前海深港合作区
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2023年3月19日发(作者：生殖方式)【深圳实践】前海深港现代服务业合作区2、9开发单元规划
获得奖项：⼀等奖（2015年度全国⼀等奖，⼴东省⼀等奖）
项⽬类型：详细蓝图
编制单位：深圳市城市规划设计研究院有限公司
编制时间：2012.6—2015.3
2、9开发单元规划总平⾯图
随着《前海深港现代服务业合作区综合规划》(以下简称《综合规划》)及系列专项规划的编制完成，前海进⼊全⾯建设
实施阶段。开发单元是前海产业集聚、项⽬建设的空间单元，也是指导市场开发、实现前海品质的管理单元。
2、9单元位于前海核⼼地段，⾯积115．4公顷，是发展创新⾦融服务、科技信息服务等⾼端服务业的综合功能区，也
是前海启动建设项⽬最集中的⽚区。
本规划是《综合规划》实施的⾸例开发单元规划，成为服务于前海规划建设精细化管理，规划技术、规划体系创新的
试管：通过创新的“承上”，对“前海特⾊和国际化品质”进⾏⽬标分解和设计再创造；通过创新的“启下”，在复杂⼯程条
件和市场多元开发模式下，指导项⽬落地。
⼆、规划思路
本规划旨在营造深港⼯作⽣活⾸选之地，集聚国际企业和⼈才，倡导创新进步。
为此，规划以公共价值和开发价值为导向，集成城市设计、建筑设计、绿⾊市政、交通、⼟地运营等多专业技术⽅
法，在“超⾼密度建设、复杂⼯程条件、多元开发模式、市场不确定性”等诸多挑战中寻求巧妙的综合解决⽅案，在“前
海特⾊”的街区设计、开发导控技术、规划体系等⽅⾯进⾏了研究创新。
规划希望在实现前海发展⽬标的同时，对“更绿⾊、更有活⼒、更⼈性化的中⼼城区”规划模式进⾏探索，并形成有推⼴
意义的创新⽰范。
2、9开发单元整体鸟瞰图
开发单元9鸟瞰图
复合开发绿地空间效果图
开发单元2“⾦融峡⾕”
三、主要内容
1.⾼端产业需求研究
规划基于⾦融科技类企业及相应⾼智⼈群的核⼼需求，研究设定功能、业态和空间组织关系。
2.兼具⼈⽂与效率的城市设计
在⾼强度紧凑开发中实现⼈性化街区、均好的公共环境、⾃然并现代的湾区形象。
3.综合问题的研究解决
通过多专业、集群式的⼯作组织⽅式，研究制定绿⾊市政、⽴体交通、区域供冷、再⽣⽔利⽤、低冲击开发、消防等
问题的系统解决⽅案。
4.开发导控及“⼀书三图”
基于前海建设特点，规划制定刚弹结合、“单元—街坊—地块”三层次精细化导控⽅法，并在付诸实施的过程中得到检
验。
5.全程技术⽀持
对“规划—开发决策—建筑设计—实施协调”提供全程技术⽀持，切实指导单元开发建设活动。
四、创新特⾊
服务于前海特⾊和前海价值的综合实现，本次规划主要包含四个⽅⾯的创新：
创新⼀：以街道⽣活体验设计为核⼼的超⾼密度⼩街区营造
前海的⼯作⽣活场所应更亲近⾃然、更友好、更有趣味。规划从⼈的体验⾓度设计公共空间，并重点关注街道⽣活、
综合体式的街区、全季候、⽆内外的交往空间设计体验等⽅⾯。
创新⼆：以街坊为单位的绿⾊系统集成设计
在紧凑空间内，复杂⽽⾼标准的公共环境、基础设施和绿⾊设施的建设落实成为本规划的重要挑战。街坊是开发单元
实施落地的基本单位，基于此，设计以街坊为绿⾊技术集成单元，通过街坊综合开发实施，⾼效推进绿⾊基础设施成
⽚建设，通过街坊复合开发绿地设计、街坊绿⾊交通集成设计、街坊绿⾊市政集成设计、街坊低冲击开发，有效保证
绿⾊设计落地。
创新三：⼯程实施导向的⼩街区空间统筹管控
⼩地块街区实施存在诸多挑战：规划规范标准⽀持不⾜、⽴体空间内⼯程项⽬过于集中，相邻地块因建设时间不同⽽
难以对接协调等。
故单元规划需对同期相关的各类⼯程建设进⾏统筹、协调与预控，并在制定各地块空间控制标准及⽤地指标的同时，
特别注重对地上地下复杂制约要素的⽴体考量，通过三维坐标及⼩地块三维退线等要素设计，实现对复杂地下联通系
统的⽴体控制。
创新四：城市产品的项⽬化设计与导控实现
规划以城市产品营造思维进⾏项⽬化设计与导控。以⾦融峡⾕为例，通过城市产品意象设计，有效引导各⽅主体达成
共识；通过制定兼顾城市价值和开发价值的设计导控，有效指导后续建筑设计、开发建设的全过程。导控的重点在于
识别核⼼公共要素，明确刚性控制边界，同时基于市场⾃调节需求，设定空间导控弹性规则，为后续建筑设计留⾜余
地。
⼟地利⽤规划图
城市设计控制总图
建筑退线控制图
地下空间规划指引图
五、实施效果
本规划作为前海⾸例开发单元规划实践，其成果是指导前海启动区建设的法定依据，也成为其它开发单元规划编制的
⽰范，得到国内外专家、市领导、前海局、相关项⽬建设单位的⾼度肯定。
在成果的技术⽀持下，单元已完成多宗⽤地出让，创造了前海⼟地出让的⾼价值标杆；通过规划协调指导，单元内各
类市政交通基础设施已陆续完成施⼯图设计，共同管沟、航海路、东滨路、轨道交通11号线等已启动建设；卓越前海
壹号项⽬⾸期“前海之门”双塔已主体建成，前海华润中⼼建筑⽅案已近完成；位于九单元的前海法制⼤厦是前海建设
与国际法制环境接轨的标志项⽬，⽬前已完成建筑设计，正加紧开展建设前期⼯作。前海的蓝图，正徐徐展开。