国际无线电咨询委员会

发布时间：2023-06-13 作者：admin 来源：文学

国际无线电咨询委员会

2023年3月19日发(作者：中信水岸城)

2009年

ITU（国际电信联盟）.......................................................................................................5

ITU的地位和职能.....................................................................................................................................5

ITU组织机构..............................................................................................................................................5

ITU的历史6

ITU的成员7

ITU主要出版物.........................................................................................................................................7

成员权利------专门为成员设置的TIES帐户.....................................................................................8

什么是TIES？........................................................................................................................................8

利用TIES帐户可以得到什么？.......................................................................................................8

公司申请的公用TIES帐户、自己如何再申请TIES帐户？....................................................8

利用TIES帐户申请研究组的邮件列表（以ITU-TSG13组为例）......................................9

如何向ITU提交文稿？（相关链接：/ITU-T/edh/faqs-docsub）....................................10

一般准则................................................................................................................................................10

文档的提交格式...................................................................................................................................10

提交文档的软件...................................................................................................................................10

可以通过以下四种电子方式进行提交...........................................................................................10

如何参加ITU的会议.............................................................................................................................11

在日内瓦开会.......................................................................................................................................11

位置................................................................................................................................................12

注册................................................................................................................................................12

会议室............................................................................................................................................12

文档................................................................................................................................................12

会议室LAN接入（有线LAN、无线LAN、无线卡购买、无线配置参数）..........13

电源................................................................................................................................................13

咖啡、茶和午餐..........................................................................................................................14

旅馆................................................................................................................................................14

计算机自助...................................................................................................................................14

电话和传真设备..........................................................................................................................14

在日内瓦之外开会..............................................................................................................................15

文档................................................................................................................................................15

会议文件—研究组或工作组会议的会议文件..................................................................................15

成员文稿................................................................................................................................................15

--正常文稿Normalcontributions.............................................................................................15

--迟到文稿Delayedcontributions............................................................................................15

其它文件................................................................................................................................................16

--临时文件Temporarydocuments...........................................................................................16

--报告Reports..............................................................................................................................16

会议文件—报告起草人小组会议的会议文件..................................................................................16

存取文件................................................................................................................................................17

ITU-T（国际电信联盟—电信标准部）..............................................................................17

ITU和ITU-T............................................................................................................................................17

ITU-T的标准化工作------技术实体...............................................................................................17

研究组（StudyGroup）.....................................................................................................................18

工作组（WorkingParty）..................................................................................................................18

研究课题（Question）.......................................................................................................................18

特别项目（SpecialProject）.............................................................................................................18

牵头研究组（LeadStudyGroup）..................................................................................................18

电信标准化局（TSB）......................................................................................................................18

研究组的工作方法..................................................................................................................................19

课题（Question）的立项、批准和撤消........................................................................................19

课题的立项...................................................................................................................................19

课题的批准...................................................................................................................................20

课题的撤消...................................................................................................................................20

提交和处理文稿...................................................................................................................................21

提交文稿.......................................................................................................................................21

文稿的处理...................................................................................................................................21

研究组和工作组会议..........................................................................................................................21

研究组管理............................................................................................................................................23

研究组结构和工作分配.............................................................................................................23

联合工作组(JointCoordinationGroup)..................................................................................23

建议的批准程序(TAP和AAP)............................................................................................................23

TAP传统批准程序..............................................................................................................................23

启动TAP的必要条件................................................................................................................24

征求意见、协商(征求成员国意见)........................................................................................25

研究组会议批准程序.................................................................................................................25

通知................................................................................................................................................26

错误修正.......................................................................................................................................26

建议书的废止(撤消)..................................................................................................................27

AAP加速批准程序.............................................................................................................................27

启动AAP的必要条件...............................................................................................................28

最后征求意见(Lastcall)和重新审查......................................................................................28

研究组会议批准程序.................................................................................................................29

通知................................................................................................................................................30

错误修正.......................................................................................................................................30

建议书的废止(撤消)..................................................................................................................31

TAP与AAP的比较............................................................................................................................31

适用范围.......................................................................................................................................31

批准时间.......................................................................................................................................31

部门成员可以更多参与.............................................................................................................33

对建议批准程序的选择......................................................................................................................33

ITU-T的标准化工作------技术职位...............................................................................................33

研究组主席和副主席（StudyGroupchairmenandvice-chairmen）.......................................33

工作组主席（WorkingPartyChairmen）......................................................................................33

报告起草人（Rapporteur）...............................................................................................................34

编辑（Editor）.....................................................................................................................................34

ITU-T的标准化工作------行政实体...............................................................................................34

ITU全会.................................................................................................................................................34

ITU理事会............................................................................................................................................34

ITU-T世界电信标准大会（WTSA）............................................................................................34

电信标准化顾问组（TSAG）..........................................................................................................34

ITU-T组织结构图...................................................................................................................................34

ITU-T召开的全会...................................................................................................................................35

ITU-T研究组、研究领域及相关建议（2001-2004研究期）.....................................................36

ITU-T建议（标准）...............................................................................................................................38

ITU-R（国际电信联盟—无线通信部）..............................................................................39

ITU-R的标准化工作..............................................................................................................................39

ITU-R组织结构图...................................................................................................................................40

ITU-R研究组及相关建议.....................................................................................................................41

ITU-R建议（标准）..............................................................................................................................42

ITU-D（国际电信联盟—电信发展部）..............................................................................43

ITU（国际电信联盟）

ITU的地位和职能

国际电信联盟（ITU）成立于1865年，至今已有138年的历史。它是联合国的一个专门机构，

简称“国际电联”或“电联”。ITU是一个政府间的组织，总部设在日内瓦。联合国的任何一个

主权国家都可以成为ITU的成员。成员国的政府（多数情况下是其电信管理部门的代表机构）

在ITU中的地位是平等的，都要承担特别的义务，同时也享有特别的权利（投票权）。其他的组

织机构，如网络与服务供应商、制造商，科技协会和其他的国际性和区域性组织，经过批准可以

参加ITU的某些活动（如制订电信标准）。ITU使用中、法、英、西、俄五种正式语言，出版电

联正式文件用这五种文字。工作语言为英、法、西三种。ITU是联合国的15个专门机构之一，

但在法律上不是联合国附属机构，它的决议和活动不需联合国批准，但每年要向联合国提出工作

报告，联合国办理电信业务的部门可以顾问身份参加ITU的一切大会。

ITU目前是电信界最权威的标准制订机构，ITU宗旨是：维护和扩大成员国之间的合作，以改

进和合理使用各种电信业务；促进提供对发展中国家的援助；促进技术设施的发展及其最有效的

运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用；促进电信业务

的使用，为和平联系提供方便。

ITU目前有189个会员国和650多个部门成员。我国于1920年加入了国际电报联盟，1932年派

代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会，1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上

被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后，我国的合法席

位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27界行政理事会上，正式恢复了我国

在国际电信联盟的合法权利和席位，我国由信息产业部代表中国参加国际电信联盟的各项活动。

国际电联是一个基于国家主权原则的政府间组织。它掌管四大国际条约：《无线电规则》（RR）、

《国际电信规则》（ITR）、国际电联《组织法》（CS）和《公约》（CV）。国际电联的最高权力机构

是全权代表大会，它由来自国际电联各会员国的代表团组成，每四年举行一次。

ITU组织机构

ITU为适应不断变化的国际电信环境，保证ITU在世界电信标准领域的地位，自成立之日起一

直在对它的体制、机构和职能进行改革。1992年12月，国际电信联盟在日内瓦召开全权代表大

会，对ITU的机构进行了重大改革，改革后的组织机构如下图所示。

最高权力机构为全权代表大会。全权代表大会下设理事会、电信标准部（ITU-T）、无线电通信

部（ITU-R）和电信发展部（ITU-D）。

理事会下设总秘书处，设有正、副秘书长。总秘书处的任务是为成员提供高质、高效的服务，包

括全权代表大会、理事会、大会、会议、电信展和其它活动以及信息传播，例如，通过出版物和

在国际电联网站上发布信息。总秘书处还为信息社会世界峰会（WSIS）执行秘书处提供服务和人

员，WSIS位于国际电联总部。

电信标准部（ITU-T）、无线电通信部（ITU-R）和电信发展部（ITU-D）承担着实质性标准制订

工作，各设1位主任。每个部门下设研究组和工作组。

ITU每4年召开1次全权代表大会（PP）、世界电信标准大会（WTSA）和世界电信发展大会

（WTDC）；每2-3年召开1次世界无线电通信大会（WRC）；每年召开1次理事会。

全权代表大会

(PP,每4年1次）

ITU-RITU-TITU-D

国际电信

世界大会

理事会

世界/区域

无线电通信大会

（WRC,每2年1次）

世界电信

标准大会

（WTSA,每4年1次）

世界电信

发展大会

(WTDC,每4年1次)

无线规

则部

研究组

主任

无线电

通信局

顾问组主任

电信

标准局

顾问组主任

电信

发展局

顾问组

研究组研究组

秘书长

付秘书长

总秘书处

协调

委员会

ITU的历史

1865年5月17日，为了顺利实现国际电报通信，20个欧洲国家在巴黎成立了一个国际组织，定

名"国际电报联盟"。

为了适应电信业发展的需要，国际电报联盟成立后，相继产生了三个咨询委员会：1924年在巴

黎成立的"国际电话咨询委员会（CCIF）；1925年成立的国际电报咨询委员会（CCIT）；1927年

在华盛顿成立的"国际无线电咨询委员会（CCIR）。

1932年，70个国家代表在西班牙马德里召开会议，决议把"国际电报联盟"改写为"国际电信联盟

"，这个名称一直沿用至今。

1947年在美国大西洋城召开国际电信联盟会议，成立了国际频率登记委员会（IFRB），经联合国

同意，国际电信联盟成为联合国的一个专门机构，负责国际电信事务。总部由瑞士伯尔尼迁至日

内瓦。

1956年，CCIF和CCIT合并成为CCITT（国际电报电话委员会）

1992年12月，国际电信联盟在日内瓦召开全权代表大会，合并了原来IFRB,CCIR,CCITT和

BDT的工作，产生了三大部门：电信标准部（ITU-T）、无线电通信部（ITU-R）、电信发展部

（ITU-D）。秘书长是ITU的法定代表人，但ITU不同的活动由3个部门分担，行政权利由各个

部门的负责人分享。这在ITU历史上具有重要意义，它标志着ITU新机构的诞生。

1993年在芬兰首都赫尔辛基召开了国际电联的第一届世界电信标准大会（WTSC-93）；在日内瓦

召开了第一届世界无线电大会(WRC-93)。

1999年7月，ITU成为ICANNPSO的foundlingMember.

