医院建设
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2023年3月19日发(作者：裁判学)精心整理
众惠医院建设发展规划
目前医疗市场需求日益增大，人民群众的健康意识也在
不断加强，公立医疗资源越发不能满足不同人群的就诊需求，
对此，我国的政策正在加速放开医疗投资，明确鼓励社会资
本进入医疗领域，参与医疗市场竞争，提高医疗服务质量。
据有关数据表明，民营医院的床位数量占医疗市场的比例仅
为9.72％。民营医院的优势在于工作效率高，执行能力强，
利润较丰厚，成效非常明显。民营资本在投资时应该选择利
润丰厚，有特色的中高端医疗服务市场，而不是盲目的投资、
投机。以特色专科为基础的医院经营模式，在保证较高收益
的同时，还能让患者感受到优质的医疗服务，精湛的技术水
平，为患者提供不同的就医渠道选择。我们聚焦多发疾病，
整合优势资源，打造疆内知名，特色突出，有口皆碑的二级
甲等综合型医院，使各族人民群众都能够享受的质优、价廉
的医疗服务。
一、医院名称
众惠医院。
其含义是：心系大众、惠及民生
二、医院定位
以三大特色专科为主，综合性门诊为辅的二级甲等综合
型医院。
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三、办院理念
至精、至诚、厚德、厚仁。
至精至诚，其含义取自唐朝孙思邈《大医精诚》一文，
此书乃中医学典籍，是论述医德的一篇重要文献。有关医德
的两个问题：一是精，要求医者要有精湛的医术，要求医道
是至精至微之术；二是诚，要求医者要有高尚的品德修养，
以“见彼苦恼，若己有之”感同身受的心，策发“大慈恻隐
之心”，进而发愿立誓“普救含灵之苦”。厚德，取自《易·坤》，
医者需心胸宽广，不以个人得失为主，重公轻私，谓之厚德。
厚仁，“仁”在论语中出现109次，孔子把“仁”作为最高
的道德原则，道德标准和道德境界，仁字从二不从三，即要
化掉人心，只怀天地心，以天性善良，地德忠厚的心为人处
世，即有博爱心，包容心自会产生仁爱心。
四、医院规模
在初期实现170张床位的运营能力。三年内力争实现260
张床位的运营能力.
五、医院组织架构
行政机关
（一）医务科。下设：1、市场部；2、人事部；3、护理部
（含感控办、供应室）；4、信息部；5、病案室；6、医疗纠
纷处理办公室；7、核算室（含资产管理办公室）。
（二）后勤科。下设：1、应急保障部；2、综合服务部；3、
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饮食保障部；4、车辆保障部；5、安全警卫部；6、卫生保
洁部。
（三）财务科
开设科室
（I）门诊部。下设：1、妇产诊疗门诊；2、骨伤诊疗门诊；
3、显微外科门诊；4、慢性病门诊5、皮肤科门诊；6、口
腔科门诊；7、中医科门诊；8、医保收费室；9、输液室；
10、治疗室；11、换药室。
（II）药械科。下设：1、门诊药房；2、中心摆药室；3、
药库；4、中药房。
（III）辅诊科。下设：1、放射科；2、特诊科；3、检验科
（含抽血室）。
（IV）特色专科开设三个。1、妇产诊疗中心；2、骨伤诊疗
中心；3、显微外科诊疗中心。
（V）手术麻醉科。设置五间手术室，其中四间为显微外科
诊疗中心专用手术室，一间为妇产诊疗中心专用手术室。办
公区分为办公室1间（男），值班室1间（女），无菌室，更
衣室（分隔成两间并带男女卫生间），打包间。
六、医院职能分工及人员组成
（一）院长、负责财务科及医院全面管理工作。
（二）业务、行政副院长。各1名；业务副院长负责医务科
工作及医疗管理工作；行政副院长负责后勤科工作。
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（三）医务科。各办公室编配1人，其中医疗纠纷办由骨伤
诊疗中心主任兼任，市场部编配2人，病案室2人，供应室
2人。
（四）财务科。编配会计、出纳各一名。
（五）后勤科
1、饮食保障部：饮食结构一律辅以清餐，洗碗工、主厨各
两人，配菜、采购、送饭各一人；
2、车辆保障部：配备驾驶员2名（其中1名为A照），车辆
两台，分别为救护车一台、日常保障车一台；
3、安全警卫班：警卫4人；
4、应急保障部：1人，具备水电暖维修专业等级资质；
