。2017年
5月,大飞机C919首飞成功,成功生产世界最薄的1.5毫米光伏玻璃,首台超越早期经典计算
机的光量子计算机诞生;6月,成功发射硬X射线调制望远镜卫星“慧眼”。2018年1月,研制
成功全球首辆全碳纤维复合材料地铁车体;2月,成功发射第二十八、二十九颗北斗导航卫星;
4月,北京星际荣耀空间科技有限公司研制的“首飞箭”一双曲线一号S火箭发射升空,中国
首枚民营航天火箭发射成功;7月,成功发射第32颗北斗导航卫星;9月
,北斗定位导航系统两
颗卫星发射。这些标志性成果是中国新世纪五年计划显著性成就的重要表现,对中国经济社
会的发展有着重要的影响。
从2000年以来,中国实施了4个五年计划或规划。人类进入新世纪,全球经济格局发生
了重大变化
,经济全球化成为世界经济发展的主要特征#不同体制、不同类型的国家都在实践
中调整、完善本国的经济政策,推行国家发展战略,以维持本国经济的持续增长。人类不再简
单地追求经济的快速发展,而是重在保持经济适度增长的同时
,强调增长质量,实现人口、环
境、经济的可持续协调发展。随着不同经济发展模式的出现,全球出现了经济一体化趋势,各
国之间的经济显现出千丝万缕的联系,彼此间相互依存,共生共存,全球市场自由化程度不断
提高。特别是近10年,新一代信息技术、计算技术、互联网计算技术日新月异,将全球市场更
加高效地连接在一起,各经济体之间、各市场距离大幅缩短,彼此间的信息、商品、资金、技术流
动空前加快,人类进入新工业革命时代。这个时代,新兴技术、新兴产业不断涌现,深刻影响人
类进程的颠覆性技术、革命性科技成果不断面世,创新型企业、独角兽企业也应运而生,为新工
业革命推波助澜#特别是一些跨国公司
,在世界范围内充分扩张,不断改变着生产要素和经济
资源的优化和配置,成为经济全球化的主要推动力量。但是,任何事物都有它的两面性,经济
的全球化使金融资本在全球范围快速流动,增大了金融风险,严重威胁世界金融稳定,使金融
危机、经济危机具有传染性和国际性,并且爆发频率增加。经济全球化也使发达国家与欠发达
国家的经济差距进一步拉大,世界发展不平衡进一步加剧
#这种背景下,通过五年计划或规划的实施,使经济总量达到全球第二的水平,整体水平和人
均GDP与世界主要发达国家的差距大大缩小,
对世界经济增长的贡献也明显增强。新世纪背景
下的五年计划,社会创造了十分丰富的物质财富,国家财政实力明显增强,人民生活有了巨大改
善,国家应对各种自然灾害和安全风险的冲击有了强有力的资金保障。近20年,中国对外经济
往来的经常项目贸易盈余不断积累,外汇储备发生了根本性转变,储备量居世界第一位。中国推
动实施了《中国制造2025.战略,大力发展先进制造业,发展新一代信息技术、高端装备制造、
生
物医药等战略性产业,与发达国家、制造强国抢占先进技术和产业发展制高点。五年计划也使中
国产业结构、经济结构发生重大变化,经济发展方式和增长模式由粗放型向集约化方向转变,三
个产业均有长足发展,农业的基础地位进一步得到巩固,第二产业发展持续强劲,现代服务业和
为生产制造服务的产业发展迅速,在GDP中的占比也不断提高,中国在航空航天、高性能计算
机、重型机械等领域也都取得一系列突破。尤其是近年,为应对美、日、德、英等制造强国的工业
4.0、国家创新战略、先进制造业领先战略、机器人战略等
,实施中国工业强基工程、智能制造工
程、高端装备制造建设工程、数字信息化工程等,建设系列国家制造业创新中心和工业互联网体
系,实现信息技术、数字技术与制造技术的深度融合,加快建成门类齐全、技术密集的现代工业体
系,由制造大国向制造强国迈进。可以肯定的是,中国工业制造能力、科技实力、人民生活水平和
质量已远非新世纪之初的情况所能比拟,中国创造性的劳动、跨越式的发展、创新型国家和开放
型经济的建设,已使中国在国际上的地位和影响力日益强大。
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《东南学术》2019年第5期
五、未来启示
新中国70年来共实施了13个五年计划或规划。五年计划或规划的实施,促进了中国经
济增长,
改善了中国工业结构,中国由农业大国变成了工业大国,其中有成功的经验,也有失败
的教训,值得认真总结。
(一)尊重客观规律,持续不断促进经济高质量增长
按照前文的分析,中国已经完成的12个五年计划中,有的目标任务完成较好,有的则完成
一般或者不好。各计划期间的年均经济增长率也有高有低,具体表现如图1所示。
资料来源:Wind资讯;
作者计算整理数据并绘图。
从图1可看出,具有典型意义的是“二五”计划。“二五”计划提出了远高于“一五”计划的
工农业生产指标,工农业产值的增长速度、工农业主要产品产量增速指标较之“一五”计划均
有大幅增长,如计划工业增长速度与农业增速分别为“一五”实际增速的3倍与7倍,主要工
农业产品指标更是“一五”初年的10倍。实践证明这些指标是根本无法完成的。这一时期,
中国进行了大跃进运动,工业增长大起大落,增速减慢,农业增长倒退