ITU的成员

ITU的成员来自各种组织，包括电信服务、设备制造和网络设计领域的所有部门。成员分为三种

类型：MemberStates（成员国）、SectorMembers（部门成员）、SectorAssociates（准会员）。截

止到目前为止，成员数量如下：

MemberStates（成员国）:189个

SectorMembers（部门成员）:超过650个

SectorAssociates（准会员）：超过60个

我国目前有8家成员单位：信息产业部、中国移动、中国电信、中国网通、中国联通、中兴通讯、

上海贝尔阿尔卡特、华为。我司于2002年加入ITU，成为ITU-T、ITU-R、ITU-D的部门成

员。

ITU主要出版物

ITU是电信技术、规则和标准信息的主要出版者，它的出版物一般都需要付费，对于成员，可以

享受一定的折扣优惠购买。

ITU-T建议

ITU-R建议

ITU-D建议

通信指标（TelecommunicationIndicators）

经营公告（OperationalBulletin）

海事出版物（Maritimepublications）

无线电频谱（Radio-frequencySpectrum）

无线电规则（RadioRegulations）

成员权利------专门为成员设置的TIES帐户

什么是TIES？

TIES是TheTelecommunicationInformationExchangeService的缩写，称为电信信息交换服务。

TIES是一整套的网络信息服务和资源，这些服务大多可通过www来得到。TIES的一个主要目标

是更好更块地实现ITU的活动，例如：电信标准化工作。另一个目标是将ITU的信息传达给所有

感兴趣的团体。ITU的信息是公开的，无须事先注册。ITU的电子出版物可通过在线订购得到。

利用TIES帐户可以得到什么？

对于成员国政府电信管理部门和部门成员，利用TIES帐户，可以得到：

■---会议文档，包括：

●成员文稿：分为正常文稿和迟到文稿。

----正常文稿（WhiteContributions,whitedocuments,orCOMdocuments）

也叫白色文稿、白色文件、COM文件。指那些在距会议日期2个月之前提交的文稿。这些文稿

将会被翻译成ITU工作语言。（只所以称为“白色”，是因为出版的纸是白色的，而其它的会议文档封面是

彩色的。“COM”是研究组的法语叫法，即―Commissiond’études‖）。

----迟到文稿（DelayedContributions）

指那些在距会议日期7个工作日—2个月之间提交的文稿，是最常见的文稿形式。

●临时文件（TemporaryDocuments）

这是研究组或工作组会议的另外一种文件集合，一般不是成员文稿，只能够在开会期间通过“职员”

提交，例如：研究组管理组的人员、报告起草人、编辑等。主要包括以下内容：①临时会议报告；②“建

议”的最新草案正文；③其它研究组的输入，联络声明；④其它SDO的输入；⑤会议期间特设组的报

告等。

●报告（Reports）

报告是研究组或工作组会议的正式输出物，内容主要是会议的主要结论。例如：决定系列“建议”、批

准临时会议、联络声明等。

■---注册的FTP服务器，包括来自ITU文档商店的信息

■---EDH（ElectronicDocumentHandling）服务，各个研究组的工作文档

■---加入各个研究组的邮件列表，跟踪标准制定过程

■---下载标准制订过程中的标准草案

■NEW！---电子论坛业务EFSElectronicForumService(EFS)

公司申请的公用TIES帐户、自己如何再申请TIES帐户？

加入ITU后，公司申请了TIES帐户，大家可以直接使用。但是强烈建议自己再重新申请

一个新的TIES帐户。

公司TIES帐户如下：

用户名：yangwend

密码：1I2T3U(请注意大小写，数字中间的字母是ITU)

公司员工如果自己申请TIES帐户，可以按照以下步骤进行：

1、进入/TIES/registration/后，填写TIES申请表。然后EMAIL给ITU。

2、ITU对申请表进行确认。（需要等待一段时间）

3、ITU确认后，分配给你新的用户名和密码。

如果公司员工参加ITU会议，也可以申请临时TIES帐户，办理方法是：会议报到（Registration）

后，到ITUTIES办公室凭报到登记表获取。

利用TIES帐户申请研究组的邮件列表（以ITU-TSG13组为例）

1、进入/ITU-T/edh/后，选择要申请邮件列表的研究组，例如SG13；

2、进入/ITU-T/studygroups/com13/edh/页面，有以下几项可以选择，

用户可以根据自己的需要来进行申请。

ElectronicDocumentHandling(EDH)Service

EDHFrequentlyAskedQuestions(FAQs)

StudyGroupsEDHUserGuidelinesandInformation

SubmitadocumentviaDocumentSubmissionSystem

SubmitadocumentviaFTP

RequestaccesstotheSG13informalFTParea请求使用SG13组FTP

Subscribe/UnsubscribetotheSG13e-mailmailinglists订阅邮件列表

AccesstheSG13informalFTParea(TIESaccountandIFAaccessrightrequired)

StructureoftheSG13informalFTPareaandcorrespondingemailmailinglists

SG13e-mailmailinglistsmembers(Updated10.04.03)

ManageyourTIESaccount

TIESaccountrequired

如何向ITU提交文稿？（相关链接：/ITU-T/edh/faqs-docsub）

一般准则

（1）文稿必须与研究课题有关（不是纯理论的）；

（2）必须事先声明专利/软件信息，填写

PatentDeclarationForm

PatentDeclarationFormforusewiththeITU-T/ISO/SoftwareCopyrightDeclarationForm

文档的提交格式

必须使用ITU的标准模板，在/ITU-T/studygroups/templates/中有相应

定义。

提交文档的软件

WordforWindows2000、MicrografxDesigner7.0

可以通过以下四种电子方式进行提交

（1）将文档直接发给**************；

（2）通过FTP上载到FTPDropBox中（这种方式需要TIES帐号）；

这种方式需要向**************发一个EMAIL，通知他们我们提交了文稿。EMAIL应注明

上载到FTPDropBox中的文件号和上载日期。

远程主机：

目录：/u/itu-t/edh/sg#（#代表研究组编号，即：2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,13,15,16,17）

对于TSAG目录是：/u/itu-t/edh/tsag

对于SSG目录是：/u/itu-t/edh/ssg

（3）通过研究组WEB页面提交系统；

通过研究组的EDH主页面，选择"SubmitadocumenttotheTSB(Web-basedDocument

SubmissionSystem)"。

ElectronicDocumentHandling(EDH)Service

EDHFrequentlyAskedQuestions(FAQs)

StudyGroupsEDHUserGuidelinesandInformation

SubmitadocumentviaDocumentSubmissionSystem通过文档提交系统提交文稿

SubmitadocumentviaFTP通过FTP提交文稿

RequestaccesstotheSG13informalFTParea

Subscribe/UnsubscribetotheSG13e-mailmailinglists

AccesstheSG13informalFTParea(TIESaccountandIFAaccessrightrequired)

StructureoftheSG13informalFTPareaandcorrespondingemailmailinglists

SG13e-mailmailinglistsmembers(Updated10.04.03)

