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中国这五年

发布时间:2023-06-16 作者:admin 来源:文学

中国这五年

中国这五年

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2023年3月19日发(作者:山钦湾)

新中国13个五年让划的

历史贡献与未来启示

李金华

摘要:新中国成立70年以来,实施了13个五年计划或规划,取得了显著成就,创造了历史性贡献。五年计划

或规划的实施,使得中国社会创造总量和能力大幅提高,工农业总产值不断增长,标志性成果突出,国际影响

力和竞争力显著增强。

五年计划或规划的成就给了未来中国有益的启示:应尊重客观规律,持续不断地促进

经济高质量增长;应顺应全球经济发展大势,发展开放型的国家经济;应以科学技术为先导,角逐世界科技

强国

关键词:新中国;五年计划

;历史贡献;未来启示

作者简介:李金华,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员,中国社会科学院大学教授、

博士生导

师,中国数量经济学会常务副会长兼秘书长。

中图分类号:F123.3文献标识码:A文章编号:1008-1569(2019)05-0018-14

一、研究背景

中华人民共和国自1949年成立以来已经走过70年历程,其间完成了12个五年计划,正

实施第13个五年规划。国家的五年计划从“十一五”开始起改称五年规划,它是国家对于国

民经济重大建设项目、生产力布局、重要经济比例关系等所做的长期计划或规划,对国家经济

和社会发展有着十分重要的影响。

关于五年计划的研究一直受学界的关注。赵小荣(2013)研究了中国11个五年计划与民

生水平提高的关系,其研究发现,“一五”“六五”期间人民生活水平提高较快,而“二五”“三

五”期间人民生活水平提高较慢,甚至有下降的趋势,主要原因是农村的生产体制问题。而

“七五”

“八五”期间,国家各项事业显著发展,特别是在“十一五”期间,中国民生改善进入黄

金期,人民生活水平有了进一步提高。但中国经济发展很不平衡,城乡居民收入差距逐步加

大,不协调、不可持续的问题依然突出;由于环境资源的约束,投资与消费的关系严重失衡。杨

基金项目:绿色发展大数据决策北京市重点实验室项目;国家自然科学基金项目“中国建设制造强国的行动

路径研究”(项目编号:71673296)。

18

《东南学术》2019年第5期

近平(2018)研究了五年计划与中国工业化的关系,其研究认为:中国在“一五”期间提出了工

业化目标,通过若干个五年计划的实施,中国建立了较为完整的工业化体系,中国由一个落后

的农业大国发展成为一个工业门类齐全、技术水平较高、且具有相当规模的工业大国。王伟、

郭文文(2018)认为,国家的五年计划基本都对城镇化发展进行了设计,工业的发展和项目的

空间布局深刻影响了中国城镇化;“七五”计划前,中国城镇化进程较慢,城镇化问题较多;“七

五”计划以后,特别是“九五”至“十二五”期间,城乡人口流动加快,中国城镇化水平迅速提高。

邢中先(2019)研究了新中国成立70年以来民营经济发展的历程,其研究显示,中国逐渐突破

了意识形态局限,为民营经济发展正名,促进了民营经济的平稳发展;中国民营经济发展中经

历了改革开放前和改革开放后两个时期,不同时期民营经济发展的政策不尽相同;在中国特色

社会主义新时代,中国要立足社会主义初级阶段的国情,全面营造促进民营经济发展的市场舆

论环境,在混合所有制引导下,促进民营经济健康发展

。范鹏(2014)阐述了中国编制和实施

的12个五年计划或规划的历史及取得的成就,其研究认为,五年计划在中国的改革发展、国家

战略实施中有着十分重要的作用,它是落实全面深化改革任务的重要手段,是汇集全体人民改

革智慧力量的重要途径;要实现国家战略,达到全面深化改革的任务和目标,就需要高度重视

五年计划或规划工作,抓紧落地实施五年规划纲要。

前述成果从不同角度研究了中国的五年计划或规划,这给本文一些有益的启示。与既有

成果不同的是,本文以时间为主线,研究新中国成立70年来,实施

12个五年计划所取得的显

著性成就,并总结其经验启示。由于五年计划涉及众多领域,一篇文章的篇幅不可能进行全面

分析,故本文将显著性成就聚焦在经济和科技领域,并且从社会创造总量、标志性成果两个维

度进行讨论分析。后文的结构安排是:第二部分改革开放前的4个五年计划;第三部分改革开

放后的5个五年计划;第四部分新世纪的4个五年计划或规划;第五部分是经验启示。

二、改革开放前的4个五年计划

中国从1953年开始实施五年计划,其中“一五”计划是1953—1957年,“二五”计划是

1958-1962年。间隔3年后,即经过经济的调整期后,“三五”计划从1966年开始实施至1970

年结束,“四五

”计划是1971—1975年。

根据前文的界定,本文选择工业主要产品产量、农业

主要产品产量、工农业总产值等指标来反映社会创造总量,选择科技领域的重大成就作为标志

性成果从另一个侧面来反映五年计划的显著性成就

#(一)社会创造总量

五年计划期间社会创造总量的重要表现是主要工业产品产量、主要农业产品产量以及经

济增长速度指标。收集“一五”至“四五”的主要工农业产品产量和相关经济数据,可计算整理

得出相关分析指标(如表1)

#表1改革开放前4个五年计

划社会创造总量分析比匕较表

相关指标计量单位1952

“一五”“二五”“三五”

“四五”

五年计划

末年主要

工业品年

产量

粗钢

万吨135535667

1779

2390

水泥万吨2866866

纱万吨65.6084.

4054.

80205.20210.80

布亿米38.3050.5025.

3091.5094.00

化学纤维万吨0.020.3610.0915.48

彩色电视

万台0.29

19

《东南学术》2019年第5期

续表1

相关指标计量单位1952

“一五&“二五”“三五”

“四五”

家用冰箱

万台0.160.090.521.80

汽车万辆0.790.978.

7213.98

发电量

亿千瓦时73193458

1159

1958

五年计划

粮食万吨16391.519504.515441.0

23999.5

28451.5

末年主要

棉花

万吨130.4164.075.0

227.7238.1

农业品年

油料万吨419.3

419.6200.3377.2452.1

产量

糖料

万吨759.5

1189.3

378.2

1556.01914.3

GDP年均增长率%—6.77-2.

994.825.46

工业增加值年均增长率%—13.58-5.