#1957年,中国工业产
值704亿元,1960年为1650亿元,年均增长率高达32.8%,但随后的两年就开始大幅倒退,
1962年为850亿元,仅比1957年略高,只完成计划数的7.2%#农业产值除1958年略有增长
外,其他均是逐年减少,1962年为430.3亿元,与1957年相比年均减少4.3%#在“二五”计划
前3年的大跃进时期,工业产值增加了130%,而农业产值则减少了23%
#除“二五”计划的全面失败以外,中国在执行实施五年计划取得重大成就的同时,都不同
程度地显示出这样或那样的问题#“七五”期间,中国国民生产总值和国民收入年均增长
7.5%,工农业总产值年均增长率达到11%,均超过了“七五”计划目标的3-4个百分点#然
而,国家在经济发展中急于求成,经济发展一度过热,通货膨胀严重,宏观调控能力减弱;农业
投入减少,农业科研的开展和农业科技的进步受到制约,农业生产条件得不到有效改善,农产
品供不应求矛盾的加剧#为有效抑制这种状况,控制经济过热,国家推行全面深化改革的方
针,开展经济环境治理和经济秩序整顿,保证了经济高速度增长#但是,引发经济过热和通货
膨胀的体制性问题依然存在,通货膨胀、物价上涨的“灰犀牛”风险也始终未消除,国有企业活
力不足、经济效益不高的问题始终没有得到有效解决
#反思五年计划的成功经验和失败教训,经济的增长应该是既有速度又有质量,既有规模又
有良好结构#经济发展必须是高质量的发展,发展经济必须尊重客观经济规律,按照客观经济
29
《东南学术》2019年第5期
规律办事。组织经济活动时,要统筹规划,合理布局,避免经济的不平衡发展;既要有增长速
度,又要有增长质量;既要公平公正,又要有效益效率;既要发展经济,又要保护生态环境;既要
提高综合国力和国际竞争力,又要改善人民生活水平,充分满足人民不断增长的物质和文化生
活的需求。在保证经济高质量、可持续发展的前提下
,不断推动社会的进步,提升民众的福祉。
(二)顺应全球经济发展大势,发展开放型的国家经济
开放性经济是一种经济运行模式。在开放型经济模式下
,生产要素、社会商品、生产服务
等均可以较自由地跨国界流动,从而实现生产资源的最优配置和生产效率的提高。20世纪90
年代以来,
以信息技术为代表的高科技技术飞速发展,使得社会生产力大幅度提高,越来越多
的国家选择市场经济模式,广泛开展国际贸易,实行投资自由化。特别是一些跨国公司推行国
际化经营战略,在全球范围内迅速扩张,形成了经济全球化大势。经济全球化极大地促进了世
界市场的扩大,推动了全球生产力的大发展,加速了世界经济增长,社会分工也得以在更大的
范围内进行,带来了巨大的分工利益。在这种背景下,顺应全球经济发展大势,发展开放性经
济已成为世界多数国家的主流选择。发展开放型经济,能把国内经济和世界国际市场有效地
联系起来,最大限度地参加国际分工,使本国生产融入全球产业价值链。客观上
,一个国家的
经济发展水平越高,市场化程度越高,就越接近于开放型经济。
中国自“六五
”以后打开国门,实施了市场多元化战略。从“六五”起,中国放宽外商投资
市场准入条件,不断吸收国际投资中的先进技术和先进管理经验,推进金融、教育、文化、医疗
等服务业领域的渐次开放。同时,中国创新性地利用外资管理体制,改革对外投资模式,加快
自由贸易区建设,在扩大内陆地区对外开放的同时,加快沿边城市和地区开放的步伐,培育产
业综合竞争新优势。例如,在“五五”计划末期的1980年,国家设立了深圳、珠海、汕头、厦门、
海南等综合性经济特区;
“六五”中后期的
1984年,中国开放了大连、秦皇岛、天津等14个沿海
港口城市,并在这些城市先后建立了17个经济技术开发区。截止到2019年5月,国家设立的
国家级经济技术开发区达到219个。在“七五”中期的1988年,中国开始实施国家高新技术
产业化发展计划“火炬计划”,批准设立全国第一家国家高新技术开发区中关村科技园,并在
“八五”初期的1991年,国务院发出《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通
知》,再增设一批国家高新技术开发区,至2019年3月,全国的国家级高新区达到168个。中
国通过主动开放、单边开放的模式,打开了通向世界的窗口。
现在,中国已成为一个庞大的生产基地和制造基地,中国早先的劳动密集型的产品正逐渐
转向增加值高、技术密集、资金密集的产品,中国已由能力向全世界提供种类繁多、品质优良的
产品。实践证明,中国的改革开放对国家经济社会的发展是正确必然的选择,中国要扩大国际
影响力,增强国际竞争力,必须融入全球市场,构建现代化经济体系
,发展开放型的国家经济。
(三)以科学技术为先导,角逐世界科技强国
现代科学技术是经济社会发展的核心驱动力,没有先进的科学技术,经济的发展就缺乏支
撑。人类的三次工业革命都是以科学技术为先导,都是缘于科学技术的飞跃和革命。没有科
学技术和科学技术革命,就不可能有经济的可持续发展。世界经济发展的历史充分表明,经济