5、综合服务部：1人；
6、卫生保洁部：保洁人员6名。
（六）业务科室
1、门诊部：骨伤诊疗门诊设置诊室1间，微创手术室1间，
治疗室5间，医生1名，护士1名，推拿、针灸医师3名；
妇产诊疗门诊设置妇科门诊、产科门诊、妇检室、治疗室（2）、
计划生育手术室、人流冲洗室、洗手消毒室、观察休息室、
处置室、婚检室，医生2名（含主任），护士2人；显微外
科门诊1人；皮肤科门诊1人；口腔科门诊3人；中医科门
诊1人；慢性病科门诊2人；收费室及医保室5人；输液室
4人（含护士长1人）。
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2、药械科：门诊药房、中心摆药各2人、药库1人、中药
房2人。
3、辅诊科：主任1名，由检验科工作人员兼任。特诊科3
人，放射科2人，检验科4人，设置配血室，储血室。
4、骨伤诊疗中心：编配床位50张，设有主任1名，住院医
师3名（含主治、高职各1名），护士5名（含护士长），推
拿针灸医师4名。
5、显微外科诊疗中心：编配床位80张，设有主任1名，医
生10名（含主治、高职各1名），护士20人（含护士长），
康复师3名。
6、妇产诊疗中心：编配床位40张，设有主任1名，医生4
名（含主治、高职各1名），护士14人（含护士长及两名
助产师）。
7、手术麻醉科：设有主任1名，麻醉师3名（含主任），护
士8人（含护士长）。
七、医院信息化建设
在两个月内搭建医院信息化平台（含各级医保系统、门
诊一卡通收费系统、Lis检验系统、药品管理系统、病历书
写系统、病案管理系统、医务统计系统、传染病上报系统、
全成本核算管理系统、远程会诊系统）。在医院成立初期，
还需建立医院互联网站，搭建信息化平台，实现网上挂号，
网上咨询，网上就医，使患者足不出户就可解决病痛。
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八、医院收入预期
据不完全统计数据表明，在我国50岁左右的人群当中，
约有25％的人不同程度的患有颈肩腰腿痛疾病，目前人们普
遍存在早期不能识别、判断，致使到晚期出现瘫痪等严重危
害，通过计算机办公的工作习惯致使这类疾病的年轻化趋势
正不断上升。原骨伤科病人年门诊量约2700人/次，住院患
者500人/次，床位20张，年度毛收入300万，药占比14％，
综合药占比11.5％。初期设置床位50张，预计年度毛收入
800万；三年内拓展床位至80张，预计年度毛收入1200万。
药占比控制在10％。显微外科在疆内具有较高知名度，市场
营销模式成熟，先后完成大量高难度手术，人才队伍基础扎
实，发展潜力巨大，但在部队受到较大政策限制。原显微外
科病人年门诊量2400人/次，住院患者930人/次，床位40
张，年度毛收入1300万，药占比16％，综合药占比15.1％。
初期设置床位80张，预计年度毛收入可达2000万，三年内
拓展床位至100张，预计年度毛收入突破3000万。药占比
控制在10％；同时积极进行市场营销；医疗工作予以充分沟
通协调处置，搭建保障得力的工作平台。当前我国妇科病发
病率约为86.4％，已经严重危害到各族妇女的身心健康，此
专业患病率高，发病人群较多，专科收益明显，医疗风险客
观存在。原妇产科病人年门诊量5200人/次，住院患者500
人/次，床位15张，年度毛收入600万，药占比17％，综合
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药占比15.2％。初期设置床位40张，预计年度毛收入突破
1200万，三年内拓展床位至80张，预计年度毛收入突破2500
万。药占比控制在15％。其余科室预计初期总收入达300万。
医院年度总收入将达到4300万，根据我国目前人力成本约
占医院总收入35％，人员工资成本1375万；药品耗材约占
总收入15％，约675万；其余成本开支约占总收入15％，
约675万（水电暖消耗、行政开支、设备折旧、后勤保障、
协调医保支出）。纯收益在建院初期大约1300万。
九、医院前期投入预算
1、医院准入资质审批约需经费90万。
2、区、市、兵团医保，商业保险，工伤保险、残联的定点
医疗机构资格预计经费约30万。
3、信息化建设：检验LIS系统20万，门诊收费一卡通系统