566.257.63

五年计划末年工农业总

产值

亿元—84467

资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》,中国统计出版社2018年版。

作者计算加工整理。

需要说明的是,表1中主词栏的“五年计划末年”分别具体指1957年、1962年、

1970年和

1975年。由于一些年份数据缺失,故此处选用五年计划末年数据进行分析,这并不影响本文

的研究结论。不难发现,如果以1952年为基准年,4个五年计划末年的主要工业产品产量粗

钢、水泥、纱、布、化学纤维、彩色电视机、家用冰箱、汽车、发电量均呈增长之势,主要农业产品

产量粮食、棉花、油料、糖料也均呈增长之势,且都有较大的生产规模。这4个五年计划时期,

除“二五”为负增长外,“一五”“三五”“四五”的GDP年均增长率分别为6.77%、4.82%和

5-46%,工业增加值年均增长率分别为13.58%、6.25%和7.63%#这显示,整体上,除“二五”

外的3个五年计划时期,经济的发展速度和工业发展状况都有较好态势。

改革开放前的这4个五年计划间,“一五”计划的经济成就最为突出,这期间,①全国完成

固定资产投资550亿元,超额完成原计划的15.3%;“一五”末,全国新增加固定资产460亿

元,比“一五”初的固定资产原值增加了90%;全国有1万多个工矿项目开始建设,比原计划增

加了

227个;至“一五”结束,428个项目建成并投入了生产。至“一五”末年的1957年,全国农

业总产值比1952年增长25%,年均增长率4.5%;全国粮食产量、棉花产量比1952年分别增

长19%、

25.8%,5年间的年均增长率分别为3.7%和4.7%;5年内全国新增灌溉面积21.81

万亩,比1952年增长69%。“一五”末中国人均消费水平达到102元、职工平均工资637元,

分别比“一五”初提高了34.2%和42.8%#同时,农民的收入水平也提高了近30%#分析指

标显示城乡人民生活水平有了显著改善。

“一五”计划内,中国新建铁路33条,恢复通车铁路3条,②全国新建、修复的铁路等达到

10000公里,通车里程达到29862公里,

比“一五”初年增加了22%;而全国的公路通车里程则

达到25万多公里,比1952年增加1倍

#苏联帮助中国建设的156个建设项目,约86%的项目

开始施工,且40%的项目已全部建成或者部分建成#中国过去不曾拥有的具有一定技术含量

的工业,如发电设备、汽车、重型机器、精密仪表、新式机床、无缝钢管、合金钢、塑料、无线电等

开始从无到有,中国工业发展的基础开始奠定,工业框架体系开始构建

#(二)标志性成果

“一五”至“四五”计划的实施,使中国产生了一批重要的标志性成果,这些成果代表了当

①②本部分数据参引自:《历史重温:一五计划,伟大的民族复兴》,http://.2019-05-26.

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《东南学术》2019年第5期

时国家经济社会发展的成就。这些标志性成果有①:1953年12月,鞍山钢铁公司大型轧钢厂

等三大工程建成投产,鞍山钢铁厂生产能力得到改造和扩建,生铁产量达336.1万吨,

291.07万吨,钢材192.39万吨#1954年,青藏公路通车,川藏公路北线于年底通车,南线段于

1969年全部建成通车

#1955年10月,克拉玛依油田开钻并于当年完钻、喷油;7月宝成铁路

建成通车,1958年1月1日正式运营#1956年7月,②中国第一辆汽车、第一架喷气式飞机分

别由长春第一汽车制造厂、沈阳飞机厂生产成功;9月,中国第一种喷气式歼击机歼-5试制成

功;1957年7月,昆明机床厂试制成功中国第一台高精度电应坐标镗床;10月,武汉长江大桥

建成,鞍钢第二初轧厂成功生产中国第一台1150毫米初轧机,世界上海拔最高的公路新藏公

路建成通车#1958年6月,第一辆国产高级轿车在第一汽车制造厂诞生;在苏联的帮助下,中

国建成第一座实验性原子反应堆;太阳能发电开始研制;8月,研制成功103型通用数字计算

机;鹰厦铁路正式运营#1960年10月,成功研制第一枚近程地对地导弹#1961年12月,上海

江南造船厂制造中国第一台万吨水压机;1970年4月,人造地球卫星发射成功;同年12月,中

国研制的第一艘核潜艇下水制造第一艘核潜艇下水#1975年11月,第一颗返回式遥感卫星

发射成功

#改革开放前的4个五年计划期间冲国还依靠投资建设形成了门类较为齐全、资源相对集中

的工业基地或城市,如以沈阳、长春、哈尔滨为中心的东北老工业基地,③以西安为中心的西北老

工业基地,以重庆为中心的西南老工业基地,以武汉为中心的华中老工业基地,以沪宁杭为中心

的东部沿海综合性工业基地#这些工业基地依托地域资源形成鲜明的产业特色,如东北老工业

基地,煤、石油、铁、森林等资源丰富,铁路、公路、航空、海运齐备,钢铁、机械、飞机、造船、石油化

工产业优势明显,消费市场广阔#沪宁杭工业基地,历史悠久,基础雄厚,水陆空交通发达,有统

一的电力供配系统,综合性工业竞争力强#京津唐工业基地,铁、石油

、海盐等资源丰富,有统一

的华北电网和便捷的铁路、公路、航空和近海运输,且邻近山西能源基地和有连接东北、华北油田

的输油运输管道#可见,经过4个五年计划,中国沿海地区原有的工业基地得到加强,一批新工

业基地在西北、华北诞生#中国开始改变工业落后的面貌,步入了工业化进程

#从大的阶段上划分,中国经济发展可分为改革开放前和改革开放后两个时期#改革开放

前,中国实施了4个五年计划#这4个五年计划最为重要的贡献是奠定了中国工业发展基础,

特别是重化工业基础,构建了国家工业化的基本框架,为国民经济的后续发展创造了有利条

件#新中国成立伊始,中国经济可谓一穷二白,百业待兴#当时,传统农业在国民经济占据了

绝大比重,小农经济是国家经济主体,中国是典型的农业大国#国家的工业门类严重短缺,工

业生产水平低,生产能力弱,生产效率低,工业产品严重匮乏#由于工农业产品生产能力的约

束,中国市场体系很不完善,商品生产也不发达#同时,落后的生产关系严重制约生产力的发

展,束缚了广大劳动者的生产热情#国家迫切需要进行大规模基础设施建设,发展国民经济,

解决民众温饱#国家借助当时苏联发展经济的经验,通过制定五年计划,确定经济社会具体发

展目标,发展经济,改善人民生活,推动社会进步

#这一时期的实施的4个五年计划,不同程度地影响了中国国民经济

#事实上,经过4个五

年计划后,中国工农业生产总值大幅增长,农林牧渔产品产量、工业品产量显著增加;国家兴建

了大批水利工程、工业基地以及道路、桥梁、通讯等基础设施;特别是大规模的“三线”建设,东

①依据"大国脚印”整理:https:///zt/2009/statestep/2019-05-22.