大国并不等于经济强国,一个国家长时期的落后,归根结底还在于科学技术的落后#故而,在
新工业革命进程中,许多国家特别是发达国家、科技强国都一致把发展科学技术上升至国家战
略层面,力图使国家处于全球科技领域的制高点。
早在1945年,美国大科学的先驱万尼瓦尔•布什*VannevarBush)就提交了著名科技政
策报告《科学一无止境的前沿》#这个报告提出美国要建立国家自然科学基金会,并强调:
科学必须是政府的根本利益所在;没有科学进步就无法保证国民健康;
没有科学进步就无法有
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《东南学术》2019年第5期
效改善民众生活水平,增加公民就业,甚至无法维持社会的自由#1994年,美国政府发布了
《科学与国家利益》,这是一份具里程碑意义的美国科技政策文件,该文件提出,美国要在全部
科学领域保持全球领先的地位;推动基础研究服务国家目标;加强合作、加大投资,促进科技人
力资源、财力资源的有效利用;培养和造就21世纪最优秀的科学家和工程师;提高全体美国人
的科学和技术素养#日本于1995年颁布了《科学技术基本法》,旨在通过制定振兴科学技术
的政策措施,提高日本的科学技术水平,推动日本经济社会的发展,提升日本国民福祉,为世界
的科技进步和人类社会的可持续发展做出贡献#法国于2003年出台了《国家创新计划》;德
国于2003年提出了“2010年议程”一揽子方案,并于2005年6月正式批准了顶尖科研资助项
目以及《研究和创新协定》#历史的经验表明,哪个国家占领了科技创新的先机,哪个国家就
能在激烈的国际竞争中赢得优势,取得成就
#中国在“一五”时期曾接受过苏联的
156个援助项目,其中就包括一些科学技术项目,如
沈阳航空工业学校、沈阳飞机制造公司、北京战略火箭生产总厂、南方动力机械公司、成都773
厂等#之后在“三五”“四五”“五五”时期,中国在科学技术领域均取得有重要影响的科技成
就,如第一颗人造地球卫星升空并顺利返回地面,研制成功晶体管大型数字计算机和百万次集
成电路电子计算机,成功试爆原子弹、氢弹等#这些科技成就决定了中国的大国地位和国际竞
争力#改革开放和新工业革命时期,中国出台了系列发展科学技术的政策,以发展科技事业,
促进经济社会发展#1985年3月,中共中央发布《中共中央关于科学技术体制改革的决定》;
1986年3月,国家推出《863计划纲要》,确定生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动
化技术、能源技术和新材料七个领域作为中国高技术研究发展的重点;1988年5月,国务院出
台《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》#此后
,中央和国务院发布又陆续颁布了
《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》(1999年5月)、-中共中央、国务院关于加
强技术创新、发展高科技,实现产业化的决定》(1999年8月)、《中共中央、国务院关于实施科
技规划纲要增强自主创新能力的决定》(2006年1月)、-国家中长期科学和技术发展规划纲要
(2006-2020年)》(2006年2月)#这些政策和纲领性文件的出台表明党和政府充分认识到
科学技术对国家、对经济社会发展的重大意义
,始终高度重视科学技术的发展
#中国五年计划或规划的实践有力地说明,科学技术实现了生产投入要素产出的最大化和
粗放型生产向集约型生产的转变;科学技术提高了全要素生产率和宏观效益,使进了中国经济
结构的合理化、高级化;科学技术的进步和不断发展,也促使生产要素和经济资源的配置得到
了优化,原材料、土地等生产资料综合利用率得到了提高,投入产出比率也大大增加#也正是
科学技术的进步推动了中国产业结构的升级与优化#中国13个五年计划或规划的实施和完
成都离不开科学技术的支撑,五年计划标志性成果也最终都体现在科学技术成就上#也正是
因为科学技术的成就,中国经济实力迅速增长,国际竞争力显著提高#因此,中国要成为经济
强国,成为世界制造强国,必须以科技为先导,大力发展科学技术事业,角逐世界科技强国
#参考文献:
赵小荣:《从十一个五年计划看改善民生》,《新西部》2013年第8期。
杨近平:《五年计划视域中我国社会主义工业化历程及思考》,
《贵阳学院学报》
(社会科学版)2018年第4期。
王伟、郭文文:《我国五年计划/规划对城镇化的政策影响研究》
,-科学发展》2018年第5期。
邢中先:《新中国成立70年来民营经济发展:历程、经验和启示》
,
-民营经济发展》2019年第1期。
范鹏:《从五年计划发展历程看其在全面深化改革中的重大作用》,《求是》2014年第12期。
〔责任编辑:徐淑云〕
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SouthestAcedemicReseerchNO.5,2019