ManageyourTIESaccount

TIESaccountrequired

（4）通过WEBFTP（这种方式需要TIES帐号）。

利用WEB页面/ITU-T/edh/ftp_将文档上载到FTPDropBox中。

如何参加ITU的会议

研究组SG会议通常每9个月举办一次，会议包含：

------SG全会

由研究组主席主持,在SG会议开始和结束时各举行一次，研究组主席、副主席、工作组组长

等作发言；

------WP会议

SG下的各WP会议，由WP主席组持；

------课题组（如SG13的Q.3/13）会议

由课题组（如Q.5/13）Rapporteuer负责主持，是SG会议中最重要的议程，与会成员单位将

对本研究课题范畴下的各项文稿开展实质性讨论。每SG研究组中往往包括多个研究课题（Q），

会议议程中的各课题组会议通常在不同会场同时进行。

SG会议之外，研究组还根据需要不定期召开其它会议：

------WorkShopMeeting

------RapporteuerMeeting

------InterimMeeting

这类会议一般由工作组WP、课题组Rapporteuer或起草人Editor负责组织，在一定范围内对

课题组的某些项目、提案内容或尚未解决的问题做进一步研究、讨论和协商，是SG会议的补充，

会议所达成的结果需要通过下一次SG会议的同意有效。

在日内瓦开会

ITU-T研究组的会议主要在ITU日内瓦总部和日内瓦国际会议中心（CICG）召开。

位置

从/aboutitu/reach_itu中可以得到以下信息：ITU建筑物位置图、机场、铁路、联合国。

开会前应该事先注册。可以填写召集信函后面的附属表格注册，或者在研究组主页面上在线注册。

一旦注册，你就会收到一个徽章，出于安全原因，你应该时刻带着它。徽章非常重要，不但允许

你出入ITU的各种建筑，并且允许你午餐时在其它联合国建筑中用餐。你还会被分配一个带有

编号的文件架。假如你选择不使用电子方式存取文档，你会在你的文件架上收到纸面文档，该文

件架还可以用于其他代表给你留言或留信息。

会议室

会议室一般安排在下面3个地方：

①ITU总部Towerbuilding第一层地下室（全会的主会场）；

②ITU总部Montbrillantbuilding第二层（各工作组会议的会场）；

③日内瓦国际会议中心（CICG）。

这些会议室一般都能够提供有线LAN和无线LAN。

在/events/?sector=ITU-T可以得到会议室的每日信息。

ITU总部的会议地点设在TowerBuilding和MontBrillantBuilding，分别简称T座和M座。如果

会议规模较大，人数较多，ITU秘书处将增加租用日内瓦国际会议中心。

每天参会时，都可以从会场大厅显示屏上了解当天SG会议/WP会议/课题组会议的会场地点和

时间，这些信息也可以从ITU服务器上得到。

文档

注册时，对会议文档，你可以选择“纸面文档”或者“存取电子文档”，最好的选择是“存取电

子文档”。

如果在注册时，你选择了“纸面文档”，这些文件将放在为你分配好的、已经有编号的文件架上，

文件架的编号在你的徽章上可以找到。

如果你选择“存取电子文档”，每个会议室都提供LAN接入，最常用的形式是无线接入。你的

PC机必须配备一个符合IEEE802.11的无线LAN卡。在MontbrillantBuilding会议室的每个座

位下，同样配有传统的以太网口。

会议室LAN接入（有线LAN、无线LAN、无线卡购买、无线配置参数）

会议室提供众多LAN接入，供ITU-T和其他代表使用。提供TIES和Internet接入、以及存取会

议文档。

有线LAN设备

在Montbrillantbuilding会议室、Tower第二层地下室和Montbrillant第二层，提供以太网

(10baseT)LAN设备。

IP地址由ITU服务器自动分配，对于必须的配置信息，请参见/ITU-T/edh/edh-faqs

无线LAN设备

ITU在主要会议室（①Towerbuilding：A,B,C厅，desPasPerdus厅；②Montbrillantbuilding：

房间H,K,L,M和第二层空间；③在CICG大多数会议室）安装了802.11b无线LAN网络，提

供11Mb/s2.4GHz接入点。代表们可以通过装有无线LAN卡的便携电脑连接到无线网络。任何

Wi-Fi认证的无线卡都可以使用，但是我们建议使用知名厂商的128-bit加密卡，以避免问题和麻

烦。

购买无线卡

必须保证你的无线卡与Wi-Fi802.11b兼容，带有128-bit加密功能（虽然ITU现在不使用加密，

但将来要变为强制使用，大多数卡必须具备此功能）。有限数量的无线卡可以从ITU书店购买，

250瑞士法郎一个，非返还性质。

Wi-Fi认证卡的列表信息请参见：/certified_

ITU的无线配置参数

安装无线卡，可能需要以管理者的身份注册，这依赖于操作系统和购买的卡。下面是相应的配置

信息：

1、设置SSID为―ITUdelg‖。

2、WEP加密：Off。在ITU，目前不使用WEP加密。

3、操作模式：Infrastructure(notAd-Hoc)。

4、对客户使能DHCP，就会自动得到IP地址和其它网络参数。

对具体设置细节，请参考卡的设置指令。

非ITU接入点

如果无线信道安排不当，就会互相干扰，所以那些不属于ITU的接入点是禁止使用的。如果你

有个人接入点，在ITU内部请不要使用。

电源

在大多数会议室的每个座位下面，都配有一个电源插座；在CICG，两个座位之间仅有一个插座，

但是有足够多的座位可供选择。但是请注意：参会者必须备有瑞士电源线或瑞士适配器，因为瑞

士的电源插座不同于欧洲或美国。电源、电话适配器可以从下面的公司购买：

和。也可以从ITU书店买到。ITU书店的营业时间为：星期一至星期五，

08:30-12:30和13:30-17:00。

咖啡、茶和午餐

在ITU和CICG，有一些咖啡馆和餐馆。ITU有两个地方：

①Towerbuilding的第15层；

②在Varembé和Montbrillantbuildings之间，在Varambé的level0和Montbrillant的level1。

在CICG，餐馆在level1，咖啡馆在level0，一般在早上和下午休息时开放。

使用在注册时得到的徽章，你可以到附近的其它联合国建筑物中的餐馆，例如联合国总部、WIPO、

UNHCR。

旅馆

日内瓦有很多旅馆，对ITU参会人员给予一定的折扣。每年TSB的函件都会公布最新的价格信

息。在2002年，对应的TSB函件是99号，可在/itudoc/ITU-T/circ/01-04_1/

查看相关信息。

我国信产部组团通常入住我国政府设在日内瓦的接待处。接待处不对外开放，对入住有严格限制，

禁止外国人包括外籍华人入内。如我司参会人员没有随团行动并希望入住这里，可通过国内电联

办进行联系。

计算机自助

ITU-T提供多种PC、以太网口供代表在参会时使用，可在下列地方得到：

Towerbuilding第二层地下室；

Montbrillantbuilding的level2;

在SG（研究组）会议期间，CICG的level–1。

电话和传真设备

对代表提供电话和传真设备：

·Towerbuilding第二层地下室；

·入口附近，Montbrillantbuilding的level0；

·在SG（研究组）会议期间，CICG通信中心的level–1。

这些设备包括拨号modemPOTS口和modem接入RJ11口，请记住这与旅馆房间中的不同，因

为瑞士的电话插座是独特的。

在日内瓦之外开会

当会议在日内瓦之外举行时，会议主办方在会议的召集、集合信函中，将提供有关会议的详细信

息，这些信息包括：

·会议地点

·旅行设施

·住宿

·会议上可供使用的设备

·文档存取安排

文档

对于SG或WP的会议，所有的会议文档都可以从日内瓦的ITU服务器上得到。

会议文件—研究组或工作组会议的会议文件

成员文稿

对SG或WP会议，有两种类型的成员文稿。

--正常文稿Normalcontributions

也叫白色文稿、白色文件、COM文件。指那些在距会议日期2个月之前提交的文稿。这些文稿

将会被翻译成ITU工作语言。（只所以称为“白色”，是因为出版的纸是白色的，而其它的会议文

档封面是彩色的。“COM”是研究组的法语叫法，即―Commissiond’études‖）。这些文件一到TSB，

就可以从website中得到。如果要求，文件拷贝可通过常规邮件分发到成员手中。因为这些文稿

在开会之前可以得到，所以会议期间不提供文件拷贝，参会者请自己携带。

--迟到文稿Delayedcontributions

指那些在距会议日期7个工作日—2个月之间提交的文稿，是最普通的文稿形式。可以从网上下

载，也可以在会议注册时，申请文件拷贝，但推荐使用电子存取。

其它文件

--临时文件Temporarydocuments

这是SG或WP会议的另外一种文件集合，一般不是成员文稿，主要包括：

①临时会议报告、通知；

②“建议”的最新草案正文；

③其它SG的输入，即联络声明；

④其它SDO（标准化发展组织）的输入；

⑤会议期间特设组的报告等。

临时文件只能够在开会期间通过“职员”提交，例如：研究组管理组的人员、报告起草人、编辑

等。

典型的TD分类是：

①由SG全会考虑的文件，例如：申请批准的文件（TDxx(PLEN)或TDxx/PL）；

②仅由单个工作组考虑的文件（TDxx(WPy/zz)）；

③由多个工作组考虑的一般文件（(GEN)）。

--报告Reports

报告是SG或WP会议的正式输出物，内容主要是会议的主要结论。例如：决定系列“建议”、

批准临时会议、联络声明等。报告在会议结束后可以得到，并且形成正式的会议记录。

文件编号

无论是正常投稿、迟到投稿，还是报告，都被按照WTSA四年期顺序编号。现阶段是2001-2004。

对于临时文件，不同的SG编号方式不同，或者按照上面所说的WTSA四年期顺序编号，或者

每次会议都重新安排TD编号。

存取文件

ITU会议文件只有部门成员才能存取。进行会议注册时，要求你选择接收纸面文件，还是存取电

子文档，电子文档是最好的选择。对于电子存取，所有的文件都可以从研究组的页面上找到，但

是必须使用TIES帐号。要想得到SG或WP会议的所有文件，可以进入SG的主页面上，选择

“DocumentsbyMeeting”即可。

会议文件—报告起草人小组会议的会议文件

总的来说，那些适用于SG或WP会议文件的规则，并不适合报告起草人小组会议使用（这些会

议独立于WP/SG会议）。每个报告起草人小组可以决定自己处理文稿和其它会议文件的规则。许

多小组尽可能的使用EDH，开会时力求无纸化。

如果你希望参与报告起草人小组的活动，就必须与报告起草人接触，搞清楚该组处理文件的方法。

联系方式可以在SG的web页面上得到。

存取文件

每个报告起草人小组的文件存取方式都不相同，所以最好的方式就是直接与报告起草人联系。许

多报告起草人小组使用ITU-TinformalFTP存取文件，如果采用这种方式，必须事先注册。

ITU-T（国际电信联盟—电信标准部）

ITU和ITU-T

ITU是联合国电信专门机构。ITU-T是1865年创立的ITU的三大部门之一。1993年3月1日，

在国际电信联盟“新”框架内成立ITU-T，取代了过去的CCITT。ITU-T的历史可追溯一个世纪，

是目前唯一的影响力经久不衰的全球性标准化机构。

ITU-T的智能是研究技术、操作和资费课题，制定全球性的电信标准。研究结果以ITU-T建议书

的形式出版。

ITU-T的标准化工作------技术实体

ITU-T的主要职责是完成有关电信标准方面的目标，即研究电信技术、操作和资费等问题，出版

建议书，在世界范围内实现电信标准化。

ITU-T每4年一个研究期，到目前为止已经经历了3个研究期：1993-1996、1997-2000、2001-2004，

每个研究期有不同的目标和任务，设立的研究组也不同。

·在1993-1996研究期，ITU-T共建立了15个研究组，制定了约900个建议。

·在1997-2000研究期，将研究组结构进行如下调整：建立新研究组SG16：多媒体业务和系统；

撤消第1研究组SG1，将课题分配到SG2，7，8和16；撤消SG14，将课题分配到SG15和SG16。

·在2001-2004研究期，ITU-T建立了14个研究组。与1997-2000研究期相比，撤消了SG8组；

将研究组SG7和SG10合并，成立了新的研究组SG17：数据网和电信软件。

标准化工作的主要输出物是“建议”，即标准。在1988年以前，这些标准的草案必须提交给4

年1次的代表大会，获一致通过才能正式成为标准。在1993年3月的ITU会议上，决定采用"