②参引自:《中国改革开放前三十年的成就》,http.:〃.

com,/question,/.2019-05-22.

③参引自:《我国四大工业区各发展什么工业为主》,httpt://zhid@/quetmn/.2019-05-26.

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《东南学术》2019年第5期

部发达地区、沿海地区的生产能力迁往内地,中西部地区的基础设施和企业得到扩建,改善了

中西部地区的交通运输条件,优化了中国工业布局,增强了国防安全实力。4个五年计划后,

中国工业生产效益和农业机械程度大大提高,国际贸易得以恢复和发展,以国营贸易为主体的

国内贸易发展迅速。有计划的商品经济体系也逐步建立起来,全国一盘棋的财收收入、物资管

理、

现金管理维持了基本平衡,物价也保持了基本稳定。经过对农业、手工业、

资本主义工商业

的改造,国家建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度,形成了高度集中的计划经济体

制和计划分配、统一调拨的物资管理体制。但需要正视的是,由于指导思想上的偏差,

五年计

划的实施并没有完全达到预期的目标,个别五年计划执行状况不佳,经济发展走了弯路,这也

就使得生产力得不到充分解放,国民经济比例失衡,积累和消费比例失调,

文化、教育、卫生、科

技发展缓慢,人民生活质量整体上不高,国家经济水平与国际上发达国家的差距拉大。

三、改革开放后的5个五年计划

中国在1976-1980年实施第5个五年计划,而在其间的1978年开始进行改革开放。从

1976—2000年的25年间,中国实施了5个五年计划,即1976-1980年的“五五

”计划,1981—

1985年的“

六五”计戈0,1986—1990年的“七五”计划,1991—1995年的“八五”计戈U,1996—

2000年的“九五”计划。这5个五年计划全面调整了国民经济发展目标,确立了社会主义市场

经济体系框架,加快推进了中国的改革开放进程,形成了总体开放的格局,成就斐然。

(一)社会创造总量

比照前文的社会创造总量的分析内容,可以将改革开放后5个五年计划的主要工业品产

量和主要农产品产量等分析指标列示如表2

#资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》

,中国统计出版社2018年版

作者计算加工整理。

表2改革开放后5个五年计

划社会创造总量分析比匕较表

相关指标计量单位

“五五”

“六五”

“七五”“八五”“九五”

主要工业

品年均产

粗钢

万吨2951.64060.85917.08580.411570.7

水泥万吨6427

11106.4

19649.036509.9

54178.5

纱万吨242.7330.0447.0547.0

567

布亿米111.0145180

209

245

化学纤维万吨30.4065.35132.57252.59

530.21

化肥万吨88303015

彩色电视万台1.21133.27819.611544.163388.79

家用冰箱

万台3.1746.79503.57647.80

1114.

62

汽车万辆16.427.071.1117.0171.0

发电量

亿千瓦时2531.4

35525396841211957

主要农产

品平均产

粮食万吨20287.4492349632

棉花

万吨223.78432405461431

油料万吨547.381248

糖料

万吨2436.3245646

GDP年均增长率%

11.3112.087.6913.028.31

工业增加值年均增长率%

13.44

11.99

9.0418.41

9.65

五年计划末年工农业总

产值

亿元663412012.5826351.0075287

110589

22

《东南学术》2019年第5期

需要说明的是,表2中五年计划末年工农业总产值是大农业(农林牧副渔)产值与规模以

上工业总产值之和。

由表2可以看出,改革开放后到进入新世纪前的5个五年计划,成就也十分显著。

主要工

业品产量均有较大幅度增长,尤其是以粗钢、彩色电视、家用冰箱、

汽车

、发电量增长幅度为最

大。主要农产品产量增长率低于主要工业品,其中粮食产量增长速度较快。从“五五”到“九

五”期间冲国GDP基本保持了两位数的增长速率;至“九五”末,中国的国内生产总值超过日

本,直逼美国成为世界第二大经济体,进入了中等收入国家的行列。

“五五”计划中期的1978年,中国实行改革开放,彼时

GDP仅3679亿元,①到“七五”初

期,中国GDP达到1万亿元的水平;“八五”初期,达到2万亿元的水平;至“九五”末期,中国

GDP则突破10万亿元大关。②同时,中国的外汇储备大幅增长,“

五五”中期

,中国外汇储备仅

1-67亿美元,位居世界第38位;到“七五”末期,中国的外汇储备超过100亿美元

;而到“八五”

末期,更是超过1000亿美元。分析指标显示:每一个五年计划过后,中国GDP和外汇储备都

迈上一个新台阶。

“七五”末期,全国独立核算工业企业拥有固定资产原值达14000亿元,是“六五”

末期的

200%;从“八五”起,③中国开始进行大规模的技术改造,工业生产的技术水平显著提高,中国

建设完成了许多较重要的工业基础设施,引进了一大批国外先进的生产设备和技术,一些大中

型工业建设项目持续不断地竣工投产,特别是机械工业部门,每年能开发研究出上千种新产

品,源源不断地为原材料、交通、科学部门提供先进的、高水平的成套设备。“八五”期间,④中

国GDP年均增长率达到11.7%,城镇居民人均收入年均增长&4%,农村居民人均收入年均

增长4.2%,至“八五”末国家外汇储备达到670亿美元。“九五”期间,中国GDP年均增长率

达到8.3%,远高于世界3.8%的增速;中国国家财政收入五年累计超过5万亿元,平均增长速

度达到16.5%,是“八五”时期的230%#此外,主要农业产品的产量也得到较大提高,粮食年

生产能力达到1

万亿斤,众多工业产品产量位居世界前列。“九五”末,⑤中国进出口总额达

4743亿美元,外汇储备达到1656亿美元,比“八五“末增加960亿美元,增长了137%#这些指

标都突破了五年计划的原定目标

#“九五”计划完成后,中国出口商品的结构也发生了变化,技术含量较高的机电产品占比

逐年增加;中国向国际市场开放的领域也不断扩大,吸收引进的外资规模不断增长,结构、

质量

也有明显改善;重要商品的供求状况都有实质性变化,商品供应短缺、供不应求的状况得到根

本性改变,一些商品开始供求平衡或供过于求#此外,国有企业占主导地位得到巩固的同时,

民营经济也有较快发展#中国从早期的追求增长速度,转变为既追求增长速度又追求增长质

量,还注重经济结构和产业结构的优化#并且,国家的宏观调控战略重点也出现转变,

出口导

向逐步转向扩大内需,外向型经济转向立足国内市场#这5个五年计划的执行,为中国进入

①数据参引自冲华人民共和国国家统计局:《关于

七五”时期国民经济和社会发展的统计公报》,

https://

View/.2019-05-28.

②数据参引自:人民网:《2014年中国GDP突破10万亿美元

》,http(//politics,people.