ABSTRACTS
OFMAINESSAYS
TheAchievements
ofSocialistPracticein70YearsandPositiveand
NegativeExperiencesofTwoStages
WetXinghua/TianChaowei
Streqmrasmorethan/sevasofstwisticelfigures
tzdeeplyunderstandthemanifcentachievv-
compaengwiththeextremebackward-
ndandpovertyofthaolfChinahaving
sufferedfromtheforeignaggressionandhumiliation
,and
bycempaengthelivingstandardeofthepeopletodaywiththosebforeandatthebeginningofthe
foundingoftheNewChinaconwetrulyunderstandthevvlueoftaaachievementemadein70yeere
ofNewChinaand40yeere
eerly30yeereofdevelopmentbefore
thereformandopening-up,wemades/Vus%mftist"mistakee,but
wecennotignoreVsachieve-
tocorrectlyunderstandtherelationshipbetweenthetwohistoecelsW//.Regarding
anissuerelatedtotheeveluationandanalysisonthetheoreandpracticethattheNewChinacommit
tedtothepracticeofanewdemocratiesystemattheearly
stageofitsfoundingandlataemadeadi-
recetransition
tosocialism,thisarticlehasconductedsystematicellyapracticelandrealistieanaly
eusedtosolvetheparadoxiceldilemmaintheacedemiecirclesthatitisnotonlyaf
firmedto
becorredtoestablishasinglepublieownershipthrough%ThreeM/ovTransformations&,
but/soaffirmedtobecorredthatneitheesinglepublieown/shipnospevatizationshouldbepus-
suedafteereformandopening一up.
HistoricalContritutionsandFuturrInspirationsfrom
NewChina's13Five-YearPlans
LiJinhua
SincethefoundingofthePeople'sRepubfeofChina70yearsago,Chinahasimpim/wda
totalof13five一yeveplansosproyrams,makingremarkableachievementsandhistoecelcontribu
lementationof
five一yeveplansosproyramshassipnificentlyincreasedthetotala
mountandcapacityofChina'ssocialcreation,
continuouslyincreasedthetotaloutputvelueotia-
dusteyandageieutuee,highightedoutstandingandmaekaehieeementsandeemaekabyimpeoeed
China'sinternationalinfluenceandcempetitiven/ievementsoffive一yeveplansospre
gamshavegivenbeneficialinspg/ionstoChinainthefuture.
Weshouldadinaccordancewith
objectivelawstocontinuouslypromotehigh一quality
economic
growth.
Weshouldfollowthetrendof
global
economic
lftakescienceand
WchnomgyastheforerunneetocompetewiththeworldpowersinscienceandWchnomgy.
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