加速程序AAP批准新建议和修改建议"的方案。按照这种新的方法，标准的草案只要在SG会议

上被通过，便可用函信的方法征求其他代表的意见，如果80%的回函是赞成的，则这项标准就

算获得最后通过，而且不再发行成套的建议书，只采用小册子形式，及时出版新的和修改的建议

书。这样就大大缩短了标准的制定周期，提高了效率。

ITU-T制定的标准被称为"建议书"，意思是非强制性的、自愿的协议。因为它保证了各国电信网

的互联和运转，所以越来越广泛地被全世界各国所采用。

研究组（StudyGroup）

ITU-T的标准化工作是由很多研究组（SG）来完成的。每个研究组将研究工作划分为一个一个

的研究课题（Question），每个研究课题都面向电信的一个特定领域。一般而言，一个SG一般

包括10-30个研究课题。研究组可以研究特别项目（SpecialProject），或者成为特殊课题的牵头

研究组（LeadStudyGroup）。

每个SG的成员最多可能有400多人。为使工作顺利进行，SG又分成许多工作组（WorkingParty，

一般为2-5个），WP可以再细分成专家组，甚至可以分得再细。

每个SG有一个主席和几个副主席，主席和副主席由世界电信标准大会（WTSA）指定。

工作组（WorkingParty）

工作组WP是SG的下一级组织机构，负责研究一组有关联的课题。例如，SG16中的“多媒体

编码”工作组，即WP3/16，负责与音频、视频编码有关的所有研究课题。

研究课题（Question）

研究课题是ITU-T的基本项目单元，其研究内容被WTSA或SG确定。例如，DSL传输的研究

被安排到SG15的Question4下，缩写为Q4/15。

特别项目（SpecialProject）

许多SG有特别项目，例如：SG16的―Mediacom2004‖项目，主要任务是协调ITU和其它标准化

发展组织之间有关多媒体方面的标准化问题。特别项目主要集中于协调工作，一方面避免各个标

准化组织之间的重复工作；另一方面保证所有必须的工作都得到全面考虑。特别项目请参见：

/ITU-T/special-projects

牵头研究组（LeadStudyGroup）

当某项课题与多个研究组相关时，指定一个牵头研究组，来负责管理课题所有的工作。一般来说，

这项课题也是这个研究组的主要工作。牵头研究组的活动请参见：

/ITU-T/studygroups/

电信标准化局（TSB）

电信标准化局作为ITU-T的秘书处，负责组织和协调部门的工作。TSB主任由ITU全权代表大

会选举产生。研究组的工作由TSB支持。TSB对ITU-T的工作和参与ITU-T的工作给予秘书式

的支持。详细信息请参见：/ITU-T/info/tsb

研究组的工作方法

研究组(SG)及其工作组(WP)是标准化工作的核心，负责研究课题并制定建议书。

制定建议的过程主要分为4个阶段：课题立项、提出文稿、研究组会议讨论、批准建议。

课题（Question）的立项、批准和撤消

课题的立项

概括起来，对ITU-T的工作项目，有3种可能的方法批准课题的立项。

·经过研究组和电信标准化顾问组(TSAG)；

·第1条件再加相应世界电信标准大会(WTSA)的批准；

·当认为非常紧急时，仅通过研究组立项。

提出立项的程序为：

(1)ITU的成员国和其他认可的实体，在将要讨论课题立项的研究组会议至少2周前提交建议设

立的课题。

(2)每个提议的课题应列出特定的任务目标，清楚地说明提出设立课题的理由，课题紧急程度，

以及与其他研究组的工作和其他标准化组织的关系。

(3)TSB将把收到的设立课题的建议的表格分发给相关研究组的成员国和部门成员，保证在研究

组会议开会前1个月可以收到。

(4)新的或修改的课题也可由研究组自己在会议上提出。

(5)各研究组考虑要立项的课题时要确定：

①每个课题的目的清楚；

②新建议的优先权、紧急程度和类型，或是从课题研究过程中产生的对现有建议的修改；

③提议的课题是否与本研究组现有课题以及其他研究组或标准化组织的工作有可能重叠。

(6)当第(5)条所提出的原则都能满足，成员国和部门成员达成了一致的意见，研究组批准对课题

的立项。

(7)对所有提出的课题，为了考虑在所有ITU-T的研究组或其他部门研究组实施的可能，TSAG

将召开会议对可行性的程度进行确认。为了与提议课题的提出人合作，TSAG经过考虑审查，可

能要建议课题提出人，按照上面第(5)条的原则，对课题进行更改。

(8)只有在TSB主任认为所提出的课题的紧急批准是必要的情况下，TSAG才审议批准要优先的

课题，在征求了TSAG和其他研究组主席的意见后，TSB要提出对工作可能重复或联络的问题。

尽管有上面的批准过程，如一个成员国要直接向WTSA提出设立课题，成员国应先将提议

提交到要召开的TSAG会议上，以便TSAG有时间进行全面审查。

考虑到发展中国家的特点，TSB按照WTSA第17号决议的对通过BDT(电信发展局)提出的

课题立项要求作出回应；特别是考虑培训和信息方面，ITU-D研究组不负责课题的研究审查和审

查课题的技术支持。

课题的批准

(1)在WTSA会议前至少2周，TSAG将开会审查课题。在需要时，向WTSA建议更改课题，

确保课题反映了ITU-T工作项目的总体需要和优先权，并且及时协调保证：

①避免重复工作；

②提供在研究组间采取行动紧密合作的基础；

③有利于监测起草建议的全过程；

④有利于与其他标准化组织的合作。

在WTSA会议前1个月，TSB主任将通知成员国和部门成员TSAG同意批准的结果。

(2)在两次WTSA之间批准课题

在两次WTSA之间，有两种方法可以批准新课题或修订课题。

①如果在研究组会议上达成了一致意见，研究组就可以批准新课题或修改的课题。此外，

一些成员国或部门成员(一般至少4个)必须承诺自己认可支持工作，例如提出文稿、担任报告人、

编辑人或主持会议。支持的部门成员组织的名单应记录在报告中。

(a)提议设立的课题将被采纳，与在WTSA会议上批准的课题地位相同；

(b)主任将用通函通知结果。

②如果研究组对批准新的或修改的课题，达不成一致意见，研究组征求成员国的意见。

(a)TSB主任将要求成员国在2个月内通知他／她是否同意批准新的或修改的课题。

(b)在以下条件下提议的课题被采纳，其地位与在WTSA上批准的课题地位相同。如果所有

成员国的简单多数达成一致；并且收到至少10个回复。

(c)TSB主任将以通函通知征求意见的结果。

在两次WTSA会议之间，TSAG将按周期开会，审查ITU-T的工作项目并建议作必要的修

改。特殊情况下，TSAG将考虑任何新课题或修改课题是否属于研究组的职责范围。

课题的撤消

研究组可决定在各种情况下，对于撤消课题，下面的几种方法中哪种是最合适的。

(1)在WTSA会议上撤消

一旦研究组决定后，主席将在向WTSA的报告中要求撤消课题。WTSA可以批准这一请求。

(2)在两次WTSA会议之间撤消

①在某次研究组会，到会的成员对删除课题达成了一致意见，例如由于工作要终结或因为在

本次会以及前两次会议上均未收到文稿。要用通函通知这一决定，包括对撤消原因的概要解释。

如果在2个月内，回复的成员国的简单多数对撤消课题无反对意见，撤消开始生效。否则，就要

返回研究组重新讨论。

②要求那些提出不批准的成员国提供理由并为有利于进一步的课题研究提出可能的更改意

见。

③以通函通知结果，主任的报告将通知TSAG讨论的结果。此外，主任在合适的时候要出

版1份撤消课题的清单，在1个研究期中至少要出版1次。

提交和处理文稿

提交文稿

成员国及其他实体应按照TSB的指南提交文稿。文稿应包括试验结果、评论意见以及进行

与课题相关的进一步研究的提议。

提交文稿要尽早提供文稿中所涉及到的专利的信息。可以使用专利表格进行专利陈述和使用

许可声明。任一成员国或部门成员都可使用ITU-T网上的表格提交一般专利陈述和使用许可声

明。填此表格的目的是让专利持有者自愿选择对在文稿中包含的专利的使用态度。

文稿的处理

会议前2个月收到的文稿将按正常方式出版并放在ITU-T的网上。在可能情况下，TSB主

任按课题将文稿分组，翻译成参会者希望的语言分发。

如某个组参加者同意由主席提出使用原始工作语言的文件，TSB主任将不翻译分发文件。

对会前收到的少于2个月，但不少于7个工作日的文稿，不能按正常程序处理，将作为迟到

文稿，按收到的语种，由供稿者翻译，只发给出席会议的参加者。如迟到文稿中包含新建议草案

和修改的建议草案，TSB主任在会前1个月收到，可安排翻译并在会议开始时分发。

参会团体可在参会前至少2个月，向TSB征求任何迟到文稿和内容的情况。至少在会前1

个工作日以前TSB可提供迟到文稿。在会前少于7个工作日由TSB主任收到的文稿不出现在会

议日程上。这样的文稿不分发，要等到下次会议前才分发。对认为极端重要的文稿可由主任通知

允许分发。

TSB主任要坚持参会团体遵守建议A.2中对提交文件的格式和时间的要求。经过研究组主席

的同意，TSB主任可退回文件不符合建议A.2要求的文稿。