/n/2015/0120/c70731-26416

328.

htmi.2015-01-20.

③数据来源:管汉晖、林智:《"五年计划”

与中国经济发展历程》,/2011-04-20/128901983_

.2011-04-20.

④数据来源:国家统计局:《经济和社会发展水平的国际比较》,发布时间:://.

/ztjc/zt-

£〃)8.诂§/

200205/伦0020530_.2019-06

-02.

⑤数据来源:-

2000年我国进出口:4743亿美元,创改革开放20年来最高水平》.http^^//news/chie701-12-

62htm22019-05-232

23

《东南学术》2019年第5期

21世纪后的经济发展打下了良好基础。

(二)标志性成果

“五五”至“九五”期间,①中国也诞生了许多标志性成果#1980年5月,向太平洋预定海

域成功发射了第一枚大型运载火箭#1981年7月,中国第一台计算机激光汉字照排系统原理

性样机华光I型,通过了国家计算机工业总局和教育部联合举行的部级鉴定#1982年

1月,酵

母丙氨酸转移核糖核酸合成成功;10月,中国潜艇向预定海域发射运载火箭成功#1983年12

月,首台每秒计算达1亿次以上的计算机“银河”研制成功#1984年12月,中国南极科考站奠

基#1985年2月,中国农业科学院畜牧研究所进行奶牛冷冻胚胎移植首次获得成功

#1986年2月,成功发射一颗实用通信广播卫星,同年5月,中国第一台大报版激光照排机

研制成功;同年9月,第一座符合国际标准的现代化海洋采油平台海上安装工程,在渤海埕北

油田全部结束并调试成功#1988年3月,诞生中国大陆首例试管婴儿;同年9月,中国核潜艇

成功向预定海域发射运载火箭,从而使中国核潜艇真正具备了核打击能力;成功发射第一颗极

地轨道试验性气象卫星“风云一号”;同年10月,北京正负电子对撞机首次对撞成功#1990年

4月,“长征三号”运载火箭成功发射“亚洲一号”卫星

#1991年12月,中国自行设计建造的第一座核电站一秦山核电站开始并网发电#1992

年8月,自行研制的“长征二号E”捆绑式运载火箭顺利起飞,成功地把美国研制的澳大利亚

“澳赛特B1”通信卫星送入预定轨道#1994年1月,北大方正集团研制成功了高档彩色出版

系统,一场彩色印刷革命开始;同年4月,中国国家计算机与网络设施(NCFC)连入Internet,实

现了与Internee的全功能连接,中国正式成为有Internee的国家;同年12月,长江三峡水利枢纽

工程正式开工#1995年5月,中国研制成功“曙光一号”大型并行计算机;同年11月,纵贯南

北九省市的京九铁路全线铺通

#1997年

3月,南昆铁路全线铺通;同年5月,中国研制的新一代通信卫星“东方红三号”由

新型的“长征三号甲”运载火箭发射升空;1998年3月,中国的国产歼-10型飞机首飞成功

#1999年11月,第一艘不载人的试验飞船“神舟一号”升空#2000年9月,中国第一台交流传动

高速电动车组动力车研制成功

#不难发现,这5个五年计划较之改革开放前的4个五年计划

,成就更为突出#从1978年

开始,中国进入改革开放时代,

随后实施的4个五年计划描绘了中国经济发展蓝图,勾画了人

民美好生活前景#五年计划的落地实施,极大激发了民众的工作热情,充分解放了社会生产

力,逐步解决了生产力与生产关系不适应、不协调的状况#这个时期,中国实现了以经济建设

为中心的战略转变,探索建成了社会主义的市场经济体制和开放型国家经济模式,实现了国民

经济快速高效发展#二十多年里,中国经济体量不断增大,生产总量不断增加,中国产业深度

嵌入全球产业价值链,广泛参与国际竞争,在世界经济体系中的影响力越来越大,地位愈来愈

突出,成为经济全球一体化的重要推动力量

#这5个五年计划实施后,中国经济总量或规模迅速扩张,社会财富快速增加,物质产品极

大丰富,城乡居民的收入较之开放前大幅度增长,人民生活得到重大改善,实现了从温饱转向

基本小康的重要转变#中国建立了全面物质生产体系,重要农产品产量位居世界前列,农业全

要素生产率不断提高;中国工业生产能力显著增强,基本能生产联合国标准产业分类的全部工

业品,包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产量居世界第一位;市场商品供应充裕,日常

农产品、一般工业品短缺的时代宣告结束,生活服务和市场供求由卖方市场转向买方市场,商

①作者依据“大国脚印"整理:https:///zt/2009/statestep/.2019-05-22.

24

《东南学术》2019年第5期

品供应基本能满足城乡人民不断增长的需求,高档生活消费品的普及率也达到了发达国家的

水平,人民生活形式丰富多彩,生活质量较之改革开放前显著提高,基本实现了小康#同时,

源、通讯、交通运输等基础建设有了根本性转变,基本消除了对经济社会发展的瓶颈制约,航

空、计算机、电子信息等高新技术产业发展迅速,

对经济增长贡献日益增大。

这期间,国家的全方位开放和社会主义法治国家建设,增强了国家经济发展活力#中国不

断加大对外开放力度,建立经济特区,建设高新技术开发区,

开放沿海城市和港口,对外贸易总

量逐年增长,产品进出口额不断增加,对外贸易额位居全球首位。中国外贸规模增大的同时,

外贸结构也逐步优化,出口产品由初级逐渐转向高级,对外贸易由逆差转为顺差;外商投资领

域也不断拓宽,来华投资外商日益增多,中国利用外资规模也在不断扩大,中国成为典型的贸

易大国#也是在这个时期

,中国的教育、文化卫生事业成就斐然,普通高校招生数不断增加,一

批有重大国际影响的科技成果相继问世,中国与世界科技强国的差距越来越小#五年计划的

实施,使中国全面融入了世界经济体系。这一时期,中国的经济增长总量、经济结构、经济发展

质量、经济效益等都发生了根本性变化,社会全面进步,科技竞争力不断增强,国际地位持续提

高,真正成为了有重要国际影响力的大国。

这一时期也有值得反思的问题,由于环境、资源的差异,中国经济发展不协调、不平衡,城

乡居民收入差距扩大,农村城市呈二元化发展状态,地区之间发展很不平衡;产业结构也不尽

合理,新兴产业技术水平也还不高,环境资源压力日渐加大。

四、新世纪的4个五年计划

进入新世纪后,中国开始实施第10个五年计划,先后完成了3个五年计划或规划,即

2001—2005的“十五”计戈U,2006—2010的“十一五”规戈U,2011—2015年的“十二五”规划。

从2016起,中国进行第13个五年规划#这期间,中国以社会主义的市场经济要求为目标,以

经济结构的战略性调整为主线,全面进行经济、社会、生态、环保、可持续发展方面的改革,经济

以较高质量、较高速度发展,人民生活水平显著提高,综合国力显著增强。

(—)社会创造总量

进一步分析进入新世纪后中国3个五年计划的显著性成就。比照前文的分析思路,可以

将新世纪时期“十五”“十一五”“十二五”以及“十三五”时期的2018年的主要工业品产量和

主要农产品产量分析指标列示如表3

#表3新世纪4个五年计划社会创造总量分析比较表

相关指标计量单位

%十五”%十一五”%十二五”

2018

五年计划末年

主要工业品

年产量

粗钢

万吨3532462665.480382.