约需经费10万元。信息中心配置服务器6台，约需经费18
万。由两名工程师在2个月内搭建医院信息化平台，约需4
万。
4、装修工程施工费用约500万包含中央空调、设备带1100
元/床（中心供氧20万，负压吸引10万）、有线电视线路、
电话线，可持续供电系统、饮食保障部的基础设施。每间病
房要带室内卫生间且配备太阳能系统，配备两个储物柜。病
房内及走廊要防滑地板，走廊还需带扶手。
5、医院指示牌、科室简介、专家一览表、科室宣传栏的制
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作需经费约35万元。
6、行政部门及病房设施需经费约70万元。
7、医疗设备需经费约1100万元，分三年结算设备款项，依
次为40％，30％，30％。
8、医院市场营销经费约80万，外联费200万。
9、全顺救护车30万、保障车25万。
10、医院运营的前3月人员工资约273万，标准：152人，
人均6000元。
医院建设前期投入资金约2500万元
十、医院在施工过程中需要注意的事项
1、住院科室床位安装设备带（含负压吸引、中心供氧、呼
叫系统、照明、电源）。
2、中央空调的配置，其中预留一间CT室，作为后期添置的
骨干设备房间。
十一、医院还需协调解决的事项
1、初期特殊检查，比如CT、MR、病理、特殊检验的检查，
消毒供应、血液制品供应由协作医院协助完成。
2、由市场部签订协作医院协议。
3、由市场部制定专家会诊费用标准，完成医院邀请专家会
诊事项。
4、由市场部完成医院绩效管理方案。
5、由市场部制定全院门诊及住院科室的药占比，住院患者
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辅助检查的比例。
十二、医院下一步发展规划
1、继续充实综合性门诊的诊室比例。
2、三个重点专科达到发展预期。要将显微外科诊疗中心、
骨伤诊疗中心在自治区范围内打造成特色重点学科，实现经
济效益明显，品牌效应突出，具有较强的社会影响力。妇产
科诊疗中心要形成稳固的病号群体、良好的群众口碑和坚实
的人才队伍基础。
3、以骨伤诊疗为基础打造综合康复治疗中心，形成以外伤
后四肢功能障碍、脑血管意外后的肢体功能障碍为主体的医
疗专科。以妇产科诊疗为基础打造月子中心（集门诊、住院、
产后康复为一体的一站式服务妇产诊疗体系）。两个专科在
全疆范围内形成一定核心竞争能力、品牌影响力。
4、后期建设一个健康体检中心，配置检查使用的设施设备，
以及相应的专业医疗团队，可以满足社会不同阶层人群健康
体检的需求，同时提供预约上门体检服务。
5、力争三年内通过ISO9001国际质量管理体系认证。
十三、医院的建设实施步骤
1、完善医疗准入资质。
2、取得区、市、兵团医疗保险、商业保险、工伤保险、残
联定点医疗机构的资格。
3、医院楼层的施工改造。
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4、医院信息化平台的整体搭建。
5、基础设施设备的添置。
6、医院各层级人员的招聘。
7、药品、耗材、试剂的采购。
8、市场开发的营销运作。
十四、开设医院所具备的优势
1、具备十年的医疗管理工作经验。
2、与地方卫生部门、各级医疗保险主管部门和各医疗机构
均有密切业务来往和医疗工作互动。
3、具有较强的组织协调、医疗业务沟通能力。
4、三个重点专科带头人均具备多年的医疗工作经验，经过
部队医院的摔打、锤炼，具有独当一面、引领科室发展的绝
对优势。
5、在医院构建的过程之中，在信息网络搭建、医疗纠纷处
置、重症患者的应急处理、医疗技术人力资源等方面具有一
定优势。
6、显微外科诊疗中心已在全疆形成一定的知名度、影响力；
骨伤科诊疗中心具有丰富的临床工作经验和一定的病号群，
挖掘的潜力巨大；妇产科诊疗中心具有非常强的医患沟通能
力和一定的患者人群，与其他私立医院的区别在于，我们是
面向社会不同阶层的患者，使各类型的患者都能够享有高质
量的医疗服务，我们的出发点就是惠民和利民，绝无虚构病
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情和价格欺诈。
最后，医院的营销策略那就是注重长远，打牢基础，树
立口碑，赢得信任。让我们携起手来打造医院光辉灿烂的明
天。