除非研究组或工作组认为特别重要，TSB不再按正常文稿重新发行迟到文稿。正常文稿和

迟到文稿不包括在报告的附录中。

文稿尽可能提交给1个研究组。如某个参会团体认为几个研究组都会感兴趣，它应指明涉及

的研究组，一个包括文稿标题、来源和内容概要的清单将发送给其他研究组。

研究组和工作组会议

研究组主席在TSB的帮助下，在每个研究期开始准备一份行动计划，计划包括了本研究期

内的会议安排。行动计划的实施要取决于从成员处收到的文稿和会议上参加者对这些文稿的意

见。

TSB在研究组主席的协助下，负责准备会议日程、工作计划草案，研究组职责范围内的课

题一览表的集体函。通知召开会议的集体函相当会议邀请函，但在瑞士以外国家召开的会议，还

需要主办国的邀请函。

会前2个月各参会实体就可收到集体函。每个成员国、部门成员、地区或国际组织应该在会

前1个月向TSB注册报名参加会议的人员。

如果是未计划的会议，TSB一般在3个月前发出集体函。

(1)研究组会议频次由TSB主任考虑T部门的预算能力后批准确定。一般不短于6个月，并尽

可能采用通信联络方式。

(2)联合工作组(JointCoordinationGroup)：与1个以上研究组相关的工作可成立联合工作组。

(3)研究组和会议的准备

如收不到足够的文稿或未通知有足够迟到文稿；就不举行会议。如连续2次会议课题未收到

文稿就要删除该课题。

(4)联络声明

研究组会、工作组会或报告人会准备的联络声明包括以下信息：

·提出课题的研究组和要发送的研究组；

·准备联络声明的研究组、工作组或报告人会议；

·对所提问题有个简明的标题，如果是回复联络声明，要说明清楚，例如：“回复XX月X

X日关于XX事项的联络声明”；

·指出要送达的研究组或其他标准组织(可以送达一个以上组织)；

·指出批准层次，例如，研究组或工作组，或在报告人会上同意的联络声明；

·指出联络声明是为了开始行动、评论或提供信息；

·如需要行动，要提出回复日期；

·包括联络人的姓名和地址。

联络声明要简明清楚。会议之后，联络声明要尽快送达目的组，同时给相关组的主席和TSB

以提供信息。

在每次会议开始，主席将询问关于是否有专利或软件版权的问题。这涉及到建议使用的问题。

在研究组或工作组报告内要记录这一事实和对问题的答复。

(5)准备研究组、工作组或联合工作组报告，起草建议。

①由TSB起草这类报告。如TSB无人参加，由会议主席起草。报告中包括会议结果和达成

的一致协议，留给下次会研究的问题。迟到文稿要有个概要。

报告要包括两部分。第一部分：工作的组织、会上分发的文件或文稿的概要、主要结论、对

今后工作的指导意见，下次工作组会议信息(或分工作组，报告人会)、研究组或工作组批准的联

络声明；第二部分：会议认为成熟的建议草案或修改建议草案。

②为协助TSB工作，研究组或工作组要安排代表起草报告的相关的部分。

③如需要，报告要在会议结束前批准，或提交会议主席批准。

④引用TSB的文件，要注明来源，引用ITU的图，要注明参考号。

⑤TSB有了文件的电子版，就尽快放到网上(online)。

⑥除研究组或工作组认为报告或文件是需要保密的之外，可将报告或文件送达需征求意见的

专家。

研究组第一次会议的报告包括所有任命的报告人的名单。在以后的报告中，如有更换人选情

况，重新给出名单。

研究组管理

研究组结构和工作分配

(1)研究组主席负责选择工作组主席、工作组结构，候选人要在技术和管理两方面具有能力。

(2)研究组可将某些课题，或现有建议的修改任务分配给工作组。

(3)还可根据需要再成立子工作组。

(4)避免并行的工作组、子工作组。

(5)对几个研究组共同感兴趣的问题成立联合工作组。

(6)因为推广研究组活动是ITU-T市场计划的重要部分，鼓励研究组主席参加推广活动，TSB

重视将研究组信息传播到电信领域。提供的信息包括新工作项目、技术或技术方案的完成情况。

联合工作组(JointCoordinationGroup)

(1)项目涉及1个以上研究组时，在TSAG指导下，可建立联合工作组。联合工作组不起草

建议，不进行技术研究，只讨论技术问题。

(2)研究组可对成立联合工作组提出建议，要提出主席人选或报告人，作为联合组主席。

(3)相关的研究组主席在非正式讨论协商后，建议成立1个联合工作组。TSAG要对工作项目

起到顾问作用。

(4)TSAG可提议成立1个联合协调组，建议某研究组主席担任联合组主席。

(5)联合组也要与ITU-T以外组织协调。

建议的批准程序(TAP和AAP)

本节介绍的批准程序是T部门使用的程序，R部门的批准程序与此类似。T部门对新建议和

修改建议的批准程序有2种：TAP(TraditionalApprovalProcess)传统批准程序和AAP(Alternative

Ap-provalProcess)加速(替代)批准程序。

对那些牵涉到政策或法规(管制)的建议，要使用WTSA1号决议中规定的传统批准程序(TAP)

来批准。对其他的建议，对不需要正式征求成员国意见就可以批准的建议可使用加速批准程序

(AAP)来批准。按照电联公约的规定，使用AAP或TAP批准方法批准的建议的地位是相同的。

下面分别介绍这2种批准程序。

TAP传统批准程序

按照ITU公约第246B款规定，ITU-T新建议和修改建议由研究组依据WISA确定的程序通

过。不管是在研究组会议上或是在WTSA上批准的建议，其地位是相同的。

为了提高速度和效率，一旦制定的新建议或修改的建议成熟了，TSB主任应要求成员国授

权相关研究组执行批准程序并在研究组会议上达成协议争取批准。批准的过程见下图。

注：第3组下面的某个区域资费组可自己来决定使用TAP(TraditionalApprovalProcess)批准

程序。要通知第3组主席将使用这一批准程序的决定，第3组将在它的下1次全会上广义地审议

建议草案。如对原则和方法无反对意见，就开始启动批准程序。对要批准的建议TSB主任只征

求区域资费组内成员国的意见。

图使用TAP程序批准新的或修改的建议

在下列情况下，对新建议或修改建议的批准应推迟到WTSA会议考虑：

·涉及ITU-T的整体管理性建议；

·当所涉及的研究组希望WTSA本身应讨论并解决特殊的难题或棘手的问题；

·由于不同的政策观点这样的非技术原因，在研究组未能达成一致意见。

启动TAP的必要条件

(1)当研究组或工作组会议上、特殊情况是在WTSA会上作出决定，认为建议草案已足够成

熟，研究组主席可向TSB提出申请。一旦得到研究组主席的请求，TSB主任将明确宣布开始使

用TAP批准程序。应提供在哪份报告或其他文件中可查询到要审议的新建议草案或修改建议的

文本的信息。这一信息要通知所有成员国和部门成员。

(2)鼓励在每个研究组内成立1个编辑组，审查以每种工作语言编辑的新建议草案或修改建

议的文本。

(3)在TSB主任宣布开始启动本决议规定的批准程序时，新建议或修改建议的其中至少1种

工作语言的最终编辑文本要提供给TSB。反映建议草案的最终版本的概要也要提供给TSB。TSB

主任将要将会议邀请函、新建议草案或修改建议的概要、宣布开始批准程序的通知一起发给所有

的成员国和部门成员，保证他们按正常邮寄过程可在会议召开至少3个月前收到。

(4)概要应按照起草ITU-T建议的指南来编写。概要是新建议或修改的建议的目的内容和修

改情况的简要概括，如无概要，就认为建议是不完整的，未达到批准的必要条件。

(5)在宣布的会议至少1个月前，各种语言的新建议草案或修改建议的文本必须分发完毕。

(6)按照公约第14条192款的规定，研究组的权限由分配给研究组的课题决定，研究组只能

对职责范围内新建议或修改建议进行批准，或者是对研究组职责范围内某个现有建议的修正案进

行批准。

(7)当新建议草案或修改建议涉及1个以上研究组的权限时，在使用批准程序之前，提议批

准的研究组主席应当征求和考虑其他相关研究组主席的意见。

(8)任何ITU的成员或部门成员意识到要提议批准的建议草案中部分或全部的包含了属于他

们的或其他成员的专利时，按照ITU的专利政策，要求他们将这一情况在规定的批准建议的日

期前向TSB公布。

应使用在ITU网站上的ITU-T的“专利陈述和使用许可声明”表(或者1TU-TISO／IEC相

同内容的表格)。

(9)对于持有专利或正申请专利的非成员组织，为了实施ITU-T建议，要求他们向TSB提交

“专利陈述和使用许可声明”表(或ITU-TISO／IEC相同内容的表)，此表可在1TU-T网站上找

到。

(10)为了保持稳定，一旦1个新的或修改的建议被批准后，在一段合理的时间内，不能要求

对新建议进行修改或部分修订，除非建议的修改是对前一次批准过程中达成的协议的补充而不是

修改，或者是发现了有重要的错误或疏漏。“合理时间”大多数情况下是至少2年。

(11)任何成员国认为在研究期内已批准的建议对其有不利影响时，可向TSB主任汇报这一情

况，由主任提交相关研究组快速地解决。

TSB主任将在下次全会上通知符合上面11条的所有情况。

征求意见、协商(征求成员国意见)