392826.4

水泥万吨1

234800217666.8

纱万吨1450.542572.823538.002958.9

布亿米484.

39800.00892.58657.3

化学纤维万吨1664.793090.

004831.715011.

1

化肥万吨5177.86

6499.83

7582.

1

5459.6

彩色电视万台8283.2211830.0314475.7320381.5

家用冰箱

万台2987.067295.727992.57876.7

汽车

万辆570.491826.532450.352796.8

发电量

亿千瓦时25002.642071.056184.071117.7

25

《东南学术》2019年第5期

续表3

相关指标计量单位

%十五”%十一五”%十二五”

2018

五年计划末年

主要农业品

年产量

粮食万吨484.5

65789.0

棉花

万吨571.4

663

560.5609.6

油料万吨3077.1

3239

3537

3439

糖料

万吨9451126

GDP年均增长率%

10.1710.967.466.6

工业增加值年均增长率%

11.49

11.627.225.8

五年计划末年工农业总产值亿元291070.4767910.8

1010956.

4

资料来源:wind资讯;《中国统计摘要2018》,中国统计出版社2018年版

。作者计算加工整理。

需要说明的是,表3中五年计划末年工农业总产值是大农业(农林牧渔)产值与规模以上

工业总产值之和。规模以上工业总产值的统计范围是,年主营业务收入2000万元及以上的工

业法人单位。

表3显示,进入新世纪的3个五年计划,中国主要工业产品产量、主要农业品产量都有较

大幅度的提升。GDP的年均增长率、工业增加值年均增长率以及工农业总产值也保持了较高

的增长率。值得注意的是,中国工业品产量有显著增长,而且在生产品种上也有显著增加。截

止到最新年份(2018年),①除表3中列示的工业品外,中国大中型拖拉机的年产量达24.3万

台,较高技术含量的集成电路产量达1739.5

亿块,程控交换机1006.6万线,手机179846.4万

台,微型计算机设备30700.2万台,工业机器人14.8万台(套),这些都是高技术含量的工业产

品,显示出中国工业的生产能力不断增强。

1978年,中国经济总量居世界第11位;②2000年超过意大利,居世界第6位;2007年超过

德国,居世界第3位;2010年超过日本,居世界第2位。2017年,中国GDP为12.3万亿美元,

占全球经济总量的15%,对世界经济增长的贡献率超过30%,③中国日益成为世界经济增长的

重要力量。中国人均GDP也在不断提高。2017年,④中国人均GDP达到59660元,扣除价格

因素,比1978年增长22.8倍,年均实际增长&5%;中国人均国民总收入(GNI)达到8000美

元,超过中等偏上收入国家平均水平,跨入中等偏上收入国家行列#中国的财政实力也有显著

增强,“六五”末中国一般公共预算收入较“五五”中期的1978年翻了近一番,“九五”末达到

10000亿元;“十二五”初期超过10万亿元,增幅巨大,为促进经济发展,保障民生改善,调整产

业结构,化解防范风险提供了坚实的资金保障。

新世纪五年计划的执行,也使中国的外汇储备大幅增长。“五五”计划中期的1978年,中

国外汇储备仅1-67亿美元,居全球第38位。随着经济水平的提高,对外贸易的扩大,中国经

常性项目盈余积累量迅速加大,吸引外资不断增加,至“七五”末,中国外汇储备超过100亿美

元;至“九五”初,更是超过1000亿美元;至“十一五”初则更是突破10000亿美元,居全球第1

①国家统计局:

《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》,http:////tpj/zx£b/201902/

=0190228_.2019-05-26.

②数据参引自:-中国经济总量在21世纪超过了那些国家?》,https:///queSPn/810212.

hemo2019-05-26

③财新网

:《中国对世界经济增长的贡献率超过

30%》,http(//economy,/2017

-01-13/.2019-

05-26

④国家统计局:《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报

》,http:///tpj/zx£b/201802/

e20180228_1585631hemo2019-05-26

26

《东南学术》2019年第5期

位。2017

年末,中国外汇储备余额达31399亿美元,稳居世界第一。同时,中国产品出口量和

对外贸易量也在不断加大,至“十二五”中期,中国进出口贸易总量超过美国,是世界第一大货

物贸易国;出口量超过德国,是世界第一大出口国,成为继英国、美国、日本、德国之后的世界

工厂。

至“十三五”规划中期的2018年,①中国全社会固定资产投资64.57万亿元,同比增长

5.9%;全年社会消费品零售总额38.10

万亿元,同比增长9.0%;全年货物进出口总额305050

亿元,同比增长9.%;全年服务进出口总额52402亿元,同比增长11.5%

#全年实际使用外

商直接投资8856亿元,同比增长0.9%;全年高技术制造业实际使用外资898亿元、对外承包

工程完成营业额11186

亿元,同比增长率分别为35.1%、0.3%#全国居民人均可支配收入

28228元,同比实际增长率6.5%

#显然地,新世纪的4个五年计划,

使中国的经济总量、对外开放度发生了根本性变化,8.4

亿多人摆脱了贫困,人民生活从温饱不足进步到基本全面小康。中国大踏步地进入新工业革

命时代

,实现了强国富民的历史性飞跃。

(二)标志性成果

同样地,新世纪的4个五年计划时期,中国也诞生了一系列标志性成果。这些成果②是:

2001年1月,中国神舟2号无人飞船发射成功。2002年8月,研制成功首枚高性能通用微处

理芯片“龙心1号”;12月,南水北调工程开工。2003年7月,长江三峡工程第一台发电机

组一装机容量70万千瓦的2号机组实现并网发电;10月,神舟五号载人航天飞机升空。

2004年12月,科研人员完成了SARS疫苗I期临床试验,成为全球第一个完成I期临床试验的

SARS病毒灭活疫苗;中国第一条跨海铁路正式通车。2005年10月,神舟六号载人飞船将两

名中国航天员同时送上太空。

2006年5月,三峡大坝全线建成完工。2007年10月,第一颗绕月探测卫星嫦娥1号发射

成功;11月,中国首次月球探测工程取得成功。2008

年9月,神舟7号升天成功。2009年10

月,预防戊型肝炎疫苗完成III期临床研究,是全球首个完成III期临床研究并成功上市的戊肝

疫苗;2010年8月,“天河一号”千万亿次超级计算机研制成功;11月,世界超级计算机T0P500

排名中,中国自主研制的超级计算机名列其中,中国计算机进入世界领先行列。

2011年5月,中国自主设计的“海洋石油981”3000米超深水半潜式钻井平台在上海交付

使用,中国在深水高端重大工程装备方面跻身世界前列。2012年1月,中国提出的TD-

LTE-Advanced被国际电信联盟(ITU)确定为4G国际标准,成为两大4G国际标准之一;6月,

中国

“蛟龙”号水下探测再次下潜至7062米,标志着中国具备了载人到达全球99%以上海洋

深处进行作业的能力,中国海底载人科学研究和资源勘探能力达到国际领先水平。2015年1

月,首辆碳纤维新能源汽车正式下线;3月,发射首枚使用“龙芯”北斗卫星;7月,首款石墨烯

节能改进剂

“碳威

”面世;8月,自主研制的大型无人军机“彩虹五号”首飞成功;9月,首台6000

米自主水下机器人研发成功;10月,成功研制第一辆无人驾驶智能纯电动汽车,成功发射第一

颗商业高分辨遥感卫星“吉林一号

”组星。

2016年

5月,首条自主研发的磁悬浮铁路开通试运营;7月,世界上口径最大的500米球

①国家统计局:《2018年国民经济和社会发展统计公报》,http(/

/.///或/乙妊8/201902/120190228_

16512652htm.2019-05-262

②资料来源:国家工信部网站:血卩://^^^.miit.

gvv.

cn/;国家发改委网站

:httpi/Z//;国家科技部网站:ht-

tp:///;中华人民共和国中央人民政府网站:/;

先进制造业网站

www.

/。作者加工整理。

27

《东南学术》2019年第5期

面口径单天线射电望远镜(FAST)主体完工;6

月,成功研制第一台峰值运算速度过10亿亿

次/秒的超级计算机“神威•太湖之光”;8月,成功发射世界首颗量子科学实验卫星。2017年

5月,大飞机C919首飞成功,成功生产世界最薄的1.5毫米光伏玻璃,首台超越早期经典计算

机的光量子计算机诞生;6月,成功发射硬X射线调制望远镜卫星“慧眼”。2018年1月,研制

成功全球首辆全碳纤维复合材料地铁车体;2月,成功发射第二十八、二十九颗北斗导航卫星;

4月,北京星际荣耀空间科技有限公司研制的“首飞箭”一双曲线一号S火箭发射升空,中国

首枚民营航天火箭发射成功;7月,成功发射第32颗北斗导航卫星;9月

,北斗定位导航系统两

颗卫星发射。这些标志性成果是中国新世纪五年计划显著性成就的重要表现,对中国经济社

会的发展有着重要的影响。

从2000年以来,中国实施了4个五年计划或规划。人类进入新世纪,全球经济格局发生

了重大变化

,经济全球化成为世界经济发展的主要特征#不同体制、不同类型的国家都在实践

中调整、完善本国的经济政策,推行国家发展战略,以维持本国经济的持续增长。人类不再简

单地追求经济的快速发展,而是重在保持经济适度增长的同时

,强调增长质量,实现人口、环

境、经济的可持续协调发展。随着不同经济发展模式的出现,全球出现了经济一体化趋势,各

国之间的经济显现出千丝万缕的联系,彼此间相互依存,共生共存,全球市场自由化程度不断

提高。特别是近10年,新一代信息技术、计算技术、互联网计算技术日新月异,将全球市场更

加高效地连接在一起,各经济体之间、各市场距离大幅缩短,彼此间的信息、商品、资金、技术流

动空前加快,人类进入新工业革命时代。这个时代,新兴技术、新兴产业不断涌现,深刻影响人

类进程的颠覆性技术、革命性科技成果不断面世,创新型企业、独角兽企业也应运而生,为新工

业革命推波助澜#特别是一些跨国公司

,在世界范围内充分扩张,不断改变着生产要素和经济

资源的优化和配置,成为经济全球化的主要推动力量。但是,任何事物都有它的两面性,经济

的全球化使金融资本在全球范围快速流动,增大了金融风险,严重威胁世界金融稳定,使金融

危机、经济危机具有传染性和国际性,并且爆发频率增加。经济全球化也使发达国家与欠发达

国家的经济差距进一步拉大,世界发展不平衡进一步加剧

#这种背景下,通过五年计划或规划的实施,使经济总量达到全球第二的水平,整体水平和人

均GDP与世界主要发达国家的差距大大缩小,

对世界经济增长的贡献也明显增强。新世纪背景

下的五年计划,社会创造了十分丰富的物质财富,国家财政实力明显增强,人民生活有了巨大改

善,国家应对各种自然灾害和安全风险的冲击有了强有力的资金保障。近20年,中国对外经济

往来的经常项目贸易盈余不断积累,外汇储备发生了根本性转变,储备量居世界第一位。中国推

动实施了《中国制造2025.战略,大力发展先进制造业,发展新一代信息技术、高端装备制造、

物医药等战略性产业,与发达国家、制造强国抢占先进技术和产业发展制高点。五年计划也使中

国产业结构、经济结构发生重大变化,经济发展方式和增长模式由粗放型向集约化方向转变,三

个产业均有长足发展,农业的基础地位进一步得到巩固,第二产业发展持续强劲,现代服务业和

为生产制造服务的产业发展迅速,在GDP中的占比也不断提高,中国在航空航天、高性能计算

机、重型机械等领域也都取得一系列突破。尤其是近年,为应对美、日、德、英等制造强国的工业

4.0、国家创新战略、先进制造业领先战略、机器人战略等

,实施中国工业强基工程、智能制造工

程、高端装备制造建设工程、数字信息化工程等,建设系列国家制造业创新中心和工业互联网体

系,实现信息技术、数字技术与制造技术的深度融合,加快建成门类齐全、技术密集的现代工业体

系,由制造大国向制造强国迈进。可以肯定的是,中国工业制造能力、科技实力、人民生活水平和

质量已远非新世纪之初的情况所能比拟,中国创造性的劳动、跨越式的发展、创新型国家和开放

型经济的建设,已使中国在国际上的地位和影响力日益强大。

28

《东南学术》2019年第5期

五、未来启示

新中国70年来共实施了13个五年计划或规划。五年计划或规划的实施,促进了中国经

济增长,

改善了中国工业结构,中国由农业大国变成了工业大国,其中有成功的经验,也有失败

的教训,值得认真总结。

(一)尊重客观规律,持续不断促进经济高质量增长

按照前文的分析,中国已经完成的12个五年计划中,有的目标任务完成较好,有的则完成

一般或者不好。各计划期间的年均经济增长率也有高有低,具体表现如图1所示。

资料来源:Wind资讯;