(1)成员国协商的时间和程序是从主任宣布使用批准程序开始到研究组会议前7个工作日结

束。主任请求成员国在该期间发表意见是否授权研究组在研究组会议上考虑批准新建议或修改的

建议。

(2)如TSB收到了1份或多份使用知识产权的声明，例如，已存在专利或版权，为了实施1

项建议，TSB主任将在通函中指出这一情况，并宣布采用1号决议批准程序的意图。

(3)TSB主任将通知其他2个局主任和参与研究组课题工作的经认可的运营机构、科学和工

业组织以及国际组织，并征求成员国对要批准的新建议或修改建议的意见。只有成员国有权回复

意见(见下节：“研究组会议程序”中的第(2)条)。

(4)如任何成员国认为不能使用批准程序，要提出不能批准的原因，为了有利于考虑批准新

建议草案或修改，要提出可能的更改方案。

(5)如果有70％或更多的成员国的答复支持在研究组会议上批准建议(或假如没有任何回复)，

TSB主任应通知研究组主席考虑执行批准程序(即使成员国授权研究组可以执行批准程序，研究

组仍可以进行必要的技术和编辑上的修改)。

(6)如收到的回复低于70％支持在研究组会议上批准建议，TSB主任应通知研究组主席不在

研究组会议上执行批准程序(除此之外，研究组还应考虑上面第(4)条中提供的不能批准的原因信

息)。

(7)收到的意见将由TSB汇总，并作为临时文件提交给研究组下一次会议。

研究组会议批准程序

(1)研究组应按照上面一节“必要条件”中的必要条件审查新建议和修改建议的文本。会议

可接受任何不影响建议实质的编辑性修改或修订，研究组要根据完整性来审查提出的概要陈述，

是否可以对未参加研究组工作的电信专家简明地传达新建议或修改建议的内容。

(2)在研究组会议期间，要按照书面文稿、征求意见的结果和联络声明对新建议草案和修改

建议的文本进行编辑性或技术性修改。如发现修改是合理的，但对建议的内容有重大的影响或者

是与以前在研究组会议上或工作组会议上达成的协议不一致，就要考虑将批准程序推迟到下次会

议去执行。但是，在合理情况下，如果研究组主席与TSB协商后认为符合下列条件，仍然可以

使用批准程序：①对那些会议未代表的或在修改的情况下，未能充分代表的成员国，所提出的修

改是合理的；②所建议的文本是稳定的。

(3)经过研究组会议的讨论，按照公约第19条第239款，代表团按本批准程序批准建议的决

定是不能反对的。

(4)当某个代表团不提出反对批准建议文本，但希望在一个或多个方面考虑一定程度的保留

意见，将在会议报告中注明。这样的保留意见也将在建议中以简注附上。

(5)在会议上，所有参会者要对文本的最终版本作出决定。只有在一种情况下有例外，某个

代表团可要求要用更多的时间去考虑他的立场。除非TSB主任在会议结束的4周时间内从成员

国得到反对的信息，主任将执行程序开始通知。

①某个成员国提出需要更多时间来考虑自己的立场和不同意在上面规定的4周时间内批准

的，必须提出反对的理由，并提出有利于进一步考虑的可能的更改方案，以利于下一步考虑批准

新建议草案或修改的建议。

②如TSB主任得到了正式的反对意见，研究组主席在征求相关各方的意见后，不需要在以

后的工作组或研究组主席会议上表决，可按照上面一节“必要条件”中的第(1)条执行。

(6)某个代表团可能在会议上提出不使用批准程序，但为了执行上面第(3)条，这一要求应忽

略。这种要求也可以随后提出取消，但必须是在会议进行期间提出。

通知

(1)在研究组会议结束后4周内，或对特殊情况，上面研究组会议程序中第(5)条规定的时间4

周后，TSB主任要用通函通知建议文本是否得到批准。TSB主任要安排在下一次的ITU执行公

告（OperationalBulletin）中包括这一信息。同时，TSB主任要保证在online上有至少一种工作

语言的研究组会议同意通过的建议，并指出建议可能不是最终的出版格式。

(2)如果有必要对提交批准的文本中的明显的遗漏或前后不一致进行小的纯编辑性修正或改

错，TSB应在征求研究组主席的同意后进行修改。

(3)一旦能提供使用，秘书长应尽快出版已批准的新的或修改的建议，并要提出开始生效实

施的日期。按照ITU-TA.11建议，对小修正可以包括在1个勘误表中列出，而不需要完全重新

出版。同时，条件适宜时，文本可成批地满足市场需要。

(4)新建议或修改建议的封皮上要有告诉用户查询ITU-T专利数据库的提示。建议的提法是：

“ITU提请注意，本建议的应用或实施可能需要使用已申明的知识产权。ITU对有关已申明的知

识产权的证据、有效性或实用性不表示意见，无论是由ITU成员或建议制定过程之外的其他机

构提出的。”

“到本建议通过之日为止，ITU尚未收到实施本建议时可能需要的受专利保护的知识产权方

面的通知。但是本建议实施者要注意，这可能不代表最新信息，因此最好查询TSB专利数据库。”

(5)出版问题见ITU-TA.11“新建议和修改建议目录的出版”。

错误修正

当某个研究组认同实施执行者需了解某项建议中的错误时(印刷错误、编辑错误、模糊、遗

漏、前后不一致和技术错误)，可使用实施者指南这种机制。这种指南是一份从错误的确定到最

终决议记录所有已确定的错误及其修改状况的历史文件，以研究组COM系列文件发行出版。实

施指南应由研究组批准，提供给公众。

建议书的废止(撤消)

研究组可以根据具体情况决定下面的解决方案中哪种是最合适的。

(1)由WTSA会议批准废止(撤消)