作者计算整理数据并绘图。

从图1可看出,具有典型意义的是“二五”计划。“二五”计划提出了远高于“一五”计划的

工农业生产指标,工农业产值的增长速度、工农业主要产品产量增速指标较之“一五”计划均

有大幅增长,如计划工业增长速度与农业增速分别为“一五”实际增速的3倍与7倍,主要工

农业产品指标更是“一五”初年的10倍。实践证明这些指标是根本无法完成的。这一时期,

中国进行了大跃进运动,工业增长大起大落,增速减慢,农业增长倒退

#1957年,中国工业产

值704亿元,1960年为1650亿元,年均增长率高达32.8%,但随后的两年就开始大幅倒退,

1962年为850亿元,仅比1957年略高,只完成计划数的7.2%#农业产值除1958年略有增长

外,其他均是逐年减少,1962年为430.3亿元,与1957年相比年均减少4.3%#在“二五”计划

前3年的大跃进时期,工业产值增加了130%,而农业产值则减少了23%

#除“二五”计划的全面失败以外,中国在执行实施五年计划取得重大成就的同时,都不同

程度地显示出这样或那样的问题#“七五”期间,中国国民生产总值和国民收入年均增长

7.5%,工农业总产值年均增长率达到11%,均超过了“七五”计划目标的3-4个百分点#然

而,国家在经济发展中急于求成,经济发展一度过热,通货膨胀严重,宏观调控能力减弱;农业

投入减少,农业科研的开展和农业科技的进步受到制约,农业生产条件得不到有效改善,农产

品供不应求矛盾的加剧#为有效抑制这种状况,控制经济过热,国家推行全面深化改革的方

针,开展经济环境治理和经济秩序整顿,保证了经济高速度增长#但是,引发经济过热和通货

膨胀的体制性问题依然存在,通货膨胀、物价上涨的“灰犀牛”风险也始终未消除,国有企业活

力不足、经济效益不高的问题始终没有得到有效解决

#反思五年计划的成功经验和失败教训,经济的增长应该是既有速度又有质量,既有规模又

有良好结构#经济发展必须是高质量的发展,发展经济必须尊重客观经济规律,按照客观经济

29

《东南学术》2019年第5期

规律办事。组织经济活动时,要统筹规划,合理布局,避免经济的不平衡发展;既要有增长速

度,又要有增长质量;既要公平公正,又要有效益效率;既要发展经济,又要保护生态环境;既要

提高综合国力和国际竞争力,又要改善人民生活水平,充分满足人民不断增长的物质和文化生

活的需求。在保证经济高质量、可持续发展的前提下

,不断推动社会的进步,提升民众的福祉。

(二)顺应全球经济发展大势,发展开放型的国家经济

开放性经济是一种经济运行模式。在开放型经济模式下

,生产要素、社会商品、生产服务

等均可以较自由地跨国界流动,从而实现生产资源的最优配置和生产效率的提高。20世纪90

年代以来,

以信息技术为代表的高科技技术飞速发展,使得社会生产力大幅度提高,越来越多

的国家选择市场经济模式,广泛开展国际贸易,实行投资自由化。特别是一些跨国公司推行国

际化经营战略,在全球范围内迅速扩张,形成了经济全球化大势。经济全球化极大地促进了世

界市场的扩大,推动了全球生产力的大发展,加速了世界经济增长,社会分工也得以在更大的

范围内进行,带来了巨大的分工利益。在这种背景下,顺应全球经济发展大势,发展开放性经

济已成为世界多数国家的主流选择。发展开放型经济,能把国内经济和世界国际市场有效地

联系起来,最大限度地参加国际分工,使本国生产融入全球产业价值链。客观上

,一个国家的

经济发展水平越高,市场化程度越高,就越接近于开放型经济。

中国自“六五

”以后打开国门,实施了市场多元化战略。从“六五”起,中国放宽外商投资

市场准入条件,不断吸收国际投资中的先进技术和先进管理经验,推进金融、教育、文化、医疗

等服务业领域的渐次开放。同时,中国创新性地利用外资管理体制,改革对外投资模式,加快

自由贸易区建设,在扩大内陆地区对外开放的同时,加快沿边城市和地区开放的步伐,培育产

业综合竞争新优势。例如,在“五五”计划末期的1980年,国家设立了深圳、珠海、汕头、厦门、

海南等综合性经济特区;

“六五”中后期的

1984年,中国开放了大连、秦皇岛、天津等14个沿海

港口城市,并在这些城市先后建立了17个经济技术开发区。截止到2019年5月,国家设立的

国家级经济技术开发区达到219个。在“七五”中期的1988年,中国开始实施国家高新技术

产业化发展计划“火炬计划”,批准设立全国第一家国家高新技术开发区中关村科技园,并在

“八五”初期的1991年,国务院发出《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通

知》,再增设一批国家高新技术开发区,至2019年3月,全国的国家级高新区达到168个。中

国通过主动开放、单边开放的模式,打开了通向世界的窗口。

现在,中国已成为一个庞大的生产基地和制造基地,中国早先的劳动密集型的产品正逐渐

转向增加值高、技术密集、资金密集的产品,中国已由能力向全世界提供种类繁多、品质优良的

产品。实践证明,中国的改革开放对国家经济社会的发展是正确必然的选择,中国要扩大国际

影响力,增强国际竞争力,必须融入全球市场,构建现代化经济体系

,发展开放型的国家经济。

(三)以科学技术为先导,角逐世界科技强国

现代科学技术是经济社会发展的核心驱动力,没有先进的科学技术,经济的发展就缺乏支

撑。人类的三次工业革命都是以科学技术为先导,都是缘于科学技术的飞跃和革命。没有科

学技术和科学技术革命,就不可能有经济的可持续发展。世界经济发展的历史充分表明,经济

大国并不等于经济强国,一个国家长时期的落后,归根结底还在于科学技术的落后#故而,在

新工业革命进程中,许多国家特别是发达国家、科技强国都一致把发展科学技术上升至国家战

略层面,力图使国家处于全球科技领域的制高点。

早在1945年,美国大科学的先驱万尼瓦尔•布什*VannevarBush)就提交了著名科技政

策报告《科学一无止境的前沿》#这个报告提出美国要建立国家自然科学基金会,并强调:

科学必须是政府的根本利益所在;没有科学进步就无法保证国民健康;