一旦研究组作出了决定，研究组主席将在向WTSA的报告中提出要求撤消某项建议的请求。

WTSA可以批准这一请求。

(2)在两次WTSA之间废止建议

①如某建议已被另外的建议替代或已经过时，在研究组会议上可决定对某项建议撤消。出席

会议的成员国和部门成员对此不能有反对意见。关于撤消某项建议的一致意见的信息，包括撤消

原因的解释性的概要，将会在通函中提供。如在3个月内未收到对撤消的反对意见，撤消开始生

效。如有反对意见，要返回到研究组中去解决。

②对撤消结果的通知要用另一份通函发出，TSB主任通过报告通知TSB。此外，TSB主任

还要在合适的时候出版一份已撤消建议书的目录，在一个研究期中期前应至少公布一次。

AAP加速批准程序

AAP(AlternativeApprovalProcess)加速批准程序是电联在2000年10月在加拿大蒙特利尔举

行的世界电信标准大会(WTSA)上通过的，目的是加快标准投放市场的速度，更好地适应电信产

业和运营的发展需要。

AAP流程图见下图。

使用AAP程序批准新的或修改的建议

启动AAP的必要条件

(1)一经收到研究组主席的申请，TSB主任将宣布使用AAP的意图，并按照本建议开始发出

最后征求意见通知(见下面的条款(4))。采取这种行动是已在研究组或工作组会议上、特殊情况是

在WTSA会议上已达成了一致意见为基础，并且建议书草案已相当成熟(在这一阶段，认为对建

议书草案已达成一致意见)。T主任在通知中要包括一份要批准的建议书草案的概要。应提供能

够说明在哪份文件中能查寻到即将审议的新建议或修改建议草案文本的信息。这一信息要使所有

的成员国和部门成员都能收到。

(2)当TSB主任通知要使用AAP程序时，TSB应已得到新建议草案或修改的建议的最后编

辑版本，反映了建议草案的最后版本的概要也要提供给TSB。

(3)建议草案概要要按照起草ITU-T建议的作者指南来编写，包括对新建议草案或修改的建

议的目的和内容的简要概括和修改版本的情况。如无概要，该建议将不被视为完整、可提交批准

的建议。

(4)按照ITU公约第14条第192款的规定，研究组的权限由分配给研究组的课题决定，研究

组只能在这—权限内争取对新建议或修改建议草案进行批准。此外，还可在研究组的责任和权限

内争取对现行建议的修正案进行批准。

(5)当新建议或修改的建议草案涉及一个以上研究组的职责范围时，提出要求批准建议草案

的研究组主席在采取AAP行动之前，应当征求并考虑其他相关研究组主席的意见。

(6)按照ITU的专利政策，任何ITU的成员或部门成员意识到要提议批准的建议草案中部分

或全部的包含了属于他们的或其他成员的专利时，应该在建议书批准之前将相关信息通知TSB。

可以使用ITU-T的“专利陈述和使用许可声明”表格(或者ITU-TISO／IEC相同内容的表格)通

知TSB，表格可在ITU-T网站上查到。

(7)对于持有专利或即将实现专利的非成员组织，为了实施ITU-T建议，要求他们向TSB提

交“专利陈述和使用许可声明”表格(或者ITU-TISO／IEC相同内容的表格)，此表可在ITU-T

网站上找到。

(8)为了保持稳定，一旦一个新的或修改的建议被批准后，在一段合理的时间内，不能要求

对新建议进行修订或部分修订，除非建议的修改是对前一次批准过程中所达成协议的补充而不是

改变，或者是发现了有重要的错误或疏漏。作为指南，本建议中提出的“合理时间”大多数情况

下是至少2年。

最后征求意见(Lastcall)和重新审查

(1)从TSB主任发出启动AAP程序的通知开始到最后征求意见(lastcall)结束，需要4周时间。

(2)如TSB收到使用知识产权的声明，而该知识产权是属于受一项或多项版权或专利保护，

已经发布或即将实现，为了实施建议，TSB主任将在网站上公告这个信息。

(3)TSB主任将通知其他两个局的主任，要求成员国和部门成员对批准新的或修改的建议发

表意见。

(4)在最后征求意见期间，任何成员国或部门成员如认为建议不能批准，他们应提出不能批

准的原因和可能的更改方案，以加速对新的或修改的建议的进一步考虑和批准。TSB要对ITU-T

的成员的意见进行汇总。

①如在最后征求意见结束时，TSB未收到除印刷错误(错拼、语法错误、标点错误)以外的意

见，新的或修改的建议就得到批准，印刷错误也已纠正。

②如在最后征求意见结束时，还收到除了印刷错误外其他意见，TSB与研究组主席协商后

作出决定：

(a)如要批准的建议离该研究组计划的会议时间很近，使用规定的程序在研究组会议上批准。

(b)为了节省时间／或因为该项建议工作的性质和成熟程度的原因，应在研究组主席的指导

下开始进行意见汇总。这项工作应由研究组内合适的专家来完成，可采用电子联络或会议的方式。

修改、编辑文本结束时，开始使用③的程序。

③意见汇总完成并且建议草案修改完成后，研究组主席经与TSB协商，作出决定：

(a)离计划的研究组会议时间很近，考虑在研究组会议上批准建议草案。

(b)为了节省时间／或因为该项建议工作的性质和成熟程度的原因，使用重新审查的程序，

开始重新审查。

(5)重新审查需要3周时间，由TSB主任来通知。当TSB主任宣布进行重新审查时，建议书

草案最后修改版本(包括了意见汇总结果的修改)和从最后征求意见函开始以来的意见都要提供

给TSB。关于能查寻到即将审议建议草案文本的文件信息和要考虑的最后征求意见函的结论意

见都要提供。

①当审查结束时，未收到除印刷错误(拼写、语法、标点错误)以外的意见，建议被TSB批准，

并且已经纠正了印刷错误。

②当重新审查结束时，还收到除印刷错误以外的意见，使用考虑在研究组会议批准建议的程

序。

(6)TSB主任将在研究组会议至少3周前明确地宣布批准建议草案的打算。主任的通知要包

括建议的概要。关于能查寻到即将审议的新建议或修改建议草案文本的文件信息和从最后征求意

见开始收到的意见都要提供(如重新审查时收到的意见与此相关也要提供)。从重新审查时起修改

的建议草案文本(如无重新审查就是从最后征求意见时起)要按照下面“研究组会议批准程序”规

定提交给研究组会议。

研究组会议批准程序

(1)研究组要审查新的或修改建议草案文本和上面“最后征求意见(Lastcall)和重新审查”中

第6条提到的相关的意见。会议可接受对新建议或修改建议的任何纠错或修改。当建议书完成起

草工作时，研究组应再确认建议的概要。

(2)在研究组会议期间，只能根据最后征求意见、重新审查，文稿和联络声明的书面意见对

建议草案进行修改。如已经修订的内容是合理的，但与以前在研究组会议上或工作组会议上同意

的原则不符，对建议的内容有重大的影响，则在研究组会议上不能使用批准程序。但如研究组主

席与TSB协商后，认为在下列合理的情况下，仍然可以使用批准程序：

①对那些会议未代表的或在修改的情况下，未能充分代表的成员国，所提出的修改是合理的

(本条描述的文件的内容)。

②所提议的文本是稳定的。

(3)经过研究组会议的讨论，使用本批准程序在会议上决定批准建议的决定是不能反对的。

应尽一切努力达成不反对的协议。

(4)如果经过尝试，仍然不能达成不反对的协议，经过征询出席会议的部门成员的意见，出

席会议的成员国达成不反对协议，建议被批准。否则，研究组可授权再做工作解决遗留问题。

(5)如成员国或部门成员不投票反对对文本的批准，但愿意就一个或多个方面表达一定程度

保留，这种情况会在会议报告中注明。这种考虑会在建议文本中以简注的方式提到。

(6)在会议期间，所有参会者要对建议文本的最后版本作出决定。有一种特殊情况，在会上

某个部门成员可能要求更多的时间考虑自己的立场。如TSB主任在会议结束后酌4周内未收到

反对意见，建议被批准，主任将按照“通知”中第(1)条执行。

某个成员国提出需要更多时间来考虑自己的立场和不同意在上面规定的4周时间内批准的，

必须提出理由并提出有利于进一步考虑的可能的更改方案，以利推动下一步批准新建议或修改建

议的草案。

(7)某个成员国或部门成员可能在会议上提出在表决时弃权。为执行前述第(3)条，应忽略该

代表的出席。这种要求也可以随后提出取消，但必须是在会议进行期间提出。

(8)如新的或修改的建议未被批准，研究组主席在征求了各有关方面的意见后，可决定继续

修改文本，不需要在以后工作组或研究组会议上再达成一致。

通知

(1)TSB主任将尽快地把最后征求意见和重新审查的结论通知所有成员(包括批准或未批准建

议的情况)。

(2)在研究组会议结束后2周内，或对特殊情况上面“研究组会议批准程序”第(6)条规定的

时间2周后，TSB主任要用通函通知文本是否得到批准，并要安排在下一次的ITU执行公告

（OperationalBulletin）中包括这一信息。同一期间，TSB主任要保证网上(online)有通过的建议，

并指出建议可能不是最终的出版格式。

(3)如对提交批准的文本中的明显的遗漏或前后不一致进行小的纯编辑性修正或改错是必要

的，TSB再征求研究组主席的同意后进行修改。

(4)一旦能提供使用，秘书长将尽快发布已批准的新的或修改的建议，并要提出开始生效实

施的日期。按照ITU-TA.11建议，对小修正可以包括一个勘误表。同时，条件适宜时，文本可

成批地满足市场需要。

(5)新建议或修改建议的封皮上要有告诉用户查询ITU-T专利数据库的提示。建议的提法是：

“ITU提请注意，本建议的应用或实施可能需要使用已申明的知识产权。ITU对有关已申明的知

识产权的证据、有效性或实用性不表示意见，无论是由ITU成员或建议制定过程之外的其他机

构提出的。”

“到本建议通过之日为止，ITU尚未收到实施本建议时可能需要的受专利保护的知识产权方

面的通知。但是本建议实施者要注意，这可能不代表最新信息，因此最好查询TSB专利数据库。”

(6)对于出版要求，见ITU-TA.11“新建议和修改建议的出版”。

错误修正

当某个研究组确定实施者需要了解建议中的错误时(印刷错误、编辑错误、模糊、遗漏、前

后不一致和技术错误)，要使用实施者指南这种机制。该指南是一份从错误的确定到最终决议记

录所有已确定的错误及其修改状况的历史文件，也将以研究组的COM系列文件发行出版。实施

者指南应由研究组批准，提供给公众。

建议书的废止(撤消)