没有科学进步就无法有

30

《东南学术》2019年第5期

效改善民众生活水平,增加公民就业,甚至无法维持社会的自由#1994年,美国政府发布了

《科学与国家利益》,这是一份具里程碑意义的美国科技政策文件,该文件提出,美国要在全部

科学领域保持全球领先的地位;推动基础研究服务国家目标;加强合作、加大投资,促进科技人

力资源、财力资源的有效利用;培养和造就21世纪最优秀的科学家和工程师;提高全体美国人

的科学和技术素养#日本于1995年颁布了《科学技术基本法》,旨在通过制定振兴科学技术

的政策措施,提高日本的科学技术水平,推动日本经济社会的发展,提升日本国民福祉,为世界

的科技进步和人类社会的可持续发展做出贡献#法国于2003年出台了《国家创新计划》;德

国于2003年提出了“2010年议程”一揽子方案,并于2005年6月正式批准了顶尖科研资助项

目以及《研究和创新协定》#历史的经验表明,哪个国家占领了科技创新的先机,哪个国家就

能在激烈的国际竞争中赢得优势,取得成就

#中国在“一五”时期曾接受过苏联的

156个援助项目,其中就包括一些科学技术项目,如

沈阳航空工业学校、沈阳飞机制造公司、北京战略火箭生产总厂、南方动力机械公司、成都773

厂等#之后在“三五”“四五”“五五”时期,中国在科学技术领域均取得有重要影响的科技成

就,如第一颗人造地球卫星升空并顺利返回地面,研制成功晶体管大型数字计算机和百万次集

成电路电子计算机,成功试爆原子弹、氢弹等#这些科技成就决定了中国的大国地位和国际竞

争力#改革开放和新工业革命时期,中国出台了系列发展科学技术的政策,以发展科技事业,

促进经济社会发展#1985年3月,中共中央发布《中共中央关于科学技术体制改革的决定》;

1986年3月,国家推出《863计划纲要》,确定生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动

化技术、能源技术和新材料七个领域作为中国高技术研究发展的重点;1988年5月,国务院出

台《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》#此后

,中央和国务院发布又陆续颁布了

《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》(1999年5月)、-中共中央、国务院关于加

强技术创新、发展高科技,实现产业化的决定》(1999年8月)、《中共中央、国务院关于实施科

技规划纲要增强自主创新能力的决定》(2006年1月)、-国家中长期科学和技术发展规划纲要

(2006-2020年)》(2006年2月)#这些政策和纲领性文件的出台表明党和政府充分认识到

科学技术对国家、对经济社会发展的重大意义

,始终高度重视科学技术的发展

#中国五年计划或规划的实践有力地说明,科学技术实现了生产投入要素产出的最大化和

粗放型生产向集约型生产的转变;科学技术提高了全要素生产率和宏观效益,使进了中国经济

结构的合理化、高级化;科学技术的进步和不断发展,也促使生产要素和经济资源的配置得到

了优化,原材料、土地等生产资料综合利用率得到了提高,投入产出比率也大大增加#也正是

科学技术的进步推动了中国产业结构的升级与优化#中国13个五年计划或规划的实施和完

成都离不开科学技术的支撑,五年计划标志性成果也最终都体现在科学技术成就上#也正是

因为科学技术的成就,中国经济实力迅速增长,国际竞争力显著提高#因此,中国要成为经济

强国,成为世界制造强国,必须以科技为先导,大力发展科学技术事业,角逐世界科技强国

#参考文献:

赵小荣:《从十一个五年计划看改善民生》,《新西部》2013年第8期。

杨近平:《五年计划视域中我国社会主义工业化历程及思考》,

《贵阳学院学报》

(社会科学版)2018年第4期。

王伟、郭文文:《我国五年计划/规划对城镇化的政策影响研究》

,-科学发展》2018年第5期。

邢中先:《新中国成立70年来民营经济发展:历程、经验和启示》

-民营经济发展》2019年第1期。

范鹏:《从五年计划发展历程看其在全面深化改革中的重大作用》,《求是》2014年第12期。

〔责任编辑:徐淑云〕

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SouthestAcedemicReseerchNO.5,2019

ABSTRACTS

OFMAINESSAYS

TheAchievements

ofSocialistPracticein70YearsandPositiveand

NegativeExperiencesofTwoStages

WetXinghua/TianChaowei

Streqmrasmorethan/sevasofstwisticelfigures

tzdeeplyunderstandthemanifcentachievv-

compaengwiththeextremebackward-

ndandpovertyofthaolfChinahaving

sufferedfromtheforeignaggressionandhumiliation

,and

bycempaengthelivingstandardeofthepeopletodaywiththosebforeandatthebeginningofthe

foundingoftheNewChinaconwetrulyunderstandthevvlueoftaaachievementemadein70yeere

ofNewChinaand40yeere

eerly30yeereofdevelopmentbefore

thereformandopening-up,wemades/Vus%mftist"mistakee,but

wecennotignoreVsachieve-

tocorrectlyunderstandtherelationshipbetweenthetwohistoecelsW//.Regarding

anissuerelatedtotheeveluationandanalysisonthetheoreandpracticethattheNewChinacommit­

tedtothepracticeofanewdemocratiesystemattheearly

stageofitsfoundingandlataemadeadi-

recetransition

tosocialism,thisarticlehasconductedsystematicellyapracticelandrealistieanaly­

eusedtosolvetheparadoxiceldilemmaintheacedemiecirclesthatitisnotonlyaf­

firmedto

becorredtoestablishasinglepublieownershipthrough%ThreeM/ovTransformations&,

but/soaffirmedtobecorredthatneitheesinglepublieown/shipnospevatizationshouldbepus-

suedafteereformandopening一up.

HistoricalContritutionsandFuturrInspirationsfrom

NewChina's13Five-YearPlans

LiJinhua

SincethefoundingofthePeople'sRepubfeofChina70yearsago,Chinahasimpim/wda

totalof13five一yeveplansosproyrams,makingremarkableachievementsandhistoecelcontribu­

lementationof

five一yeveplansosproyramshassipnificentlyincreasedthetotala­

mountandcapacityofChina'ssocialcreation,

continuouslyincreasedthetotaloutputvelueotia-

dusteyandageieutuee,highightedoutstandingandmaekaehieeementsandeemaekabyimpeoeed

China'sinternationalinfluenceandcempetitiven/ievementsoffive一yeveplansospre­

gamshavegivenbeneficialinspg/ionstoChinainthefuture.

Weshouldadinaccordancewith

objectivelawstocontinuouslypromotehigh一quality

economic

growth.

Weshouldfollowthetrendof

global

economic

lftakescienceand

WchnomgyastheforerunneetocompetewiththeworldpowersinscienceandWchnomgy.

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