研究组可以决定下面每种情况的解决方案中哪种是最合适的。

(1)由WTSA会议批准废止

一旦研究组做出了决定，研究组主席将在向WTSA的报告中提出要求废止某项建议，WTSA

可以批准这一请求。

(2)在两次WTSA之间废止建议。

①某项建议已被其他建议取代或已过时，研究组会议可就撤消该建议达成协议。出席会议的

成员国和部门成员对此不能有反对意见。如未达成不反对的协议，使用上面的第(4)条提出的准

则。关于废止某项建议的一致意见的信息，包括废止原因的解释性的概要，将会在通函中提供。

如在3个月内未收到成员国或部门成员对废止的反对意见，废止开始生效。如有反对意见，要返

回到研究组中去解决。

②对废止结果的通知是在另1份通函中发出，TSB主任通过报告通知TSB。此外，TSB主

任还要在合适的时候公布1份已废止建议书的目录，但在研究中期前应至少公布一次。在两次

WTSA之间删除建议。

TAP与AAP的比较

适用范围

TAP适用于涉及政策和管制方面影响的建议标准，例如涉及编号和地址分配、资费和结算问

题的建议，这类建议在T部门仅占建议总数的5％-10％。AAP适用于其他所有的技术性的建议

标准，在T部门这类建议占总数的90％～95％。

批准时间

采用TAP批准建议的时间一般需要9个月(1997～2000研究期，以前需要更长的时间，具体

情况如下表所示)特殊情况下需要5个月。采用AAP批准建议只需要2个月时间。

按AAP方式，在SG会议或最短工作组会议上代表意见一致即可表决通过。如果有不一致

意见，只要与会代表达成不反对的约定，或保留某些意见也不妨碍建议的通过。如果暂时不能表

态，可以要求按“4周规则”处理，即给代表和成员国4周的时间，回国后征求意见再表态，如

无原则分歧，也可通过建议。这种方式大大加速了ITU建议通过的程序，是制定建议上的一大

进步。

建议的批准和出版时间

AAP的结果可通过2001年2月到11月的统计情况看出：

AAP的通知每月1日和16日放在ITU-TAAP网站上，同时发出书面通知。从AAP-1号到

AAP-20号通知共要求批准162个建议。

在162个建议中，112个按LC程序批准，7个按AR程序批准，总数共有119个建议按AAP

批准。在其余43个建议中，40个在执行LC，1个执行AB，2个返回到研究组的下次会议上去。

从确定／取得一致意见到通知批准的平均时间可以计算出来，1989-1993年最少为2年，

1993～1996年为18个月，1996～2000年为10个月，到现在使用AAP为10周。

通过9个月的AAP运行，AAP程序的各方面都实践到了，主要目标也达到了，保持了开放

和透明度，获得了极大成功。其特点可以概括为：

·建议很快被批准；

·减少了文件的数量，降低了费用成本；

·不需开会和增加旅费就批准了建议；

·增加了电子通信的使用机会；

·增加了T部门所有成员的参与机会。

主权国和部门成员都可在批准过程中发表意见。所有的意见的处理是按平等一致的原则办

理的。下图显示了从AAP-00l到AAP-020批准的平均时间降低情况。

59％的建议书在8周内通过，78％的建议书在12周内批准。

AAP程序的平均批准时间

部门成员可以更多参与

按TAP方式，只征求成员国对批准建议的意见，当回复的意见中有70％或超过70％以上赞

成通过时，即可批准建议；但如有一个成员国表示反对，就要考虑推迟到下次会议批准，即实行

一票否决制。

按AAP方式，部门成员可以更多地参与建议的批准通过过程。这也表明ITU-T正通过不断

地调整和改革，逐步地满足私营部门参与全球标准制定批准通过程序的要求。

对建议批准程序的选择

选择是指对指定批准的建议或修改的建议，选择“AAP”或选择“TAP”。

(1)在研究组会议上选择

一般的方法，属于ITU-T标准化领域04(编号／地址分配计划)和标准化领域11(资费和结算)

的建议应选择TAP，其他标准化领域的建议可选择AAP。但是研究组会议的决定可改变对AAP

或TAP的选择。

(2)选择的通知

当TSB主任通知成员课题已被批准时，同时要将建议提议的对批准程序的选择结果一起通

知。如有任何反对意见，要根据ITU公约条款第246D，将课题推迟到下次研究组会议上批准，

以书面形式通知，可以重新考虑选择批准程序。

(3)选择的重新考虑

在任何时候，一旦新建议或修改建议决定进入AAP的“lastcall"程序，选择可以按公约条

款第246D重新考虑。任何这样的要求要以书面形式提交给研究组或工作组会议。在会议可以解

决之前成员国或部门成员更改选择的要求作为第2种考虑。

ITU-T的标准化工作------技术职位

研究组主席和副主席（StudyGroupchairmenandvice-chairmen）

研究组的主席和副主席由WTSA指定，其职责是保证研究组平稳有效地运作。

工作组主席（WorkingPartyChairmen）

工作组主席由研究组指定，其职责是管理工作组的研究课题。有时，研究组的副主席也是工作组

的主席。

报告起草人（Rapporteur）

每个研究课题设置一个报告起草人，其职责是保证专家组的工作朝着预定建议的方向迈进。

编辑（Editor）

报告起草人可以指定一个或多个编辑，其职责是准备草案建议，保证草案建议及时出版和更新。

ITU-T的标准化工作------行政实体

ITU全会

ITU全会是ITU的最高政策制定机构，每4年举行一次。全会的主要任务是：制定ITU的总政

策，批准5年战略和财政计划，选举高级管理小组。

ITU理事会

理事会的任务是考虑全会与全会之间的电信政策事物，保证ITU的活动、政策和战略能够完全

反映当今快速变化的电信环境。另外，理事会还保证ITU的日常平稳运作，协调工作计划，批

准预算和控制财政和支出。

ITU-T世界电信标准大会（WTSA）

WTSA每4年举行一次，制定部门的总政策，设立工作组，批准下一个四年研究期工作组的工

作计划，指定工作组的主席和副主席。WTSA的输出物是一系列的决议，请参见：

/itudoc/itu-t/wtsa-res

电信标准化顾问组（TSAG）

电信标准化顾问组（TSAG）负责审议部门的工作重点、计划、运作、财务和战略问题，负责跟

踪工作计划完成后的情况，负责重组和设立ITU-T研究组，为研究组提供知道方针，为电信标

准化局主任提供咨询意见，并制定有关组织和工作程序的A系列建议书。

ITU-T组织结构图

ITU-T的组织结构如下图所示，各机构的职责如下：

世界电信标准化大会（WTSA）每四年召开一次会议，制定部门的总体政策，成立研究组，批准

为期四年的研究周期的工作安排，任命研究组主席和副主席。

电信标准化顾问组（TSAG）负责审议部门的工作重点、计划、运作、财务和战略问题，负责跟

踪工作计划完成后的情况，负责重组和设立ITU-T研究组，为研究组提供知道方针，为电信标

准化局主任提供咨询意见，并制定有关组织和工作程序的A系列建议书。

研究组和工作组是标准化工作的核心，负责研究课题并制定建议书。

世界电信标准化大会

（WTSA）

电信标准顾问组

(TSAG)

研究组

工

作

组

研究组

工

作

组

工

作

组

研究组

(SG)

RRRR

R：报告起草人

ITU-T召开的全会

CCITT（国际电报电话咨询委员会）

1956第一次全会

1960第二次全会红皮书

1964第三次全会蓝皮书

1968第四次全会白皮书

1972第五次全会绿皮书

1976第六次全会橘皮书

1980第七次全会黄皮书

1984第八次全会红皮书

1988第九次全会蓝皮书

ITU-T（国际电信联盟—电信标准部）

1993第一次世界电信标准大会(WTSC-93),芬兰首都赫尔辛基

1996第二次世界电信标准大会(WTSC-96),日内瓦

2000第三次世界电信标准大会(WTSC-2000),蒙特利尔

ITU-T研究组、研究领域及相关建议（2001-2004研究期）

研究组研究主题研究领域相关建议

SG2业务提供﹑网络和

性能方面的操作问

题

业务定义、编号和

路由方面的牵头研

究组

业务提供的原则，定义，和业务仿真的操作要求；

编号、命名、寻址要求与资源指配，包括预留与指配

的标准与程序；

路由和互通要求；

人的因素；

网络的操作问题及相关的性能要求，包括网络业务管

理，服务质量（通信业务工程、操作性能和业务测量）；

传统电信网与不断发展的网络之间互通方面的操作问

题；

对网络操作各方面运营商、制造商和用户反馈意见的

评估。

E系列（与SG7组相关的建议除

外）

F系列（与SG7和SG16组相关

的建议除外）

I.220-,I.230-,I.240-和I.250系列

S系列的维护

SG3资费和结算原则，

包括相关的电信经

济和政策问题

国际电信服务的资费和结算原则，及相关的电信经济

和政策问题。

D系列

SG4电信管理，包括电

信管理网（TMN）

TMN的牵头研究组

电信业务、网络和TMN框架的设备的管理；

与标示，传输操作程序，测试测量技术和仪器有关的

其它电信管理的研究。

G.850系列

M系列

O系列

Q.513,Q.810-,Q.820-,Q.830-和

Q.940-系列,Q.1831

X.160-,X.170-,X.700-系列

SG5防止电磁环境影响电信网络和设备的保护，免受干扰和雷击；

有关电磁兼容（EMC）以及与电信设施与装置包括蜂

窝电话产生的电磁场有关的安全与健康问题的研究。

K系列

SG6外部设备与外部设备有关的研究，包括结构、安装、连接、终

接设备，防止除电磁影响外的环境影响对所有类型的

公共电信电缆及相关结构造成的腐蚀和其它形式的破

坏。

L系列

SG9综合宽带电缆网与

电视和声音传输

综合宽带电缆和电

视网方面的牵头研

究组

利用主要为向家庭传送电视和声音节目而设计的电缆

和混合网络作为综合宽带网络，同时传送话音或其它

时限服务，视频点播、交互式服务等；

利用电信系统进行电视、声音节目和类似的数据服务

的收集、传送和二次传送。

J-系列

N-系列

P.900-系列

SG11信令要求和协议

智能网方面的牵头

研究组

与互连网协议（IP）相关功能、一些移动相关功能，

多媒体功能相关的信令要求和协议，以及对现有的关

于ATM、N-ISDN和PSTN接入和网络间信令协议的建

议书的改进。

Q系列（Q.1700-系列和SG4、SG7

和SG15相关标准除外）

U系列的维护

SG12网络和终端设备端

到端传输性能

业务质量和性能的

牵头研究组

根据用户对文本、语音和图像应用的质量要求和接受

情况，负责对网络、终端设备端到端传输性能及其相

互作用提供指导。此项还包括所有网络以及所有电信

终端设备所产生的相关传输影响。

G.100-系列（G.160-,G.180-和

G.190-系列除外）

G.1000-系列

P-系列（P.900-系列除外）

SG13多协议和基于IP

的网络及其网间互

通

与IP有关问题、

B-ISDN、全球信息

基础设施和卫星问

题方面的牵头研究

组

开展各种不同网络间互通方面的研究，包括多种领域、

多种协议和创新技术，目的在于提供高质量的、可靠

的网络，具体内容有网络结构、互通与适配、端到端

的设想、路由选择和传输要求。

I-系列（I.220-,I.230-,I.240-和

I.250-系列(见SG2),I.326(见

SG15),I.430-系列,I.414and

I.700-系列(见SG15)和其它系

列有双重命名的建议除外）

G.801,G.802,G.805,G.807,G.820-

系列（G.822toG.825除外）,

G.830-系列,G.860-系列,G.902,

G.921,G.931,G.960-系列（G.964

和G.965除外）

Y-系列（SG15和SG17相关标准

除外）

SG15光和其它传送网

接入网传输牵头研

究组

光通信技术牵头研

究组

是研究光纤及其它传输网络、系统和设备方面的牵头

研究组。

制定与传输层相关的通信网络接入、市区和长途部分

的标准。

G-系列（SG2、SG4、SG13和SG16